消防四个能力评分表.docx
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消防四个能力评分表
附件1
消防安全“四个能力”建设考核验收单位申报表
申报单位（公章）：
申报时间：
年月日
单位（场所）名称
责任人
地 址
建筑结构
单位（场所）性质
单位（场所）面积
自评分数
使用层数
联系人
联系电话
“四个能力”建设情况
填表说明
1.此表由自验单位向当地防火安全委员会申报验收时填写；
2.单位（场所）性质是指：
①公共娱乐场所②宾馆饭店③商场市场④医院、福利院、养老院⑤高等学校⑥中小学校、幼儿园、托儿所⑦物业服务企业⑧其他；
3.使用层数是指单位（场所）位于XX建筑的X层—X层；
4.建筑结构是指：
①钢混结构②砖混结构③砖木结构④木结构；
5.地址是指位于X区（县）X路X号X建筑（大楼）
附件2-1：
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则（公共部分）
（五类十八项，共850分）
项目
内容
分值
标准
方法
自验得分
区县验收得分
复查抽查得分
消防安全
管理基础
工作
（50）
1、明确单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全专兼职人员，上述人员应熟知相应消防安全职责。
（见表后说明）
20
①未明确单位的消防安全责任人、消防安全管理人及消防安全专兼职人员的，缺1项扣10分，扣完为止；
②相关人员不清楚自身消防安全职责的，1人次扣10分，扣完为止。
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2、建立健全各项消防安全制度及特殊岗位员工操作规程。
（见表后说明）
10
未建立健全各项消防安全制度及特殊岗位员工操作规程的，缺1项扣5分；相关岗位人员不清楚制度内容及操作流程的，1人次扣5分，扣完为止。
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3、建立健全各项消防档案。
（见表后说明）
20
未按有关规定建立健全各项消防档案，缺1项扣5分，扣完为止。
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检查消除火灾隐患能力
（200）
4、应按照相关消防技术标准要求配置消防设施、器材，并保持完好有效。
40
①未按照相关消防技术标准要求配置消防设施、器材的，发现1处扣20分，扣完为止；
②消防设施、器材未保持完好有效的，发现1处扣15分，扣完为止；
③消防水泵房供水阀门未保持常开状态或电源控制柜的控制开关未处于自动状态的，扣40分；
④消防设施未委托有资质的单位进行维保或维保单位未定期进行检测的，扣40分；
⑤检测记录未用数据体现的，扣30分。
现场测试检查
5、疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通。
30
疏散通道、安全出口、消防车通道未保持畅通的，发现1处扣30分。
现场检查
6、单位应按照《重庆市机关、团体、企业、事业单位消防安全“四个能力”建设标准》（以下简称“建设标准”）要求的检查内容、频次、部位和人员组织开展防火巡查、检查，并填写相应的《防火巡查、检查记录本》（新版）。
30
①未按《建设标准》要求的检查内容、部位和频次组织防火巡查、检查并完整记录，任1项不符合要求的，扣30分；
②单位未启用新版《防火巡查、检查记录本》的，扣20分。
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7、消防控制室管理制度、应急程序及流程图的标牌应上墙；值班人员每班不少于2人；对消防控制室的设备运行情况是否进行每日检查，并认真填写《消防控制室值班记录本》（新版）；值班操作人员是否熟知消防控制室管理及应急程序和设施设备操作方法。
50
①消防控制室管理制度、应急程序及流程图的标牌未上墙的，缺1项扣50分；
②值班人员每班少于2人的，扣30分；
③每日未对消防控制室设备的运行情况进行检查或未如实填写检查记录的，扣20分；
④未启用新版《消防控制室值班记录本》的，扣30分；
⑤值班操作人员不熟悉应急处置程序和消防设施操作方法的，1人扣30分。
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现场提问
8、电、气焊等明火作业应办理相关审批手续，确定现场消防安全监护人，并落实防护措施。
10
①电、气焊等明火作业未办理相关审批手续的，扣10分；
②施工现场未确定现场消防安全监护人或未落实防护措施的，扣10分。
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现场检查
9、整改消除火灾隐患
（40）
对发现能够立即消除的火灾隐患应立即整改并作好记录。
5
未立即整改的，发现1处扣5分；
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现场检查
对不能立即消除的火灾隐患，消防安全责任人或消防安全管理人应当制定整改计划，确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，落实整改资金。
20
①对不能立即消除的火灾隐患未制定整改计划，未确定整改措施、期限、人员、资金的，缺1环节扣10分。
②现场检查发现还存在火灾隐患的，1处扣20分。
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现场检查
在火灾隐患未消除前，应落实防范措施。
10
未落实防范措施的，扣10分。
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现场检查
火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应当组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
5
未组织火灾隐患整改情况验收的，扣5分。
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组织扑救初起火灾能力
（200）
10、建立志愿消防队伍，并明确职责分工。
10
①未建立的，扣10分；
②无名册的，扣10分；
③未明确职责分工的，扣10分。
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现场检查
11、结合本单位特点，制订灭火和应急疏散预案，并根据制定的预案程序，每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
40
①未制定预案的，扣40分；
②未结合本单位实际制定预案的，扣30分；
③未按规定每半年组织一次消防演练并作好记录的，扣40分。
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（演练记录应提供图片）
12、根据单位实际情况分级部署扑救力量。
①发生火灾时，起火部位现场员工即为初起火灾扑救第一灭火力量，应立即呼救并拨打“119”报警，按下手动火灾报警按钮或通知消防（控制室）值班人员，使用现场消火栓、灭火器等设施设备和器材扑救；
②消防控制室确认火灾后应立即拨打“119”报警，同时将消防主机打到联动位置，启动自动消防设备，开启应急广播，并启动灭火疏散预案，调度志愿消防队扑救火灾；
③志愿消防队应佩带好防护装备、携带灭火器材、破拆工具，在3分钟内到达现场展开灭火行动。
150
①未分级部署扑救力量的，扣30分；
②现场员工未立即呼救并拨打“119”报警的，扣30分；未立即按下手动火灾报警按钮或通知消防（控制室）值班人员的，扣30分；未使用现场消火栓、灭火器等设施设备和器材扑救的，扣30分；
③消防控制室确认火灾后未立即将消防主机打到联动位置的，扣30分；自动消防设施，应急广播等系统未启动的，1项扣20分；未启动灭火疏散预案，调度志愿消防队扑救火灾的，扣20分；动作不熟练、迟缓的，扣20分；
④志愿消防队未在3分钟内到达现场的，扣30分；未佩带好防护装备、携带灭火器材、破拆工具的，1项扣20分；
⑤不清楚最近的消火栓、灭火器位置、不熟悉消火栓、灭火器具的使用或灭火动作不熟练的，扣30分。
现场检查
（随机设置火情，查看处置情况）
现场提问
组织人员疏散逃生能力
（200）
13、应在建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口明确火场疏散引导员。
20
未明文确定疏散引导员或引导员确定不合理的，扣20分。
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现场提问
14、人员密集场所应配置应急疏散器材箱：
①一个单位（场所）配置不少于2个器材箱，平均每1000平方米至少设1个器材箱；
②每个器材箱内应配备不少于1根疏散荧光棒、1个移动疏散指示标志、4个口哨、1个手持扩音器、2件反光背心、2个手电筒、2具防烟面具、20条毛巾、10瓶瓶装矿泉水等器材。
③应急疏散器材箱应均匀分布在场所显眼位置，便于取用，并不得影响疏散。
80
①未按规定数量配置应急疏散器材箱的，发现1处扣80分；
②箱内器材配置品种、数量不足的，发现1处扣30分，扣完为止；
③应急疏散器材箱设置位置不合理的，1处扣20分。
现场检查
15、员工应掌握逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散方法。
20
①未掌握逃生自救基本技能，不熟悉逃生路线和引导人员疏散方法的，有1人即扣20分；
②员工不清楚本楼层有几个安全出口、疏散楼梯或不清楚最近的安全出口位置的，扣20分。
现场提问
（不少于2人）
16、应按照下列程序实施人员疏散引导：
①使用扩音器、口哨等工具，通知人员疏散；使用移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材，组织人员携带毛巾、面罩等防护工具向最近的疏散通道、安全出口疏散；
②通过喊话、广播等方式，引导人员采取正确方法疏散逃生；
③搜索责任区域，组织未撤离人员疏散。
80
①未使用扩音器、口哨等工具，通知人员疏散的，扣30分；
②未使用移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材，组织人员携带毛巾、面罩等防护工具向最近的疏散通道、安全出口疏散的，扣40分；
③未通过喊话、广播等方式，引导人员采取正确方法疏散逃生的，扣20分；
④未搜索责任区域，未通知人员立即疏散的，扣20分。
现场检查
（随机设置火情，查看处置情况）
现场提问
消防宣传教育培训能力
（200）
17、人员培训（120）
消防控制室值班操作人员、电焊气焊操作人员应经培训合格，持证上岗。
50
①消防控制室值班操作人员未经培训合格持证上岗的，发现1人扣50分；
②电焊气焊操作人员未经培训合格持证上岗的，发现1人扣50分。
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消防安全责任人、消防安全管理人及消防安全专兼职管理人员应接受消防安全专门培训。
20
未接受消防安全专门培训的，发现1人扣20分。
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每年组织员工至少进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所至少每半年进行一次消防安全教育培训；新上岗和进入新岗位的员工应进行岗前消防安全教育培训，所有员工达到“三懂三会”要求。
50
①单位未按期进行教育培训的，扣50分；
②未对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前教育培训的，扣30分；
③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣30分，扣完为止。
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现场提问
（不少于2人）
18、消防标识、标志（80）
通过广播、视频、张贴图画等方式宣传“四个能力”及防火、灭火、疏散逃生等常识；
20
未通过广播、视频、张贴图画等方式宣传“四个能力”及防火、灭火、疏散逃生等常识的，扣20分。
现场检查
具有火灾、爆炸危险性的部位应设置警示标志、标识、提示；
安全出口、疏散通道设置提醒的标志、标识、提示；
消防设施、器材安放处设置使用方法的标志、标识、提示；
重点部位应设置醒目标志、标识、提示。
60
具有火灾、爆炸危险性的部位未设置警示标志、标识、提示的，发现1处扣20分；
安全出口、疏散通道未设置提醒的标志、标识、提示的，发现1处扣20分；
消防设施、器材未设置使用方法的标志、标识、提示，发现1处扣20分；
消防安全重点部位未设置醒目标志、标识、提示的，扣10分；
消防水泵房未设置设备管理铭牌，显示阀门开闭状态标识、标牌的，扣60分。
现场检查
合计
850
考评说明：
1.单位的消防安全责任人消防安全职责：
①贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；②将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；③为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；④确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；⑤组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；⑥根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队；⑦组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
2.单位的消防安全管理人消防安全职责：
①拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；②组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；③拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；④组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；⑤组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；⑥组织管理专职、志愿消防队；⑦在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；⑧定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；⑨单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
3.专兼职消防管理人员消防安全职责：
①根据年度消防工作计划，实施日常消防安全管理工作；②制定消防安全制度和消防安全操作规程，并督促落实；实施防火检查，督促火灾隐患整改；③督促对消防设施、器材和消防安全标志定期的完好有效情况进行检查和维修保养；④管理专职消防队、志愿消防队；⑤开展消防知识、技能的宣传教育和培训，制订灭火和应急疏散预案并组织消防演练；⑥及时向消防安全管理人报告消防安全情况；⑦单位消防安全责任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作。
4.各项消防安全制度：
①消防安全宣传教育培训及灭火和应急疏散预案演练制度；②防火巡查、检查及火灾隐患整改制度；③安全疏散设施管理和消防设施、器材维护管理制度；④用火、用电安全管理、易燃易爆危险品和场所防火防爆、燃气和电气设备维护管理（包括防雷、防静电）制度；⑤消防（控制室）值班制度；⑥专职消防队、志愿消防队组织管理制度；⑦其他必要的消防安全制度。
5.各项消防档案：
①消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员情况；②消防安全制度；③消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散预案及消防演练记录；④防火检查、巡查及火灾隐患整改记录；⑤消防设施定期检查和全面检测及维修保养记录，燃气和电气设备检测及维修保养（包括防雷、防静电）记录；⑥与消防安全有关的重点工种人员情况；⑦专职消防队、志愿消防队人员及消防装备配备情况。
6、“三懂三会”：
懂本场所火灾危险性，懂火灾扑救方法，懂火灾预防措施；会报警，会使用灭火器材，会逃生自救。
7、特殊岗位：
①消防控制室；②消防水泵房；③发电机房；④配电房。
附件2-2：
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
（一）公共娱乐场所（三类十三项）
项目
内容
分值
标准
方法
自验得分
区县验收得分
抽查核准得分
安全
疏散
（40）
1、在各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图），图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。
15
①未在各楼层的明显位置设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图）的，发现1处扣15分；
②安全出口、疏散通道不畅通或不符合规定的，发现1处扣15分。
现场检查
2、门窗严禁设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物。
20
门窗设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物的，发现1处扣20分。
现场检查
3、营业时场所内禁止超过额定人数。
5
营业时场所内超过额定人数的，扣5分。
现场检查
消防
安全
管理
（80）
4、营业期间应至少每2小时进行1次防火巡查并作好记录（巡查记录自制）。
20
未开展2小时防火巡查的，扣20分。
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5、严禁使用聚氨酯等易燃可燃材料装修。
10
使用聚氨酯等易燃可燃材料装修的，发现1处扣10分。
现场检查
6、营业结束后，岗位员工应消除遗留火种，切断营业场所的非必要电源。
5
营业结束后，未消除遗留火种，切断营业场所的非必要电源的，扣5分。
现场检查
现场提问
7、营业时间禁止进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
5
营业时间进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业的，扣5分。
现场检查
8、严禁燃放烟花、使用明火演出、照明。
10
燃放烟花、使用明火演出、照明的，扣10分。
现场检查
9、各种灯具距离周围窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5m。
10
各种灯具距离周围窗帘、幕布、布景等可燃物小于0.5m的，扣10分。
现场检查
10、禁止存放易燃易爆危险品，设置在地下建筑内的公共娱乐场所严禁使用液化石油气。
10
①存放易燃易爆危险品的，扣10分；
②在地下建筑内的公共娱乐场所使用液化石油气的，扣10分。
现场检查
11、主要出入口处应设置“消防安全告知书”。
10
未设置的，扣10分。
现场检查
包房声音视频提醒（30）
12、包房内应设置声音或视像警报，保证在火灾发生初期，将其画面、音响切换到应急广播和应急疏散指示状态。
15
未设置的或不能自动切换的，扣15分。
现场检查
13、歌舞娱乐场所各卡拉OK厅、包房点歌系统应在开机时播放音视频，提示逃生常识及路线、消防设施、器材位置及使用方法等。
15
未设置的或设置不具备考核内容之一的，扣15分。
现场检查
小计
150
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
（二）宾馆饭店（三类十二项）
项目
内容
分值
标准
方法
自验得分
区县验收得分
抽查核准得分
安全
疏散
（50）
1、在各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图），图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。
20
①未在各楼层的明显位置设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图）的，发现1处扣20分；
②安全出口、疏散通道不畅通或不符合规定的，发现1处扣20分。
现场检查
2、客房疏散指示：
旅馆的客房内应设置安全疏散指示图。
10
客房内未设置安全疏散指示图的，扣10分。
现场检查
3、门窗严禁设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物。
20
门窗设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物的，扣20分。
现场检查
消防
安全
管理
（40）
4、营业期间应至少每2小时进行1次防火巡查并作好记录（巡查记录自制）。
5
未开展2小时防火巡查的，扣5分。
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5、厨房、餐厅的燃油、燃气管道阀门无破损、泄露；灶台、油烟罩和烟道至少每季度由专业清洗公司清洗一次。
30
①燃油、燃气管道阀门破损、泄露的，发现1处扣10分；
②灶台、油烟罩和烟道每季度未由专业清洗公司清洗一次的，扣30分。
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现场检查
6、餐厅营业结束时，应切断非必要电源、关闭燃油、燃气阀门，遗留火源应有值班人员管理。
5
餐厅营业结束时，未切断非必要电源、关闭燃油、燃气阀门，遗留火源无值班人员管理的，扣5分。
现场检查
消防
设备
配置
及安
全提
醒
（60）
7、客房内应配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材。
15
客房内未配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材的，缺一项扣15分。
现场检查
8、客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”、“请勿乱扔烟头”、“离开房间请切断电源”等消防安全提示牌。
5
客房内未设置消防安全提示牌的，扣5分。
现场检查
9、应在客房服务指南上提示消防安全。
5
客房服务指南上无消防安全提示的，扣5分。
现场检查
10、客房内闭路电视应在开机时播放音视频，提示逃生技能及路线、消防设施、器材位置及使用方法等。
20
未设置的，扣20分。
现场检查
11、电缆井、管道井禁止堆放物品。
5
电缆井、管道井堆放物品的，扣5分。
现场检查
12、主要出入口处应设置“消防安全告知书”。
10
未设置的，扣10分。
现场检查
小计
150
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
（三）商场市场（两类十二项）
项目
内容
分值
标准
方法
自验得分
区县验收得分
抽查核准得分
安全
疏散
（55）
1、在各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图），图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。
10
①未在各楼层的明显位置设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图）的，发现1处扣10分；
②安全出口、疏散通道不畅通或不符合规定的，发现1处扣10分。
现场检查
2、营业厅内柜台、货架布置不应影响疏散逃生,主疏散走道净宽度不小于3米，其他疏散走道的宽度不低于2米；当一层营业厅建筑面积小于500平方米时，主要疏散走道的净宽度不小于2米，其他疏散走道净宽度不小于1.5米。
15
营业厅内柜台、货架布置影响疏散逃生或疏散通道宽度不足的，扣15分。
现场检查
3、疏散走道的地面上应设置视觉连续的蓄光型辅助疏散指示标志。
10
疏散走道的地面上未设置视觉连续的蓄光型辅助疏散指示标志或设置不合理的，扣10分。
现场检查
4、门窗严禁设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物。
20
门窗设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物的，扣20分。
现场检查
消防
安全
管理（95）
5、营业期间应至少每2小时进行1次防火巡查并作好记录（巡查记录自制）。
5
未开展2小时防火巡查的，扣5分。
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6、营业结束时，应消除遗留火种，切断营业场所的非必要电源。
5
营业结束时，未消除遗留火种，切断营业场所的非必要电源的，扣5分。
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7、防火卷帘下两侧各0.5米范围内禁止堆放物品。
20
防火卷帘下两侧各0.5米范围内堆放物品的，扣20分。
现场检查
8、营业结束时中庭等部位防火卷帘应下降至地面。
20
营业结束时中庭等部位防火卷帘未下降至地面的，扣20分。
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9、禁止在营业时间进行动火施工。
10
在营业时间进行动火施工的，扣10分。
现场检查
10、建筑物间不应违章设置连接顶棚及占用防火间距的物品。
10
建筑物间违章设置连接顶棚或占用防火间距物品的，扣10分。
现场检查
11、敞开式的食品加工区应采用电加热设施，不应使用瓶装液化石油气作燃料。
15
使用瓶装液化石油气作燃料的，扣15分。
现场检查
12、主要出入口处应设置“消防安全告知书”。
10
未设置的，扣10分。
现场检查
小计
150
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
（四）医院、养老院、福利院（二类十一项）
项目
内容
分值
标准
方法
自验得分
区县验收得分
抽查
核准
得分
安全
疏散（60）
1、在各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图），图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。
10
①未在各楼层的明显位置设置安全疏散指示图（楼层平面布置示意图）的，发现1处扣10分；
②安全出口、疏散通道不畅通或不符合规定的，发现1处扣10分。
现场检查
2、
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