改革必须立足国情循序渐进.docx

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改革必须立足国情循序渐进

改革必须立足国情循序渐进

人民日报：

改革必须立足国情循序渐进

2012年04月05日04:

41人民日报

　　（人民观点·深化改革认识论④）

　　推动社会主义制度的自我完善和发展，必须坚持积极稳妥的改革思路，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，这是中国所有改革的一条底线，也是13亿中国人民的最大利益所在。

　　从哪里来，到哪里去？

这不仅是一个哲学命题，也是我们认识中国改革的必答课题。

任何成功的改革，都不是主观臆想的结果，而必须在既定的现实生活中展开。

如果没有对现实国情的关照，就无所谓改革；同样，如果不能从具体实际出发，也就不会有成功的改革。

　　改革是当今中国最鲜明的特征，正如大家所看到的，今天中国改革所处的历史方位，已经今非昔比；今天中国改革所要解决的问题，必须攻坚克难。

在这种背景下，以什么样的视野部署改革，以什么样的逻辑深化改革，既关系到改革本身的成败，也关系到国家民族的未来。

　　30多年改革开放，成就举世瞩目，变化堪称巨大。

但正如党的十七大报告指出的：

“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。

主要矛盾、具体国情，这是我们党治国理政基本出发点，也是我们推进改革的根本依据。

一方面，随着改革的深入，人民群众的新期待、经济社会发展的新要求、国际形势的新变化，都使得“主要矛盾”表现得更加突出。

另一方面，只有更加积极地回应群众关切，更好地把握理想与现实的平衡，使改革一步一步推进、一步一步突破，才能给人民群众带来实实在在的福祉，推动中国社会以坚实的脚步不断向前。

　　这也正是中国改革的现实逻辑。

从一开始，中国改革就走了一条从实际出发的渐进改革之路。

无论是安徽小岗村土地承包经营的探索，还是广东小渔村经济特区的试验，无论是“摸着石头过河”的初期改革策略，还是现代化“三步走”的宏观战略目标，无论是以党内民主带动人民民主的实践，还是逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表的要求，中国改革的历程遵循的是先易后难的务实路线，谋取的是由点及面的稳步推展。

这其中的一个重要特征是，改革的目标是解决实际问题，而不是空喊口号；改革的根本目的是社会主义制度的自我完善和发展。

　　以政治体制改革为例，30多年来，我们废除了领导干部职务终身制，精简机构，推进了机构改革；建立了国家公务员制度，提升了公务员队伍素质；实行基层群众自治，扩大了公民有序政治参与的途径和渠道；加强对权力运行的监督和制约，完善了惩治和预防腐败体系……这些改革无不是针对具体问题，求真务实的鲜明特征，使得社会主义政治文明建设取得明显成效。

　　事实证明，这样的改革不会一蹴而就，尽善尽美，却避免了社会动荡，保持了中国发展的连续性和稳定性。

正如许多中外学者所分析的，中国改革成功的一个重要原因，就是改革过程的渐进性，确保改革始终在“可驾驭的环境中”进行，这样的经验弥足珍贵——对于中国这样的大国、对于十多亿人民的社会福祉来说，没有比稳定更重要的了。

　　当然，循着这一路径我们也要看到，在先易后难的改革次序选择战略下，改革的骨头必定“越来越难啃”。

一方面，我们不能对矛盾问题视而不见、畏首畏尾、消极停滞。

另一方面，在我们这样一个大国搞改革，也需要格外审慎、稳妥推进。

在当代中国发生广泛而深刻变革的大环境下，推动社会主义制度的自我完善和发展，必须坚持积极稳妥的改革思路，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，这是中国所有改革的一条底线，也是13亿中国人民的最大利益所在。

　　以强烈的责任意识和忧患意识，从我们脚下的中国土地出发，既坚定不移地大胆探索、勇于创新，又总揽全局、突出重点，先易后难、循序渐进，我们就一定能够把改革不断推向前进，使国家有更好的前途，社会更加稳定和谐，人民有更好的福祉。

　　【（人民观点·深化改革认识论①）】

　　人民日报：

宁要不完美的改革不要不改革的危机

　　【（人民观点·深化改革认识论②）】

　　人民日报：

改革攻坚既需勇气也当正视积累问题

　　【（人民观点·深化改革认识论③）】

　　人民日报：

破除妨碍科学发展的体制机制弊端

解放军报：

不为流言所惑坚决听从党中央指挥

2012年04月06日03:

55解放军报

　　本报评论员

　　坚持稳中求进总基调，是胡主席在解放军代表团全体会议上突出强调的一个重要思想，也是做好今年工作的总体要求。

学习贯彻胡主席重要讲话，一个很重要的方面，就是全面把握这个总基调的深刻内涵和精神实质，切实把这个总要求落到实处，以优异成绩迎接党的十八大。

　　稳中求进首先是“稳”。

强调这一点，不仅因为稳定事关大局、事关发展、事关长远，是“进”的前提和基础，而且因为在前进的道路上，确有不少矛盾需要处理，不少问题需要解决，不少困难需要克服，维护和谐稳定的任务还很重。

特别要看到，今年是党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会，我军将迎来建军85周年。

历史经验表明，每当党和国家面临大事，每当改革发展处于关键时刻，意识形态领域斗争往往更加尖锐复杂，影响稳定的因素也明显增多。

胡主席关于稳中求进的重要论述，正是基于对历史经验的科学总结，具有很强的现实针对性和指导性。

我们一定要从为党的十八大胜利召开营造良好环境和氛围的高度，充分认识稳中求进的极端重要性，真正把思想认识统一到胡主席重要指示精神上来，把智慧力量凝聚到贯彻国防和军队建设主题主线上来，把稳中求进的总要求体现到具体行动上，落实到各项工作中。

　　坚持稳中求进，就要进一步强化军魂意识，确保党对军队的绝对领导。

要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，大力培育当代革命军人核心价值观，坚决抵制各种错误思潮侵袭，不为噪音所扰，不为流言所惑，不为暗流所动，确保部队任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。

　　坚持稳中求进，就要进一步强化纪律意识，确保部队高度稳定和集中统一。

要切实维护纪律的严肃性权威性，不断强化号令意识和服从意识，确保政令军令畅通。

要严格政治纪律、组织纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

要高度关注网络、手机等新兴媒体对官兵思想的影响，严格军营网络管理制度，打好网上意识形态斗争主动仗。

　　坚持稳中求进，就要进一步强化使命意识，确保有效履行我军历史使命。

要紧紧围绕国防和军队建设主题主线开展工作，不断提高部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，为维护国家主权、安全和发展利益提供强大力量支撑。

要充分发挥我军战斗队、工作队、宣传队的作用，密切关注可能影响社会稳定的内外因素，坚决打击敌对势力的破坏活动，为维护社会和谐稳定作出应有贡献。

汪洋:

在大是大非上头脑清醒不被谣言杂音干扰

2012年04月06日04:

00大洋网-广州日报

　　省委召开围绕第十一次党代会主题调研成果交流会汪洋主持并作讲话

　　本报讯昨日，省委在广州分别召开常委会、全委会，围绕省第十一次党代会主题调研成果进行交流，省委书记汪洋主持会议并作讲话。

　　为在党代会筹备特别是报告起草中充分发扬民主、提高决策水平，省委相继开展了各层面调研活动，召开了一系列座谈会，广泛听取各方意见建议，努力使党代会筹备过程成为调动全省党员干部和人民群众积极性和创造性、进一步凝聚人心和振奋精神的过程。

省委常委带头开展专题调研，省委委员、候补委员根据结构、地域、专业背景和工作经历等情况，分成11个组，每组独立负责一个题目，围绕党代会主题开展分组调研，并提交了调研报告。

　　在常委会中，省委书记汪洋，省委副书记、省长朱小丹，省委副书记朱明国，省委常委、常务副省长肖志恒，省委常委、纪委书记黄先耀，省委常委、深圳市委书记王荣，省委常委、组织部长李玉妹，省委常委、宣传部长林雄，省委常委、副省长徐少华，省委常委、省军区司令员刘联华等围绕坚持社会主义市场经济改革方向、扶持中小微企业改革发展、加强和改进党的基层组织建设、转变政府职能、反腐倡廉建设、发挥经济特区先行先试优势、加强农村基层组织建设、文化改革发展、社会管理创新、加强民兵应急分队建设等作了发言。

　　在全委会上，广州市委书记万庆良，韶关市委书记郑振涛，河源市委书记何忠友，珠海市委书记李嘉，省委农办主任、省农业厅厅长谢悦新，东莞市委书记徐建华，省国土资源厅厅长陈耀光，湛江市委书记刘小华，茂名市委书记邓海光，省文化厅厅长方健宏，省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤分别代表11个小组就完善社会主义市场经济体制、深化重点领域和关键环节改革、深入推进产业转型升级、提高广东核心竞争力、促进区域协调发展、深化粤港澳紧密合作、建立适应社会主义市场经济的社会治理模式、加强和改进新形势下群众工作、充分发扬党内民主、增强文化软实力、提高管党治党水平等作了发言。

　　汪洋充分肯定分组调研活动选题科学、深入扎实、成果丰硕。

他说，这次调研活动是坚持集体决策、民主决策、科学决策的集中体现，是凝聚共识开好省党代会的一次实际行动，也为贯彻落实党代会精神打下了思想基础和工作基础。

　　汪洋希望认真总结省委委员调研方式，最大限度发挥全委会作用，切实抓好调研成果转化运用，把调研成果融入报告，用调研成果改进工作，对调研成果进行升华，形成更为全面、科学、完善的工作举措。

　　汪洋指出，要突出重点、狠抓落实，群策群力做好省党代会的各项筹备工作，深入推进加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，进一步开创我省科学发展、社会和谐的新局面。

要着力保持经济平稳健康可持续增长，进一步增强加快转型升级的信心和动力。

要大力推进各项政策举措落实的力度，力求在重点工作上取得重大突破。

　　汪洋在会上要求，要集中精力把全国“两会”精神贯彻好，把思想统一到中央的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的目标任务上来，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，不被谣言、杂音、噪音所干扰，努力做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行，统筹兼顾做好各项工作，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。

人民日报：

若不能不计毁誉改革将寸步难行

2012年10月11日04:

43人民网-人民日报

　　改革开放，永葆探索创新的朝气（人民观点·锻造我们时代的精神气质②）

　　本报评论部

　　今天的中国，改革有了更坚实的基础，但继续推进改革开放所遇的新情况、新问题和压力，丝毫不亚于当年。

只有更加自觉地思创新、促改革，做闯关夺隘的开路先锋，只有始终保持探索创新的蓬勃朝气，始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲，我们才可能跨过攻坚期的艰难险阻，将先辈们开创的改革开放大业推向一个新的境界。

　　到今天，改革开放已走过1/3个世纪。

这么多年过去，当我们倒拨时钟，回到这部壮阔史诗的卷首，一股“天不怕地不怕”的豪气依然撼人心魄，改革先行者勇往直前的足音仍旧清晰可闻。

　　从辽宁到广东，切掉胆囊的任仲夷“浑身是胆”，一心要杀出一条血路。

“不要人夸颜色好”的项南勇闯雷区，支持包产到户，为企业家松绑撑腰。

“大不了回秦城监狱去”，蛇口工业区奠基人袁庚无惧非议，誓作“第一个吃螃蟹的人”。

“自费改革”、“拎着乌纱帽往前冲”，改革先锋们以燃烧的激情，开辟出一段闪光的岁月。

他们身上展现的改革创新精神，熔铸成时代精神的核心。

　　今天的中国，改革有了更坚实的基础，但继续推进改革开放所遇到的新情况、新问题和压力，丝毫不亚于当年。

正因如此，党中央反复强调，改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力，我们必须更加奋发有为、兢兢业业地工作，永不僵化、永不停滞，信心百倍地战胜前进道路上的一切困难和风险。

　　改革越往前走，人们对它的期待越高，遇到的困难也越多，需要支付的成本也越高，“发展起来以后的问题不比不发展时少”。

过去普调一级工资、粮价上涨几分钱，老百姓就欢天喜地；现在搞医保社保，成百上千亿地投入，却仍有人抱怨是“太平洋里磕鸡蛋——这哪算做蛋汤”。

过去建一个工厂带动就业、增加税收，大家无条件欢迎；现在则要面对种种质疑：

会不会挤占耕地，会不会破坏环境？

在这样的环境中搞改革，没有科学发展观的指导，没有不计毁誉的心理素质，没有坚不可摧的创新意志，我们就会寸步难行。

　　更为复杂的挑战在于，随着改革走向深入，那种皆大欢喜的普惠式改革，空间越来越小。

社会多元带来的利益分化，时常令改革者面对“不是这部分人不如意，就是那部分人有意见”的两难。

当分歧的根本不在于“是非”而在于“取舍”，当矛盾的化解很难再靠觉悟、靠动员，改革就从“理当如此”的抉择，变为一种你来我往的博弈。

面对转型期社会这些前所未有的阶段性特征，我们既要有大刀阔斧的果敢决断，又要有如烹小鲜的灵活细致、周密安排。

　　继续深化改革，一个显著的不同在于：

前辈们是“光脚的不怕穿鞋的”，置之死地而后生。

今天，我们的财力增强了，实力提高了，对规律的认识加深了，方方面面的条件与当年不可同日而语。

面对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，能不能继续保持奋发有为的精神状态，有没有奋不顾身的英雄气概，是否全面贯彻落实科学发展观，决定着我们事业的兴衰成败。

　　“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。

”中国走到今天，无论围绕改革的具体路径还有多少争议，坚持改革、深化开放，这都已经成为举国上下的共识。

　　改革有困难，不改革会更困难。

体制机制障碍躲不开、绕不过，关键环节、重点领域深化改革势在必行。

只有更加自觉地思创新、促改革，做闯关夺隘的开路先锋，只有始终保持探索创新的蓬勃朝气，始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲，我们才可能跨过攻坚期的艰难险阻，将先辈们开创的改革开放大业推向一个新的境界，创造新的辉煌。