码头监理细则.docx
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码头监理细则
千岛湖翡翠岛旅游1#码头建设工程
监
理
细
则
编制:
审批:
山东交通工程监理咨询公司嘉兴分公司
2012年06月
一、工程概况
二、监理目标
三、监理依据
四、监理组织机构
五、监理的职责和权限
六、监理工作程序
七、会议制度
八、质量控制
九、进度控制
十、投资控制
十一、安全文明施工
十二、监理服务质量保证措施
千岛湖翡翠岛旅游1#码头建设工程
监理细则
一、工程概况:
1.1工程名称:
千岛湖翡翠岛旅游1#码头建设工程
1.2建设单位:
杭州通盛地产开发有限公司
1.3设计单位:
杭州交通规划设计研究院
1.4工程地点:
淳安千岛湖翡翠岛
1.5施工单位:
浙江省第一水电建设集团股份有限公司
1.6工程规模及内容:
工程计划投资约98.2897万元
二、监理目标:
质量目标:
根据施工技术操作规范、质量验收标准、设计文件、施工合同和批准的施工组织设计,严格监理、督促施工单位建立、健全自检的质量保证体系和制度,以预防为主,一丝不苟抓好各环节的监理,杜绝施工工程质量事故的发生,达到工序合格率85%以上,部位优良率85%以上,整体工程合格。
进度目标:
以各施工合同段投标阶段中工期承诺及中标后与业主签定的工程建设合同确定的总工期为目标,监理项目组负责审查和协调好各承包商的进度计划,检查计划进度节点实施情况,及时发现进度滞后并找出原因,督促承包商及时做好措施调整进度计划,确保各合同总工期按期或提前完成。
投资目标:
根据设计图核对现场测量,仔细核对每项工程量,及时准确完成计量审核,为建设单位提供付款凭证,认真审核预算和预算外凭证,确保建设单位对施工单位的支付公平合理。
安全生产目标:
根据各级政府颁布的安全法规,检查督促承包商及早建立安保体系和认真落实安全技术措施,定期不定期组织施工现场安全检查,杜绝重大伤亡事故的发生。
文明施工管理目标:
对施工单位的生活基地、施工现场进行督促和管理。
三、监理依据:
1、本工程监理委托合同;
2、本工程施工合同或施工协议;
3、本工程的设计(设计图纸、设计说明书、设计变更图纸、地质资料);
4、《水运工程监理规范》(JTJ216-2000)
《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50205-95)
《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008)
5、设计交底会议纪要及业主签发的有关技术、进度、投资、安全、文明施工的书面文件;
6、本工程监理规划;
7、国家工程建设标准强制性条文。
四、监理组织机构网络:
为了有效组织好监理横向工作内容和纵向工作内容,本监理项目部采用以下组织结构。
项目监理部组织结构图
五、监理的职责和权限:
1、监理的职责
1)、参与审查承建单位报出的施工组织设计和技术措施,提出意见后上报业主审批;
2)、检查确认承建单位所用的各种原材料、成品、半成品的规格、性能及质量;
3)、督促承建单位按图纸、操作规程和已批准的施工组织设计和技术措施进行施工。
跟踪检查施工质量,按验收标准逐项工序验收签证,并按要求进行监理抽检;
4)、审查承建单位的施工进度及过程中的变更计划,协调进度与质量,承建单位与业主,各承建单位之间在施工工程实施过程中的矛盾;
5)负责调查一般质量事故,参与调查重大质量事故,提出纠正方案和处理意见,负责检查质量事故处理执行情况对事故处理后的工程质量进行验收签证;
6)督促承建单位健全质量保证和管理体系,健全安全生产、文明施工制度,并经常检查督促落实;
7)检查并督促承建单位及时、齐全、准确地完成内业资料编制和按规定必须做好各项实验;
8)负责现场计量,核实签发任何已完成的优良工程量数目,对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动暂拒签发,直到达到要求为止;
9)及时完成各种监理资料和抽检,做到真实、规范、正确、定期向业主提供监理月报,报告工程进度和质量、资金情况,以便业主采取有效措施或作出相应的决定;
10)审查和签认承建单位的竣工图纸与质量有关的资料;
11)对工程安全、文明施工进行监督和控制;
12)工程竣工后,及时提交单位工程质量评估报告,组织工程初验,检查整改措施落实情况,参与工程终验,并向业主提出监理工程总结;
2、监理的权限
1)要求承建单位在开工前提供施工组织设计、工序施工方案及相应的质量保证措施以及进行质量工作所必要的其他资料和用具;
2)有权查询承建单位的各项管理制度并督促承建单位健全、完善质保体系,对承建单位的资质和施工活动进行审查,发现不合格人员,有权要求承建单位及时换人;
3)有权对用于工程的原材料的设备(仪器)进行监控,对验收不合格的原材料和未经检验的设备等有权终止使用;
4)工程不具备开工条件或上道工序未经自验及监理检验认可时,总监理工程师有权拒发开工通知(开工令);
5)在下述情况下,经现场监理提出,总监理工程师有权下达停工令,并报业主研究、决策:
A、施工中出现异常情况,经提出后承建单位仍不采取措施或采取的改进措施不力,致使质量状况未具好转者;
B、施工中存在重大质量及重大安全问题或有重大质量及安全隐患时;
C、隐蔽工程未经检查擅自封闭、掩盖者;
D、对已发生的质量事故经处理,或未提出有效补救措施继续作业者;
E、擅自变更设计、图纸进行施工者;
F、使用不合格材料或擅自变更、替换工程材料者;
G、未经技术资质审查的人员进行现场上岗施工者;
6)对验收不合格的工序现场监理有权拒绝签收,总监理工程师有权拒签不合格工程量,返工的一切损失由承建单位负责;
7)由于承建单位原因而无法保证工程质量,工程进度时,监理有权提请业主撤换承建单位。
六、监理工作程序:
监理工作基本程序:
业主→监理→承建单位
即业主对承包单位的任何要求和指令,承包单位的任何要求和意见,都应通过监理到达对方。
文件传递程序
(1)、设计变更单
由设计单位报出→业主→监理→施工单位
由施工单位提出→监理→业主→设计单位
(2)、工程业务联系单
施工单位→监理→业主
七、会议制度等
1、由监理主持工程例会;
2、施工单位每月交验工月报,监理审核后交业主审核;
3、每周工程例会各施工单位以书面形式把本月完成的工作,下月计划和需要监理、业主协调解决的问题,报业主及监理。
4、建立几种监理台帐:
(1)、材料试验台帐;
(2)、仪器、设备检查台帐;
(3)、重要收发文记录。
八、质量控制:
根据工程项目质量形成的时间阶段,施工阶段的质量控制,分为事前控制、事中控制和事后控制。
在本工程的工程建设质量控制中,监理机构将以事前控制为主。
在各阶段质量控制中,监理人员将从以下各方面着手:
质量事前控制措施
严格执行质量控制的技术依据:
(1)熟悉设计图纸及说明书,熟悉本工程及周围环境;
(2)收集施工验收规范、相关标准图集及质量评定标准;
(3)参加施工图纸会审及设计技术交底。
同时提出监理的阅图建议和意见,从而弥补施工单位阅图时的疏忽或不足;
(4)熟悉殊工程施工验收规范及质量标准;
2.编制好监理工作规划。
主要包括:
(1)拟定监理工作流程;
(2)完善组织体系、组织机构。
明确岗位责任。
(3)准备监理设备及监理图表。
3.施工场地的检查验收
(1)现场障碍物的拆迁及清除后的验收;
(2)现场定位测设、验收;
4.审查施工单位的资质
(1)审查施工单位的质量保证体系及主要技术负责人是否到位;
(2)审查分包单位资质;
5.工程材料、构配件和设备的质量控制
(1)审查工程材料、构配件和设备的出厂证明,技术合格证或质保书;
(2)某些工程材料、制品还需审查样品后始得订货;
(3)工程材料、制品在进场时严格验收程序,使用前需进行抽检或试验;
(4)对新材料、新型制品,应检查其技术鉴定文件;
(5)对重要材料、制品、设备的生产工艺、质量控制检测手段实地考察。
针对本工程,我们将对工程中使用的主要原材料、成品、半成品的生产厂家进行严格考察,确保工程质量;
(6)检查生产厂家的生产许可证,并考察生产工艺及质保体系;
6.施工机械的质量控制
(1)凡直接涉及工程质量的施工机械,按技术说明书查验其相应的技术性能,不符合要求的,不得在工程中使用;
(2)施工中使用的衡器、量具、计量装置应有相应的技术合格证,使用时应进行校验或校正;
7.审查施工单位提交的施工组织设计及专项施工方案
(1)首先是总体的施工组织设计或施工方案,对保证质量应有可靠的技术和组织措施,并且要有明确的目标设计;我们将从这几方面来审查该方案:
技术的可行性、材料设备有保证、费用不会超出预算、进度上有保证。
(2)结合本工程各项目的具体情况。
我们将要求施工单位编制各专项施工方案。
对编制好的施工方案,我们将组织技术力量进行审核,提出书面审查意见,以期用最经济实用的措施,取得最好的效果;
(3)要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施;
(4)针对工程项目具体情况,要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量控制措施;
(5)要求总包单位提交标准施工工艺流程图。
8.生产环境、管理环境改善的措施
(1)协助施工单位完善质量的措施;
(2)主动与质监站联系,汇报在本项目开展监理工作的具体方法,争取质监站的支持和帮助;
(3)审核施工单位关于材料、制品度样及试验的方法或方案;
(4)审核施工单位制定的成品保护措施;
(5)施工单位试验人员的资质考察;
(6)完善质量报表、质量事故的报告制度等。
质量的事中控制措施
1.施工工艺过程质量控制
以工序质量控制为核心,设质量预控点,严格质量检查,检查每道工序投入的人、材料、机械、方法、环境是否符合要求,对工序质量控制手段如下:
观察——以“目视”、“目测”进行检查监督;
现场检查、旁站——现场巡视、观察及量测等到方式进行检查监督;
量测——有用简单和手持式量尺、量具、量器(表)进行检查监督;
测量——用测量仪器、设备进行检查;
试验——通过试样、取样进行试验检查;
2.工序交接检查
上道工序完成后,先由施工单位自检、专职检,认为合格后通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验,检验合格后签署认可才能进下道工序。
(1)施工单位初验后向现场检查员报告请予检验,主要工序检验应报告现场监理工程师;
(2)工序检验一般由监理方会同施工方进行,必要时可约请业主、设计单位、市质监站派员参加;
(3)工序检验意见由监理方参加人员签署;
3.隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收;
4.工程变更的处理。
5.设计变更及技术核定的处理。
6.工程质量事故处理。
(1)调查研究,对质量事故原因、责任进行分析;
(2)质量事故处理措施的商定;
(3)批准处理工程质量事故的技术措施或方案;
(4)处理措施效果的检查。
7.行使质量监督权,下达停工指令。
为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师发布停工令:
(1)未经检验即进行下一道工序作业者;
(2)工程质量下降经指出后未采取有效改正措施,或采取了一定措施而效果不好,继续作业者;
(3)擅自采用未经认可或批准的材料;
(4)擅自变更设计图纸的要求;
(5)擅自将工程转包;
(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业者;
(7)没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。
8.严格执行工程开工报告和停工后的复工报告审批制度。
9.质量、技术签证。
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署,专业监理工程师,现场质检员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署,最后由项目总监理工程师核定后才有效。
10.正确行使质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。
11.建立质量监理日志。
12.组织现场质量协调会。
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持,协调会后应印发会议纪要。
13.定期向质监、建设单位报告有关工程质量动态。
现场监理部每月向质监及建设单位书面报告质量方面的动态,重大质量事故及其他方面的重大事宜不定期地及时提出报告。
质量的事后控制
(1)按相应的质量标准和办法对工程进行检查和验收。
(2)审核承建商提交的有关工程质量的检查、评定报告及其它技术资料。
(3)审核承建商提交的竣工图。
(4)整理有关工程质量的资料文件,并编目、建档。
九、进度控制监理:
对施工进度跟踪检查,督促承建单位在施工前严密切实排出进度网络计划,对关键节点有相应技术措施和补充计划,监理要求施工方分阶段上报月、旬(周)作业计划。
监理除对施工方的作业计划进行审核,还要编制一份切实可行的进度计划报业主批准后,督促施工单位执行。
在施工过程中,监理组织、检查、协调工程进度实施、协调承建单位的施工配合,确保进度计划的实现。
若发现进度脱节,监理将提出补救方案,供业主考虑决策,对承建单位也应认真帮助解决难题,坚持“质量第一、预防为主”的原则,提醒承建单位合理安排及采取相应措施,杜绝“为进度牺牲质量”的现象发生。
十、投资控制:
监理应及时对承建单位已完工程数量进行核实验证,审定承建单位的月进度付款申请表,签发付款凭证,并报业主审批,对涉及设计变更、材料代用及调价等的经济费用签证均有监理提出建议、报请业主核准后方才有效。
十一、安全文明施工监理:
督促检查承包商搞好本工程现场的安全生产、文明施工工作现场监理具体负责本标段内的安全、文明施工监督工作,并支派专人总负责工程的安全、文明施工的监督工作,监督承建单位认真执行市政工程、业主的有关安全、文明施工文件,贯彻预防为主,扎实做好此项工作。
1、监理必须督促承建单位健全安全制度,检查在职管理人员的到位情况。
明确职责、权限、责任到人;
2、检查机具是否专人操作保养完好,杜绝违章操作的现象;
3、检查监督承建单位施工工序的逐级安全技术交底,要有记录;
4、督促承建单位严格使用和专人负责电器设备,施工场地清理工作。
5、工序施工时检查操作是否符合安全规范要求,监理应从严掌握,遇有隐患的苗子,坚决抓住,监督承建单位及时纠正和整改,杜绝事故的发生;
6、对工地排水、施工便道、“五小”设施,按标准挂牌施工,消防设备等作专项检查;
7、督促施工单位做好文明施工中的“一全、二通、三无、四有、五必须”与安全文明立功竞赛工作,并做好防火、防盗、防台防汛、防暑降温与防工作;
8、不定期组织开展安全文明施工检查活动。
十二、监理服务质量保证措施:
为确保本工程监理项目的顺利实施,提高监理服务水平,共创安全、优质工程制定以下保证措施:
1、严格监理人员上岗业务学习制度,进驻施工现场前,监理人员应结合工程特点、范围、内容、要求、学习施工质量规范操作规程、验收标准和方法,必须填写的表格及签证范围,熟悉设计施工图;
2、明确监理人员上岗责任制,各级人员职责、权限、分工明确,严密组织,统一思想,严格考勤制度,发扬奉献精神,积极投入工作。
监理人员应坚持原则,廉洁自律,技术过硬,态度和蔼。
对不称职和不能胜任监理工作的人员及时进行更换,并报业主备案;
3、实行监理服务质量反馈制度,定期征求业主,承建单位对监理人员服务质量的评价,沟通信息,总结经验;
4、监理工作要积极与现场配合,做到“预防为主、严格监理、热情服务、廉洁自律”,工序验收随叫随到,必要时监理24小时坚持到现场,遇到质量问题,力求解决于现场,不拖不推,不能因监理问题而影响工作进度;
5、建立监理会议制度,每月召开监理人员会议,布置检查工作计划,发现问题及时调整。
监理人员应记好监理日记,使监理工作保持连续性。
山东交通工程监理咨询公司嘉兴分公司
2012年06月