高一政治《第八课 对外开放 合作共赢》考点解析与测试真题.docx

高一政治《第八课 对外开放 合作共赢》考点解析与测试真题.docx

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高一政治《第八课对外开放合作共赢》考点解析与测试真题

《第八课对外开放合作共赢》考点解析与测试真题

本课概述：

学习我国对外开放的基本知识，了解经济全球化给我国经济发展带来的机遇和挑战。

收集当前我国积极“走出去”的典型案例，感受我国实行对外开放基本国策以来经济和社会生活的巨大变化；分析“走出去”的典型案例，体会实施互利共赢战略对构建我国开放型经济体制所产生的积极作用；认同我国对外开放的基本国策，拓展国际视野，树立合作共赢意识，提升民族自信心，增强维护国家经济安全的意识和自觉性。

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本课考点：

1．经济全球化的基本内涵和特征（A）

2．对外经济联系的主要内容（A）

3．外汇和汇率（B）

4．完善开放性经济新体系（C）

学习要求：

1.识记经济全球化的基本内涵和特征，说明现代市场经济是世界性的市场经济，辨认或例举反映经济全球化内涵和特征的社会经济现象。

2.识记我国对外开放基本国策的重要内容，说明我国对外经济联系所包含的具体内容，辨认或例举反映我国对外开放政策内容的社会经济现象。

3.理解外汇和汇率的概念，预测汇率变化可能带来的结果。

4.综合运用构建开放型经济新体制的知识，提出在经济全球化背景下解决各国所面临的共同问题的方案与思路，分析、揭示相关经济现象的本质，评价材料，论证观点。

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（一）考点解析

1．经济全球化的基本内涵和特征（A）

现代市场经济是世界性的市场经济。

经济全球化，是在现代高科技条件下全球性的经济融合的体现，是国际分工深入发展、世界市场不断扩大、跨国公司向全球拓展的必然结果。

经济全球化的根本原因是生产力的迅速发展。

（1）基本内涵

①生产要素流动的全球化

②市场规则的全球化

③金融运作的全球化

④科技开发利用的全球化

（2）基本特征

①国际间的商品流、资本流、技术流在数量上以空前的速度增长。

随着生产的国际化、市场的国际化，国与国之间的商品流动规模不断扩大，发展极为迅速。

高度开放的国际金融市场和先进高效的结算技术，为数额庞大的资本在国际上进行自由和迅速的流动创造了条件。

技术也开始表现为独立的商品形态，发达国家向发展中国家的技术转移成为重要的贸易发展趋势。

②世界各国之间的相互依赖性增强，全球经济合作走向新的起点。

经济合作在层面上，有双边、多边、区域甚至全球的合作；在领域上，贸易、金融、科技、生产诸方面的合作齐头并进；在范围上，区域经济合作已成为经济全球化的有机组成部分，国际经济合作的南北界限和社会制度的差异日益超越和打破。

③跨国公司在世界经济中的作用越来越重要。

跨国公司已成为全球范围内生产的组织者，成为国际商品、技术和资本流动的主要参与者。

作为经济全球化主要载体的跨国公司，已成为经济全球化进程加快的主要动力。

知识窗：

经济全球化与世界贸易组织

世界贸易组织是协调世界经济关系、具有权威性的最重要的国际经济组织。

其管辖范围涵盖了货物贸易、服务贸易、投资措施和知识产权等诸多领域，覆盖了98%的国际贸易。

其基本职能是组织多边贸易谈判、解决成员间可能产生的贸易争端和审议各成员的贸易政策。

（1）目标：

各成员国（地区）在互惠互利的基础上，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品生产和交换，促进各成员国（地区）的经济发展。

（2）原则

①最惠国待遇原则（非歧视原则）

A、基本内容：

缔约国双方相互给予不低于现在或将来给予任何第三方的优惠待遇。

B、重要性：

最惠国待遇原则是各成员国（地区）平等贸易的重要保证，

也是避免、贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。

②国民待遇原则

A、基本内容：

在经济活动与民事权利义务等领域，一国给予其境内的外国国民的待遇等同于本国国民所享受的待遇。

简言之，国民待遇的标准是外国人和本国人的待遇相同。

B、重要性：

国民待遇原则是作为最惠国待遇原则的补充和延伸。

③透明度原则

A、基本内容：

要求世界贸易组织成员的经济政策、法令及条例都必须公布，

以保证各成员政策和措施的充分透明。

B、重要性：

透明度原则是最惠国待遇原则和国民待遇原则的保证。

④公平竞争原则

A、反倾销：

反对企业以低于国内市场或低于成本的价格向国外出口产品。

B、反补贴：

反对政府对出口补贴。

（3）作用

世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥着重要作用。

①它较大幅度地降低了世界各国（地区）进口关税的水平，有力地促进了国际贸易的发展。

②它规定了国际贸易中的各项基本原则，在一定程度上促进了国际贸易的有序进行。

③它实施了一些有利于发展中国家的条款，并在其宗旨中明确规定要确保发展中国家在国际贸易中得到与其经济发展相适应的份额，使发展中国家的对外贸易得到进一步发展。

2．对外经济联系的主要内容（A）

我国实施对外开放的基本国策，是适应经济全球化发展趋势的客观选择，是应对经济全球化的战略决策，是发展社会主义市场经济的客观要求，是从我国国情出发，加快发展我国经济发展的客观要求。

对外贸易、利用外资与对外投资、科学技术合作与交流等对外经济联系和对外文化交流，是对外开放基本国策的重要内容。

对外经济联系的主要内容：

（1）对外贸易

①含义

对外贸易，是指一个国家（或地区）对别国（或地区）的商品交换关系，是国际间的商品流通，包括进口和出口两个方面。

②不平衡

A、外贸顺差：

出口值大于进口值

B、外贸逆差：

进口值大于出口值

③原因

A、各个国家的经济发展是不平衡的；

B、各国科学技术水平和自然资源也各有差异；

C、每个国家都有自己的优势和劣势。

各国通过对外贸易，既能节省成本，又能满足大家多方面的需要，使商品交换双方都得益。

为了加速我国社会主义现代化建设的进程，必须积极开拓国际市场，扩大对外贸易。

④外汇和汇率（B）

对外贸易一般用外汇结算，即外贸出口可以换得外汇，外贸进口需要支付外汇。

外汇，原意是指各种外币，现在通常是指外币和以外币表示的用于国际结算的支付凭证，包括银行支票和汇票（电汇和邮汇）、期票、息票、中签或到期的外国债券和其他可以在国外兑现的凭证。

一国的外贸情况经常受到汇率的影响。

汇率，是指一种货币单位兑换境外货币单位的比率，又称外汇行市。

外汇行市的变动主要决定于国家的国际收支平衡状况。

A、一国货币的价值上升即汇率上升时，通常有利于他国商品的向内进口（不利于出口）。

B、一国货币的价值下降即汇率下跌时，通常有利于本国商品的对外出口（不利于进口）。

⑤我国要积极发展对外贸易

A、加快转变对外贸易增长方式，优化出口商品结构，着力提高对外贸易的质量和效益。

B、要进一步扩大商品和服务贸易，发挥我国的比较优势，努力扩大出口，坚持以质取胜，提高出口商品和服务的竞争力。

同时，要优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备。

（2）利用外资与对外投资

①利用外资

利用外资，是一种国际信贷关系，主要指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。

A．意义

在一定条件下，积极合理有效地利用外资，是加速本国经济和技术发展的有效途径。

a.有利于补充本国资金不足和解决外汇不足的困难，增加投资量，加强国民经济薄弱环节的建设，加速经济的发展。

b.有利于引进先进技术和设备，推动国民经济的技术改造和设备更新，促进劳动生产率的提高。

c．有利于扩大生产规模和能力，满足国家建设和人民生活的需要。

B．主要形式

a．吸收国外直接投资：

包括外商独资经营、中外合资经营、中外合作开发、中外合作经营等。

b．吸收国外间接投资：

包括境外各种贷款、吸收境外存款、在境外发行债券和股票等。

C.原则：

积极、合理、有效

②对外投资

A．含义：

对外投资，又称国际投资，是指跨国公司等国际投资主体，将其拥有的货币资本或产业资本，通过跨国界流动和营运，以实现其价值增值的经济行为。

B．内涵：

a.参与对外投资活动的资本形式是多样化的。

既有实物资本形式表现的资本，如机器设备、厂房、土地、货物等，也有以无形资产形式表现的资本，如商标、专利、管理技术、情报信息等，还有以金融资产形式表现的资本，如债券、股票、衍生证券等。

b.参与对外投资活动的主体是多元化的。

投资主体是指独立行使对外投资活动决策权力并承担相应责任的法人或自然人，包括官方和非官方机构、跨国公司、跨国金融机构以及居民个人投资者，而跨国公司和跨国银行是其中的主体。

c.对外投资活动是资本的跨国经营活动，是各种资本运营的结合，在经营中实现资本的增值。

我们对外直接投资的行业上侧重选择有利于带动国内劳务出口的行业；地区上侧重选择资源富集的国家。

一方面要考虑到我国的优势，另一方面也要考虑到东道国的吸收消化能力。

（3）深化科学技术合作与交流

深化科学技术合作与交流，是抓住新科技变革带来的机遇、消化吸收世界科技进步成果、提升自主创新能力和国际竞争力的重要途径，也是我国积极参与全球事务治理和保障国家外交战略，发挥负责任大国作用的有效方式。

我国国际科技合作工作实现了从单纯的学术交流转变为实质性的共同研发，从主要是“引进来”转变为“引进来”与“走出去”相结合，从主要是向发达国家学习转变为与发达国家共同合作、与发展中国家共同发展。

通过引进关键技术和人才，为解决国家经济发展的重大技术瓶颈以及民生科技等问题提供了有效支撑，并使我国在一些前沿技术领域与世界领先国家处于同等发展水平，为建设创新型国家作出了积极贡献。

积极开展对外文化交流。

经济的对外交流与文化的对外交流是相辅相成的。

文化产业还是经济对外交流的重要组成部分。

文化上要相互借鉴、求同存异，尊重世界的多样性，共同促进社会进步和人类文明繁荣。

文化是一个国家核心竞争力的重要组成部分，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

我们要面向世界全面介绍中国的文化传统、价值理念、发展道路、民族精神，阐释中国人民的所思所想、不懈追求和未来愿景，扩大中华文化在国际上的影响力。

中华文化与时俱进，开拓创新，在走向世界的过程中，展示了中国文明、民主、开放、进步的形象。

伴随着中国文化“走出去”，不断加大国外优秀文化“请进来”，中外文化彼此交融互鉴，繁荣了我国社会主义文化事业，满足了人民日益增长的文化需求。

中国与世界互动之频繁、交流之密切、融合之深刻前所未有，生动体现了中国文化高度自觉、自信、自强的时代风貌。

（如孔子学院在国外纷纷设立）

中华文化“走出去”在面临难得的历史机遇的同时，也面临一系列严峻挑战：

我国文化产业尚处于起步阶段，文化国际传播力、影响力和竞争力有限，西方在舆论话语权等方面占据着绝对优势，世界文化格局“西强我弱”的状况还未根本扭转。

推动中华文化走向世界仍是一项长期而艰巨的任务。

4．完善开放性经济新体系（C）

适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

（1）坚持互利共赢

①必然性：

互利共赢是我国和平发展战略的必然选择。

对外开放中要坚持共同发展，坚持通过合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。

在着眼于自身利益的同时，尊重和支持对方利益，最大限度地寻找利益交汇点。

②内涵：

实施互利共赢的开放战略，要以世界眼光，立足科学发展，根据我国面临的全球化的国际环境，进一步扩大对外开放。

实施互利共赢的开放战略，就是要把既符合我国利益，又能促进共同发展，作为处理与各国经贸关系的基本准则。

在对外开放过程中，既必须始终把维护国家整体利益、企业经营者和消费者的合法权益放在首位，加快发展自己。

同时，也必须兼顾对外经贸伙伴的利益，促进共同发展、平等受益、互惠互利。

③意义：

实践表明，实施互利共赢的开放战略，有助于我国在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，实现我国经济又好又快发展。

同时，也有助于以我国的发展来促进世界的进步。

随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断扩大，我国为世界经济作出了重要贡献，促进了共同发展，已成为拉动世界贸易增长特别是亚洲地区经济增长的重要动力。

我国与主要国家和地区的经贸关系在不断发展。

我国既为这些国家和地区的消费者提供了大量价廉物美的商品，也吸收了这些国家和地区的大量出口商品。

我国吸引了大量的国外资金和技术，在促进国内发展的同时，国外投资者也在分享中国经济成长的收益。

（见教材中P71“相关链接”：

建设中的“一带一路”）

（2）坚持多元平衡

对外开放中要坚持统筹协调，注重良性互动，实现多元发展、平衡发展。

在提升制造业开放层次的同时，也要重视扩大服务业和农业开放；在扩大出口和吸引外资的同时，也要重视增加进口和对外投资合作；在巩固发达国家传统市场的同时，也要重视开拓发展中国家市场；在做强一般贸易的同时，也要重视提升加工贸易附加值；在加强自主创新的同时，也要重视参与全球化分工合作；在提升沿海开放水平的同时，也要重视加快内陆和沿边开放，不断增强开放型经济发展的平衡性、协调性和可持续性。

（3）坚持安全高效

对外开放中要坚持转变对外经济发展方式，培育开放型经济发展新优势，提高开放型经济的综合效益，增强抵御外部冲击和国际风险的能力。

按照完善社会主义市场经济体制的要求，加快改革涉外经济管理体制，建立统一高效的对外开放决策、协调、管理和评估机制，完善开放条件下的对外经贸促进体系和风险防范机制，提高开放型经济对国民经济的贡献，增强风险防控水平。

要加强战略谋划，增进外交与经济紧密互动，全力维护国家和产业核心利益，切实保障经济安全。

①时代背景

经济全球化进程正在加速发展，从而加剧了各国经济安全的敏感度。

一方面，各国经济的竞争更加激烈；另一方面，各国经济上的相互依赖加强。

日益严重的环境污染、跨国犯罪、金融危机、核心技术控制、地下经济、国际游资冲击、跨国并购等种种因素，都会对一国的经济安全产生影响。

因此，防范经济风险，维护国家经济安全，已成为各国普遍关心的一个重大问题。

我们要在对外开放过程中，坚持维护国家经济安全。

②含义和内容

国家经济安全，是指国家经济发展和经济利益不受破坏和威胁的状态。

主要包括产业安全、资源能源安全、金融安全、信息安全等内容。

③怎样维护

A、要坚持发展经济，努力增强国家的经济实力。

这是维护国家经济安全的根本。

B、要提高抗击国际经济冲击的免疫力。

经济全球化在给各国带来收益时，也向主权国家的经济控制力提出了挑战。

国家经济安全具体体现为国家经济主权独立、经济发展所依赖的资源供给得到有效保障、经济发展的进程能够经受国际市场动荡的冲击等。

C、要增强防范经济全球化负面影响的能力。

这是保障国家经济安全的根本所在。

要建立国家经济安全的监测预警体系，保障国家的产业安全、资源能源安全、金融安全和信息安全。

要建立产业损害预警机制，充分利用反倾销、反补贴等世贸规则，依法保护国内产业，有效保护国内经过努力可以形成优势的产业。

总之，要在发展对外经济关系过程中坚持独立自主、自力更生的原则，把维护国家经济安全放在重要位置，努力增强在涉外经济事务中的经济安全意识。

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（二）复习测试题

一、填空题：

1．______________是在现代高科技条件下全球性的经济融合的体现，是国际分工深入发展、世界市场不断扩大、跨国公司向全球拓展的必然结果。

2．从根本上说，经济全球化是由于____________的迅速发展，使国际分工达到前所未有的新阶段，各国经济融为一体的历史过程。

3．______________流动的全球化、______________的全球化、______________的全球化、科技开发利用的全球化构成了当前经济全球化的基本内涵。

4．跨国公司已成为全球范围内生产的____________，成为国际间的商品、技术和资本流动的______________，已成为经济全球化进程加快的主要动力。

5．在世界贸易组织原则中，_______________原则是各成员国（地区）间平等进行贸易的重要保证，也是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。

它的补充和延伸是____________原则。

6．______________原则是最惠国待遇原则和国民待遇原则的保证。

7．公平竞争原则主要是指_____________和_____________。

8．世界贸易组织管辖范围涵盖了_________、_________、投资措施和知识产权等诸多领域。

9．我国对外经济联系的主要内容有______________、______________________、__________

____________________等。

10．对外贸易是指一个国家（或地区）对别国（或地区）的____________关系，是国际间商品流通，包括________和_________两个方面。

当出口值大于进口值时，称外贸_________；当进口值大于出口值时，称为外贸_________。

11．进行国际间的商品交换，主要是由各个国家的_____________是不平衡的；____________和_____________也各有差异，每个国家都有自己的优势，又都有自己的劣势或弱势。

通过对外贸易，既能节省________，又能满足大家多方面的需要，使商品交换双方都得益。

12．对外贸易一般用_______结算，外贸出口可以换得外汇，外贸进口需要_______外汇。

一国的外贸情况经常会受到________的影响。

①当一国币值下降即汇率下跌时，通常有利于本国商品的对外_________；

②当一国币值上升即汇率上升时，通常有利于他国商品的向内_________。

13．我国要积极发展对外贸易，加快转变对外贸易_____________，优化出口商品_______，着力提高对外贸易的________和效益。

14．利用外资，是一种_____________关系，主要指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。

15．在一定条件下，积极合理有效地利用外资，是加速本国______和______发展的有效途径。

16．我国利用外资的形式主要有两种：

①吸收国外_________投资，包括外商独资经营、中外合资经营、合作开发、合作经营等；

②吸收国外_________投资，包括境外各种贷款、吸收境外存款、在境外发行债券和股票等。

17．对外投资，又称国际投资，是指____________等国际投资主体，将其拥有的____________或产业资本，通过跨国界流动和营运，以实现其价值增值的经济行为。

18.适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善_____________、_____________、_____________的开放型经济体系。

19．实施互利共赢的开放战略，有助于我国在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术_______和_______，充分利用国际国内两个_______、两种_______，实现我国经济又好又快地发展。

同时，也有助于以我国的发展来促进_________的进步。

20．一般来说，国家经济安全主要包括产业安全、___________安全、________安全、信息安全等内容。

21．我们要维护国家经济安全，首先，要坚持发展_______，努力增强国家的___________。

二、单项选择题：

1．（2008年上海卷）美国记者萨拉带领全家经历了一年不买中国产品的“历险”，为此写了《没有中国制造的一年》，感叹道：

在美国不靠中国产品过日子，太难了。

这表明（）

A．中国已成为世界制造业强国B．中美之间的经济利益是完全一致的

C．中国的产品具有强大的技术优势D．中美两国的经济联系日益紧密

2．（2008年上海卷）目前我国已发布涉及食品安全的国家标准、食品行业标准数千项，制定了《食品卫生法》、《进出口食品检验法》等11部法律和22部法规，基本建立了食品、农产品“从农用到餐桌”全过程的认证认可体系。

这些措施有利于………………（）

①规范市场经济秩序②优化外贸结构

③维护中国产品的信誉④维护人民群众的生命健康和切身利益

A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④

3．（2007年上海卷）英国《泰晤士报》日前撰文指出：

低成本制造业的全球竞争即将结束，中国在研发领域的投入将超过日本跃居世界第二，欧洲制造商有必要迎接新的角逐。

这段话反映了…………………………………………………………………………………（）

A．我国正努力提高制造业产品的技术含量和附加值

B．我国与世界各国的技术合作进一步加强

C．我国已不再发展低成本的制造业D．我国已成为贸易强国

4．（2006年上海卷）我国改革人民币汇率形成机制后，人民币对美元有所升值。

在其他条件不变的情况下，人民币升值会使……………………………………………………（）

A.出口商品的获益增加B.同样数量人民币可兑换的美元更少

C.来华购物的外国游客增多D.同样数量人民币能进口的商品更多

5．（2015年上海卷）右图是2011-2014年我过货物出口额和进口额情况。

由图可知，近年来我国…（）

A．对外货物贸易顺差逐年扩大

B．对外货物贸易顺差逐年缩小

C.对外货物贸易逆差逐年扩大

D．对外货物贸易逆差逐年缩小

6．（2009年上海卷）截止去年底，我国承接国际服务外包业务的企业达到三千多家，从业人员五十多万人，合同执行金额四十多亿美元。

服务外包业务的发展表明我国…（）

A．拓宽了利用外资渠道B．扩大了国际技术交流

C．拓展了对外贸易方式D．优化了出口产品结构

7.（2013年上海卷）反倾销是世界贸易组织公平竞争原则的一项重要内容。

反倾销是指（）

A.反对政府对出口企业和出口产品进行补贴

B.反对跨国企业把生产转移到劳动力成本低廉的成员国

C.反对成员国以低廉的劳动力成本优势向国外出口产品

D.反对企业以低于国内市场或低于成本的价格向国外出口产品

8．（2010年上海卷）河北钢铁集团以19亿元人民币收购石家庄钢铁有限责任公司80％股权，中国浙江吉利控股集团以18亿美元并购瑞典沃尔沃轿车公司。

“收购”、“海外并购”的直接结果是…………………………………………………………………………………（）

A．产品质量的挺升B．企业资产的重组

C．市场供求的平衡D．产业布局的调整

9.（2012年上海学业卷）以下有利于发展中美经贸关系，实现双方互利共赢的是（）

①两国为加强双向投资创造有利条件②美国提高从中国进口商品的关税

③美国取消对华出口高科技产品限制④中国从美国引进更多新能源技术

A.②③④B.①②④C.①②③D.①③④

10.（2013年上海学业卷）2012年我国货物进出口总额比上年增长6.2%，其中，出口增长7.9%，进口增长4.3%。

经贸合作促进了我国的发展与繁荣，也为贸易伙伴带来了实实在在的利益。

这体现了我国坚持…………………………………………………………（）

A．人才强国的战略B．科技强国的战略

C．可持续发展的战略D．互利共赢的开放战略

11.（2014年上海学业卷）中国企业赴东南亚投资，开发利用当地资源，产品销往世界各地。

这受到当地政府和企业欢迎，也成为中国企业效益增长的新亮点。

这表明实施互利共赢开放战略就是………………………………………………………………………………（）

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