开展警示教育活动的实施方案.docx

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开展警示教育活动的实施方案

开展警示教育活动的实施方案

关于在全场党员和干部中开展警示教育活动的实施

方             案

为全面落实省委的决定，按照区委的统一部署和要求，林场党委决定以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材，从2004年12月中旬开始到2005年1月末，在全场党员和干部中开展警示教育活动。

具体方案如下：

一、指导思想

以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，充分利用党政领导干部严重违纪违法的典型案件，深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源，认清解决党风廉政建设方面存在的突出问题，打牢拒腐防变的思想防线，促进全场党风和社会风气的进一步好转，振奋精神，调动广大党员干部和群众的积极性和创造性,为我场的改革发展创造良好的环境，全场的各项事业的全面发展。

二、警示教育的重点对象和解决的重点问题

这次警示教育活动的范围是全场党员和干部，重点对象是科级和股级党政领导班子和党政领导干部。

解决的重点问题是：

第一，重点解决跑官要官、买官卖官，“带病上岗，带病提职”等用人的不正之风，坚持以政绩取人的用人导向。

第二，解决领导干部廉洁自律的问题，在对待钱物上，洁身自好，不送不收，不贪不占。

第三，着力解决木材流通领域偷拉私运、乱砍盗伐、以好充次，多装少算等违纪违法现象，建立和完善伐区作业管理制度、资源管护管理制度、木材检验管理等制度。

第四，着力解决建立反腐倡廉机制问题。

加快建立和完善教育制度，监督并重的惩防腐败体系。

第五，着力解决社会风气问题。

以这次警示教育为契机，以构建和谐社会为目标，大力提倡和培育健康向上的礼尚文化，加大廉政文化建设力度，坚决摒弃送礼，行贿、聚众赌博的陋习，净化社会风气，通过警示教育牢固树立正确的权力观，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

三、步骤和方法

此次警示教育活动同区委安排同步，共分三个阶段进行。

（一）学习教育阶段。

从2004年12月23日至12月31日，采取集中、分散，中心组和专题办班等多种形式，认真学习区委主要领导讲话和观看中央纪委摄制的电教片《中国廉政报道》。

同时，要把郑培民、牛玉儒、任长霞等先进典型及我省十大廉政标兵事迹结合起来。

通过正反两方面的教育，深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性，从而统一思想，端正态度，明确目的，整强自觉性，为搞好警示教育打好坚实的思想基础。

这一阶段的学习教育，要着重领会邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于党员领导干部廉洁自律的重要论述，牢记全心全意为人民服务的宗旨，重点在树立正确的权力观上下功夫，切实解决：

在对待职位上，要听从组织的安排，服从人民的选择，坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官、骗官等腐败现象；在对待钱物上，要洁身自号，不送不收、不贪不占、不谋取制度和政策之外的任何私利；在对待权力上，要坚持立党为公、执政为民，把人民赋予的权力用在为人民谋利益上，真正做到为民、务实、清廉；在待人接物上，要正确认识和处理好讲人情与讲党性、讲关系与讲原则的关系，逐步形成健康向上的礼尚文化，坚决改变大手大脚、铺张浪费等不良社会风气。

（二）剖析检查阶段。

从2005年1月1日至1月15日。

这个阶段，着重抓好两个方面的工作：

1、对照典型案件进行全面剖析。

以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材，认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子，最终走上犯罪道路的主、客观原因，以及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清田、韩案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教训。

对照田、韩案件每位党政干部都要认真检查反思自己有没有以权谋私、买官卖官、送钱收钱、插手工程项目、偏亲向友等不正之风和腐败问题，使全场党员干部特别是科级领导干部，真正受到教育，对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛，切实取得入脑入心，触及灵魂的良好效果。

可采取中心组学习，民主生活会、座谈会、党支部会，党小组会的形式，剖析检查，互相帮助，共同提高。

2、凡和田凤山、韩桂芝案件在经济上有来往的同志，组织上虽然没有找其核实问题，只要主动说清问题，组织上为其保密、既往不咎，不影响使用；如果不主动说清问题、组织上要视本人的问题和平时听到的反映，对其进行警示谈话，拒不谈清问题的，在使用、提拔上要从严掌握。

所有同志都要以田、韩案件为鉴，接受教育，从中吸取深刻的教训。

（三）专题讨论阶段。

从2005年1月16日至1月31日

针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训，抓住深化改革，源头治腐这个重点，从体制机制制度方面查找深层次原因，围绕如何深化干部人事制度改革，如果做到拒腐倡廉等关键问题，开展专题讨论。

全面贯彻落实中央提出的《建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的专题讨论，统一认识，理顺干部群众的情绪，正确认识和处理讲人情和守纪律，健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系，在全场形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。

四、措施和要求

1、切实加强组织领导，警示教育是区委部署的一项中心工作，时间紧、任务重，林场成立专门组织机构，具体负责此项工作。

各支部也要将此项活动纳入重点议事日程，按林场党委要求统一部署、统一思想实施。

2、充分发挥带头作用，全场领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范。

林场纪委要充分发挥组织协调作用，做好指导和服务工作，组织部门要把开展警示教育的情况，作为考察干部的重要内容，宣传部门要加大这次警示教育的宣传报道力度，在全场形成强大的舆论氛围。

3、要保证活动不走过场，收到实效。

各支部要按林场下发的学习提纲，认真组织党员和领导干部学习，并撰写三千字的学习笔记。

同时各支部要召开1-2次讨论会，认真剖析田、韩、马案件带来的警示教育，每名党员和领导干部撰写一篇心得体会文章，科级干部还要撰写一篇剖析材料，警示教育活动结束后，各支部要向党委写出专题报告。

旅游营销联谊会方案

一．旅游营销的目的

树立品牌形象；提高‘夕阳美’知名度；宣传企业文化；培养忠实顾客；开辟联谊会新形式。

二．操作程序

A.准备工作：

1．了解顾客有哪些特长，爱好及特殊要求，在旅游之前制定出顾客表演节目的基本内容。

2．在到达旅游地点后，先确定旅游线路和休息地点，根据当地情况及时制定出相关细节内容。

3．制作一些图文并茂的健康知识彩页，内容包括:

健康小常识.常见病的饮食疗法及夕阳美产品的知识等。

4．定制一些‘夕阳美’旅游飘旗发给顾客，以更好的宣传品牌。

B.联谊会程序

  出发后途中可以在车上带领顾客唱一些老年歌曲（如：

夕阳红 在那遥远的地方等）并教唱《夕阳美》   之歌。

注：

由于活动一般在室外，串词应以简单随意和交流沟

   通为主。

1．开场白

2．游戏（快乐接力：

购置一些吸管，制作几个彩圈，用嘴叼着吸管，参加游戏的顾客分为两队“一”字排开，用吸管传递彩圈，不允许用手，传到最后时把已经准备好的气球踩破以示结束，哪组速度最快，就是获胜者）

3．讲座：

以制作的健康知识彩页为中心，不仅有核酸知识，还要加入一些老年常见病的预防和治疗常识

4．保健操：

可以让旅游的老同志教打太极拳，他们自编或经常做的老年健身操。

5．顾客交流：

新老顾客以及咨询大夫之间沟通答疑，通过这种形式可以提高新顾客对“夕阳美”产品的信任度并提高老顾客的发言质量

6．健康辞典：

提出问题选拔一位顾客作为参赛嘉宾，                选择一些生活小常识的问题，然后按照阶梯奖的形式进行问答。

（注：

问题比较简单易懂，贴近常见的老年病，并且要幽默不失专业地加以解释。

）

7．为《健康辞典》的优胜者发奖并抽取幸运奖

   活动结束后，让顾客自愿地写一篇参加“夕阳美”旅游的体会，作为《夕阳美》杂志顾客版的素材。

而且可以尝试旅游之前通过联谊会和其他方法大肆造势，尽可能让媒体了解此活动，从而达到巧作广告的目的。

市人大常委会机关开展

“满意在基层，争做好公仆”活动方案

“满意在基层，争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体，是推动机关转变作风、改进工作，进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。

为进一步优化经济发展环境，促进人大各项工作健康发展，根据上级党委的部署，今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上，继续把“好公仆”活动引向深入。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十六大精神为主线，以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的，以推行“六项制度”为重点，改进工作作风，提高工作效率，加强机关自身建设，充分调动广大干部职工为基层、为群众服务的积极性，圆满完成本届人大常委会确定的各项任务，为推进依法治市不断做出新贡献。

二、争创目标

争创市直机关2003年度“满意在基层，争做好公仆”先进单位，保持此项活动在市直机关第六年先进单位称号。

三、活动内容

1、逐步推行落实好“三项制度”。

“三项制度”的内容是首问负责制、失职追究制、否定报备制。

一是各委办室在明确“三项制度”内容的同时，要对现有的规章制度进行修改完善。

各委办室要根据各自的工作特点，从提高工作效率，方便群众的角度出发，逐步建立完善与“三制”配套的其它制度，形成权责明确、制约有效、科学规范、高效运行的机关制度体系。

二是通过设立公示板或宣传栏等形式，把各项制度向全体党员干部和职工、社会、群众公告，增强制度的透明度。

三是各委办室要对重点推行的三项制度推行情况进行自查，抓紧完善。

2、开展好创建学习型机关活动。

建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。

人大机关作为领导机关应率先进入学习状态。

首先，要在机关党员干部中确立先进的学习理念，使学习真正成为我们的内在需要和自觉行动。

从人大机关的实际情况看，有待于尽快通过学习来提高认识分析问题的能力和工作水平。

其次，要确定正确的学习内容和科学的学习方法，要把深入学习领会十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。

坚持集中学和自学相结合，要坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。

第三，要建立切实可行、扎实有效的学习保障机制。

机关党委要制定学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报。

六月份要召开学习经验交流会，进行全机关的学习心得笔记展示，以达到促进创建”学习型”机关的目的。

3、努力为基层和群众解决实际问题。

在去年开展作风建设年和“十、百、千”活动的基础上，继续把深入基层调查研究、为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点，并不断推进。

要坚持定期走访，了解情况，力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事，帮助排忧解难，力求工作有实质性进展。

要畅通密切联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系，把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。

机关党委要坚持每年召开一次工作汇报会，总结分析此项工作的进展情况，以达到交流促进的目的。

4、继续搞好机关作风集中整治。

认真解决机关纪律作风方面存在的松、散、懒的问题，树立机关服务、效率、诚信的形象。

首先，要认真学习胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话，认真开展“两个务必”教育和党风党纪教育，使全机关的干部职工树立开拓创新、加快发展的进取精神，勤政为民、公而忘私的奉献精神；埋头苦干、艰苦奋斗的创业精神，自强不息、争创一流的争先精神，保持一种良好的奋发有为的精神状态。

其次，各委办室要结合市人大常委会2003年工作任务分解和《机关工作目标管理责任制考核试行办法》，进行自查自纠，查找自身差距和问题所在，制定整改方案，出现问题及时解决。

四、评选办法及条件

各委办室要将此项活动纳入全年工作目标，与工作目标责任制挂钩，在此基础上，人大机关党委每年评比表彰一次“好公仆”活动的先进单位和个人。

（一）先进单位条件

1、认真学习贯彻党的路线方针政策和江泽民同志“三个代表”重要思想，全面提高干部队伍素质，结合实际，解放思想，勇于创新，坚持两手抓，在三个文明建设中成效显著。

2、圆满完成各项工作任务。

在履行职能、完成所担负的工作任务方面成绩显著。

3、发扬团结、务实、高效的工作作风，转变职能，改进作风，改善服务，为基层办实事、办好事和在便民、利民、为民服务方面成绩显著。

4、加强党风政风建设，完善监督和约束机制，自觉接受基层和群众监督，依法行政，廉洁自律方面成果显著。

5、各委办室对活动重视，纳入日程，措施得力，活动效果显著。

（二）好公仆条件

1、能认真学习贯彻党的路线方针政策和“三个代表”重要思想，具有较强的事业心和责任感。

2、参加活动积极性高，公仆意识强，服务质量好，办实事、解决实际问题多。

3、工作勤勤恳恳，效率好，业绩突出。

4、秉公尽责，廉洁自律，基层和服务对象反映好。

5、诚实守信，团结协作精神好，有较好群众基础。

（三）评选比例及名额

机关好公仆先进单位按30%的比例择优推选；好公仆按本单位干部总数的1%比例进行评选推荐。

五、考核步骤

好公仆个人的考核，与公务员年度考核同步。

按照德、能、勤、绩、廉和好公仆条件，由各委办室负责考核，并作考核记载，按分配名额，择优向上推荐，参加部门联评和大会测评，由考评小组提出名单，报党组审定。

好公仆先进单位的考核，采取各委办室自查，社会各界评议，领导小组检查考核的方法。

考核实行百分制，其中：

工作考核40分；社会各界评议50分；领导小组考核10分。

（一）工作考核（40分）

1、年终听取各委办室工作汇报，全面了解活动情况。

2、查看活动基础材料，主要有活动方案、活动记载、成果、总结等材料。

3、按照确定工作项目和计分标准，进行逐项计分，综合评定。

（详见《考核内容计分标准》）

（二）社会各界评议（50分）

采取座谈、征求意见和问卷测评的方式进行。

1、征求县、市（区）人大常委会意见。

2、征求机关各委办室干部职工意见。

3、征求被监督部门意见。

4、征求帮扶对象和联扶企业意见。

（三）领导考察评价（10分）

由市人大常委会党组成员对各委办室工作及活动情况给予评价打分。

分四个档次，“好”10分（占40%）,“较好”8分（占30%），“一般”6分（占20%），“较差”4分（占10%）。

根据考核所得总分，从高到低排序。

年终考核得分90分以上为“好”，80分以上、不足90分为“较好”，70分以上不足80分为“一般”，不足70分为“较差”。

好公仆先进单位从考核“好”和“较好”单位中按比例择优提名，并报党组审定。

考核在80分以下的，取消其它先进评选资格（如：

先进党支部、文明单位标兵等）。

六、组织领导

为加强对这项活动的领导，成立市人大机关“满意在基层，争做好公仆”活动领导小组。