新农村建设推进会讲话材料.docx
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新农村建设推进会讲话材料
新农村建设推进会讲话材料
新农村建设推进会讲话材料
文章定程度上缓解明年全县的用地矛盾。
有了土地指标，我们可以落实更多的工业项目，通过发展工业，增加财政收入，我们又可将更多的财力用于新农村建设。
不管从哪个角度来说，建设用地复垦都是推进新农村建设的一次极好机遇，在当前政策明朗稳定的形势下，我们一定要抓住这次机遇，用好这次机遇，切实加大建设用地复垦力度，在科学论证的基础上扩大建设用地复垦面，力争在最短的时间内完成最大的工作量。
二、要站在民心工程的高度来认识和推进新农村建设我们不要简单地把建设用地复垦工作理解为土地指标和利润的获得，要拔高工作思路，要站在更高的高度来看待这项工作。
利用建设用地复垦这个平台来实施新农村建设是为农民做的一项重要工作，这项工作做得好，将是继村庄环境整治后的又一项重大的“民心工程”。
因为，建设用地复垦工作做好了，可以很好地解决几个问题：
一是异地致富的问题。
我们可以将地处偏僻、农民生活条件差的自然村整体搬迁到靠近中心村或城镇的地方，实现下山脱贫、异地致富。
比如：
××的七管、章村的高二等村在条件成熟的情况下都可以实行整体搬迁。
二是地质灾害防治问题。
通过建设用地复垦一次性把地质灾害区农户进行异地安置，不但能保障人民生命财产安全，也能省却县和乡镇在每次台风或暴雨来临时所做的大量辛苦工作。
三是农村危房改造问题。
我们的农村现在还有相当数量的危房，这些危房也基本集中在偏僻、条件差的自然村中。
今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墙的房子，这些房子一经雨淋都很危险。
通过异地安置可以彻底解决部分农村危房。
四是可以增加村庄环境整治的受益率。
村庄环境整治到目前为止人口受益率已经达到57%左右，剩下的一些未整治点几乎都是一些整治成本高且分散的农户。
通过宅基地整治将这些分散的农户集中起来，可以在不增加整治点的基础上增加人口受益率，这个思路肯定会成为今后几年村庄环境整治工作的重要突破口。
压滤机滤布建设部门要积极做好建设用地复垦与村庄环境整治的结合衔接工作。
五是可以推动中心村建设。
目前，我县有2400多个自然村，其中需要逐步撤并的20户以下的自然村有400多个，宅基地整治项目基本上也是涉及20户以下的自然村，并且基本上向保留的自然村和中心村靠拢。
因此，通过宅基地整治可以有效推进中心村建设，进而可以提高城镇化水平。
六是可以大幅改善农民的生产生活条件。
异地安置的农户基本上都实行集中安置，并且道路、水、电等基础设施都作了很好的安排，其他一些公用设施也能做到资源共享，农民的生活条件可以得到大幅改善。
另外，宅基地整治还可能有效增加乡镇财政收入、改善农业生产条件、实现农民增收、壮大村级集体经济，无论从哪个方面来理解，以建设用地复垦为抓手推进新农村建设都是为老百姓办好事、办实事，是贯彻三个代表重要思想的最具体行动，得民心，顺民意。
三、要切实凝聚合力推动新农村建设以建设用地复垦为抓手推进新农村建设，这项工作我们不要简单地理解为是乡镇或某个部门一家的事，它是一项涉及方方面面的重大工程。
更为重要的事，聚合力能有效防止各自为政、条块分割、本文来自.gongwen123.重复投资和建设浪费，聚合力能加快工作进度、保证工程质量、改进工作作风。
关于合力问题，我主要讲两个方面。
一要加强领导。
新农村建设工作由生态县建设领导小组负责，不再设立新的领导小组，但要成立专门的新农村建设领导小组办公室，建议放在县农办，相关部门都要参与。
乡镇要成立专门班子，一把手要亲自抓，要保证一定的力量。
年底县委、县政府要对建设用地复垦工作进行检查，看看各乡镇贯彻县委、县政府决定的实效如何。
二要形成合力。
相关部门要确定一个目标，要协调好，要抓落实。
宣传部门要站在新农村建设的高度来宣传建设用地复垦工作的方方面面好处，充分调动广大群众参与建设的主动性和积极性。
县农办和国土局要继续承担牵头协调作用，及时发现并解决存在的问题，总体把握工作进度，并将乡镇的一些好做法及时加以总结推广。
建设部门要及时指导，及时研究调整规划，要加强对工程质量的监管，同时还要防止工程腐败问题。
财政近期要积极筹措资金，用于复点击查看本资料原创网站更多文章垦的首批预付启动资金。
.freekan.交通、农业、林业、水利等部门要积极配合，先期介入，对自己管辖范围内的事要提早了解，并加以研究解决。
广电、供电、电信等部门要有高姿态，树立一个指导思想，即对建设用地复垦及异地安置中涉及的线杆移位，要以成本价或低于成本价运行。
建议由电信、广电、电力、农办、审计五个部门成立一个五人小组，核算线杆移位的成本，不要因为开价太高而影响了乡镇的积极性。
计划部门要把这项工作列入“十一五”规划，分步实施。
县委办、县政府办要抓好督查。
其他未尽事项由新农村建设领导小组办公室制订具体的方案，由两办联合下文实施。
同志们，以建设用地复垦为抓手推进新农村建设责任重大、意义深远。
按照年初的目标要求，我们目前的工作还有一定的距离。
相信今天现场会后，各乡镇（开发区）、各部门一定能按照县委、县政府提出的总体要求，切实加强领导、完善方案、落实措施、加大力度、加快进度，高标准、严要求地开展好建设用地复垦工作，为我县的新农村建设提供坚强的保障。
《新农村建设推进会讲话材料》
附送：
新农村建设检查汇报材料
新农村建设检查汇报材料
一、新农村村镇规模建设工作
1、组织领导措施方面
①我县、我镇都成立了新农村建设领导小组，县四套班子成员抓点示范，镇全体党政领导也都挂一至两个点以上，做到职责明确，密切配合。
自评为5分，
②能充分发挥农民主体作用，制定统一的新村镇建设奖扶持政策，示范点建设实行申报制。
自评为10分。
③我县投入新村镇建设资金占201X年财政收入的5%，能捆绑涉农资金并广泛开展社会募捐筹集资金。
自评为5分。
2、村镇规划方面。
①结合我镇实际，制定了我镇的村镇规划年度工作方案，成立了规划所、并落实了人员和经费。
自评为5分。
②完成了201X年度规划任务的100%，规划经费全部由财政支付，办了两期规划技术人员培训班，有效整合了规划技术力量。
自评为10分。
③县里制定了村庄规划，建立了建设质量监管措施，在我镇的村庄建设中选择了市推介的房型。
自评为5分。
3、示范点规划建设方面。
我镇的各布“拆旧建新”点是省扶持点，该示范点能按要求编制规划，达到了规定质量，编制过程能按程序操作，制定了有关村民约，成立了村民理事会管理该示范点，该示范的整个建设过程都是在理事会的直接运作管理而成为一个全县影响力非常大的拆旧建新范例。
4、圩镇建设方面。
①我镇请了有资质规划的专业队伍对圩镇进行了规划，并完成了总体规划，目前正在修编过程中。
自评为2分。
②经常性地进行圩镇整治，垃圾定点堆放，并能及时清理，环境卫生管理建有长效机制。
自评为3分，综上所述，我镇新农村建设规划工作自评分为99分。
二、“三清三改”工作㈠“三清”方面
1、我镇“三清”工作在全镇18个村全面铺开，并且都已建立了三清《村规民约》和包括《理事会章程》、《村规民约》、《村民行为规范》、《三清三改“公约”》等制度在内的长效机制。
总分3分，自查3分。
2、各村建立了《卫生保洁制度》等管理机制，每村建有垃圾池，示范点建有家畜养殖区。
总分8分，自查8分。
3、通过扎实的三清工作，村庄无乱堆乱放情况，路障都已清除，无破旧猪牛栏、厕所和残垣断壁。
总分7分，自查7分。
㈡改路方面
1、我镇年初制订了改路计划，并且超额完成。
如去年计划硬化公路18公里，实际硬化通村路28.5公里，今年计划10公里，实际20公里，都大大超过年初计划。
总分2分，自查1分。
2、为便于加强改路监督措施，我镇印发了《公路建筑手册》，镇村干部人手一册，并且每条路指定专人监督，加强了管理，保证了施工质量。
总分2分，自查2分。
3、改路施工单位都与交通部门鉴订了质量保证书，按标准施工，没有资金挪用现象，没有拖欠民工工资。
总分6分，自查6分。
4、通村公路实现了硬化，质量达标并通过验收。
总分6分，自查6分。
5、省扶点天花村通组路面实现硬化，通户路实现硬化。
总分9分，自查9分。
㈢改厕方面
1、制订了5年规划和年度计划。
完成新增农户改厕任务35%。
总分3分，自查3分。
2、举办了改厕技工培训班，完成了乡至村和村至组培训计划。
总分3分，自查3分。
3、镇党委、政府出台了改厕优惠鼓励措施，并以文件形式下发各村。
总分4分，自查4分。
4、省扶点无传统老厕，传统老厕都得以改造。
具体化示范点无老厕粉刷，改厕面在80%以上。
总分15分，自查15分。
㈣改水方面
1、制定了五年改水规划和年度计划，完成年度新增25%以上村民小组改水任务。
总分3分，自查3分。
2、举办了无塔式，户户通自来水工程建设培训班。
总分2分，自查2分。
3、本镇制定了改水鼓励措施，文件形式下发，资金发放到位。
总分4分，自查4分。
4、示范点水质卫生检验报告达到安全卫生标准，建立了用水长效管理机制。
总分15分，自查15分。
三、“空心房”改造工作
1、面上工作。
30分全面贯彻落实了县里《关于加快“空心房”改造，促进新农村建设的实施意见》的文件精神。
自评分30分。
2、新农村建设点上的工作⑴拆除“空心房”方面，共40分。
全面对所有新农村建设点的“空心房”进行了拆除，并且没有废弃房粉刷现象，共拆除“空心房”23384平方米，自评分40分。
⑵开展“空心村”改造方面，共10分。
我镇有各布、连塘湾两个空心村改造示范点，各布示范点共拆除“空心房”15339平方米，一期建设农农有60户，每户农户仅收4800元的土地费，实现资金自求平衡。
连塘湾示范点共拆除“空心房”1850平方米，有10户农户、老年活动室11间，共14套房屋正在建设中，每户农户仅收35元/平方米，土地成本费，同样实现资金自求平衡，我镇“空心房拆除连片超过3000平方米以上，自评分10分。
⑶“空心房”拆除后土地利用情况，工业滤布共10分。
所有示范点共拆除23384平方米，其中有17189平方米用于建新，其余6195平方米用作流转作道路、门坪、绿化等，土地利用率100%，自评分10分。
加强建房的规划和审批工作，没有无序建房及违规建房现象，自评10分。
四、文明路创建工作
1、组织领导方面，共20分。
我镇成立整治工作领导小组，设立了办公室，并针对人员和单位作了详细的分工和明确责职，自评分10分，同时制订了实施方案、召开了动员会，利用宣传车和发放宣传单等宣传手段，做到了层层动员和落实，自评分10分。
2、治理三乱方面，共45分。
我镇会同公路、公安、法院、工商、土管等部门对公路、公路用地范围内的三乱进行了全面治理，共清理在公路、公路用地范围违章堆放的建筑材料、木料、废弃特等5235处，乱张挂无店名牌、厂名牌、广告牌等1362处，拆除乱搭建的围墙、厕所、栅栏、残墙断壁等4653间（处），全面较好地治理了公路的“三乱”。
自评分45分。
3、三清项目方面，共20分，在全镇镇村干部的共同努力下，会同公路、工商、土管部门对公路及用地范围的垃圾，路障全面清理，共清运垃圾530多吨，清除路障6200多处，较好地治理了脏、乱、差现象。
自评分10分，同时清理乱摆摊设点430多处，新建了集贸市场，较好治理了占道经营现象，自评分10分。
4、公路两侧美化方面，共15分。
对在公路沿线控制区内的残垣断壁进行全面拆除，对能够整修的民房进行整修刷白，共粉刷墙壁平方米，公路沿线呈现较好的面貌，较好全面完成，自评分15分。
五、发展新产业工作
1、产业规划方面：
我镇根据镇情，结合传统，确定了脐橙、生猪两大主导产业，同时确定蔬菜为特色产业，示范点的产业规划已落实到户，比如井坑口示范点已上墙，总分10分，自查分10分。
2、产业发展方面：
主导产业规模，脐橙每年种植面积比上一年增加10%，生猪每年饲养量增加8%，总分15分，自查分15分。
201X脐橙产量为330万吨，也比上年增加10%，生猪出栏量比上年增加8%，总分15分，自评分15分。
区域特色产业规模。
今年，我镇蔬菜种植面积为450亩，比201X年新增种植面积6%，总分10分，自评10分。
产量也新增6%，总分10分，自评10分。
六、培育新农民工作㈠组织体系建设方面。
1、加强了农民知识化工程领导小组办公室的结合协调能力，抽调了精干人员到综合办集中办公，总分3分，自查得3分。
2、健全了工作制度，建立了农民知识化工程专项经费台帐。
总分5分，自查得5分。
3、建立了受训农民的学籍档案。
总分5分，自查得4分。
4、各责任单位的职责，工作时明确。
总分7分，自查得7分。
㈡培训体系建设方面。
1、建立了职业技能培训基地并建立了1个骨干专业和一个与主导产业相结合的农业实用技术培训基地。
总分10分，自查得10分。
2、村有农业实用技术培训站。
新农村建设示范点开展了以农业实用技术为主的培训活动，并有法律知识和思想道德等培训内容。
总分5分，自查得5分。
3、加强了师资培训。
总分5分，自查得5分。
4、建立了农民知识化工程培训合格证制度。
总分3分，自查得3分。
㈢完成目标任务方面建立了乡镇服务所（站），出台了相关优惠政策。
总分3分，自查得3分。
七、新经济组织工作㈠新经济组织发展方面
1、我镇有脐橙、生猪两大主导产业，为进一步培植壮大，成立了生猪协会和果业协会，运作效果显著。
总分17分，自查17分。
2、各村已成立了生猪协会和果业协会，动作正常。
总分13分，自查13分。
㈡内部机制建设方面
1、镇村两级两大协会已制定章程、“三簿一册”齐全，制定完善。
总分5分，自查5分。
2、两个协会各种制度不仅完善，而且已装表上墙，协会管理机制健全，贯彻执行好。
总分10分，自查10分。
3、两大协会经常性开展业务培训，并装订归档，同时协会向全体会员无偿提供生产销售等信息，并能组织科技人员现场指导生产。
总分10分，自果10分。
八、新农村建设塑造新风貌自查情况㈠文明示范村镇建设
1、文明圩镇建设，我镇新建商贸城一个，圩镇规划合理，整洁卫生，商贸秩序井然。
总分8分，自评得分8分。
2、文明示范村建设。
我镇确定天花村为示范村，重点开展了空心房改造，“三清三改”等创建，取得了良好的效果。
总分8分，自评得分8分。
3、文明村庄建设，我镇新农村建设公路没线村为示范点，滤布以点带面，全面铺开，各村文明程度得到较大提高，村风民风有很大好转。
总分9分，自评得分9分。
㈡“文明信用农户”、“农民致富能手”竞赛，“查赌禁赌活动”等三项活动开展情况
1、开展“文明信用农户”活动，“文明信用农户”创评活动成立了领导机构，制定了实施方案，印发了致农户的一封信，按标准和程序开展了自评、互评、总评，并张榜公布，确定文明信用农户249户。
总分12分，自评得分12分。
2、农村致富能手竞赛活动，制定了实施方案，开展了竞赛活动，评比出了致富能手取得较好效果。
总分8分，自评8分。
3、开展“查赌禁赌”活动，针对当前农村现状，制定了方案，成立了领导机构和协会，开展了查赌禁赌活动，并取得了良好效果。
总分5分，自评5分。
㈢未成年人思想道德教育与教育关爱工程我镇建立了以学校、家庭、社会共同负责的未年人教育管理体系，制定了方案，成立了机构，聘请了辅导员，落实了帮扶责任制，总分15分，自评得分15分。
㈣鼓励移风易俗，倡导婚育新风与和谐平安创建。
1、党团员带头，理事会监督移风易俗情况，我镇成立了红白理事会，参与监督，在全镇做到了婚事新办，丧事简办，少生优生等良好习俗，总分4分。
自评得分4分。
2、婚育新风与勤俭持家新风尚。
开展了婚育新风与新农村建设同行宣传教育活动，实施奖励扶持制度，形成了良好的婚育新风。
总分4分，自评得分4分。
3、防范邪教活动。
我镇党委、政府重视，公安、司法等部门密切配合，共同防范，在全镇未出现党员干部信教，无邪教活动。
总分2分，自评得分2分。
4、构建和谐平安新农村。
成立了机构，制定了方案，在全镇开展了和谐平安创建活动，确保了全镇社会安定，群众安居乐业。
总分15分，自评得分15分。
㈤文化建设
1、编制了全镇文化事业与文化产业发展规划，并按计划逐步落实，取得一定成效。
总分2分，自评得分2分。
2、农村文化阵地。
镇、村成立了精神文明活动中心和文化活动室，文化设施齐全，活动正常，管理完善。
总分8分，自评得分8分。
㈥以新农村为主题的“三下乡”活动。
在全镇开展了新农村巡回演出，农技、医疗服务下乡活动，方便了农民群众生活，丰富了精神世界，取得了群众的好评。
总分10分，自评得分10分。
经过开展新农村建设，扎实有效地促进物质文明，政治文明和精神文明协调发展，推进全镇经济社会的全面发展九、创建好班子工作㈠乡镇创建“三民”好班子方面
1、我镇制订了《201X-201X年新农村建设三年规划》，每位镇党政班子或成员都挂点创建了一个新农村建设示范点，这些示范点起到了以点带面和积极的辐射作用，成效明显。
总分5分，自查5分。
2、镇党委、政府非常重视团队精神的培养，着力打造作风过硬的基层工作干部队伍。
这为新农村建设打下了坚实的基础，两年扎实有效的新农村建设工作，使领导干部在群众中树立了全新的形象，普遍受到群众赞益。
去年冬，天花村老年协会还敲锣打鼓给镇党委、政府送来了“勤政为民”的锦旗。
总分10分，自查10分。
3、今年，全镇干部都在脐橙种植和生猪养殖这两门技能中选择了一项作为“过关”技能，并通过县乡两级培训，掌握了技能，增强了为民服务能力，同时，为加强干部学习，我镇还以文件形式下发了《天九镇干部经常性制度》。
总分7分，自查7分。
4、我镇设立了天花、洋田两个农村社区，健全了为农社区服务中心，并建立了党支部。
㈡村级创建“五好”班子方面
1、我镇根据“两推一选”方案进行了村党支部换届选举工作，根据“两推”、“海推”、“海选”进行了村委员会换届选举工作。
选举结果显示，新选支书5人，新选村主任9人。
其中有新农村建设工作中表现优秀的10人新当选为村干部。
村“两委”班子年龄、文化结构更为优化，村支委年龄下降了3.6岁，村委年龄下降了4.2岁，两委高中以上文化程度的增加了26人，总分5分，自查5分。
2、通过农村党员“双富十带头”活动，增强了村党支部凝聚力和战斗力，村“两委”能力增强了，威信增高了，新农村建设的各项工作得于顺利开展。
总分7分，自查7分。
3、村党支部严格坚持“三会一课”制度，并能认真组织学习新农村建设的相关文件和政策，总分2分，自查2分。
4、加强了村部建设。
各村都有了砖混结构的村部，并设置了党员活动室，电教站、会议室、阅览室和宣传栏，且活动正常，总分5分，自查5分。
5、各村发展党员责任制落实到位，制定了党员发展规划和年度计划，有发展党员台帐，各村都每年发展了1名以上党员或培养入党积极分子2名以上，党员队伍不断优化。
我镇还抓紧抓实了“三培养”工作。
总分3分，自查3分。
6、党支部积极参与新农村建设，理事会发挥作用明显。
村“两委”关系协调，并有规范的议事决策制度，村务公开正常。
总分4分，自查4分。
7、每年我镇都对村支书、村主任、村“两委”成员以及村55岁以下的党员进行集中镇党校培训。
今年我镇各村党支部成立了党员扶困基金。
总分3分，自查3分。
8、继续坚持开展了农村党员“双富十带头”活动以及党员“设岗定职”活动，促进了新农村建设工作，在协会里面还根据情况设置了党组织。
总分6分，自查6分。
9、各村都按镇党委、政府的要求，并结合村情制定了科学合理的长远规划和近期发展目标。
村集体资产产权清晰，培植了生猪或脐橙产业，农民收入增幅较大，村集体收入不断增强。
总分5分，自查5分。
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