919高速公路附属设施设计指南1.docx
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919高速公路附属设施设计指南1
安徽省高速公路附属设施设计指南
（送审稿）
安徽省交通投资集团有限责任公司
安徽省交通规划设计研究院
二零一零年
目录
第一章总则
第二章服务设施
2.1服务设施的定义
2.2服务设施设计原则及要求
2.3服务设施的选址
2.4服务设施的间距及规模要求
2.5服务设施的总体布局
2.6服务设施的工作内容及要求
2.7工作界面的划分
2.8服务设施设计需要注意的几个问题
第三章管理设施
3.1路段管理中心
3.2收费站管理区
3.3收费站站点选择与规模
3.4收费站收费雨棚
第四章养护设施
4.1选址原则
4.2总体布局
4.3房建设施
第五章合并设置的附属设施
6.1背景及要求
6.2主线站与互通式立交的合并设置
6.3服务区与互通式立交的合并设置
6.4主线站、服务区及互通式立交的合并设置
第一章总则
由于高速公路采用的是全封闭、全立交、严格控制出入的运营方式，车辆驶入高速公路后，除在互通式立交处允许上、下外，基本上是与外界隔离的，从而体现其高效、安全、节时、舒适的优越性，但是相应地它却人为地阻隔了车辆和旅客与外界的联系，给部分车辆和旋客带来了不便和困难，因此附属设施的设置就显得更为重要。
当今环境下,自然环境、社会环境对服务设施提出了更高的要求，同时人们对出行的“安全性、舒适性、便利性”提出了更高的要求。
如何做好附属设施的管理与设计、如何做到管理与设计的合理衔接、便于管理设计人员的尺度掌握以及业务部门间的工作衔接，如何实现附属设施的“安全、环保、服务、系统、和谐、经济、可持续发展和切实保护耕地”的目标，是指南工作的重点。
该指南以“全寿命周期”成本管理设计为中心指导思想”，强调“整体意识、专业意识、规划意识、服务意识、开发意识”六个意识。
文中对现有规范进行汇总揉合,同时并借鉴国内外的先进经验，对一般服务设施做到标准化设计，对有特殊要求的附属设施，尽量满足其个性需求。
指南中以现有规范为基础，让使用者不必再查阅大量的规范，减少工作量，容易掌握服务设施的管理与设计，同时用个性案例，对使用者有更好的启发作用。
第二章 服务设施
本章主要介绍高速公路的服务设施，包括服务区、停车区等的设计。
主要内容为服务设施的设计原则，技术标准，选址及规模的要求以及各设计阶段的主要设计内容及界面划分，其设计围绕全寿命周期的设计指导思想，强调安全、服务、管理、机动灵活的设计理念。
为使在封闭状态下高速公路上的旅行安全、舒适，保证运输迅速而经济，为了缓解驾驶员在生理上的过度疲劳、汽车在机械上的使用极限状态，减少因高速公路上的车辆故障而引起的事故，所以服务设施是不可缺少的。
高速公路的服务设施按A级布设。
2.1服务设施的定义
本指南所称高速公路服务设施是指为高速公路过往车辆、司乘人员提供车辆停置、加油、修理以及人员休息、食宿等服务的区域，是专门为人、车服务的场所和建筑设施的总称。
服务设施主要包括服务区、停车区等。
服务区指具备停车场、园地、公共厕所（包括身体残疾者用厕所）、免费休息所之外，还有营业设施的食堂、加油站、修理所、卖店等服务机构的休息设施而言。
停车区指具备停车场、园地、公共厕所及卖店等服务机构的休息设施而言，根据需要可设置加油站。
2.2服务设施设计原则
服务设施的设计强调安全、服务、管理、机动灵活的设计理念。
设计中应充分重视“安全、环保、系统、和谐、可持续发展和切实保护耕地”的设计原则。
（这部分缺建筑部分的设计原则）。
1、应贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现公路交通全面、协调、可持续发展的客观要求，发挥高速公路的服务功能，提高服务水平和经济效益。
2、高速公路服务设施建设坚持“统筹规划、合理布局，保证功能、准确定位，强化管理、科学发展”的原则。
结合项目区域经济发展和交通特点，科学规划，统筹布局，在一定规模路网范围内，考虑服务设施总需求，合理确定服务设施间距、选址以及单点规模，有计划、分步骤地建设实施。
3、高速公路服务设施应以保证基本功能为主，不刻意追求延伸功能，不追求商业利益。
结合地方经济发展需要，适当强化延伸功能是超出基本功能以外的个性化、多样化服务功能。
4、高速公路服务设施的规模和建筑风格，要根据当地土地、环境等建设条件，体现区域性、民族性、差异性。
要远近结合、适度超前，避免贪大求洋、标新立异、盲目建设。
既满足交通服务需要，又体现节约、环保的要求。
2.3服务设施的选址
在合适的地点设置服务设施，能使服务的车辆最多，并有利于节约投资、保护环境，达到社会经济效益最高的目的。
服务设施的选址不应仅考虑单独的服务设施的布置，应从路网的角度入手，从区域经济的角度去分析，确定服务设施的功能需要，以此作为依据，作为服务设施的出发点，合理布局服务设施。
服务设施具体设计时，应结合高速公路的技术指标，从地形地质、人文景观、地物特产、供水排水、供电及用地等多种因素综合考虑，做到“人性化”的选址设计。
1、调查资料
服务区的选址要明确主线技术指标，路网服务设施的布局情况，所选服务区的地质、排水情况，所选位置的土地利用及当地区域规划情况，项目中的取弃土情况，项目中的取土坑布置情况等。
上述因素只适用于初设及施设阶段，详见附件2。
2、服务设施的位置选择：
1）服务设施应该设置在地形条件良好的路段
服务设施选址应充分考虑地形、地质、占用土地、拆迁量等因素，尽量设置在地形地质条件较好、占用荒地山地、拆迁量小的路段。
服务区选点避免位于高填深挖路段，并且尽可能在主线700～800m范围内无桥梁、通道、涵洞、跨线桥、天桥等构造物的干扰。
如不得已设置在建设条件不利的路段，可以适当减少服务设施的面积，将用地指标用于相邻的建设条件较好的路段，以节约工程造价。
2）服务设施设置点位应满足交通技术方面的要求
服务区设置点位的路段要求线形良好，设计要求同互通立交一致。
一般要求圆曲线最小半径2000m，竖曲线最小半径25000m，最大纵坡2％，停车视距最小200m。
此外，服务区设置点位与互通立交的间距不应小于2km。
3）服务设施应该设置于交通流量较大的路段
当在全线选点时，应该考虑在交通流量较大的路段上设置服务区，增加为车辆和人员提供服务的机率。
4）服务设施适宜设置在较大的城镇附近或城市近郊
在较大的城镇附近，一般交通流量较大，因此对服务设施的需求也大；同样，在大城市近郊，由于驾驶员担心进城停车和用餐不方便，甚至白天限制货车进入市区，因此对服务设施有较高需求。
5）服务设施适宜设置在交通枢纽地点
全面考虑综合运输体系，当多条道路交汇或相邻时，应该根据路网整体布局做好规划，甚至考虑设置成共用的大型服务区以节约用地，提高效益。
6）服务设施设置点位应满足环境保护要求
服务区不宜设置在风景名胜区、疗养区、高级别墅区、居民住宅区、学校、军事设施等区域内或附近；服务区与城市一、二级饮用水源保护区及饮用水源汲水点的水域距离应不小于1000米，陆域不小于500米。
7）服务设施设置点位应便于管理和维护
服务区宜选择在供电、给排水、上下班、物资供应等容易解决的地点，便于管理和维护。
服务设施选址应充分考虑用水条件，尽量避免设置在用水困难的路段，如用水十分困难或无法取水，则不得设置服务设施。
服务设施的选址应充分考虑周边路网条件，方便管理服务人员出入及货物运输。
8）服务区的选址应选择地况良好，适合建设的用地（地势平坦的较佳）。
用地的情况良好或者是平坦的话对于停车广场的布置也好点，对于停车广场，特别是大型车的停车广场的坡度一般控制在1%~2%。
9）服务设施应成为当地自然环境的一部分
服务设施的设计应本着灵活机动的原则来确定，要与公路的线形、高程、沿线构造物等的分布结合起来，应避免因机械按照间距来确定位置，进而对自然环境造成不必要的破坏。
10）服务设施适宜设置在风景较好的地方，尽量满足个性需求
在满足环保要求的情况下，服务区尽量设置在风景较好的地方，以吸引驾乘人员休息和游览，提前消除潜在的疲劳，提高行车安全性。
服务设施的选址应充分的征求使用者的意见，服务设施的设计最终是给很多人用地，选址时就要从这些人的个人问题考虑，尽量为他们提供方便。
案例：
均川服务区位于京山县境内的宋河服务区建在青葱翠绿的大富水河滩边，河水绕区而过，颇有小桥流水之古韵。
2.4服务设施的间距及规模要求
2.4.1服务设施的间距要求：
《公路建设项目用地标准》、《公路工程技术标准》及《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》，这些规范标准中推荐我国高速公路综合性服务区的设置间距为50km；最大间距不宜大于60km。
服务区之间应设置一处以上的停车区，两相邻服务设施的间距宜为15～25km，最大不应超过30km。
停车区平均间距不宜大于15km；最大间距不宜大于25km。
在高速公路上交通量较小的路段或有特殊要求的路段，如经论证服务设施的服务功能过剩时可以：
a.预留服务设施的建设条件，待交通量增加，服务需求提高时再行建设。
b.减小服务设施的占地面积，但预留扩建条件，待交通量增加，服务需求提高时再行扩设。
c.减少服务区个数，其用地指标可用于交通量大，服务需求高的路段，但如果导致服务设施间距不满足规范要求时需要进行论证。
d.减少服务设施的占地面积，其用地指标可用于交通量大，服务需求高的路段，
在较大城市附近，由于交通量较大，特别是高峰交通量较大，可以适当增大服务设施面积或增设服务设施。
如高速公路靠近风景区或沿线自然风光较好，应尽量将服务设施设置在景区附近或风景较好的路段，并在服务设施布局时考虑旅游和观景功能。
服务区的总体布局应满足安全性、经济性的要求。
2.4.2服务区、停车区的规模：
服务设施的建设规模应根据公路设计交通量、交通组成、自然环境、用地条件等因素确定。
当今社会发展速度的十分迅猛，人们很难对未来的趋势作出准确的评估，因此服务设施的规模等问题也就难以确定。
以服务设施规模设计为例，为保证节约不浪费，保护我国宝贵的土地资源。
一般情况下，以预测的第20年使用交通量确定征用土地面积，以预测的第10年使用交通量控制建筑设施规模。
服务区各功能要求用房要留有余地。
对于停车场，应考虑分期修建，初期可暂用绿地替代。
服务区可采取分期修建，但用地及其预留、预埋等相关工程应按预测的远景交通量确定。
占用土地规模不能超出国家规定值，下表表中为不含主线及贯穿匝道的占地面积是国家规定，服务设施的占地规模计算算例见附件3.
有特殊需要的服务设施，经规划研究，可以适当减小，将用地指标放到有特殊需要的服务设施中。
诸如交通量大或大型客车多、或靠近旅游景点等处的服务设施，可按实际情况确定。
下表是案例。
表3特殊需要的服务设施的案例
名称
服务区间距（km）
占地面积
（m2）
总建筑面积
（m2）
备注
阳澄湖服务区
344170m2
（含200100m2湖面）
9676
由于本服务区环境优雅，有饮誉海内外的阳澄湖大闸蟹，距上海、苏州、无锡又近，很有发展前途，为此预留了二期发展用地。
镇江仙人山服务区
339870m2
（含46690m2水面）
6792m2
仙人山北侧环境秀丽，依山傍水，有美好的传说，故此规划了二期工程，拟吸引南京、镇江等市市民到此渡假。
2.4服务设施的总体布局
服务设施的总体设计，应根据该设施在路网功能需要、自然环境、人文需要，按可持续发展的原则给其功能定位，以此为依据进行服务设施的总体布局。
其布局型式也应根据服务需求、建设条件、自然环境等因素综合确定。
一般情况下，服务设施总体布局可分为三个部分，即为驾乘人员提供服务的设施、为车辆提供服务的设施和其他附属设施。
为驾乘人员提供服务的设施：
包括公共休息场厅、公共厕所、餐饮部、购物部、商务中心（可提供电话、传真、问讯、网络等服务）、室外休息场所、庭院绿地、观赏水池等设施；另外，服务区还应提供为残疾人服务的无障碍设施。
为车辆提供服务的设施：
包括进出匝道、停车场、加油站、车辆维修站等；
其他附属设施：
包括管理用房、职工生活用房、配电房、空调机房、水泵房，以及污水处理和垃圾处理设施等。
服务设施主要设计内容如下图所示。
2.5.1总体布局要求
1．服务区应设置停车场、公共厕所、加油站、车辆维修、餐饮与小卖部等配套设施。
停车区应设置停车场、公共厕所、长凳，给用路者提供最低限度的服务。
2．服务区广场应结合服务主楼、停车场、公共厕所、加油站、维修站等的布设，作交通流线设计。
其中人流、车流的路线应明确、简捷、安全。
3．服务区、停车区的停车场的车位数与停车方式应根据交通量、交通组成设计，方便停放、进出自如，充分利用场地。
4．服务区附属设施的房屋建筑应根据功能分区、交通流线、停车方式确定其平面布置。
服务主楼宜布置在景观、朝向较好的位置，结合自然环境进行景观设计。
5．服务区、停车区的加减速车道、进出口匝道等有关指标可参照匝道的设计标准进行设计。
6.我国常用的贯穿匝道由于贯通于服务区广场，但在实际施工中，由于车道与广场衔接比较困难，费时费力，所以建议在今后的设计中，贯穿匝道的施工与广场上衔接上即可，广场内的贯穿匝道由房建施工部门施工。
在环境优美的地方可结合地形和景观设置观景台。
观景台宜结合停车区设置。
单独设置时应视为小型停车区，相应的设计规模、用地及建筑规模应降低。
独立设置的观景台内应设置小型停车场和公厕，公共厕所面积不宜小于60㎡/处。
观景台与其它服务设施的间距、场区内的服务设施设置、设计要求应符合停车区的规定。
2.5.2服务设施的布局形式
服务设施的总体布局按着停车场的位置、服务区相对于贯穿匝道的位置、服务区平面总体布局根据加油站在服务区中的位置等多种分类方法。
服务区平面总体布局根据停车场布置位置可分为分离式和集中式；服务区平面总体布局根据服务区相对于贯穿匝道的位置可分为外向型和内向型；服务区平面总体布局根据加油站在服务区中的位置可分为入口型、出口型和中央型。
服务设施可采取双侧集中对称布置、双侧错位对称布置、双侧不对称布置或单侧布置等形式。
服务区采取双侧布置时，根据服务区内主要设施的布置位置分为以下几种常用型式。
停车区型式可根据现场条件参照服务区设置。
1）分离式外向型：
服务区布置于公路主线两侧，且在餐厅和公路主线之间设置停车场、加油站等服务设施，如下图1所示。
注：
P-停车场G-加油站W-公厕R-餐厅，以下同
图1分离式外向型
2）分离式平行型：
服务区布置于公路主线两侧，且餐厅、停车场、加油站等服务设施基本和公路主线平行，如图2所示。
图2分离式平行型
3）分离式餐厅单侧集中型：
服务区布置于公路主线两侧，客房、餐厅等只在服务区单侧设置，这种形式适合于公路一侧场地比较狭窄，或某一侧景观优美,对使用者有较强的吸引力,而另一则场地条件又有限,餐厅、休息室等设施只可能采用外向型的情况，如图3所示。
图3分离式餐厅单侧集中型
4）分离式餐厅上空集中型：
服务区布置于公路主线两侧，但餐厅建在公路上空,两侧可共同使用，便于充分利用空间。
餐厅造型设计通常作为公路的一种景观标志，如图4所示。
图4分离式餐厅上空集中型
5）中央或单侧集中型：
服务区设在公路主线中央或一侧，如图18.3.3-5所示。
对于封闭式收费公路，这种形式的服务区需要将上、下行线的停车场完全隔开，目前较少采用。
图5分离式餐厅单侧集中型
图5中央或单侧集中型
一般情况下，应首先采用分离式外向型服务区，加油站设置于服务区出口端附近。
但实际设计中由于地形、地貌条件、用地条件、经济性等方面的原因，服务区型式的选择不能局限于某种基本型式，应通过比较论证、灵活选用，根据具体条件，也可将多种基本型式综合，形成独具特色的服务区型式。
2.5.4服务设施总体布局
服务设施的总体布局要“安全、明确、”能清晰的引导交通流。
特别是在加减速车道的设计上，要充分的注意安全问题。
1）、服务设施应设置在主线平纵面指标较高的路段，应满足高速公路互通立交对主线各项指标的路段。
2）、服务设施入口位置应设置在高速公路视线较好，容易识别的路段，并加强提前预告，避免车辆误行。
3）、服务设施广场应避免设置在存在地质灾害或地质灾害隐患的路段。
4）、服务设施与相邻的互通立交、服务设施、收费站等存在车流转换的设施的间距应满足规范中的间距要求。
（合并设置除外，但必须做好交通组织设计）。
5）、服务设施出入口与隧道洞口间距需满足规范中互通立交与隧道洞口间距的要求。
6）服务区的地块的形状以梯形为宜，地块进深在130m~140m为宜（不含贯穿匝道）。
要求是梯形是因为服务区一般式平行道路设计的，车辆进出更方便。
服务区场地标高应根据主线平纵面情况、结合土方数量、填挖平衡情况、排水系统、两侧服务区沟通条件等综合考虑，两侧广场可高于或者低于主线设计高，也可一侧高、一侧低，或者根据服务设施的不同功能而将广场设计为台阶型。
2.5.5服务设施房建布局
在房建设计之前，总体组应向房建组提供的资料有。
1、提供服务区的范围内的设计道路的平面图，包括设计的出入口的加减速车道的位置和服务区之间沟通的通道的位置。
2、提供服务区的范围内的设计道路的标高（包括设计匝道的纵坡），服务区之间沟通的标高等。
这是为了与广场的标高有很好的衔接，使用更方便。
3、服务区周围的排水方向及排水口的标高。
对于场地的排水有了很好的方向和去向。
4、提供根据工程总土方平衡拟定的服务区场地标高或洪水位标高。
方便场地设计标高时有个参照。
服务设施的表现应多种多样性。
因每个服务设施的功能定位都不一样，自然条件、社会条件也不同，所以，服务设施的设计且不可一刀切，应针对每个服务设施的特点详细研究，分别设计。
充分把握我国高速的运营特征，进行合理的场区规划和建筑布局。
我国高速公路的运营车辆现在正朝两个方向转变。
一方面是我国日前已进入了汽车消费时代，私家车数量增长迅速，车辆向小型化方向发展；另一方面是大型拖挂车、集装箱汽车越来越多，在场区的停车场规划、汽车修理车间的设置等方面要考虑这些方面的因素。
根据车型构成和交通量，为减少服务区内各种车辆的相互干扰，提高运行效率，如条件允许，可以分车型设置加油站或停车区。
同一服务区的建筑风格应协调一致。
不同服务区应根据地形、地物及当地的建筑特色，构成不同的建筑风格。
主要功能布局占地比例表（表数据参考《广东省高速公路服务设施设计和验收暂行要求》）。
服务区服务设施用地规模比例
序号
名称
所占比例（％）
A类服务区
B类服务区
C类服务区
1
建筑基底面积
7～10
7～10
8.3～12.5
2
道路、广场面积
20～30
20～30
20～30
3
停车场面积
30～40
30～40
30～40
4
绿化面积
30～40
30～40
25～35
房建总图布局要合理。
锅炉房和垃圾站要放主楼的下风向，各建筑物要有好的朝向，以解决好本地区的闷热通风”，强调“残疾人厕所的进门不要设台阶，应按无障碍设计，客房不要离餐厅太远”。
对于公厕尤为强调数量要够用，一般要满足两辆大客车的乘客同时使用，提出了公厕装饰要达到三星级宾馆厕所标准的要求。
目前各服务区的公厕都安装了空调及烘手器等，装饰达到了星级标准，数量满足了驾乘人员的需求。
“建筑造型要给人以美的感受，服务功能又要给人以现代化的享受，在主楼上可搞些屋顶花园，餐厅的二楼可搞点走廊式咖啡冷饮茶座。
室外要美化环境，除绿化外可搞些建筑小品或雕塑”。
每个服务区在建成准备使用前，又在室外增加小型桌椅及太阳伞，现在看来别有一番风味。
2.6服务设施的主要设计内容
为方便阐述该节内容，该文将服务设施的设计划分为两个部分，本文中如出现组别分类均以此为标准进行划分，在实际设计中，也可参考该种分组方式进行界面划分。
所分的两个部分为：
业主单位和设计单位。
设计阶段分为预可行研究阶段、工程可行性研究阶段、初步设计阶段和施工图设计四个阶段。
业主单位：
为服务设施的管理者及使用者，业主单位站在使用者和管理者的层面上，提出意见及要求。
设计单位：
设计单位内部分成总体组、房建组、交通工程组。
其中总体组负责服务设施的总体布局、功能确定、选址及规模确定等，负责服务设施内的道路、桥梁的资料调查及工程设计；房建组负责服务设施内的房建、供水、供电的资料调查及工程设计；交通工程组负责高速公路上的及与服务设施链接部分的机电工程、交通工程的设计，服务设施内部用机电工程及交通工程部分由房建组设计。
分配简图如下：
图1服务设施设计分配图
2.7工作界面的划分
根据上面的单位、组别、设计阶段的划分，将不同设计阶段不同单位及组别的工作内容及界面划分如下，以方便工作责任及任务的分辨，做到责任到人、任务到人，避免互相推诿的状况，提高工作效率。
各阶段不同组别所出具的详细文件见附件。
1）预可行性研究阶段
预可行性研究阶段服务设施设计由总体组单独完成，占用土地根据地方政府的相关文件计入征地范围及估算数量表中。
2）工程可行性研究阶段
工可行性研究阶段服务设施设计由总体组单独完成，业主单位及设计单位的房建组及交通工程组不再参与。
总体组应针对路网中服务设施的分布情况等因素，给定服务区或停车区的数量及位置。
占用土地根据地方政府的相关文件计入征地范围及估算数量表中。
3）初步设计阶段
初步设计阶段的目的是基本确定设计方案。
必须根据批复的可行性研究报告、测设合同的要求，拟定设计原则，选定设计方案、施工方案，计算工程数量及主要材料数量，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。
经审查批复后的初步设计文件，则为定购主要材料、机具、设备、安排重大科研实验项目，联系征用土地、拆迁、进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资依据。
初步设计应确定服务设施的位置、形式、类型及主要尺寸。
该阶段设计，服务设施以房建组为主，总体组及交通工程组为辅。
设计中，房建组应积极的同业主单位联系，征得业主单位对服务设施设计的要求，反复沟通后，形成书面文件报给总体组，由总体组在工可方案的基础上，确定原有的功能及要求的基础上，确定服务设施的位置、规模，并确定服务设施的总体布局方案，提交给房建组及交通工程组。
具体所出图纸及要求见附件。
4）施工图设计阶段
两阶段施工图设计应根据初步设计（或技术设计）批复意见、测设合同，进一步对所审定的修建原则、设计方案、技术决定加以具体和深化，最终确定各项工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料和施工组织计划，并编制施工图预算。
该阶段设计，服务设施仍以房建组为主，总体组及交通工程组为辅。
在初步设计的基础上，房建组应积极的同业主单位联系，征得业主单位对服务设施设计的要求，反复沟通后，形成书面文件报给总体组，由总体组在工可方案的基础上，确定原有的功能及要求的基础上，确定服务设施的位置、规模，并确定服务设施的总体布局方案，及贯穿匝道标高提供给房建组，便于房建部门标高的确定。
将总体方案提供给提交给房建组及交通工程组，房建组和交通工程组根据共同确定的总体设计要求，进行各自专业的设计。
具体设计图表见附件。
2.8案例
宋河服务区和均川服务区服务区设计了完善的服务建筑和服务设施，同时具备为车服务和为人服务的两大功能。
为车服务的设施包括停车场、加油站、洗车间及维修间等。
为人服务的设施包括绿地、广场、休息、餐饮、商店、小卖、卫生间、通讯、住宿及娱乐等。
为保证以上设施的正常运行，服务区还设置了相应的附属设施，如配电室、水泵房和库房等。
车的设施与人的设施原则上应当是分别单独地、分离开布置，这是为了尽量避免车流与人流的交叉，使人们休息的场所更为
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