麦积山大景区建设指引规划.docx

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麦积山大景区建设指引规划

麦积山大景区建设指引规划

㈠景区规划范围及发展目标

麦积山大景区规划面积215平方公里，即《麦积山国家级风景名胜区总体规划》批准的范围，东至石门，南至曲溪，西至麦积山罗汉崖，北至街子温泉，包括麦积山、仙人崖、石门、曲溪、街亭温泉五个子景区。

景区内辖乡镇为麦积镇、伯阳镇和党川乡3个乡镇25个行政村，约21000人，还包括省林业厅下属小陇山林业局的李子林场、麦积林场、党川林场、观音林场、麦积山植物园5个林场。

规划尽快整合麦积山、仙人崖、石门、曲溪、街亭温泉等景区旅游资源，统一规划、统一保护、统一开发、统一利用；构建复合旅游产品体系，形成3-4日旅游游程。

规划年均旅游人次增长率超过15%，旅游综合收入增长率超过29%，到2020年大景区旅游人次超过470万人，景区综合旅游收入超过40亿元。

㈡发展思路

1.整合麦积山风景区、石窟、森林等精品资源，统一规划开发麦积山大景区。

麦积山大景区内石窟、森林等资源条块分割，虽然初步实行了一票制，但开发管理没有形成合力。

规划整合大景区内所有资源，组建麦积山大景区管委会，形成统一规划、统一保护、统一开发、统一利用的麦积山大景区。

2.突出麦积山石窟艺术主题，发挥麦积山7张国家级名片的优势，打造麦积山国际文化生态旅游大景区。

规划以石窟艺术为主题，充分发挥麦积山世界遗产、首批国家级风景名胜区、国家5A级景区、国家重点文物保护单位、国家森林公园、国家地质公园、重点植物园、养生温泉等国家级名片的叠加优势，打造以石窟文化、名山生态、温泉养生、天水风情为特色的麦积山国际文化生态旅游大景区。

3.创新开发麦积山温泉、森林养生旅游产品，重点完善景区“娱、购”等要素，打造陇东南国家中医药养生保健创新区示范景区。

依托麦积山大景区，以麦积山石窟、石门、温泉和植物园为重点景区，发展以参禅论道、石窟欣赏为主的佛学养生产品、温泉保健游和以观山看景、避暑休闲、养生度假、科考猎奇为重点的生态养生游。

利用优美的自然风光和森林资源开发自然生态养生产品，建设乡村氧吧、百草园、中药种植百花园、四季养生园和生态养生馆等项目。

规划加快石门、曲溪、街亭温泉的创新开发，打造温泉养生休闲、曲溪漂流度假、石门健身养生新亮点，加快麦积山智慧景区建设，尽快提高景区主题演艺、特色娱乐、精品购物、特色餐饮等服务功能，打造陇东南国家中医药养生保健创新区示范景区。

4.加快麦积山大景区与天水市麦积区的城景互促发展，完善天水市旅游城市功能，实现文化旅游深度融合发展，联动建设集旅游集散、温泉度假、休闲娱乐、养生保健、文化展示交流与文化产业发展为一体的麦积山文化旅游产业区。

5.辐射带动天水伏羲庙、大地湾、大像山、水帘洞、卦台山、南郭寺、玉泉观、清水温泉等景区，打造天水文化养生休闲度假旅游目的地，成为丝绸之路旅游重要节点城市。

㈢主要建设项目

本大景区要按照世界文化遗产点和国家生态文化旅游示范区标准建设，新建景区需保持麦积山国家5A级景区标准，积极申报麦积山世界自然遗产。

1.新产品、新业态开发项目

专栏1新产品、新业态开发项目

◆曲溪景区开发项目

景区建设主要包括：

①林泉逸韵、田园人家、河滩营地、绿色峡谷等景点的营建；②86公里景区道路升级改造；③自驾车营地、游客中心、旅游标识系统、环卫设施、绿化、给排水工程、电力电信等工程。

④漂流项目开发。

项目总投资1.5亿元。

◆麦积山温泉开发项目

投资2亿元。

按照观光旅游、住宿餐饮、商务会议、温泉洗浴、休闲娱乐为一体的生态型休闲度假区规划设计，占地205亩，建筑面积42380平方米，主要内容包括五星级度假酒店、温泉水世界、养生会馆、全生态VIP汤院等。

2.景区传统旅游产品提升项目

专栏2旅游产品提升项目

◆石门景区综合开发项目

规划总投资7.8亿元。

石门景区综合开发项目主要由三部分组成。

一是前山映月湖水面恢复建设工程。

按照恢复水体、湿地、植被，重现映月湖“石门月夜”之原始风貌的规划思路，通过映月湖景观的体现，水景、湿地、植被以及滨水建筑的不同配置，达到自然与景区人文景观的和谐与美，吸引游人，包括湖底清淤工程、坝体加固工程、环湖景观工程及休闲度假设施、坝前广场、滨水建筑等。

规划投资0.9亿元。

二是山上景点的开发。

以石门山南北两峰开发为重点，增设安防设施，逐步向小石门延伸的开发思路。

按照“修旧如旧”的原则对山上古建筑群进行保护性维修，同时完善安防、消防等配套设施建设，形成以道教文化为核心，人文与自然景观完美融合的石门山山顶景观带，包括步道及防护工程30公里、新建映月湖——南峰观光索2.5公里等，总投资4.3亿元。

三是依托后山牧马滩景点开发，以突出生态旅游为特色开发建设后山休闲度假区。

包括牧马摊森林公园山门、博物馆、人工湖等，重点加强接待服务设施建设，提升现有接待服务设施的规模和档次，规划总投资2.3亿元。

另配套基础设施投资0.3亿元。

力争用三到五年的时间把石门景区打造成一处集观光旅游、探险、休闲度假、水上娱乐为一体的旅游胜地。

形成麦积山大景区新的游览卖点。

◆麦积山植物园改造提升工程

包括专类园改造、珍稀植物引进、景观提升工程、小木屋改造、景观游步道、自然博览馆等，总投资1.2亿元。

3.景区基础设施建设项目

专栏3景区基础设施建设项目

◆景区旅游环道及基础设施工程

总投资1.8亿元。

规划在景区现有路网升级改造的基础上，建设连接五个主景区的风景道旅游环形通道。

一是以主要景区为依托，按照三级公路标准，建设麦积山—曲溪—党川—石门—仙人崖—温泉景区，全长约60公里的旅游大环道；二是以景区内通乡、通村道路为依托，建设连接各分景区，适宜自驾游的支线旅游道路；三是以景区内的主要旅游景点为依托，建设旅游观光车专用通道和人行步道及基础设施，包括大型游客服务中心和大型生态停车场、星级旅游厕所、环卫设施、游步道、休息设施、导览标识、电子商务、咨询投诉、医疗应急、安全救援、智能监控等保障设施，智慧景区建设等。

4.景区服务设施建设项目

专栏4景区服务设施建设项目

◆麦积山游客集散中心

规划占地面积10万平方米，项目投资1.8亿元。

计划在宝天高速街子出口互通式立交桥出口西北处新建麦积山游客集散中心一处，主要建设内容包括景区标志性大门、管理及票务中心、客运中心、餐饮购物中心、自驾车营地、演艺厅，建成后将形成以街子为中心集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的多功能、综合性旅游接待服务区。

◆天水•麦积旅游村建设项目

包括6个旅游村。

突出“旅游商贸”、“古镇风韵”、“杜甫流寓”、“青山秀水”等特点，使新建区的空间形态与老镇区和自然环境整体协调，规划功能布局与历史文化相结合、与商贸旅游相结合、与产业发展相结合，并加入现代元素，打造功能安排合理、空间利用高效、环境优雅宜人、特色鲜明的新型生态旅游服务区和新农村住宅区。

项目总投资1.3亿元。

5.景区文化演艺及产业项目

专栏5景区文化演艺及产业项目

◆“麦积微笑”实景演艺中心

依托麦积山丝路文化、地域民俗文化、生态文化，建设能够容纳千人的露天实景演艺中心、800人座位专业音乐厅，同时配套主题演出纪念品商店、简餐餐厅、艺术品书店以及休闲咖啡厅等。

总投资2.3亿元。

◆天水市麦积山文化旅游产业园项目

总面积约6000亩，可供商业开发的土地约1300亩。

建设的主要内容有：

以麦积山风景名胜区为依托，开发建设集旅游集散、文化展示交流、文化产业项目建设等为一体，规划产业布局为“一中心、三廊、四片区”，即:

大麦积国际旅游集散中心及演艺中心，颖川河景观画廊、东山文化旅游休憩长廊、东柯河文化产业走廊3个产业廊带，商务休闲、山地运动、文化展示、生态旅游区4个旅游片区。

总投资60.0亿元。

㈣城景一体化规划项目

专栏6城景一体化规划项目

◆天水民俗文化产业园建设项目

总投资4.1亿元。

该项目依托区域内丰富的物质文化遗产和非物质文化遗产，打造融合古建筑风情园和非物质文化遗产技艺及产品展示园为一体的天水民俗文化产业园。

◆天水汉唐艺术苑二、三期工程项目

以汉唐麦积山雕塑艺术和大地湾彩陶艺术为中心，以天水地域文化和丝绸石窟文化为基础，打造特色文化休闲旅游的精品园林。

总投资0.6亿元。

◆天水雕漆文化苑建设项目

项目拟占地项目占地面积约1.5万平方米，总建筑面积3.5万平方米，主要建设内容为会议接待中心、雕漆文化大讲堂、雕漆文化街、雕漆景观园四个主题，并配套建设餐饮、娱乐、住宿等服务设施。

总投资1.2亿元。

◆天水市青少年健身游乐中心项目

项目总投资2.3亿元，项目分三期实施。

一期工程完成游乐园区建设并投入运营，二期工程完成运动健身区场馆建设及设备购置安装，并投入运营；三期工程主要完善休闲度假区餐饮休闲等方面服务设施及道路、绿化等基础设施建设，建成4D“飞翔”四维影院等大型游乐项目。

◆天水文化广播影视基地建设项目

借关中--天水经济区发展规划实施的有利时机，建设集广播、电影、电视节目采集、拍摄、后期制作、高层论坛、学术研讨、旅游休闲、餐饮娱乐于一体的影视基地，发展新兴文化产业，壮大广播影视实力。

总投资6.8亿元。

◆天水市陇东南动漫节目制作基地建设项目

建设以“创意”为核心、以动漫为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、3D、音像制品和舞台剧，同时还包含基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫产品的开发、生产、出版、发行、播出、演出和销售，以及与动漫产业相关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品和经营的产业链。

动漫节目制作基地建成后，将成为陇东南一流的3D动画节目制作、发行、放映基地。

总投资3.68亿元。

◆天水麦积全国综合养老示范基地

项目是民政部《关于进一步支持和促进甘肃民政事业发展的意见》中确定的全国性示范点之一。

项目占地514亩，总投资6亿元，设置床位3800张，规划总建筑面积22.65万平方米。

主要建设内容为“三公寓六中心”,即护理型养老公寓、酒店型养老公寓、居家型养老公寓、康复护理中心、生活服务中心、物业管理中心、文化交流中心、健身娱乐中心、护理培训中心，同时配套建设道路、绿化、室外三网等附属工程。