管理创新可行性研究报告.docx
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管理创新可行性研究报告
一、企业基本情况
1.1企业名称
白城电力镇赉变压器有限责任公司
1.2企业性质
企业性质：
有限责任公司
法定代表人：
王喜权
1。
3企业基本情况
白城电力镇赉变压器有限责任公司是2004年9月原吉林省镇赉变压器厂与白城供电公司联合组建的有限责任公司,公司位于吉林省镇赉县庆生街199号，是专业生产各种变压器及输变电设备的制造商，年产能力400万千伏安,总计2500台。
企业资产总额：
23320万元,占地面积5万平方米，建筑面积3。
6万平方米，具有先进的生产及检测设备200余台套。
公司拥有员工270人,其中高级工程师5人,MBA4人，中级以上工程技术人员50人，研究开发人员22人.企业设有五个基本生产车间：
铆焊车间、机加车间、电线车间、总装配车间和电控车间；八个部门：
技术研发部、生产部、品质保证部、财务部、销售公司、供应链管理部、售后服务公司、人力资源部；一个变压器工艺技术研究所。
十几年来，公司凭借在电力设备领域的专业水平和成熟的技术，在同行业中迅速崛起.企业生产十一大类1100多个品种的产品，是科技研发型、经济增长型企业。
1。
4项目的提出
1。
4。
1项目提出背景
随着企业生产规模不断的发展、壮大，当前电力行业要求企业对瞬息万变的市场环境作出迅速、灵敏的反应，果断地对一些重大问题作出决策，只有这样才能抓住市场、抓住机遇，创造效益。
客户对产品的要求也越来越高，要想能够保质保量的按期完成生产任务指标,对外形成一个良好的信誉。
把传统的“将生产出来的产品卖出去”的观念转变为“生产能卖出去的产品"，就必须做到管理组织高效化、管理方法科学化、管理手段现代化，管理人员专业化，即要建立现代化企业管理体系。
在这种情况下，公司领导意识到：
要想使企业持续快速的发展，不仅要提升技术水平，更要提升企业的管理水平。
管理工作的扎实与否直接决定着企业整体管理水平的高低，影响着企业的经营效益和发展速度。
因为现代企业是置身于市场经济的全方位开放性经营实体,其自身管理工作的水平代表着企业对环境变化的适应能力,为更好地开展竞争，求得良好的经济效益、社会效益尤为重要.
（1）从企业自身来看，建立信息化管理体系，是解决当前企业管理中突出问题的有效措施,是提高企业整体素质的需要，是增强企业竞争力的必要。
应用管理信息化系统已成为推动企业发展的重要手段，在提高企业管理水平，促进管理现代化，有效降低成本,加快技术进步，增强市场竞争力，提高经济效益等方面都有着举足轻重的作用.
（2）从国内形势上来看，在国家大力提倡企业信息化建设的前提下,加大企业信息化工程实施力度，将会使企业的管理水平再上一个台阶。
因此，企业管理系统与信息化相结合，建立具有自身特色的管理信息化系统，提升企业的核心竞争力，使企业持续快速发展，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
1。
4.2项目的提出
随着公司硬件的不断发展，产品质量的要求不断提高，公司领导认识到了自身管理上存在的问题,并积极寻求解决的渠道。
企业相继对：
质量、环保、安全、产品进行了4项认证:
即ISO9001:
2000版质量体系认证;ISO14001：
2004环境管理体系认证；GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证；CCC中国国家强制性产品认证，并成功取得了认证证书.
为了进一步提高企业的管理水平,建立现代化管理体系。
2009年8月白城电力镇赉变压器有限责任公司和英国雷诺阿企业管理咨询有限公司签订了为期12个月的管理信息化系统（MIS）项目合同，旨在引进先进的管理经验，使公司的管理水平和技术水平得到显著提高，逐步建立现代化企业管理体系。
此举受到了镇赉县委、县政府领导的高度重视,组织县委、县政府的干部以及全县规模以上企业来公司参观学习,并在全县推广先进的管理创新项目。
英国雷诺阿企业管理咨询有限公司作为一家总部位于伦敦的国际化管理咨询公司,（RENOIR）主要通过变革管理，优化与加强企业的运营、销售和绩效等方面的管理，实现为企业提升业绩的目的。
雷诺阿（RENOIR）咨询管理服务遍布英国、欧洲大陆、东南亚、美国、印度、澳洲与中国等地区。
吉林省工业与信息化厅《关于组织申报2010年吉林省企业管理创新专项资金项目的通知》,为加快吉林省企业管理现代化步伐，切实提升吉林省企业综合竞争能力，促进吉林省新型工业体系的全面建设，推动产业跃升计划的实施,全面提高企业管理水平.白城电力镇赉变压器有限责任公司拟申请企业管理创新专项资金，充分发挥国家专项资金计划的带动性，利用各项优惠政策，使有限的投资产出最大的效益.
1。
5企业未来三年发展规划（发展战略）
1.5.1基本概况
企业发展战略是非常重要的.企业发展战略意义是由企业发展战略特征决定的。
企业发展战略具有一个本质特征和四个一般特征:
一个本质特征是发展性，四个一般特征是整体性、长期性、基本性和计谋性。
随着国家产业政策的调整，电力设施投资力度的加大，电网改造逐步深入，输变电设备市场需要量显著增长，区域性经济发展，给企业带来无限商机。
2009年企业共签订各类产品销售合同2。
78亿元，实现产值2.10亿元,实现利税2073万元，企业的各项经济技术指标均创历史最好水平，企业的市场前景非常的广阔。
1.5。
2产品市场需求预测
（1）国家的能源新政策，为电力设备制造企业的发展带来了良好的机遇.吉林省电网公司的发展规划中，预计全省电力设施投资200亿元左右，新建和改、扩建比较落后的电网及电力设施，按照投资结构比例测算，电力变压器投资额15亿元左右，市场发展空间十分可观.
（2）能源法的颁布实施，新型能源发电技术发展迅速，风力发电脱颖而出。
新能源法的实施，以法的形式约束了各类发电公司由于发电给自然环境带来的污染，依法规定到2010年各发电公司要安装机容量配置不低于10%的清洁能源发电，以弥补对自然环境带来的危害,清洁能源的发展，风力发电技术的成熟，自然环境的适应，给风力发电带来了良好的发展空间。
白城地区地处松嫩平原，草原面积辽阔，风力资源十分丰富,是建设投资风力发电厂的理想区域，而且现已有9个初具规模的风力发电厂并网发电，投资回报率十分可观，按照白城市的发展规划,风力发电的装机容量将发展到800—1000万千瓦，投资额预计在180亿左右，风力发电厂两级升压需要的箱式升压站及电力变压器，两种产品的市场需要额度约为60亿元，我公司地处白城市辖区内,是专业生产风力发电升压变电设备的厂家,而且又有良好业绩，所以风力发电的兴起,给企业带来了良好的发展契机。
（3）矿产业安全标准的提高，给防爆电器产品提供了新的增长点。
据国家安全生产管理部门发布的消息,自2009年12月起，原煤矿使用的老型号及非防爆产品，全部更换新型节能防爆产品,预计全国更换量大概为20万台，每台平均价15万元，共计300亿元.防爆产品市场十分巨大，它将会是继风力发电升压变电站之后的又一个新的经济增长点。
城市棚户区的改造,生活配电设施需要量大幅度增长，给企业产品销售带来发展机遇。
据吉林省棚户区改造项目相关部门发布的信息，吉林省大、中城市总体棚户区改造面积757。
26万平方米，其中：
长春地区:
240.5万平方米,白城地区：
50万平方米,松源地区：
61。
45万平方米，吉林地区:
100。
8万平方米,四平地区：
49.9万平方米，辽源地区：
61.24万平方米，通化地区：
61.9万平方米,白山地区：
51.5万平方米,延边地区：
79.97万平方米，按照建设面积50W/m2计算，共计需要增加供电变压器37。
5KVA，共计需要投资5。
6亿元，所以在改造期间将需要大量配电变压器，企业具有广阔的产品市场空间.
1。
5。
3企业未来三年发展经济指标
良好的市场，难得的机遇，意味着企业在未来将会得到蓬勃发展。
在当前经济环境下，为了使企业的经营方向、发展规模、投资策略符合经济发展规律，企业对今后3年发展做了较好的规划，其中具体的经济指标规划见表1：
表12011年~2013年企业发展经济指标规划
年份
项目
2011年
2012年
2013年
产值
3。
5亿元
4亿元
5亿元
利税
3000万元
4500万元
6000万元
人均收入
2.5万元
2。
8万元
3万元
二、项目基本情况
2.1项目名称
白城电力镇赉变压器有限责任公司实施管理信息系统（MIS）项目
2。
2项目建设地点
白城市镇赉县镇赉镇庆生北街199号，白城电力镇赉变压器有限责任公司。
2。
3编制原则
⑴在可行性研究报告的编制过程中，吉林省轻工业设计研究院
与白城电力镇赉变压器有限责任公司合作，坚持向管理要效益，在生产管理、品质管理、设备管理、采购管理、库存管理、人力资源管理等企业运营管理方面进行管理创新，提高生产效率、产品质量和降低成本,全方位的提升企业管理水平，增加企业效益。
⑵根据吉林省工业与信息化厅《关于组织申报2010年吉林省企业管理创新专项资金项目的通知》,白城电力镇赉变压器有限责任公司拟申请企业管理创新专项资金，充分发挥国家专项资金计划的带动性，利用各项优惠政策，使有限的投资获得最大的收益。
在设计研究过程中，认真贯彻执行国家有关法律、法规。
2.4可行性研究报告编制单位
吉林省轻工业设计研究院
2.5管理创新-管理信息系统（MIS）
2.5。
1管理创新
管理创新是指企业把新的管理要素或要素组合引入企业管理系统以更有效地实现组织目标的创新活动。
达到以尽可能少的投人获得尽可能多的综合效益的目的。
管理信息系统（MIS）生产出来的产品能尽量满足顾客的要求，而且通过对其各个环节中采用的杜绝一切浪费（人力、物力、时间、空间）的方法与手段满足顾客对价格的要求。
目的是以最优品质、最低成本和最高效率对市场需求作出最迅速的响应。
2.5.2管理信息系统的核心原则
标准化是管理信息系统的关键，是确保工作效率和产品质量的有效途径。
2.6管理创新与企业信息化
信息技术引领的现代科技的发展以及经济全球化的进程，推动了管理创新，这既包括宏观管理层面上的创新——制度创新，也包括微观管理层面上的创新-—企业信息化.
2.6。
1.企业信息化在企业管理创新上的作用
信息化对提高企业整体运营效率和核心竞争力起到非常重要的战略作用。
通过信息化建设可以不断促进管理创新，坚持企业信息化建设和加强公司科学管理相结合，促进企业管理的标准化、流程化和集约化,实现由传统管理向现代化管理的转变,促进员工队伍素质的全面提高,全面提升企业管理水平。
（1）管理创新,企业发展的内在需求
管理创新要求企业创新贯穿整个管理过程,使管理随着技术、市场以及知识等环境而变化。
在知识经济社会中，创新是赢得竞争的根本保证，创新管理是企业未来生产和发展的基础，它能够帮助企业由单项创新向综合创新发展、由个人创新向群体创新发展,从而推动全面创新。
（2）信息化管理是解决管理问题的有效措施
信息化管理可以使企业的经营运作透明化，解决生产经营活动不透明，难以监控等问题,从而避免出现资产流失、生产能力低下、组织机构冗余等问题。
同时，它还可以指导促进企业内各部门、各环节的沟通和协调,帮助企业收集外部、内部信息，经过研究和分析，做出正确的决策,从而使得企业全面发展。
2。
6.2企业管理信息化是企业管理创新的必由之路
企业管理信息化是指在企业管理的各个环节应用现代信息技术，加快企业管理信息的传递、加工和处理速度，使这些信息资源得到可靠的保存和有效的利用,及时为企业管理者提供决策的依据，促进企业管理水平的提高。
（1）企业管理人员的工作强度会大大减轻。
（2）企业管理工作效率会大大提高。
从而为企业提高经济效益奠定了良好的基础。
（3）企业管理的规范化程度会大大提高。
因此，企业管理的基础工作会在信息化中更加规范，从而使企业管理工作的质量进一步得到保证。
工作强度的减轻、工作效率的提高、管理工作规范化程度的提高，将促进现代企业管理方法的广泛应用,企业管理人员会有更多的时间和精力来研究并运用现代管理方法。
因此,企业管理信息化是企业管理创新的必由之路.企业管理信息化可以提高管理工作质量、提高经济效益、实现管理现代化。
2.7管理信息系统（MIS）项目的主要方案
2。
7.1项目的主要目标
本项目是白城电力镇赉变压器有限责任公司与英国雷诺阿企业管理咨询有限公司签订了为期12个月的管理咨询合同,通过对管理控制系统、组织结构、工作方法、业务流程、目标调整、培训技能六个方面进行信息化管理变革，并通过信息化集成（特别是办公自动化系统（OA），企业的办公及管理都将朝着高效、快速、无纸化的方向发展）达到行为改变结果，提升企业的管理水平,从本质上改善公司的整体运转效率，降低生产成本，提高产品质量，提高劳动生产率，以达到增加企业效益的目标。
2.7。
2项目的主要程序
⑴第一阶段（项目调查和初步计划阶段）：
在这个阶段，对企业的业务操作系统进行调研和分析，以便决定在哪些关键领域进行重点改进，将会同企业的管理层协商并制定实施方案的初稿。
在该阶段，工作的重点在于确定对企业经营效益带来最大影响的管理领域，管理系统，组织结构和业务流程。
1）关键领域研究和调查内容：
整体经营效率（OOE）研究-停工时间,质量，产能，生产率等；
管理控制系统-设备管理,生产管理,采购/仓库管理;
原料利用率分析、财务指标分析等;
管理行为的研究或诊断分析-车间主任等;
管理文化问卷调查；
库存管理与调查—成品，半成品和原料.
2）基于上述的调研结果，来确定需要改进的重点环节和地方,相关管理层需要同意改进的空间并承诺对改进后所带来的预期效益和关键指标达成初步的共识。
⑵第二阶段（设计阶段）：
在这个阶段的初期,将针对企业制定详细的计划，并采取“快赢”的策略,以便对甲方带来积极的变化。
这项工作主要建立在组织结构,管理工具和理念（包括如1.质量管理—SQC，七个品管工具，IE工业工程工具等；2.生产管理—八大浪费，信息化生产；3.设备维修管理-TPM）的导入，管理系统的改进。
把企业文化（尤其是理念篇）设为改进的关键环节.设计改进管理控制系统（包括生产管理,设备管理,采购和库存管理）。
⑶第三阶段（具体深度实施阶段）：
在这个阶段的初期，将针对重点车间进行试点（wet—run），然后全面推动.辅助企业对管理流程、工作方法进行优化，通过对经营和管理者的培训和监督机制，使他们的行为状态得到改进，从而达到提高生产率和提升管理水平的目的，进而实现效益的增长.这个阶段需要手把手的扶持企业管理控制系统的推行。
必须深化管理工具的导入并加以培训。
必须配合让员工和管理人员抽出时间来接受培训。
必须严密的监督每个项目推进改善团队（ManagementActionTeam—MAT）的实施进展。
如有必要，需加施于压力。
⑷巩固阶段：
供应链管理系统方案固化与提高；设备管理系统方案固化与提高;生产管理系统方案固化与提高；合理化建议固化与提高.
⑸自运行：
信息化生产自运行与其它附加项目自运行。
⑹总结阶段：
项目评估、项目总结、项目退出。
2。
7.3项目的主要管理创新内容
白城电力镇赉变压器有限责任公司近几年的发展非常迅速，公司的销售收入于2009年超过了1.5亿，但公司始终无法找到合适的总经理，公司在管理上始终无法形成有效的、全面的、规范化的管理体系,公司意识到企业如果再不进行全面的管理变革将无法满足持续快速的发展需要，故特聘请英国雷诺阿企业管理咨询有限公司对企业进行全面的、系统的诊断，找出企业多年来积累的管理问题，帮助企业建立现代化的管理体系。
（1）转变观念、推行变革管理
“观念改变态度才会改变,态度改变行动才会改变，行动改变习惯才会改变”。
要想将一个发展多年的企业从以前旧有的管理方式转换到一个新的管理模式中来，首先要从转变企业观念开始，推行全过程的变革管理。
雷诺阿企业管理咨询公司通过多年全球积累的企业管理咨询的经验，找到了企业变革的内在规律，即在变革管理的全过程需要经过四个阶段：
第一个阶段是机械执行阶段，即当新的方案（系统&方法）设计出来后，需要向执行者解释、引导并培训他们,使企业明白自己应该完成某一特定的新文件或以新的方式工作。
第二个阶段是理解阶段，即执行者开始意识到为什么文件中记录的数据对企业有用,新的工作方法开始变得合情合理了。
第三个阶段是完全支持并推广阶段，记录新的或额外的数据现在变成了日常工作。
企业现在开始使用、分析数据。
并召开会议回顾这些数据，交流成果。
问题已经有责任人去解决，并加以跟踪观察。
第四个阶段将把此次变革变成内部文化,人们把MIS看做是企业自己的系统。
每次企业会应需求而改善系统中的细节,同时定立新的目标。
要想转变企业的旧有观念必须通过两种方式:
第一种是全过程不断地培训，在整个变革管理的四个阶段都要针对每个阶段的不同特点，针对企业的不同反应进行有针对性观念、理念、方法、工具的培训。
这样才能使企业快速的转变观念,保证此次管理创新项目的顺利、有效实施。
（2）建立企业管理信息系统（MIS）的基础
当已经能保证企业观念的顺利转变，就要开始建立企业管理信息系统（MIS）的基础。
企业建立管理信息系统（MIS）的基础有很多方面,但主要有：
1）组织架构的调整
企业组织目标的实现，要对企业内所有人员按照管理体制的要求，进行合理地分工，形成不同的部门和岗位，分别承担与完成企业总体目标相适应的义务。
组织机构所规定的，首先是为完成组织的目标，需要设置哪些部门以及岗位,其次要规定该部门或岗位对组织目标的完成应承担什么样的目标责任（不单纯是某一件具体工作）。
组织之所以需要设置某个部门或岗位，是期望其完成组织预定的目标责任。
所以应该遵循将企业的所有目标都能分解到各个部门，并且减少部门间的工作职责重叠的原则，调整企业组织架构。
一个好的企业组织可以保证投入最少的资源，实现企业的目标。
2）各部门职责权限的制定
部门职责权限的制定对于企业来讲具有非常重大的意义和作用：
部门职责在组织设计中位居于重要位置，是组织设计与职位分析之间的桥梁。
部门这一层次的职责最容易出现交叉、模糊。
各部门通过制作部门职责的过程，使自己把工作职责弄得更清楚。
部门职责的梳理直接影响下一阶段的职位分析和评估、薪酬、考核等工作。
明确部门职责，将组织压力层层传递下去。
明确部门职责，有利于提高管理人员责任意识、是人员职业化发展、管理工作规范化的要求。
3）5S管理
①5S管理是企业推行信息化生产的基础,5S管理的切实有效推行对于企业来讲具有非常重要的作用：
②实施5S管理的目的之一就是减少生产过程的浪费，包括人力、场所、时间、效率等。
通过减少场所浪费、减少时间浪费、规范现场备品工具，其直接的结果就是为企业增加利润.
（3）搭建管理信息系统（MIS）
所有的准备工作都铺垫完成后,就可以开始建立企业的管理信息系统（MIS）。
从接到客户订单到企业组织生产，到出货给客户的全过程采用信息化的管理。
针对企业的特点，在生产管理、采购管理、设备管理、质量管理、库存管理等方面建立管理信息系统，见图1：
并利用办公自动化系统（OA）搭建企业信息高速公路、提高企业管控能力、增强企业执行力、实现知识积累沉淀，见图2：
OA是决策支持系统,能够为公司领导提供决策的参考和依据；对于中层管理者它是信息管理系统；而对于普通管理者它又是事务/业务处理系统。
OA能够为管理人员、工作人员提供良好的办公手段和环境,使之准确、高效、愉快的工作。
实施OA系统可帮助公司实现信息资源的共享；增强员工协同工作的能力；强化领导的监控管理;有效管理起有形（设备等）、无形（业务信息、知识）资产，避免流失；实现公文流转、审核、签批等行政事务的自动处理,促进管理电子化、规范化,完美整合了组织内部的信息流。
具体来说，实施OA办公自动化系统作用为：
1）建立内部的通信平台.
建立单位内部的邮件系统，使单位内部的通信和信息交流快捷通畅。
2）建立信息发布的平台。
在单位内部建立一个有效的信息发布和交流的场所，例如电子公告、电子论坛、电子刊物,使内部的规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项等能够在企业内部员工之间得到广泛的传播,使员工能够了解企业的发展动态。
3）实现工作流程的自动化.
变革了传统纸质公文办公模式，企业内外部的收发文、呈批件、文件管理、档案管理、报表传递、会议通知等均采用电子起草、传阅、审批、会签、签发、归档等电子化流转方式，提高办公效率,实现无纸化办公。
不用拿着各种文件、申请、单据在各部门跑来跑去，等候审批、签字、盖章，而是利用快速而廉价的网络传递手段，发挥信息共享功能来协调单位内各部门的工作，减少工作中复杂环节.
4）实现文档管理的自动化。
可使各类文档（包括各种文件、知识、信息）能够按权限进行保存、共享和使用，并有一个方便的查找手段。
文档管理自动化使各种文档实现电子化，通过电子文件柜的形式实现文档的保管,按权限进行使用和共享。
5）辅助办公。
它牵涉的内容比较多，像会议管理、车辆管理、办公用品管理、图书管理等与我们日常事务性的办公工作相结合的各种辅助办公，实现了这些辅助办公的自动化。
6）实现分布式办公。
变革了传统的集中办公室的办公方式，扩大了办公区域,可在家中、城市各地甚至世界各个角落通过网络连接随时办公,大大方便了员工出差在外的办公与信息交流.
7）建立信息集成平台。
现代企业中已存在的MIS系统、ERP系统、财务系统等存储着企业一些经营管理业务数据，对企业的经营运作起着关键性作用，但它们都是相对独立的、静态的,智能网络办公系统具备数据接口功能,能把企业原有的业务系统数据集成到工作流系统中，使企业员工能有效获取处理信息，提高企业整体反应速度。
8）节省企业的办公费用支出。
将传统的纸张填写过程电子化，尤其是长途电话、传真、复印、打印和办公用纸费用,真正实现无纸化办公,是企业实现管理现代化的标志。
9）搭建知识管理平台。
系统性利用企业积累的信息资源、专家技能，改进企业的创新能力、快速响应能力、提高办公效率和员工的技能素质。
10）增强领导监控能力
强化领导的监控管理，增强管理层对组织的控制力，及时有效监控各部门、各个人员的工作进度情况；实时、全面掌控各部门的工作办理状态,及时发现问题及时解决,从而减少差错、防止低效办公。
2。
7.4项目的主要费用
（1）管理咨询公司咨询服务费；
（2）管理咨询公司在中国境内所需手续,例如境外咨询师的手续；
（3）管理咨询公司咨询师所需要的办公用品：
电话1部、打印机1台、笔记本电脑1台以及办公座椅3套；
（4）管理咨询公司咨询师在镇赉县的住宿费（三星级酒店），和项目有关的交通费（上班交通费、来往长春的机票-每四周1趟）；
（5）管理咨询公司咨询师（常住有分析师、咨询顾问和项目经理三人）的早、午、晚在项目范围和期间内餐费，
（6）管理咨询公司根据白城电力镇赉变压器有限责任公司工作业绩和带来的年度效益提升，在项目第一年内（2010年09月01日）提5%的奖励;
（7）白城电力镇赉变压器有限责任公司为项目所需提供“推动力"人员2人所需费用，公司推进小组活动经费、员工专项培训费;
（8）白城电力镇赉变压器有限责任公司建立信息化管理平台（主要软硬件设施）所需电脑42台、投影仪等其它所需材料；
（9）白城电力镇赉变压器有限责任公司搭建管理信息系统（MIS）平台费用;
（10）OA办公系统软件的装置投入资金；
（11）视频监控信息系统的装置投入资金;
（12）公司内部局域网的安装和使用,投入资金;
（13）生产系统的装置投入（主要防误操作的报警装置、纠错装置），投入资金。
2。
7.5项目实施时间
总时间：
2009年09月01月至2010年09月01日。
第一阶段（项目调查和初步计划阶段），2009年09月01日—2009年09月30日;
第二
升级会员 