某某高速公路沥青采购供应管理办法secret.docx
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某某高速公路沥青采购供应管理办法secret
**高速公路
沥青（改性沥青）采购供应管理办法
**高速公路建设所使用的沥青（含改性沥青，下同）由业主招标采购，委托材料供应管理公司签订采购供应合同，并由材料供应管理公司统一组织供应给承包人。
本项目沥青采购与供应的管理工作实行专业化管理，由业主全面委托专业材料供应管理公司实施。
为保质、保量、及时地做好沥青的供应，理顺沥青采购与供应流程，规范沥青采购、计划、仓储、保管、领料、运输装卸、现场管理以及款项结算等各项工作，明确建设各方的权利义务，特制定本细则。
总则
第一条定义
1、业主：
指执行本建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理本建设项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。
本项目工程业主为：
广东**高速公路有限公司。
2、监理工程师：
指业主委托的或指定的承担本项目工程监理工作的单位或个人。
本工程项目监理单位为：
。
3、材料供应管理公司：
受业主委托对本项目沥青采购与供应全过程实施业务管理的专业公司。
本项目材料供应管理公司为：
广东南粤物流股份有限公司。
4、承包人：
指其投标已为业主所接受，并与业主签订了材料供应合同协议书承建本项目工程的当事人（单位），以及取得该当事人
（单位）资格的合法继承人（单位）。
5、供应商：
指其投标已为业主所接受，并与业主委托的材料供应管理公司签订了合同协议书的当事人（单位），以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。
第二条适用范围：
本工程所使用的沥青的采购、计划、仓储、保管、领料、运输装卸、现场管理以及款项结算。
适用单位：
业主、监理工程师、材料供应管理公司、供应商、承包人。
第三条工程所使用的沥青由业主通过公开招标确定供应厂商以及供应品牌，并委托管理公司组织供应商供应给承包人，承包人不得自行采购或挪用。
第四条供应给承包人的沥青必须具有齐全的质保书证明，并按相应的标准和试验规程进行材料性能试验或质量检验，其质量必须满足业主要求并符合《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》。
不合格材料不得用于本工程。
管理组织机构
第五条、材料供应管理公司受业主委托全面负责本项目沥青采购与供应全过程管理，并承担责任。
当沥青供应紧张或遇到其他特殊情况，承包人即将出现停工待料时，负责对计划内沥青组织采购供应。
第六条、材料供应管理公司在项目所在地设立“**材料项目部”，代表业主和材料供应管理公司全面管理协调供应商和承包人，负责沥青的采购、计划、仓储、保管、领料、运输装卸、现场管理等全过程
的协调管理以及款项结算初审。
供应管理
第七条、供应厂商不得更换中标品牌，特殊情况下如须更换品牌必须经过业主和材料供应管理公司书面批准。
一经发现供应商未经批准调换品牌或提供冒牌伪劣产品，材料一律没收，并按供应数量处以五倍的罚款。
造成工程质量事故或其他严重情况的，追究当事人责任。
第八条、供应商应提前一周知会材料供应管理公司运输船到岸日期，到岸时材料供应管理公司派员赴船上全过程监控从船泵至贮存罐的过程并对已注满的贮存罐进行铅封进口，记录编号、贮存数量等相关资料并收集、保存该船沥青的以下资料文件：
⑴每批次购货原产地证明；⑵装船单；⑶装箱单；⑷出厂检验报告；⑸SGS检验报告；⑹报关单；⑺进货发票；以证明货物的合法性和真实性。
商检报告供应商必须在货到后一个月内提供。
上述资料如果供应商提供的是复印件，必须加盖供应商公章。
第九条、卸货完毕后，材料供应管理公司人员会同供应商代表、业主代表和总监办代表按有关标准在封存罐内取样，其中1份由材料供应管理公司送往广东交通集团试验检测中心做全套指标检验，所需的试验费用由业主承担；另外两份1份由供应商保存，1份由业主保存。
第十条、只有上述试验机构的试验项目全部符合相关合同文件的技术要求，供应商才可以将沥青材料送往**高速公路工地。
若上述试验机构的试验项目全部或部分不符合相关合同文件的技术要求，供应
商应退回相关数量的沥青材料，重新供应符合有关技术要求的沥青材料，有关的试验费用由供应商承担。
第十一条、沥青的中转存放和运输，必须在业主和材料供应管理公司的监督下进行。
沥青的中转仓库规模、设施设备、堆放场地及办公场所必须满足合同强制性标准及业主要求，24小时有专职人员管理、监督。
业主和材料供应管理公司有权对其实施检查、整改。
材料需求计划与供应计划
第十二条、材料需求计划
1、沥青总需求量计划：
承包人应在进场后15日内根据各自合同段的材料数量、施工组织设计编制沥青的总需求量计划，需求计划要求落实到各月份（将来各月份的需求计划可以根据工程实际进度调整）。
经驻地监理审核确认后，提交**材料项目部审查，由业主批准执行。
2、月度需求计划：
承包人必须在每月18日前向江鹤材料项目部提交下个月施工用料月度计划表，**材料项目部应根据承包人月度计划在每月20日前汇总后通知供应厂商，以便供应厂商安排船期。
3、批次计划：
对于每批沥青供应，承包人必须提前5天用传真或电话报批次计划。
沥青每批次单一品种规格不得少于一车（约30至50吨）。
第十三条、材料供应计划
1、**材料项目部根据各承包人提交的材料总需求量计划和月度
需求计划，编制本项目材料的供应总体计划、月度计划及调拨计划，报业主审批后，下达给供应商。
2、供应商应严格按**材料项目部的供应总体计划、月度计划组织货源，并由专业管理公司组织运输到各施工现场。
3、若供应厂商因故不能按计划供应材料，供应厂商应提前五天通知**材料项目部，报业主、监理同意后，由材料供应管理公司临时组织采购或从本工程其它标段暂时借用材料应急使用，以减少损失，由此所引起的损失由供应商负责。
若承包人因故对申报计划有变动时，应提前4天传真告知**材料项目部调整批次计划并由**材料项目部电话确认。
4、承包人未按规定时间申报材料批次计划，或材料批次计划调整未及时告知**材料项目部，造成误工、停工等损失由承包人自行负责。
供应厂商不能按申报材料批次计划及时供应材料，造成承包人误工、停工等一切损失，由供应厂商负责赔偿。
材料的运输及装卸
第十四条、专业管理公司保证**项目所用沥青在指定中转库由材料供应管理公司和业主所封存的贮存罐中装运，并负责将沥青运到承包人指定的沥青罐。
第十五条、运输车队对运输车装毕沥青后用专用封条进行封闭。
同时向承包人提供沥青运输专用车的有关资料（车号、司机姓名等），并详细填写**高速公路沥青运送单（格式如附表），完善各种签认手续。
第十六条、材料供应管理公司将对沥青运输车的运输过程进行监控：
从广州番禺海心沙沥青库发车后必须在十二个小时内到达**高速公路施工现场，超过以上时间的，承包人可拒绝卸货签收。
特殊情况下，必须书面说明原因。
第十七条、承包人须为运输车提供材料运输所需的汽车便道和卸货作业场地，并提供符合施工要求的沥青储罐（储罐库容不得少于300吨）。
第十八条、本工程修建的施工便道为共用便道，承包人应负责所辖范围便道的维修，确保材料供应运输车辆顺利通行。
第十九条、沥青运输车辆在施工便道上抛锚时，承包人有责任协助其解脱困境。
第二十条、沥青运输至合同段仓库后，承包人应积极配合,为车辆卸货提供方便。
第二十一条、材料运至施工现场后，承包人应保证随时有专职材料管理人员在现场验收。
材料的现场签收及外观鉴定
第二十二条、材料现场验收应有运输车辆司机、承包人的材料管理员、驻地监理共同参与。
并对随车运送单封条、运输车号、到货时间、司机等各种情况进行检查，确认并作相应记录，并由承包人留取每车样品进行试验和封存，封存样品必须由司机和驻地监理签名确认。
第二十三条、只有承包人的试验项目全部符合相关合同文件的技
术要求，承包人才可以将相关沥青材料使用到**高速公路路面工程中。
若承包人的试验项目全部或部分不符合相关合同文件的技术要求，则由总监办中心试验室对相应沥青样品进行三大指标试验（针入度、延度、软化点）。
只有总监办中心试验室的三大指标试验结果符合相关合同文件的技术要求，承包人才可以将相关沥青材料使用到**高速公路路面工程中。
若总监办中心试验室的三大指标试验结果不符合相关合同文件的技术要求，供应商应退回相关数量的沥青材料，重新供应符合有关技术要求的沥青材料。
第二十四条、若供应商对总监办中心试验室的试验结果存有异议，应由材料供应管理公司会同监理工程师、供应商将由承包人保存的样品送往广东交通建设工程质量检测中心作试验，只有试验项目全部符合相关合同文件的技术要求，承包人才可以将相关沥青材料使用到**高速公路路面工程中，否则供应商应退回相关数量的沥青材料，重新供应符合有关技术要求的沥青材料而不得持有异议。
第二十五条、各承包人每半个月对进场沥青记录进行汇总，总监办审查后送材料供应管理公司一份，以作宏观监控。
承包人的材料仓库、保管、堆放
第二十六条、沥青应按不同来源、不同标号分开存放，不得混杂。
承包人的材料仓库、保管、堆放应符合国家有关规范要求。
第二十七条由于材料保管不善，引起材料变质，不得用于本项目工程，造成的损失由承包人自行负责。
结算及支付
第二十八条、材料款按月结算。
1、材料款结算周期为上月16日至本月15日。
2、供应厂商每次送料时，承包人材料员在运送单上签名并加盖材料验收章确认。
第二十九条、结算及支付程序
供应厂商每月18日前准备本月分标段供应数量汇总表、月度供应结算确认表和运送单（一式三份，其中：
原始单据二份，复印件加盖公章一份）。
同时，各标段于每月23日将本月份标段消耗的甲供材料进行统计，填写材料消耗确认表。
2、每月23日由**材料项目部组织材料供应商、承包人材料员在指定地点对帐（节假日顺延），如有特殊原因不能到达，应委托其他人员办理，否则，将停止支付当月承包人工程款（或材料供应商材料款），顺延至下月支付。
经对帐无误后由各方签字盖章确认并报送**材料项目部，**材料项目部根据各方确认的数据，做出月度供应汇总表、月度支付汇总表、月度扣款汇总表，报送业主审核。
3、业主根据有关规定及各方确认的数字，在30个工作日内代垫支付材料款给材料供应管理公司，同时材料供应管理公司将材料款支付给供应厂商。
4、如承包人对扣除材料款有异议，各方可重新核对，如有差异，由各方确认后，业主将于下月在支付和所扣材料款中调整。
材料供应问题的争议及解决
第三十条、对材料质量有异议时，由监理、材料供应管理公司、
供应厂商和承包人共同取样送广东省交通工程质量监督站复检，以广东省交通工程质量监督站的报告为最终结果。
如检测不符合材料品质要求，同时监理工程师认为不能降标使用时，供应厂商应无条件收回该批材料，所发生的一切费用和损失均由供应厂商负责。
第三十一条、材料送到工地后，如承包人对其数量有异议，承包人需在货到工地两个小时内安排复磅（复磅应选择技术监督局指定的公秤处）。
复磅数量与送货单数量之差若不超过±3‰范围，以送货单的数量为准（复磅发生的费用由承包人负责）；若超出±3‰范围，则以复磅数量为准（复磅发生的费用由运输车队负责），同时在抽查间隔时间段（抽查间隔时间不得超过10天）内供应的沥青均按增减同比例予以重新签收。
罚则
第三十二条、承包人不得自行采购或挪用上述甲供材料，一经发现将按自行采购或挪用的数量处于五倍的罚款。
造成工程质量事故的，追究有关人员的责任。
第三十三条、供应商不能按**材料项目部提供的材料计划供应，导致承包人停工待料，所引起的损失经业主、监理确认后，在供应商履约保证金中扣除。
第三十四条、因承包人施工便道或场地原因造成停工损失，或造成材料运输车辆一天以上滞留损失（按台班计）由相应的承包人负责赔偿。
附则
第三十五条、本办法解释权归**高速公路有限公司。
**高速公路沥青运送单
序号
项目
序号
项目
1
装运日期
15
材料签收单编号
2
沥青规格
16
汽车到达工地时间
3
沥青批号
17
沥青卸货具体地点
4
装载罐号
18
接收单位经手人
5
沥青温度
19
工地试验室负责人
6
沥青净重
20
驻库代表
7
车牌号码
8
始装时间
9
终装时间
10
运载司机
11
沥青装载经手人
12
装载现场负责人
13
封条编号
14
汽车始发时间
沥青库（盖章）：
填表人：
填表时间：
标段（盖章）：
填表人：
填表时间：
备注：
1、此表必须全部填满，1-14项由沥青库填写，15-18项由施工单位填写。
2、此表一式五份，业主、材料管理公司、施工单位、供应商和沥青库各一份。
3、运输车队每月汇总后，在结算时向材料管理公司和业主提供原件两份。
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