党建 项目实施方案.docx

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党建项目实施方案

XX在基层党组织中开展“党建+”

项目

实施方案

二○一七年四月十二日

为进一步贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党的政治核心作用，把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量。

XX积极寻找党建工作与中心工作的结合点、着力点，创新探索“党建+”模式，以新思路、新机制、新方法谋划和推进基层党建工作，凸显党的建设在各项工作中的推动作用，使党建工作方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，实现公司党建工作与中心工作的“双量”提升，全面提升公司党建工作科学化水平。

特制定XX“党建+”项目实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以落实全面从严治党要求为主题主线，将“党建+”项目管理的手段和方法引入基层党建工作，找准党建工作与公司改革发展的结合点，为党建工作服务公司发展、融入中心工作提供良好的载体和实践，通过项目的申报立项、滚动实施和验收评选，推进党建项目化管理经验成果不断拓展和延伸，实现基层党建工作从“软任务”变成“硬指标”、从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的持续拓展和提升，促进党建工作与生产经营工作深度融合，互促互进。

二、项目设置原则

（一）围绕中心，服务大局的原则

找准基层党建工作与服务公司“十三五”发展、找准党建工作与生产经营工作深度融合的结合点,切实把党的组织优势转化为推动公司发展的强大力量。

（二）以人为本，服务群众的原则

将服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，把推进基层在“党建+”项目的过程，变成服务群众、做群众工作的过程，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（三）强基固本，创先争优的原则

将抓基层、打基础作为基层“党建+”项目的根本立足点，引导和带领基层党组织和党员结合实际，立足本职、创先争优，在支持项目、参与项目、实施项目、推进项目中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（四）与时俱进，改革创新的原则

坚持将改革创新的精神贯穿实施在基层党组织“党建+”项目的全过程，把握基层党建工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现基层党建工作的时代性、规律性和创造性。

三、方法步骤

基层“党建+”项目，要坚持科学设计，分类设定，统筹推进。

主要包括项目申报和立项、项目实施、项目验收、评估和激励等工作环节。

（一）项目立项

1．围绕中心选题

基层党支部“党建+”项目选题要突出“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的主题，紧密联系本支部工作实际，把握基层党支部党建工作的重点、难点和热点问题，按照项目设置原则，找准党建与中心工作的结合点，找准基层党组织发挥作用的着力点，在基层组织建设、单位内涵发展、健全党内关爱机制、党员教育管理服务、创新党建活动载体等方面，精心选定“党建+”项目，推进党建工作创新创优，实现党的建设和业务工作均衡健康发展同频共振。

2.广辟渠道论证

要认真开展专题调研，开展“党建+”项目可行性论证，通过召开座谈会、发放征集意见表、实地调查走访等多种形式，广泛征求党员意见和建议，在此基础上，制订好“党建+”项目立项申请书，在党支部研究讨论。

3.集中研究立项

各党支部在选题、论证的基础上，及时召开党支部会议，研究“党建+”项目，按照“确有创新、实际可行、好中选优”的原则，确定“党建+”项目，择优立项申报。

（二）项目申报

各党支部至少申报1项“党建+”项目。

申报时需提交《基层党组织“党建+”项目立项申请书》（见附件1）一式两份，党支部书记审签后加盖支部公章，以书面和电子邮件两种方式报所在单位党群工作部审批并备案，单位党群工作部将进行抽检，抽检情况纳入基层党组织星级评定和年度基层党建考评中。

申报截止时间为2017年4月底。

（三）项目实施

1．成立项目组

各支部要成立由党支部书记任项目负责人，支部党员共同参与的“党建+”项目组，建立目标责任制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

2.制定实施方案

各党支部要根据确定的“党建+”项目，制定具有针对性、可操作性的实施方案（见附件2），明确项目开展的时间步骤、项目内容、推进方式、组织措施、预期目标等内容，加强对开展情况的跟踪管理，并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作，确保项目申报和项目实施的有效衔接。

3.加强督查指导

各基层党组织拟定的“党建+”项目经审批立项后，党群工作部和各基层党组织要建立基层“党建+”项目库和管理台账，实行审批部门领办、申报部门承办、审批部门督办的“三办”工作机制。

承办基层党组织每季度要将“党建+”项目进展情况及时向所在审批部门（单位党群工作部）汇报，党群工作部汇报采取适当方式进行督查指导，并适时组织经验交流和现场观摩活动。

4.形成总结报告

项目实施告一段落后,由承办单位对项目实施情况进行认真总结，对照项目方案逐一自查，查漏补缺。

在项目任务完成、目标实现后，形成项目实施总结报告，及时向审批部门申请项目验收。

（四）项目验收、评估与激励

1.项目验收

在接到项目承办部门的项目验收申请后，审批部门要组织有关人员成立项目验收组，采取听取汇报、调查走访、查看项目资料等不同形式进行验收。

对项目完成、目标预期实现的，转入项目评估，并出具项目验收报告；对完成进度不理想或基层干部群众反映效果不好的，进行重点挂牌帮扶或重新研究确定其可行性并及时调整。

2.项目评估

根据项目验收结果，由审批部门按群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，组织基层党员干部和群众代表进行分类分级评估，评估结果由低到高分为5个等次，最低等次为1星级项目，最高为5星级项目。

对获3星级以上项目由单位党委发文表彰，纳入各党支部落实基层党建工作责任制考评体系。

年底，由公省司思想政治工作部根据项目立意、开展情况、项目资料、结题报告、汇报演示等评选出公司系统“十佳党建+”项目。

3.项目激励

对验收评估2星级以上的项目评定为合格项目，要及时研究，提炼总结；对验收评估4-5星级的项目评定为典型示范型项目（优秀项目），上升为制度层面，作为制度进行推广，向全公司系统拓展铺开。

对4-5星级项目单位年内要进行表彰，并作为基层党建评选表彰的重要依据。

四、具体要求

（一）明确责任主体

公司思想政治工作部对基层党组织工作项目实施牵头抓总。

各基层党组织是实施“党建+”项目的责任主体，要将此项任务栏入基层党组织重要议事日程。

各基层“党建+”项目单位党组织书记为第一责任人，要亲自抓；分管领导为直接责任人，要建立项目团队，确保一个项目一个团队，各基层党组织的主要领导要带头参与，当好表率。

（二）强化考核激励

公司将基层党建项目与生产经营业务项目同等对待，坚持把抓基层“党建+”项目情况作为党组织书记年度述职的重要内容，对推进基层“党建+”项目化工作中成效显着、表现突出的基层党组织书记及相关人员将给予鼓励，并作为晋升的重要依据。

（三）注重总结宣传

适时召开基层“党建+”项目推进现场会或经验交流会,鼓励先进，鞭策后进，总结经验，整体推进。

坚持边创新、边总结，边宣传、边推广，要通过多种形式，广泛宣传“党建+”项目，调动基层党组织和广大党员参与“党建+”项目的积极性。

要善于总结提炼“党建+”项目的经验做法，采取现场会、研讨会、经验交流会等多种形式，宣传项目经验，交流项目成果，及时把项目成果转化为理论成果和制度成果，提升基层党建工作整体水平。

（四）务求取得实效

要体现“党建+”项目的针对性和实效性，力戒弄虚作假和形式主义。

要通过“党建+”项目的实施，推进重点问题加快解决、难点问题有所突破、热点问题及时关注，切实发挥基层党组织和党员队伍“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

附件：

1．《基层党建创新课题项目申报表》

2．《基层党建创新课题项目实施方案》（样式）

附件1：

基层党组织“党建+”项目申报表

申报单位:

（盖章）　　年月日

项目名称

项目负责人

姓名

职务

项目联系人

姓名

职务

项目组

成员及职务

创新目标

创新内容

创

新

措

施

党支部书记

（项目负责人）

审签意见

签字：

年月日

所在单位党委审核评定意见

签字（章）：

年月日

注：

此表一式两份，报党群工作部一份，党支部留存一份。

附件2：

基层党组织“党建+”项目（参考样式）

一、项目名称：

二、项目负责人：

三、目标要求：

四、主要措施：

五、完成时限：