芜湖县城乡总体规划基础资料汇编.docx

芜湖县城乡总体规划基础资料汇编.docx

《芜湖县城乡总体规划基础资料汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《芜湖县城乡总体规划基础资料汇编.docx（52页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

芜湖县城乡总体规划基础资料汇编

芜湖县城乡总体规划（2009-2030）

基础资料汇编

目录

1现状概况及历史沿革1

1.1地理区位及用地特征1

1.2行政区划1

1.3历史沿革1

1.4资源条件2

1.5行政区划沿革2

2社会经济发展基础资料4

2.1社会经济历史演变资料4

2.22009年经济与社会发展情况5

3人口10

3.1人口概况10

3.2城镇人口情况11

3.3现状城镇化率12

3.4人口从业状况13

3.5总人口变化情况13

3.6城镇人口变化情况14

4土地利用及城镇建设用地15

4.1城乡土地利用现状15

4.2城镇建设用地现状19

5市域综合交通基础资料26

5.1市域综合交通运输现状概述26

5.2铁路26

5.3公路26

5.4水运交通规划27

6公共设施28

6.1文化设施28

6.2体育设施28

6.3医疗卫生设施28

6.4教育设施29

7环境基础资料30

7.1县域概况30

7.2县城概况30

7.3自然保护区31

8市政基础资料32

8.1水资源32

8.2给水工程34

8.3排水工程35

8.4电力工程36

8.5电信工程38

8.6燃气工程39

8.7环卫设施39

9防灾设施41

9.1防洪工程41

9.2消防工程42

10旅游发展基础资料43

10.1旅游发展概述43

11相关规划资料45

11.1芜湖市城市总体规划（2006—2020年）45

11.2芜湖县国民经济和社会发展第十一个五年规划46

11.3芜湖县土地利用总体规划47

11.4芜湖县城城市总体规划主要内容48

11.5芜湖县各镇总体规划编制情况51

11.6专项规划编制情况54

11.7相关工程规划56

11.8芜湖机械工业开发区相关规划编制情况56

11.9县城控制性详细规划编制情况57

1现状概况及历史沿革

2地理区位及用地特征

芜湖县位于安徽省东南部，长江下游南岸。

地处东经118°17′—118°35′，北纬30°57′—31°24′。

县境东南邻宣城市，西南接南陵、繁昌两县，东北毗邻当涂县，西北连芜湖市区。

全县土地面积730平方公里，其中陆地553.7平方公里，占75.8%；水域172.7平方公里,占24.2%。

2009年末，全县总人口38.44万人，人口密度526人/平方公里。

芜湖县地势东南高，西北低，地面高程7—13米，东南部是皖南山地向北延伸的岗丘，西北部是长江下游冲积型平原圩区。

境内江河纵横，水网密布，圩田平展，岗丘起伏。

除长江外，主要河道有青弋江、水阳江、漳河、裘公河、赵家河、荆山河等。

地下水资源丰富。

气候受亚热带湿润季风影响，冬冷夏热、春暖秋爽,四季分明，雨量充沛，光照充足。

全年盛行东北风到偏东风，夏季多西南风。

植被属亚热带落叶与常绿阔叶混交林带。

由于人为影响，天然植被极少，多为次生林和人工林。

主要自然灾害有水灾、旱灾等。

3行政区划

进入2000年以来，芜湖县先后经历了两次行政区划调整。

2003年12月，芜湖县撤乡并镇。

全县由17个镇7个乡合并成为8个镇，分别为：

湾址镇、清水镇、火龙岗镇、六郎镇、陶辛镇、方村镇、红杨镇和花桥镇，县域面积942平方公里。

2006年3月芜湖市进行区划调整，将清水镇、火龙岗镇划入芜湖市区，芜湖县县域面积减少到730平方公里，辖花桥、湾址、红杨、六郎、陶辛、方村6个镇。

总面积715平方公里，人口38.37万人。

4历史沿革

芜湖县历史悠久，从本县荆山、白马山等地出土的石器和陶器表明，远在四五千年前，境内即有人类居住生息。

春秋时属吴国，作为聚落邑地见于史册，名为“鸠兹”。

宋、元、明、清，先后属江宁府、宣州府、太平府（州、路）。

民国时属安徽省、芜湖道及二、五、九、六行政督察专区、皖南行署。

1949年4月24日芜湖县解放，同年5月市县分治，芜湖县人民政府成立，先后属芜当专区、皖南行署、芜湖专区。

1971年3月芜湖县迁址至湾沚镇。

1980年3月改属芜湖市，至今未变。

5资源条件

1.4.1农业资源

芜湖县农业资源、旅游资源较为丰富。

芜湖县地处北亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨热共济，光温同时，适宜多种农作物生长和家禽家畜饲养。

目前，芜湖县是长江中下游重要的粮、油主产区和特种水产品生产基地。

1.4.2旅游资源

芜湖县历史悠久，旅游资源较为丰富。

青弋江悠悠曲折，形态优美；老城区有纵横交错的传统巷陌，尺度宜人；县城东南有连绵起伏的岗丘，城西北外水网纵横，波光粼粼，其间有肥沃的阡陌良田；陶辛水韵、清水苗木观光、湾西大坝、乌凤滩疏林地、南湖森林、和平生态公园、政和水域、西河古镇、东门渡官窑旧址等景点别具一格，自然景观与人文景观交相辉映。

1.4.3矿产资源

芜湖县是矿产资源比较贫乏的县，已发现并查明有资源储量的矿产只有9种，即煤、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩、水泥配料用粘土、溶剂用灰岩、水泥用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩及砖瓦用粘土。

矿产地91处，资源储量主要为小型及以下规模。

6行政区划沿革

芜湖县古称鸠兹。

汉武帝元封二年（前109）置芜湖县，隋并入当涂县，五代南唐复置。

1949年属芜当专区，1950年直属皖南行署，1951年属池洲专区，1952年属芜湖专区，1959年撤销并入芜湖市，1961年复置芜湖县。

1971年划宣城县西北2镇8乡属县境，县府由芜湖市迁今址。

1996年，芜湖县面积940.6平方千米，人口52.4万，辖7镇17乡：

湾沚镇、西河镇、荆山镇、清水镇、方村镇、石硊镇、火龙岗镇、黄池乡、赵桥乡、埭南乡、白马乡、陶辛乡、易太乡、政和乡、周皋乡、保丰乡、咸保乡、新丰乡、三元乡、红杨乡、六郎乡、和平乡、保沙乡、花桥乡、十连乡。

县政府驻湾沚镇。

1997年，撤销红杨乡，设立红杨镇，镇人民政府驻红杨營街；销保丰乡，设立六郎镇，镇人民政府驻六郎；撤销易太乡，设立易太镇，镇人民政府驻殷港；撤销三元乡，设立三元镇，镇人民政府驻三元；撤销陶辛乡，设立陶辛镇，镇人民政府驻陶辛。

2003年，芜湖县由24乡镇合并为8个镇，具体如下：

原湾沚镇、新丰镇、赵桥乡、三元镇合并为湾沚镇；原清水镇、荆山镇合并为清水镇；原火龙岗镇、石硊镇、白马乡合并为火龙岗镇；原六郎镇、周皋镇、政和乡、易太镇、咸保镇合并为六郎镇；原陶辛镇、十连乡、保沙乡合并为陶辛镇；原方村镇、埭南乡合并为方村镇；原红杨镇、和平乡、西河镇合并为红杨镇；原花桥镇、横岗镇合并为花桥镇。

2003年末，全县面积943平方千米，157451户、539193人。

辖8镇：

湾沚镇、清水镇、火龙岗镇、方村镇、陶辛镇、红杨镇、花桥镇、六郎镇，共有20个居委会、171个行政村。

2004年，根据《关于同意将芜湖县清水镇划入市区的批复》（民地字[2004]49号）：

将芜湖县的清水镇划入芜湖市鸠江区。

2004年底，芜湖县辖7个镇：

湾沚镇、火龙岗镇、六郎镇、陶辛镇、方村镇、红杨镇、花桥镇。

2005年9月13日，国务院批准（国函[2005]77号）调整芜湖市部分行政区划：

将芜湖县火龙岗镇划归弋江区管辖。

2006年2月9日，芜湖市人民政府批准：

将芜湖县原荆山镇区域划归镜湖区管辖，将火龙岗镇划归弋江区管辖，将清水镇（不含原荆山镇区域）划归鸠江区管辖。

芜湖县面积由原来的943平方千米变为730平方千米，人口由53.43万减少到38.13万。

7社会经济发展基础资料

8社会经济历史演变资料

建国后，芜湖县人民在中国共产党喝人民政府领导下进行了社会主义革命喝建设，使全县经济迅速恢复和发展。

1952年全县内生产总值1757万元，三次产业结构为63.1:

9.6:

27.3，第一个五年计划时期工农业产值年均递增6.4%。

1978年全县国内生产总值为9909万元，三次产业结构为51.8:

24.1:

25.7，1953-1978年经济平均增速为4.08%。

2000年全县国内生产总值为185499万元，三次产业结构为43.1:

23.5:

33.4，1979-2000年经济平均增速为5.98%。

2009年全县国内生产总值为80.5亿元，三次产业结构为15.5:

62.11:

22.36。

2005-2009年经济年增速分别为20.7%、18.4%、19.8%、19.5%和19.5%。

表2-12000-2009年芜湖县地区生产总值及构成（当年价）

单位：

亿元

生产总值

第一产业

第二产业

第三产业

构成

第一产业

第二产业

第三产业

2000

14.24

6.04

3.41

4.79

42.42

23.94

33.63

2001

15.22

6.14

3.62

5.46

40.33

23.77

35.90

2002

18.21

6.63

5.65

5.93

36.42

31.01

32.57

2003

21.10

6.72

7.59

6.79

31.86

35.95

32.19

2004

26.32

7.63

10.03

8.67

28.98

38.09

32.93

2005

30.49

7.89

12.24

10.36

25.87

40.16

33.97

2006

37.50

8.11

17.68

11.71

21.62

47.14

31.24

2007

46.84

9.15

24.05

13.64

19.54

51.34

29.12

2008

62.92

11.44

35.36

16.11

18.18

56.20

25.60

2009

80.50

12.50

50.00

18.00

15.53

62.11

22.36

通过前些年的发展，芜湖县已经完成了工业化发展的起步阶段，工业园区的建设已经初具规模，通过招商引资承接东部地区的转移已经走上轨道，特别是芜湖县的发展模式使芜湖县初具名声，更具吸引力。

芜湖县今后工业化进程将进入一个快速稳定的发展阶段，当发展到一定时期之后，必将进入第三产业和工业内部发展及超过工业的发展时期。

同时到发展到一定阶段之后，还将面临这工业产业结构的调整已转型时期。

在承接产业转移同时，也面临着产业转型和升级的问题。

芜湖县的产业转型面临着三个个层面的问题，一是大的产业结构的调整，通过承接产业转移，调整完善产业结构，是产业结构向更高层次发展，在引进工业同时，要保持农业持续稳定的发展，注意加快第三产业的配套发展。

另外一个层面的问题是，注意产业发展的区域协调，配合芜湖市域产业发展的要求，注意产业分工。

第三是注意配合城镇化的进程，注意引进一定的劳动密集型产业，加快农村劳动力的转移进程。

92009年经济与社会发展情况

2.2.1基本情况

2008年全县地区生产总值629179万元，比上年增长19.5%。

其中，第一产业增加值114438万元，增长5.6%；第二产业增加值353613万元，增长29.0%；第三产业增加值161128万元，增长12.1%。

人均生产总值16385元，比上年增长19.4%。

三次产业增加值比例由上年的19.5∶51.4∶29.1调整为18.2∶56.2∶25.6。

财政收入74978万元，比上年增长40.7%；其中，地方财政收入48406万元，增长50.5%。

在地方财政收入中，增值税4820万元，增长27.0%；企业所得税3670万元，增长29.9%；营业税18798万元，增长44.3%；城市建设维护税2194万元，增长36.4%；城镇土地使用税4743万元，增长541.1%；耕地占用税1357万元，增长525.7%。

全年完成财政支出92597万元，比上年增长44.8%，其中，环境保护支出2576万元，增长223.7%；社会保障和就业支出11531万元，增长120.4%；城乡社区事务支出3859万元，增长73.0%；工商金融等事务支出20358万元，增长72.2%；医疗卫生支出5053万元，增长59.1%；农林水事务支出8533万元，增长42.3%；教育支出16901万元，增长21.6%。

2008年完成固定资产投资845148万元，比上年增长57.2%；其中，城镇投资820618万元，增长62.4%。

全年新增固定资产246823万元。

本年项目建成投产率22.4%，固定资产交付使用率30.9%。

在固定资产投资中，第一产业投资4446万元；第二产业投资692636万元，增长75.1%，其中工业投资691945万元，增长75.3%；第三产业投资148046万元，增长7.8%，其中房地产开发投资55831万元，增长3.3%。

全年销售商品房8.6万平方米，商品房销售额29471万元。

2.2.2农业

2008年粮食种植面积34835公顷，比上年减少1323公顷；油料种植面积10845公顷，与上年基本持平；棉花种植面积4408公顷，增加544公顷。

粮食产量238271吨，比上年增产9.0%（按可比口径计算，下同）；油料产量24163吨，增产15.6%；棉花产量4781吨，增产11.1%;蔬菜产量119547吨，减产16.7%；肉类产量15720吨，增长16.8%。

水产品产量28523吨，增长5.0%。

当年完成造林面积200公顷。

2.2.3工业和建筑业

2008年实现工业增加值300693万元，比上年增长32.7%，其中，年主营业务收入500万元以上工业企业（以下简称规模以上工业）实现增加值235175万元，比上年增长51.2%。

在规模以上工业中，国有及国有控股企业实现增加37206万元，增长1.8%；股份制企业实现增加值190027万元、增长65.6%，外商及港澳台商投资企业实现增加值7526万元、增长42.3%。

轻工业增加值38869万元，增长42.2%；重工业增加值196306万元，增长53.2%。

全年工业产品销售率达到95.7%。

工业效益。

全年规模以上工业实现主营业务收入697573万元，比上年增长73.5%；实现利润总额65575万元，利税总额99259万元，分别比上年增长123.9%和108.0%。

工业经济效益综合指数达到211.6%，比上年提高22.4个百分点，为历史最好水平。

建筑业。

全年实现建筑业增加值52920万元，比上年增长  10.2%。

具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业15家，完成总产值134307万元，比上年增长36.1%；实现利润3027万元，增长71.7%。

本年房屋建筑施工面积199万平方米，比上年增加24万平方米；房屋建筑竣工面积108万平方米，比上年减少4万平方米。

2.2.4招商引资和园区建设

2008年新批外商投资企业3家，合同利用外资3325万美元。

全年实际利用外资4046万美元，比上年增长15.6%；其中外商直接投资4046万美元，增长15.6%。

实际利用内资77.48亿元，增长92.0%；其中省外资金74.75亿元，增长89.4%。

招商引资项目形成固定资产投资71.8亿元,增长61.2%。

芜湖机械工业开发区完成固定资产投资452450万元，其中基础设施投资15660万元。

实际利用内资545730万元，实际利用外资2444万美元，分别比上年同期增长78.7%和41.2%；区内工业总产值410860万元，比上年增长86.7%；实现税收20057万元，比上年增长64.6%。

2.2.5贸易和旅游

 全年实现社会消费品零售总额181617万元，比上年增长26.2%，增幅为近12年来最高。

分区域看，县消费品零售额106292万元，增长26.1%；县以下消费品零售额75325万元，增长26.3%。

分行业看，批发和零售业零售额153654万元，增长25.7%；住宿和餐饮业零售额26092万元，增长24.5%;其他行业零售额1871万元，增长147.4%。

全年实现进出口总额5395万美元，比上年增长82.1%。

其中，进口总额127万美元，下降57.7%；出口总额5268万美元，增长97.7%。

 全年接待国内外各类游客32.15万人次，其中接待国内游客32.12万人次。

全年实现旅游业总收入17400万元。

年末共有旅行社1家，2A级及以上旅游景点（区）3处。

乡村旅游吸引力和承载力进一步增强，一批农家乐旅游示范点成为市民休闲好去处。

陶辛水韵景区改造项目前期准备工作基本完成，九十殿、珩琅山景区修复工作完成。

2.2.6交通和邮电

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值77144万元，比上年增长11.7%。

2008年公路客运量1271万人，比上年增长17.6%；公路货运量217000吨公里，增长17.9%。

水路货运量3200万吨。

年末民用汽车拥有量10335辆，比上年增长7.9%，其中私人汽车拥有量6449辆，增长5.3%。

年末民用船舶1967艘。

全县公路里程1227.4公里，其中等级公路1210.5公里。

在等级公路中，高速公路43.2公里，二级公路100.8公里。

全年邮电业务总量41220万元，比上年增长25.1%，其中，邮政业务总量1312万元，增长11.5%；电信业务总量39908万元，增长25.6%。

全年发送信函5.4万件。

本地固定电话用户79755户，减少12619户；移动电话129924户，新增52703户。

电话普及率（含移动电话）54.6部/百人。

年末计算机互联网用户10435户。

2.2.7金融和保险

2008年，金融机构人民币存款余额469677万元，比年初增加94571万元。

其中，企业单位存款96163万元，比年初增加7233万元；城乡居民储蓄存款322199万元，比年初增加72593万元。

金融机构人民币贷款余额334362万元，比年初增加94864万元，其中，短期贷款207755万元，比年初增加23854万元；中长期贷款113687万元，比年初增加64406万元。

全年实现保费收入12168万元，比上年增长56.5%。

其中，人身险10320万元，增长65.6%；财产险1773万元，增长14.7%。

赔款及给付支出2556万元，比上年减少15.1%。

其中，人身险217万元，减少45.31%；财产险1857万元，增长112.7%。

2.2.8科学技术和教育

芜湖县拥有省级及以上工程（技术）研究中心1个；省级及以上企业技术中心2个；拥有省级以上高新技术企业13家，其中当年重新认定10家；拥有省级及以上高新技术产品8件。

全年组织实施各类科技计划44项，其中省级及以上5项。

全年共取得各类科技成果1项。

专利申请量327件，其中发明专利57件；授权专利26件。

拥有普通中学22所，专任教师1171人，在校学生24668人；中等职业学校2所，专任教师55人，在校学生1989人；小学65所，专任教师1306人，在校学生22789人；幼儿园29所，在园儿童4387人。

小学学龄儿童入学率100%，初中阶段适龄人口入学率100%。

2.2.9文化、卫生和体育

到2008年拥有艺术表演团体1个；文化馆（群众艺术馆）1个；公共图书馆1个，馆藏图书4.56万册，档案馆1个，向社会开放档案数1500条。

拥有广播电台1座，电视台1座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率都为100%。

省级重点文物保护单位1处。

全年举办大型文化活动14场次；群众性文化活动50场次；文艺团体演出400场次，其中送文化下乡22场次；创作剧目获省级及以上表彰奖励1个。

全县拥有各类卫生机构（不含诊所）38个，其中，医院、卫生院23个，疾病控制中心1个，妇幼保健所1个，血吸虫病防治所1个，社区卫生服务站10个。

卫生机构拥有床位744张，其中医院、卫生院694张。

有卫生技术人员827人，其中执业（助理）医生363人，注册护士235人。

2008年，我县向省级及以上专业队和体育院校输送运动员26人。

举办县级全民健身活动9次，参加活动人员达1万人次。

全年共销售体育彩票374万元。

10人口

11人口概况

2008年芜湖县户籍人口38.40万人，其中非农业人口5.94万人，占户籍人口的15..47%。

表3-12002—2008年芜湖县户籍人口统计一览表

年份

人口（人）

非农业人口（人）

非农人口所占比例（%）

2002年

391592

47691

12.18

2003年

390713

48500

12.41

2004年

382283

47826

12.51

2005年

381746

48522

12.71

2006年

382788

52456

13.70

2007年

383616

58064

15.14

2008年

383994

59392

15.47

在全县户籍人口中，湾沚镇总人口11.34万人，占全县人口的29.53%，其中非农业人口4.57万人，占全县非农业人口的78.44%；六郎镇总人口8.36万人，占全县的21.78%；陶辛镇总人口5.42万人，占全县的14.10%；方村镇总人口3.89万人，占全县的10.10%；红杨镇总人口5.58万人，占全县的14.53%；花桥镇总人口3.82万人，占全县的9.95%。

表3-22008年芜湖县分镇人口统计一览表

名称

人口（人）

非农业人口（人）

非农人口所占比例（%）

湾沚镇

113394

46590

41.09

六郎镇

83646

3531

4.22

陶辛镇

54157

1788

3.30

方村镇

38776

2606

6.72

红杨镇

55799

3320

5.95

花桥镇

38222

1557

4.07

全县合计

383994

59392

15.47

据芜湖县公安局统计，芜湖县登记暂住人口为4730人，其中湾沚镇为2073人；全县人户分离人口2770人，其中湾沚镇215人。

12城镇人口情况

3.2.1湾沚镇城镇人口

湾沚镇户籍人口11.34万人，其中非农业人口4.66万人，登记暂住人口2073人。

户籍人口中，建成区人口为10.52万人。

另外，据本次规划调查，在镇区内还有三类暂住人口未作登记，第一类为外来打工人口，有一部分住在周边城镇，不在登记之列，还有一部分来自县外的也未作登记；第二类为镇外在城关的就学人口；第三类为镇外在城关的购房人口。

（1）外来打工人口

据派出所调查已开发区内已开工的企业200余家，派出所登记了150家企业，厂均职工人数约150人，合计职工总数约22000人左右，其余50家开工企业未作登记，职工人数约7000余人；另外部分未开工的企业正在施工当中，也有很多建筑工人。

考虑到少部分职工为本镇人口，外来打工人口按30000人计。

（2）镇外就学人口

据从教育部门了解的情况，湾沚镇有小学2所，就学人数4076人，约40%的学生来自镇外；初中两所，学生总数3855人，约30%的学生来自者外，月1157人；高中两所。

学生总数8144人，约75%的学生来自镇外，约6108人；之一高中一所，80%的学生来自镇外，约640人。

上述人数合计9535人。

表3-3镇外就学人口汇总表

学生总数

镇外学生数

小学

4076

1630

初中

3855

1157

高中

8144

6108

职业高中

800

640

合计

16875

9535

（3）购房人口

这几年湾沚镇房地产业发展很快，很多购房者均来自