安全事故规章制度.docx

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安全事故规章制度

安全事故规章制度

【篇一：

安全事故管理制度】

安全事故管理制度

为加强生产安全事故报告和调查处理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合实际，特制定本管理制度。

第一条生产安全事故定义

生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。

第二条事故等级划分

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（1）特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（5）轻伤事故：

构不成重伤、死亡的人身伤害事故。

第三条事故报告

1、报告程序

发生生产安全事故，最先发现者应立即报告到安全生产部门和分管安全的安全员，一般及以上等级事故必须报告到项目经理。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

2、报告事故应当包括下列内容

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

第四条事故的救援

（1）接到事故报告的安全负责人及项目经理，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。

（2）发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。

在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。

（3）事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。

第五条事故调查处理

在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。

1、发生一般及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

2、发生轻伤事故，由分管安全的经理负责组织调查。

调查组由公司有关领导、安全环保科、事故部门以及有关部门人员组成。

3、事故调查的成员要求：

应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

4、调查组职责有：

查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。

5、在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：

（1）按照事故调查确认的事实

（2）按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。

（3）按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。

（4）根据事故后果和责任责应负的责任以及认识态度提出处理意见。

第六条事故损失的计算

（1）事故直接损失包括原材料损失、成品（半成品）损失和设备损失，原材料和成品（半成品）损失按市场销售价格计算，或按其实际单位成本计算。

（2）产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止，按日计划产量计算的总损失量。

设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内。

产量损失费按单位成本不变价格计算。

（3）事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和。

第七条处罚

（1）发生一般及以上等级事故，无论何时，事故部门必须于10分钟内将事故报告给安全部和项目经理。

轻伤事故要先口头报告，并且在15小时内将书面报告报安全部，违反此规定处相关责任人200元罚款。

（2）事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。

违反此规定处相关责任人500元罚款。

【篇二：

安全生产事故管理制度度】

安全生产事故管理制度

一、目的

为了做好安全生产事故的报告调查和处理工作，保障广大职工在生产过程中安全与健康，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国家安全生产监督管理总局13号令）和《晋城市人民政府办公厅关于进一步规范全市生产安全事故信息报告时限和内容的通知》等上级有关规定，结合公司实际，特制定本管理制度。

二、适用范围

本制度适用于公司发生安全事故后的管理工作。

三、定义

1、生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。

2、伤亡事故是指企业在册职工（包括计划内合同工、临时工）在本岗位劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故或虽不在本岗位劳动，但由于公司的设备和措施不安全，劳动条件和作业环境不良、管理不善、以及单位行政指派到单位外从事本单位的活动，所发生的人身伤害（即微伤、轻伤、重伤、死亡）。

3、微伤事故：

指职工负伤后损失工作日在1日以上、经劳动部门劳动能力鉴定没有伤残级别的伤害事故。

4、轻伤事故：

指微伤以上、重伤以下的伤害事故。

5、重伤事故：

指职工负伤后，经医师诊断为残疾，或者可能成为残疾，或者伤势严重的伤害事故。

6、死亡事故：

指造成人员死亡的伤害事故。

四、职责

1、办公室负责组织或参与事故的调查和取证管理，监督事故后整改措施落实管理，负责参与因公伤亡事故的调查、善后处理管理。

2、办公室负责申报工伤认定、传递信息、统计、分析、汇总管理，负责工伤人员伤残等级鉴定管理，办理工伤保险待遇赔付管理。

3、事故发生单位负责事故报告、抢救、组织或参与事故调查处理，整改和事故善后管理，工伤认定及劳动能力鉴定的申报资料管理和旧伤复发的申请办理管理。

五、管理程序

1、事故等级划分

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

b重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

c较大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

d一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

e轻伤事故：

构不成重伤、死亡的人身伤害事故。

2、事故报告管理

（1）发生生产安全事故，不论事故大小，事故现场有关人员均应立即向本单位负责人报告，事故单位负责人接到报告后，应在10分钟内向公司值班室汇报，同时在保证安全的前提下保护现场、组织抢救和自救。

（2）公司值班室值班人员在接到事故报告后，要做好详细记录，并立即向当班值班领导和应急救援指挥部办公室报告，情况紧急时可直接向公司主要负责人直接汇报。

（3）公司发生一般以上生产安全事故，公司主要负责人接到报告后，应在1小时内同时向当地乡镇安监站、县区安监局等上级政府及主管部门报告。

另根据《晋城市安全生产监督管理局生产安全事故灾难总体应急预案》要求，公司发生一般以上的安全生产事故后应及时将信息报市安监局。

（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

事故造成的伤亡人数发生变化的，事故单位应当及时补报。

不得有瞒报、谎报、迟报、漏报现象。

（5）事故报告分文字报表和电话快报两种方式，事故报告过程中，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再呈送文字报告；来不及呈送详细报告的，可先作简要报告，然后根据事态的发展和处理情况，随时续报。

使用文字报表报告时，应当包括下列内容：

①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

③事故的简要经过（包括应急救援情况）；

④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑤已经采取的措施；

⑥其他应当报告的情况。

使用电话快报时，应当包括下列内容：

①事故发生单位的名称、地址、性质；

②事故发生的时间、地点；

③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）

根据事态的发展和处理情况，随时续报文字材料。

3、事故救援

（1）接到事故报告的科室及公司领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。

（2）发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。

在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。

（3）事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。

4、事故调查处理

在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。

（1）发生一般及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

（2）发生轻伤事故，由分管安全的负责人组织调查。

调查组由公司有关领导、办公室、事故部门以及有关部门人员组成。

（3）事故调查的成员要求：

应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

（4）调查组职责有：

查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。

（5）在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故。

责任事故：

指因有关人员的过失而造成的事故；非责任事故：

指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。

（6）在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：

①按照事故调查确认的事实

②按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。

③按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。

④根据事故后果和责任者应负的责任以及认识态度提出处理意见。

5、事故后续处理

（1）伤亡事故原因查清后，必须对事故进行责任分析，分清并明确领导和有关人员的责任，同时进行必要的处理，不得用“集体承担责任”来代替个人的责任。

（2）属下列情况之一的应首先追究有关领导的责任。

①由于安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循造成伤亡事故的。

②对职工不按规定进行安全技术培训或对特殊工种未经考试合格就顶替岗位操作，造成伤亡事故的。

【篇三：

安全生产事故管理制度】

安全生产事故管理办法

第一章总则

第一条为了强化安全生产事故管理，落实安全生产责任制，提高全体员工的安全意识和责任感，制定本办法。

第二条发生事故后，事故项目部应根据有关规定启动应急预案，积极救援，努力减少人员伤亡和财产损失。

第三条本办法所称安全事故，包括生产安全事故、铁路行车安全事故、道路交通事故、设备事故、火灾事故、危化品事故、职业病危害事故、环境污染事故以及对社会造成影响的其它安全事故。

第四条安全事故分类

1、轻伤事故：

只有轻伤的事故；

2、重伤事故：

只有重伤及以下的事故；

3、一般事故（指一次死亡1-2人的事故）；

4、重大事故（指一次死亡3-9人的事故）；

5、特大事故（指一次死亡10-29人的事故）；

6、特别重大事故（指一次死亡30人以上的事故）。

二、设备、财产损失事故分类：

1、一般事故：

直接经济损失2-30万元；

2、重大事故：

直接经济损失30-100万元的事故；

3、特大事故：

直接经济损失100-500万元以上的事故；

4、特别重大事故：

直接经济损失500万元以上的事故。

第二章事故信息管理

第五条事故发生后，现场有关人员应立即报告，项目部负责人接到报告后，应立即如实报告指挥部负责人，并如实报告当地政府安全生产监管部门。

指挥部接到报告后以最快的方式向局有限公司报告事故的简要情况。

跨既有线施工发生铁路行车安全事故后、现场负责人应立即报告就近车站，同时报告项目部负责人，项目部负责人按规定及时上报，不得隐瞒

不报、谎报。

第六条指挥部负责人在接到事故报告后应及时报告局有限公司领导和有关部门。

第七条安全事故报告规定

一、轻、重伤事故：

事故发生项目部，轻伤应在10日内，重伤5日内报指挥部安全监管部门。

二、死亡事故

1、一般伤亡事故发生后，项目部应立即报告指挥部，指挥部应向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在10小时内报局有限公司安全生产监督管理部门。

公司安全生产监督管理部门按规定上报。

2、重大伤亡事故发生后，指挥部立即向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在5小时内报局有限公司领导。

公司公司领导、公司安全生产监督管理部门按规定上报。

3、特大及以上伤亡事故发生后，立即向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在4小时内报告局有限公司，局有限公司按规定上报。

第八条书面快报和统计报表

1、发生死亡事故的，应将事故的基本情况，尽快以书面的形式报送局有限公司。

《事故快速报送书》格式见附表1。

2、安全生产统计报表分月报表和年报表（见附表2、3）。

月报表各项目部在次月2日前报出；年报在次年1月10日前报出。

月报和年报应附加安全生产情况分析和说明。

第三章事故调查

第九条事故发生后，事故发生项目部应立即启动事故应急救援预案，保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。

第十条安全生产事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原

则。

严格按程序开展事故调查，为按照“四不放过”的要求处理事故提供有力的保证。

第十一条事故发生后，指挥部应组织事故调查组对事故进行调查。

（发生铁路安全事故由铁路安全监察机构组织调查）。

事故调查组工作职责：

1、协助政府部门、铁路部门开展调查（一般死亡及以上的事故）；

2、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况，确定事故性质，查明责任项目部和主要责任者；

3、提出防止事故方法；

4、提出事故处理意见；

5、写出事故调查报告。

第十二条按事故分类，明确事故调查处理权限，分级负责。

正确把握“四不放过”的原则，从事故调查处理的过程中，汲取教训，真正起到警示教育、整改隐患、预防事故的作用。

轻伤事故、重伤事故、一般财产损失事故的调查权限和处理决定，由各项目部明确规定调查权限和处理程序。

但对于重伤事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，要以书面的形式报指挥部安全监管部门。

一般伤亡事故、重大财产损失事故的调查处理，由项目部分管安全的负责人或其指定的其他负责人召集有关人员组成事故调查组，进行调查（对一般死亡事故，协助政府部门开展调查），必要时，指挥部分管安全的负责人要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。

由事故项目部安委会根据调查组的调查结论（调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），在听取指挥部安全部门的意见后，做出事故处理决定。

指挥部并就事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，以书面的形式报局有限公司。

对于影响重大的一般伤亡、重大财产损失事故，局有限公司可以直接介入调查处理或直接协助政府部门调查处理。

第十三条重大及以上伤亡事故、特大及以上财产损失事故的调查处理，指挥部安全生产第一责任人或分管安全的负责人召集有关人员组成事故调查组，协助政府部门开展调查。

影响重大的，指挥部安全生产第一责任人或分管安全的负责人必须亲临现场，指挥协调事故的调查处理；必要时，局有限公司总经理或分管安全的副总经理（或委派安监部门负责人）要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。

指挥部安委会根据调查组的调查结论（指挥部调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），就事故的原因、过程、调查结果、整改措施及落实情况、事故处理意见等，以书面的形式报局有限公司，由局有限公司安委会做出事故处理的决定，经局有限公司总经理办公会批准后执行。

第十四条政府有关部门依法对事故进行调查时，有权向事故有关项目部和个人了解事故有关情况，索取有关资料，任何组织和个人不得拒绝和隐瞒。

第十五条各项目部在开展生产经营工作的同时，要注重与当地安监部门的沟通和联系，自觉接受当地安监部门和特种设备监管部门的安全监督。

第十六条在调查工作结束后10日内，项目部调查组应将调查报告报送指挥部安全监管部门和安全生产委员会。

经同意，调查工作结束。

第十七条事故处理完毕后，事故发生项目部应当尽快写出详细的事故处理报告，报告指挥部。

第十八条发生重大及以上伤亡事故、直接经济损失超过100万元以上的事故和造成严重社会影响的事故，事故责任项目部安全生产第一责任人，必须向指挥部就事故过程、原因、善后处理、整改措施、对有关责任人员的处理意见、对项目部安全生产形势的分析和管理现状的认识、下一步安全工作思路和打算等具体事项“说清楚”。

第十九条“说清楚”以会议形式进行，会议由指挥部指挥长或委托主管安全工作的副指挥长主持，视情况在指挥部领导、安委会委员，安全、监察、人事等部门负责人范围内，确定参加会议的人员，指挥部安全监管

部门负责会议的组织工作。

第四章事故处罚程序

第二十条轻伤、重伤、一般伤亡事故（含一般设备、财产损失事故）由事故项目部按照有关规定和要求，对事故责任人进行行政处分和经济处罚。

对一般死亡事故的行政处分和经济处罚，应事先征求指挥部安全监管部门的意见，做出决定后，指挥部抄报局有限公司。

第二十一条重大及以上伤亡事故（含重大及以上设备、财产损失事故），事故项目部除了接受政府有关部门的处罚外，应由事故项目部按照有关规定，提出对事故责任人行政处分和经济处罚的意见，由指挥部做出对事故项目部和责任人的责任追究和经济处罚的决定。

附表1：

事故快速报送书

1、企业详细名称地址电话

2、发生事故日期年月日时分

3、事故发生地点

4、事故类别

5、事故伤亡情况：

死亡人重伤人轻伤

6、事故的经过和初步原因：

7、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限：

项目部公章：

企业负责人：

制表人：

年月日