创鲁班奖经验与误区.docx

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创鲁班奖经验与误区

创鲁班奖经验与误区的点滴汇集

  一、前言

  中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）[以下简称鲁班奖]自1987年设奖以来，到2002年的16年中，共对804个工程授予鲁班奖；对33个工程授予特别鲁班奖。

鲁班奖的设立，对促进我国建筑工程质量的全面提高，争创国际水平起了很大作用。

  自1987年开始授奖以来，奖的名称是“建筑工程鲁班奖”1996年以后，建设部决定将“国家优质工程奖”与“建筑工程鲁班奖”合并为“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）。

1996年以前，每年授奖数是30个以内；1996年以后，每年授奖数是80个以上，最多达101个。

  鲁班奖是我国建筑工程质量的最高奖，其质量水平是国内一流或国际先进水平，因此鲁班奖可堪称是施工质量最佳的精品工程。

  什么是精品工程?

在以往几年的鲁班奖研讨会中，曾多次研讨过这个问题，为了连贯起见，现在再简单的重复一下：

精品工程是优中之优的工程；是国内或地区（部门）质量领先水平的工程；是安全。

适用。

美观的工程；是经得起严格检查的工程：

是经得起时间考验的工程；是用户非常非常满意的工程；是一次成优的工程；是一个整体的精品工程；是经过评选推荐出来的工程；是符合国家标准规范的工程；是在施工过程中没有发生重大事故的工程。

各地区（部门）设的最高优质工程奖（如北京的长城杯：

上海的白玉兰奖）都可称为精品工程，北京市近几年施工面积约0.8～1亿平方米，年竣工面积约2500～3000万平方米，而每年能获得长城杯金奖的工程也只有几十个，这几十个工程应该说是北京市的精品工程，而从这几十个工程中再推出的几个工程申报鲁班奖；因此这几个工程应是精中之精的工程。

  二、近五年鲁班奖的概况

  1．从近五年（1998～2002）鲁班奖申报与评审的情况来看，可以反映出我国建筑企业对鲁班奖的重视。

一些获得鲁班奖的企业深有体会的说，“获奖一个，带动一片”近五年在一些地区与部门中出现多个企业申报鲁班奖‘由于评审的数量有限，因此有的工程不能申报或是被落选，有的落选工程甚至使评委们都感到可惜。

近五年申报与获鲁班奖的情况如下表：

年度      申报数（个）      评审数（个）      通过率（％）      备注

1998      95      85      89．4      

1999      106      90      84．9      

2000      121      80      66．1

2001      134      80      59．7      

2002      121      80      66．1      

合计      577      415      71．9      

  2．近五年中，申报和获奖的工程以公建工程为多，五年中共申报347个工程，获奖的工程有248个，通过率为71.4％。

其次是工业交通工程，住宅工程和市政工程，它们获奖数与通过率分别是98个（72．5％），48个（72．7％）和21个（72．4％）。

近五年通过率能保持在70％以上的原因是：

1998年和1999年的申报数分别是95个和106个，而获奖数又分别是85个和90个，通过率分别高达89.4％和84.9％。

但2000～2002年的三年中，申报数大幅度增加，而获奖数每年只保持在80个，三年获奖的通过率为63．8％，其中2001年的通过率仅59.7％。

今后的通过率不会高上去，因为申报鲁班奖的企业将越来越多，而每年获奖数仍只能维持在80个。

  3．近五年中，约有300多个施工企业获得了鲁班奖。

五年中连续获得五个鲁班奖的施工企业有三个，他们是中国建筑第一工程局第四建筑公司，哈尔滨市金马集团股份有限公司，中铁大桥局集团公司，五年中获得四个鲁班奖的施工企业有四个，他们是上海第四建筑有限公司，浙江宝业建设集团有限公司，济南第四建设集团有限责任公司，青岛建设集团公司。

获得三个鲁班奖的施工企业就有北京三建等20个施工企业。

在地区与部门中，五年中共获得20个以上鲁班奖的有：

中国建筑，铁道，浙江，江苏，北京，上海，广东，山东，其中中国建筑，铁道系统都获得30个以上。

  4．近五年获奖的工程中，不少工程的技术难度是很大的，如建筑面积达32.7万和29万平方米的首都机场航站楼和上海浦东机场航站楼工程；建筑高度420.5米的金茂大匣工程：

1385米跨度的江阴长江公路大桥工程；18公里长的西安—安康铁路秦岭一线隧道工程；工程投资高达80亿人民币的宝山钢铁厂1550冷轧带钢工程；三台60兆瓦机组的宁波北仓火力发电二期工程，这些工程在施工过程中解决了很多技术问题，使工程质量得到保证。

  5．近五年鲁班奖的评审，推动了我国工程质量的提高，一些地区和部门在近几年中涌现出一大批的精品工程提出要申报鲁班奖；一些地区以往很少申报鲁班奖，但在近几年申报的数量也多了起来。

  6．获奖的工程质量有很高的水平。

近几年获奖的工程．其质量有的可达到国际领先水平。

如江阴长江公路大桥的186米高塔，其垂直度偏差均小于1／9500，南北两塔之间的距离偏差是11毫米，中心偏差18.8毫米，18000吨钢箱梁的数万米长焊缝无一不符合规范。

2002年该工程获国际桥梁大会的“尤金。

费格”奖；西安—安康铁路秦岭一线隧道工程，虽长达18公里，但由于精心施工，其横向偏差仅10毫米，是规范允许偏差的2％；高程偏差仅4毫米，是允许偏差的0．8％。

整个隧道衬砌干燥，无渗漏。

如此高的质量在以往的隧道工程中是几乎没有的。

一些公建工程的质量水平也是很高的，2002年获奖的江苏天目大厦，浙江湖州电力调度中心与嘉兴行政中心；上海科技馆；福建会堂等工程都是整体质量水平很高的工程，可说是几乎无可挑剔的。

这些工程的质量水平也反映出我国建筑工程质量水平的提高。

一些工业工程不仅安装质量好建筑工程的质量也很好，宁波北仑电厂大面积的水磨石地面不仅平滑，而且色泽一致，管道支架的混凝土柱墩如同刀切的一样齐，改变了以往工业交通工程中建筑工程质量不佳的面貌。

  三、五年创鲁班奖的经验

  五年中共有415个工程获得了鲁班奖，有些企业连续获得好几个鲁班奖，

  说明了他们具有创鲁班奖的丰富经验。

为供大家借鉴，现将近五年创鲁班奖工程中的一些经验汇集如下：

  1．要制定创鲁班奖的质量目标

  一个工程如果确定要创鲁班奖，必须首先制定创鲁班奖目标，并有为实施这个目标而制定了切实可行的具体措施。

在工程的实施过程中，将目标分解落实到基层，并严格管理，严格控制，严格检验。

以往创鲁班奖的目标多是“争创鲁班奖”，而今有的施工企业却以“誓夺鲁班奖”表示决心。

有的施工企业还主动请建设单位与监理单位严格监督检查，对使用的建筑材料和所施工的工程质量一丝不苟，不留退路。

  2．要过程精品，一次成优

  在创鲁班奖中，必须对建造的全过程事先策划，过程控制，严格检验，以达到过程精品，一次成优。

这方面的经验是很多的。

有一个工程外墙装饰采用22000平方米干挂石墙幕墙，共有279种规格，计43228块。

他们首先绘制了每块石材的大样图，并对每块石材进行编码和在设计图中标明，供货单位对每个包装箱编码并按立面供货。

由于全过程的严格控制，严格检验，使这四万多块石材在现场无一再加工切割。

并取得表面平整，线角清晰，横平竖直，色泽一致。

在259条竖缝中，没有一条竖缝的允许偏差值大于1.5毫米，239条横缝中，没有一条横缝的、允许偏差值大于1毫米。

  3．要拍好录像带  

  按申报鲁班奖办法的要求，每个申报工程要拍摄5分钟的录像带（或光盘）对这个内容将有个专题向你们做介绍。

但我也借此做一点提醒，这五分钟录像是很重要的，评委们对很多申报的工程是没有观看过，对申报的工程没有印象。

评委们在评审一个工程约需二十分钟，其中看录像五分钟：

听汇报五分钟，评议（含提问题）十分钟（每个小时评三个工程，一百二十多个工程要评五天），因此录像是使他们建立第一印象。

录像拍得好，自然使第一印象就好。

有的地区和部门反映五分钟录像不够，但通过2002年评审的121个工程看，有的录像效果还是不错的。

其中好的有二十多个，约占20%;但也有十多个工程是不好的。

那些效果好的录像主要表现在以下几方面：

（1）图象清晰，解说词清楚，音乐轻盈；

（2）工程质量的亮点能通过画面和解说词反映出来，录像能表达出工程质量是好的；

  （3）  内容全面，如质量控制，推广应用新技术等均能反映出来。

  效果不好的录像：

一是图像不清晰，有的还颤动；二是音乐声高于解说词，有的音乐声烦躁；三是亮点不突出；四是与工程质量无关的画面多，在有的录像中，一个讨论方案的画面就出现多次。

4．要高标准

  鲁班奖工程的质量水平是国内一流水平，因此必须采用高标准。

也就是要采用高于国家标准，行业标准和地方标准的企业标准，否则它很难被推荐出来。

  虽然我们常说工程质量要遵从国家标准规范的要求，但应知道国家标准规范的要求是最基本的要求，达到这个要求就是工程质量合格，达不到就是不合格。

现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）是没有优良等级的，只有一个合格等级，它与原《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GB300—88）的合格等级相比是有点提高，但仍低于优良等级标准。

在实施原质量验评标准时，由于合格质量水平之低，用户是不满意的，就是达到优良等级，有的用户也不是满意的，鲁班奖工程质量是要达到用户非常满意的要求，因此创鲁班奖工程的质量必须大大高于国家标准规范。

在当前工程质量验收标准只有一个质量等级（合格）的情况下，更要有高于国家标准的地方标准和企业标准。

北京市最近在高于国家标准规范的基础上，制定了《建筑结构长城杯工程评审标准》和《建筑长城杯工程质量评审标准》。

这两本标准不仅对实物质量进行评定，还对管理工作质量和工程资料工作质量进行评定。

北京市的施工企业如果要创鲁班奖，他还须制定高于上述标准的企业标准，因为鲁班奖工程是“优中选优”评选出来的，你的质量水平没有别人高就不可能被推荐出来。

  申报鲁班奖的工程，必须是在众多工程中拔尖的，我的企业标准不仅高于国家和地方标准，而且还要地高于其它企业。

2002年，北京市一个获鲁班奖工程，该工程中的1786根混凝土梁的截面尺寸偏差不大1毫米；930根柱的垂直偏差均小于2毫米。

另一个获奖工程的混凝土梁，柱，墙的截面尺寸偏差均小于2毫米，上述的一些数据均可表明其质量水平是很高的。

  现将北京市《建筑结构长城杯质量评审标准》中的混凝土工程允许偏差介绍如下：

序      项  目      允许偏差（平方毫米）      备  注

号          国家标准      长城杯标准      

l      墙柱梁轴线位置      8      5      

2      垂直度      层高小于5米      8      5      

          层高大于5米      10      8 

3      截面尺寸      基础宽高      十8，—5      +5，—5      

          柱墙梁宽高      十8，—5      十3，—3      

4      表面平整度      8      3      

5      标高      十10。

—10      十5。

—5      

6      预留孔洞尺寸      15      10      

7      预埋螺栓中心位置      10      3      

8      角线顺直度      无要求      3      

9      楼梯踏步板宽度高度      无要求      十3，—3      

  为使申报工程是在本地区（部门）是拔尖的，有的承建企业在施工前或施工中就与本地区或外地区的同类获奖工程进行横向对比，找出差距。

2002年获奖工程中，有的申报企业不仅限对本地区及外地区同类工程的质量情况一清二楚。

而且将就别人的长处认真吸取，别人的不足之处做为今后的教训。

因此创鲁班奖的工程一定要横向对比，千万别自己与自己纵向对比。

  5．要争取名次排在前列

  去年曾经提出这个问题要申报的企业重视，近几年鲁班奖的落选率是比较高的，2000年～2002年共申报了376个工程，而获得鲁班奖的工程只有240个，通过率是63.8％，因此每年约有近40％的申报工程没能通过。

当前申报鲁班奖的工程一般有两次排名次（工业交通工程要经三次排名），一次是地区申报时对本地区申报工程的排名，另一次是复查组在所有工程复查后，对复查的工程进行排名。

工业交通工程还要按专业再一次地排名。

上述两次或三次的排名都很重要。

但三次排名的次序并不都是一致，一些工程质量特别好的，它会在任何一次排名中都是前列的，但也有些工程，其地区（部门）申报的名次与复查组排的名次有的是不二致，我认为复查组排列的名次是非常重要的。

因为评委在评审一个工程时，—是看录像，二是听汇报，再就是看各个排列的名次，特别是复查组所排列的名次。

为此，每次所排列的名次如都在前列，其能获得通过的机遇就多。

现将2000年～2002年中的复查组所排列名次与通过串的情况列表如下：

名次      各名次工程数（个）      评审通过数（个）      通过率（％）

1      25（8）      25（8）      100（100）

2      25（8）      25（8）      100（100）

3      25（8）      25（8）      100（100）

4      25（8）      25（8）      100（100）

5      25（8）      24（8）      96（100）

6      25（8）      22（8）      88（100）

7      25（8）      21（7）      84（87）

8      25（8）      16（3）      64（38）

9      25（8）      17（7）      68（87）

10      25（8）      15（6）      60（75）

11      25（8）      11（6）      44（75）

12      25（8）      9（3）      36（38）

13      25（8）      5（0）      20（0）

14      22（8）      1（0）      4．5（0）

15及15以下      27（9）      1（0）      3．7（0）

注：

1．上表刮号内数是表明2002年的数据

  2．2002年中，在第八名以下的公建工程和住宅工程只有6个

  6．要注重资料的完整收集

建设部规定；自今年起不再使用1988年发布的《建筑安装工程质量检验评定标准》（以下简称原标准），全部使用2001年发布的《建筑工程施工质量验收统一标准（50300-2001）》（以下简称新标准）。

十多年来，原标准的资料名称是“质量保证资料”，而且不论“合格”或“优良”对资料的要求都是“基本齐全”就可以。

但新标准的要求与原标准不同，新标准的资料名称是“单位（子单位）工程质量控制资料”及“单位（子单位）工程安全和功能检验资料及主要功能检查记录”而且对上述资料的要求都是应“完整”，资料的要求内容也比原标准多。

创鲁班奖工程的基本要求是必须遵守国家标准规范，因此今后复查和评审时就应达到“完整”，也行就是不得有漏项缺项。

这个要求是高的，按国家标准规范规定，仅施工试验的资料就很多，如混凝土工程在浇筑时，试件的留置数量就要按规范办，不能再象以往那样缺短，过去因为有“基本”二字，可以有余地，今后就不能再有此余地了。

特别是申报鲁班奖的工程。

  近几年，申报鲁班奖的工程中，有的资料也达到了原标准“齐全”的要求。

2002年中，有一个申报的工程，其技术资料是有代表性的．复查组是这样对它评价：

工程资料齐全，有总分目录表，查阅非常方便。

各分部分项工程的施工图会审，设计变更，施工方案，技术措施，技术交底，隐蔽记录，测量自检，设备测试，沉降观测记录，各种合格证等资料都很齐全；水泥，钢材，混凝土砂浆，金属材料等测试报告也很齐全，各种质量检验报告齐全，数据准确可靠。

象上述齐全的资料，在申报的工程中是有不少的。

但也有一些申报工程，其技术资料还只能是达到“基本齐全”的程度。

这将在以后是难以通过的。

  7．要推广应用新技术

  在创鲁班奖工程中，要提高质量水平，而且要消除质量问题和攻克技术难关。

这些都是要通过推广应用新技术来解决。

近几年，申报鲁班奖的工程普遍推广应用了新技术，使申报的工程质量水平有了很大的提高，出现的质量问题也少了很多。

近几年在申报或获奖的工程中，一些工程的新技术达到了国际先进水平或国际领先水平。

首都机场航站楼的超长（747米）预应力混凝土筏板与预应力抗浮桩分别达到国际先进与国际领先水平。

上海浦东机场航站楼采用多项高新技术，获得了国家科技一等奖。

一些申报工程由于推广应用新技术，不仅质量上水平，而且也节约了投资。

北京市最近发布的长城杯标准中强调了工程质量要与经济结合，以往对混凝土构件的外观要求光滑，但如果混凝土构件有抹灰，不仅要琢毛，而且影响质量，为此在长城杯标准中提出：

该光的就光，不该光的就不能光，现在有的企业经过摸索研究已研究出外表不光滑，但观感质量也是很好的混凝土构件表面，既保证了质量，又节约了资金。

今后创鲁班奖工程不仅要工程质量水平高，而且应该注意项目建设的成本，提高投资效益，坚持质量和效能的统一。

不要为评鲁班奖而不惜成本，加大投入。

  8．创鲁班奖要与企业诚信结合

在市场竞争的情况下，企业诚信是企业生存的一个条件，诚信是宏观的，企业的诚信是通过多个微观量化的诚信指数来考核和评定。

企业获鲁班奖是创造企业的晶牌和形象。

但企业真正的品牌和形象是诚信。

因此，必须将创鲁班奖与提高企业的诚信相结合。

企业诚信可使广大用户得到放心。

可以树立施工企业的形象，怎么考核企业的诚信指数（标准），当前还没有一个完整的规定，因此只能介绍一些企业的做法，主要有以下几方面：

合同的全面履约率，金融与经济信用度，顾客的满意率，质量的合格（优良）率，事故的伤亡率，社会的投诉率，现场的文明施工等。

因此企业必须遵纪守法，严格执行国家有关法律法规，按规定纳税，提供优质服务，提高企业整体素质。

前几年评审鲁班奖并没有全面考核这方面内容，但由于市场经纪是法律经济又是信用经济，因此今后创鲁班奖是要和企业的诚信结合起来。

  9．要取得建设单位的支持

  这个问题是很重要的，因为要创鲁班奖工程没有建设单位的支持是创出来或者就很难创出来。

有的建设单位不是质量第一，而是最低造价第一；，有的资金不到位，施工过程中拖欠严重，工程不得不打打停停，工期拖得很长：

有的将工期压得过短，使工程施工过程中，不得不打乱战，也有的是你创鲁班奖我不反对，但也不支持。

几年来申报鲁班奖工程中，绝大多数的建设单位是非常支持的，但也有的是不支持或不大支持。

以往曾发生过有的施工单位申报鲁班奖，但建设单位却寄投诉信反对该工程申报鲁班奖；有的虽不公开表示反对，但不积极支持。

  10．要配备一个强有力的项目班子

一个质量目标是创鲁班奖的工程，首先要考虑配备一个强有力的项目班子，而更加重要的是项目经理。

现在一些工程招标中，不仅选承包的公司，而且非常重视由那个项目部来负责。

通过一些创精品工程的经验，有的项目部可以接二连三的创出精品工程。

上海住总集团的一位项目经理所承建的工程，不论大小都是精品工程，并连续创出两个鲁班奖工程。

他的经验是：

必须有强烈的精品意识，他认为大小工程公司都是舞台，只要给舞台，就要出精晶：

必须有严格苛求的工作作风和严密的质量管理体系，保持质量始终处于受控状态；严格遵守施工规范和手则，在工程质量上没商量。

这样的项目经理不用领导过多操心就能实现质量目标和创出精品工程。

  四、值得注意的误区

  五年来，通过一些落选的工程中（也含一些获奖工程），他们或多或少地进入了创鲁班奖的误区，因而使申报的工程造成落选或名次受到一定影响。

因此要尽量避免进入误区。

现将近五年主要出现的误区汇集如下：

  1．不要有违背工程建设标准的强制性条文

  有的申报工程的质量虽然是不错的，但在复查中发现有个别部位违背了国家工程建设标准的强制性条文。

但评审鲁班奖工程中，是绝对不允许有违背强制性条文之处，一经发现就会被落选。

有的申报工程出现的违背强制性条文并不完全是施工方面造成的，如楼梯和阳台设计的扶手高度不够，防水卷材设计的道数不够等都会造成落选。

因此申报鲁班奖工程在施工过程中都要认真地对照条文内容一条一条地对照，即或不是施工方面违背的，也要向有关方提出。

在市场竞争的情况下，企业诚信是企业生存的一个条件，诚信是宏观的，企业的诚信是通过多个微观量化的诚信指数来考核和评定。

企业获鲁班奖是创造企业的晶牌和形象。

但企业真正的品牌和形象是诚信。

因此，必须将创鲁班奖与提高企业的诚信相结合。

企业诚信可使广大用户得到放心。

可以树立施工企业的形象，怎么考核企业的诚信指数（标准），当前还没有一个完整的规定，因此只能介绍一些企业的做法，主要有以下几方面：

合同的全面履约率，金融与经济信用度，顾客的满意率，质量的合格（优良）率，事故的伤亡率，社会的投诉率，现场的文明施工等。

因此企业必须遵纪守法，严格执行国家有关法律法规，按规定纳税，提供优质服务，提高企业整体素质。

前几年评审鲁班奖并没有全面考核这方面内容，但由于市场经纪是法律经济又是信用经济，因此今后创鲁班奖是要和企业的诚信结合起来。

  9．要取得建设单位的支持

  这个问题是很重要的，因为要创鲁班奖工程没有建设单位的支持是创出来或者就很难创出来。

有的建设单位不是质量第一，而是最低造价第一；，有的资金不到位，施工过程中拖欠严重，工程不得不打打停停，工期拖得很长：

有的将工期压得过短，使工程施工过程中，不得不打乱战，也有的是你创鲁班奖我不反对，但也不支持。

几年来申报鲁班奖工程中，绝大多数的建设单位是非常支持的，但也有的是不支持或不大支持。

以往曾发生过有的施工单位申报鲁班奖，但建设单位却寄投诉信反对该工程申报鲁班奖；有的虽不公开表示反对，但不积极支持。

  10．要配备一个强有力的项目班子

一个质量目标是创鲁班奖的工程，首先要考虑配备一个强有力的项目班子，而更加重要的是项目经理。

现在一些工程招标中，不仅选承包的公司，而且非常重视由那个项目部来负责。

通过一些创精品工程的经验，有的项目部可以接二连三的创出精品工程。

上海住总集团的一位项目经理所承建的工程，不论大小都是精品工程，并连续创出两个鲁班奖工程。

他的经验是：

必须有强烈的精品意识，他认为大小工程公司都是舞台，只要给舞台，就要出精晶：

必须有严格苛求的工作作风和严密的质量管理体系，保持质量始终处于受控状态；严格遵守施工规范和手则，在工程质量上没商量。

这样的项目经理不用领导过多操心就能实现质量目标和创出精品