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《哈尔滨档案工作》第一期

1月12日,全国计划单列市、副省级城市档案工作交流研讨会在哈尔滨召开。

国家档案局司长孙钢,省档案局局长于佩常,市委常委、秘书长聂云凌,市委副秘书长尹艳华出席会议并讲话。

会上,沈阳、深圳、南京、青岛、西安及哈尔滨等城市就创新档案工作、档案服务民生、档案管理数字化建设及优化馆藏结构、丰富馆藏资源等进行了经验交流。

计划单列市、副省级城市档案部门和《中国档案报》的代表,以及哈尔滨市档案局各处室副处级以上干部,共计40余人参加了会议。

 

主编:

邵继红

常务副主编:

倪中华

副主编:

杨晓东庞科发郭巍

特约顾问:

周元库

责任编辑:

李东虹

《哈尔滨档案工作》通讯地址:

哈尔滨市南岗区学府小四道街23号

邮编:

150086电话:

86691154

邮箱:

hadangyanjiu@

2010年1月27日,哈尔滨市档案局组织召开全市档案工作会议。

市档案局邵继红局长在会上作了题为“围绕发展战略勇于超越争先努力推进全市档案事业好发展、快发展、大发展”的工作报告。

会议由王洪斌副局长主持。

郭淑媛副局长传达了全国、全省档案工作会议的主要精神。

市档案局领导班子成员、副处级以上干部、各区、县(市)档案局(馆)长、档案法制或业务指导科(股)长、市直各部门(单位)档案工作人员、市属企事业单位档案工作人员、各专业档案馆馆长共计200余人参加会议。

为了贯彻落实哈尔滨市市委十二届八次全会提出的“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,市档案局充分挖掘馆藏档案资源,举办了以“解放思想努力晋位为建设现代大都市而奋斗”为主题的哈尔滨发展战略图片展,通过照片、资料详细介绍了哈尔滨的发展历程和今后二十年城市发展蓝图,受到参观者普遍赞誉。

开篇语

伴随和煦的春风,《哈尔滨档案工作》扬帆驶进2010年。

在过去岁月里,因为责任,我们记录、我们见证。

当新的一年到来之际,我们依旧秉承那份不变的心愿:

努力为所有关心和支持档案事业的读者架起沟通的桥梁,与大家携手前行,一起迎接更美好的未来……。

新年伊始,哈尔滨召开了“全国计划单列市、副省级城市档案工作研讨会”和“全市档案工作会”。

“研讨会”的召开,为我们提供了良好的经验借鉴。

“工作会”使我们明确了近期的工作任务和档案事业的发展方向。

本期将着重介绍两会的情况。

——本刊编者

 

业务研究

2010年全市档案工作任务

2010年全市档案工作的指导思想是:

紧紧围绕“北跃、南拓、中兴、强县”战略,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市委十二届七次、八次全会精神,统筹兼顾,突出重点,在副省级城市中实现晋位争先。

具体任务是:

一、档案工作为发展战略提供全方位服务

重点建设项目档案要为战略实施提供保障。

我市“北跃”“南拓”“中兴”战略的实施要靠大项目做支撑,大项目具有涉及面广、投资大、工期长、参建单位多等特点,因而形成的档案种类多,数量大,价值高,载体复杂,重点建设项目档案工作任重道远。

为此,全市各级档案行政管理部门要着重抓好四项工作:

一是主动加强与当地重点建设项目主管部门的联系,多方配合,及时了解掌握本行政区域内重点建设项目基本情况,切实履行职责,登记要覆盖,指导要到位。

二是要建立重点建设项目档案三个体系,即重点建设项目档案机构管理体系、信息管理体系和质量管理体系,并实施“一体化管理”,纳入重点建设项目管理程序,使档案工作与重点项目建设基本做到同步布置、同步检查、同步考核、同步验收。

三是强化重点建设项目档案通报监督制和跟踪督办制。

市局“六个一百”指导服务小组将对全市重点建设项目档案进展情况定期总结和通报,同时开展重点建设项目专项执法检查,对失职和违法行为严格查处。

四是建立规范项目档案示范点,举办重点建设项目档案工作专题讲座,加强建设、施工和监理单位相关人员档案专业知识的培训,确保项目档案管理人员整体综合素质适应工作需要。

各级档案行政管理部门要依法加强对重大事项档案的管理,对发展战略中形成的重大事项档案要敏锐感知,及时介入,全程监控,尽快进馆。

同时,把我市大部制机构改革纳入重大事项档案管理,对机构改革中形成的档案全程监管,对机构改革后新全宗确立、职能调整、档案归档范围的变动等进行及时指导。

企业档案要为经济增长提供后续支持。

我市将打造哈南工业新城,国有大中型企业是我市实施发展战略的重要支柱,今年我市国有企业档案管理将突出抓好三项工作:

一是宣传贯彻国家档案局发布的《企业档案工作规范》。

加强对企业档案工作的指导和服务,逐步完善企业档案业务规范的整章建制工作。

二是分层次科学管理,引导企业档案的有效利用。

根据企业的不同发展规模和管理水平,提出不同的目标和要求。

指导企业把资金、技术、专利、知识产权、信用、节能减排等方面档案管好用好,引导企业档案从收集到利用建立良性循环,把档案信息资源转化为现实生产力。

三是继续加强对全市破产改制企业档案的监管工作。

按照《哈尔滨市国有企业改制和国企产权变动档案处置工作规程》,确保改制企业,特别是破产企业档案流向明晰、归属合理、利用便捷。

我市民营企业在激烈的市场竞争中,档案工作已有一定的起色,但管理水平还是参差不齐。

各级档案行政管理部门要继续贯彻国家档案局《关于促进民营企业档案工作发展的意见》,以“用档”促“建档”,针对不同产业和不同地区的民营企业特点,通过编写业务指导材料和工作指南,现场咨询等各种形式,积极指导,释难解惑,使档案为民营企业增强自主成长能力,提升经济贡献力发挥积极作用。

农村档案要为“强县”提供高效服务。

“强县”战略就是以现代农业为基础,以工业化、城镇化为途径,深化农村各项改革,实现富民强县。

档案工作作为服务农村建设的基础工作,其发展水平和健全程度直接关系到“强县”战略的实施,关系到农村社会的发展与进步。

今年我市将加大档案服务新农村建设的力度,一是按照黑龙江省八大经济区建设步伐和哈尔滨市《关于实施强县战略的指导意见》,夯实农村档案基础业务建设,在继续抓好农村综合档案室建设的同时,进一步深化农村土地流转建档、林业确权建档、农村资产建档、农村经合组织建档工作,抓点示范,推广工作成果。

二是做好农村新领域的建档服务,各区、县(市)档案行政管理部门要及时了解农村不断出现的新产业和农民的新要求,积极指导和服务,尤其要加强涉及每个农民的农村社会保障体系建档、农产品加工产业链各个环节的建档、农业科技创新建档等,使档案工作适应农民权益保护、规模经济、粮食产能提升工程的需要。

三是开展“农村档案资源共享工程”试点工作,在有条件的乡镇和行政村,把涉农部门可公开的、农民迫切需求的档案信息,依托已有的网络资源向农民开放。

多措并举完善档案法制环境建设。

今年我市要在提高社会档案法律意识,增强守法自觉性的基础上,继续完善档案法制建设。

一是法规体系建设方面,要以中心工作为目标,以百姓需求为出发点,建立健全与社会各界的沟通联系渠道,广泛听取社会各界对档案法制建设的意见和建议,查缺补漏,有针对性地出台规范性文件。

二是将已发布的政府规章、档案工作规范性文件落到实处。

三是依法行政,提高档案行政执法的水平和效率。

按照市政府法制工作目标要求,确保档案行政执法常态化,加大违法案件的查处力度。

四是加强档案督查工作。

全市各级档案行政管理部门要建立和完善执法过错和错案责任追究制等配套机制,对民生档案、档案安全等重点工作进行专项督查。

五是进行档案目标管理改革。

在目标管理内容、分值、考核标准上科学设定,加大绩效管理内容比重,增大区、县(市)自主选择的空间,突出地方特色,确保档案工作水平连续性提升。

二、整合民生档案信息资源

哈尔滨市民生档案综合体系已经初步建立,在服务民生、服务全社会方面发挥了积极的作用,但在实际工作中还存在着一些问题,如民生档案信息资源比较分散零乱,覆盖面和受众面都受一定程度限制等。

今年我市仍将把整合民生档案信息资源作为重点,着力抓好四个方面的工作:

一是加强对民生档案资源的前端控制。

按照国家《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,确保各单位将涉及群众切身利益的文件材料纳入归档范围。

同时,对新兴领域的民生档案及时指导、重点接收。

二是加快已接收进馆的民生档案的整理和数字化,完善数据库建设,制定民生档案专题目录。

三是建立民生档案信息资源共建平台。

通过部门联动,开展各机关之间的涉民档案数据共享。

将区档案馆数据备份工作与信息资源整合统筹考虑,谋划市档案馆与区、县档案馆资源的互通有无。

四是编制民生档案信息资源指南。

对于暂时无法实施实体和数据整合的重点民生档案,将形成机构、档案内容、查阅方法等纳入信息资源指南。

并与涉及劳动和社会保障、民政、工商、国土房产、规划、卫生、教育等重点部门的网络平台进行链接,实现百姓足不出户就可查阅档案。

总之,今年我们将通过多种途径,对民生档案信息资源进行区域性、多层次、分布式、规范化的整合,以进一步拓展档案服务民生功能。

各相关部门要提高认识,加强分工合作,市局将成立专项工作领导小组,负责沟通协调,确保民生档案信息资源整合工作整体推进。

三、加强“五位一体”公共档案馆建设

国家档案局提出要把各级档案馆建成档案安全保管中心、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心,实施档案文化主导战略、行政纵深战略、民生覆盖战略和数字带动战略。

今年我市要按照国家局的要求,夯基础、优馆藏、强信息、便利用。

第一,管理重规范,安全重长效。

各级综合档案馆要加强馆舍建设和制度建设。

市馆将划定特藏档案的种类、范围和管理规范,强化撤并企业档案的管理,加快外文档案资料的翻译。

对档案安全工作要常抓不懈,确保实体档案集中保管的绝对安全。

同时,切实做好网络和档案信息数据的安全工作,加强突发事件应急管理。

在总结异地、异质备份经验的基础上,开展区、县(市)档案的异地备份。

第二,接收重质量,征集重特色。

以集中力量丰富馆藏为目标,及时修改调整档案馆接收范围,把政治、经济、文化、民俗、风土人情、名人、名优产品、名胜古迹、民间艺术作品、民间艺人等具有地方特色的档案纳入接收和征集范围,及时跟踪新兴领域形成的档案,将涉及民生的档案及时接收进馆,并保证接收质量。

第三,信息重共享,系统重完善。

中央办公厅、国务院办公厅下发了《电子文件管理办法》,国家档案局还将出台《数字档案馆建设指南》,我们要认真贯彻落实,要研究制定相关的配套规章和标准,各区、县(市)档案馆要对照《指南》,进一步完善系统功能。

我市将进行机关数字档案室建设的可行性调研,还将起草电子文件中心建设方案,尽快启动电子文件中心的实体建设。

进一步完善我市数字档案馆功能建设,加大档案远程检索步伐,加强网站建设。

第四,编研重开发,利用重效益。

档案编研工作要从服务中心、资政、为民入手,在实用、适用上下功夫,可以出短平快产品,用多媒体手段,把有价值的信息全方位搞活。

进一步加快档案鉴定、开放利用进度,针对不同的需求群体,创新服务方式。

积极发挥档案馆的社会教育功能和爱国主义教育基地作用,以开辟社区档案讲堂,举办档案陈列展、“北跃、南拓、中兴、强县”专题展、网上展等活动,把全市各级档案馆建成有文化品味、有地方特色,贴近社会、贴近生活的开放式公共档案馆。

四、致力打造高绩效的档案干部队伍

我市发展目标和战略已经确立,档案工作的发展方向和任务已经明晰,建设什么样的领导班子抓中心谋发展,建设什么样的队伍抓落实促发展,是关系事业成败的决定因素。

我们将进一步加强思想教育,深入开展向刘义权同志学习活动,强化班子队伍素质,形成上下同心、目标同向,有呼有应,风正气顺的工作格局。

第一,把提高班子运行质量作为着眼点。

建立班子成员之间有效的沟通协调机制,坚持正派、政绩的用人导向,激发干部的工作活力。

第二,把找准弊端解决问题作为关键点。

今年将加大队伍建设力度,采取有效措施,重点解决思想上的懒惰性、学习上的应付性、工作上的随意性、方法上的简单性,积极响应市委提出的“5加2”、“白加黑”的工作态度,以新的作风展示形象,以新的干劲完成任务。

第三,把提高干部履职能力作为着力点。

今年将制定干部具体行为规范以及可以量化考核的指标,建立健全日常监督体系,开展责权利对等的绩效考核,每个干部都要做到在其位,谋其政,负其责。

档案指导人员要精通档案专业标准、规范和信息化建设应用技能,档案执法人员要明确执法职责和执法标准。

对占着位子不尽职,不干事的,要果断调整。

第四,把提升档案服务能力作为落脚点。

针对档案涉及范围的全面化、利用群体的多样化,每个干部都要树立全新的服务理念,优化服务质量,提高服务能力,设身处地站在群众的角度想问题、办事情,打造档案亲民、为民、利民的新形象。

同时,加强市档案学会工作,在适当时间进行学会换届选举。

市委提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位,把哈尔滨建设成为现代大都市”的总体目标,也为档案事业的发展提出了新的要求。

纵向比,我们档案工作年年都有新的提升,横向比,与其他副省级城市还有一定的差距。

前几天哈尔滨作为东道主,刚刚召开了全国计划单列市、副省级城市档案工作交流研讨会,各兄弟城市带来了许多好的经验、好的做法,值得我们认真学习和借鉴。

我们要站在新的历史起点,找准问题,突出重点,突破难点,制定切实可行的推进措施,努力晋位争先。

2010年是“十一五”的收官之年,全市各级档案行政管理部门要认真评估档案事业发展“十一五”规划的执行情况,在全面总结、充分调研的基础上,精心做好我市档案事业发展“十二五”规划的编制工作,保证档案事业前瞻性和后续性的有机结合。

同志们,新的一年,新目标、新战略、新任务,让我们全市档案工作者紧密团结起来,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,努力奋进,确保市委十二届八次全会精神在档案战线落到实处,为哈尔滨好发展、快发展、大发展作出新的贡献。

(摘自邵继红局长工作报告)

 

经验交流

打造档案展览品牌强化档案公共服务

沈阳市档案局馆

沈阳市档案馆新馆于2006年6月正式面向社会开馆。

沈阳市档案馆新馆开馆三年来,不断更新服务理念,创新工作思路,拓展服务领域,使档案馆“四位一体”功能得到充分发挥,特别是在打造展览品牌,强化爱国主义教育基地等方面作出了积极的探索和尝试,取得了明显成效。

爱国主义教育基地是档案馆弘扬社会主义先进文化、激发全民族

文化创造活力、提高国家文化软实力的新平台。

利用好档案馆爱国主义教育基地、举办形式多样的展览,对于建设社会主义核心价值体系、营造和谐文化氛围具有重要的现实意义。

沈阳市档案馆以新馆为依托,以馆藏档案资料为重点,将档案展览作为服务新品牌精心打造,把展览作为档案馆服务社会化的新途径,使档案馆成为全市爱国主义教育基地和百姓文化休闲场所。

新馆开馆三年来,共举办了17个主题鲜明、形式多样、富有感染力的展览。

1、围绕中心办展。

围绕中心,服务大局,是档案工作的主旋律。

沈阳市档案馆在办展工作中同样紧紧围绕着这一主旋律展开。

2006年,为配合中国沈阳世界园艺博览会在沈阳市举办,更好地推介世博园,扩大沈阳的对外宣传,举办了“沈阳世园会专题展”。

一位市民在参观了“世园会”展览后写道:

沈阳世博园,美丽又壮观;迎来八方客,人人笑开颜。

沈阳世博园,美名天下传;沈城披彩虹,人人做贡献。

像这样发自肺腑的留言很多,这正说明了档案馆举办的展览引起了百姓的共鸣,走进了百姓的心里。

铁西区是沈阳市的老工业区,铁西的振兴是沈阳振兴的缩影。

2006年,为记录和展示沈阳老工业基地振兴的成果,市档案馆举办了“铁西新区成就展”。

2008年,为配合中国奥运年,传播奥林匹克文化,弘扬奥林匹克精神,举办了“辽沈与奥运专题展”。

2009年,我国迎来了新中国60华诞。

为纪念新中国建国60周年,缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,市档案馆将举办“毛泽东手迹墨宝展”。

2、贴近群众办展。

档案展览是档案馆面向社会公众服务的一种重要形式和载体。

档案展览的受众面是社会公众,为此,沈阳市档案馆一直秉承贴近群众办展的宗旨。

2004年,市档案馆以贴近群众、服务群众、宣传群众的理念,首次举办了“沈阳市十万家庭档案珍藏展”。

该展览作为沈阳市庆祝新中国建国55周年两项大型群众文化活动之一,受到了市民的广泛欢迎和好评。

此次展览的许多展品来自百姓,展览用百姓家中的一件件档案,反映了社会的发展变迁,见证了新中国55年的光辉历程和改革开放的伟大成就。

在展览展出的6天时间里,参观者络绎不绝,参观人数达万余人次。

社会公众参观展览的热情之高、场面之热烈,前所未有。

2007年9月,市档案馆又成功举办了“沈阳市家庭档案工作成果展览”和“沈阳市家庭档案珍藏展览”,在展览的形式、内容、手段等方面进行了全新的设计和打造,使展览更具有吸引力和感染力,展览吸引了众多市民前来参观。

3、常设展与非常设展相结合。

在围绕中心、热点等适时举办非常设展览的同时,市档案馆还根据社会需求举办了相对固定、常设的展览。

目前,“沈阳的记忆”大型主题展和“辽宁省暨沈阳市馆藏档案珍品展览”为固定常设的展览。

“沈阳的记忆”大型主题展,生动、形象地再现了从7200年前的新乐文化到改革开放时期沈阳经济社会发展的历史轨迹,展示了沈阳悠久的历史文化、共和国长子的奉献、改革开放的成果以及沈阳作为东北振兴先行者的风采。

展览是一部浓缩的沈阳通史,是对人们进行知沈阳、爱家乡教育的生动教材,填补了有关沈阳历史展览的空白。

一位沈阳的观众在参观了“沈阳的记忆”展览后,这样写道:

了解沈阳的昨天,把握沈阳的今天,创造沈阳的明天。

让所有的沈阳市民为一座美丽的城市添砖加瓦,让美丽的沈阳能够成为沈阳市民永远的自豪!

4、国内与国外办展相结合。

在充分利用档案馆教育基地、举办展览的同时,市档案馆还采取“走出去、请进来”的方式,大胆创新国外办展、与国外文化部门互办展览等新的办展形式。

2007年8月,为配合俄罗斯“中国年”和沈阳与伊尔库茨克市结为友好城市15周年,市档案馆首次作为沈阳市政府代表团赴俄罗斯举办了“沈阳·伊尔库茨克——友好的记忆”展览。

伊尔库茨克市市长雅库波夫斯基、副市长巴修克及伊尔库茨克市文化局局长、外联旅游局局长等参观展览。

此次展览是沈阳市档案工作史上的首次境外办展,展览大获成功。

它开启了沈阳市、乃至东北地区档案部门国外办展的先河,具有里程碑的意义。

2007年12月,作为此次展览的回应,伊尔库茨克市历史博物馆专程来沈在市档案馆举办了“俄罗斯在中国历史中的痕迹”展览。

双方还签署了馆际友好合作意向书。

2008年4月,为配合沈阳市政府在美国举办芝加哥“沈阳日”活动,加强中美文化交流,市档案馆作为沈阳市政府文化代表团赴美国芝加哥举办了“映象沈阳——中国沈阳的过去与现在图片展”。

同年12月,赴俄罗斯伊尔库茨克市举办了“中国·沈阳家庭档案珍藏展览”。

我国驻伊尔库茨克市领事馆副总领事罗徽、伊尔库茨克市副市长沃波里科娃、俄罗斯联邦外交部驻伊尔库茨克总代表、伊尔库茨克市杜马议员等出席展览开展仪式。

这是沈阳市首次赴境外举办家庭档案展览。

国外办展,其内涵和意义已远远超出了档案工作自身的范畴,而是成为宣传沈阳、扩大对外文化交流的成功尝试。

实践证明,档案在国际文化交流的舞台上扮演着越来越重要的角色,发挥着独特的不可替代的作用。

经过三年的探索和实践,沈阳市档案馆在充分发掘馆藏档案资源,打造档案展览精品方面取得了显著效果。

档案展览已成为展示沈阳市档案馆社会服务形象、公共文化形象的一个品牌,通过这个品牌,扩大了沈阳档案工作的对外宣传,提升了档案馆的社会影响力和知名度,并使档案馆成为外界了解沈阳的重要窗口。

新馆开馆以来,共接待参观者近3万人次,社会反响强烈,好评如潮。

档案馆已成为展示沈阳档案工作的窗口。

国家档案局、辽宁省档案局的领导,中共沈阳市委、市人大、市政府、市政协及市直部门的领导先后莅临档案馆检查指导、参观考察,并给予高度评价。

档案馆新馆吸引了全国其他省市档案同行的目光,开馆以来,共接待全国66个地区档案部门161个团组1909人次参观。

档案馆已成为沈阳市对外交流、展示沈阳悠久历史和璀璨文化的窗口。

档案作为历史的积淀、文化的承载,得到了外事部门的认可和重视。

沈阳市外办把档案展览作为对外文化交流的项目推向了国外,档案馆先后三次作为市政府文化代表团赴境外办展。

同时,档案馆还接待了来自美国、澳大利亚、俄罗斯、芬兰、德国的政府官员和印尼、秘鲁、也门、赞比亚等30余个发展中国家的档案官员参观访问,如美国加利福尼亚州利乌德市市长费尔南多·佩德罗佐、澳大利亚昆士兰州布里斯班市政府办公室主任约翰·康威、德国外交部“德中同行”活动特别大使芮悟峰博士、驻沈六国领事馆领事等。

外宾对档案馆给予了高度赞美。

美国加利福尼亚州利乌德市市长费尔南多参观后留言:

在沈阳市档案馆参观,让我感受到了沈阳悠久的历史和灿烂的文化。

衷心祝愿沈阳市档案馆在未来的日子里取得更大的成功。

档案馆已成为人们了解沈阳历史、开展各种教育活动的文化场所。

新馆开馆以来,共接待了市内近300个机关、学校、街道等单位参观。

有的单位把档案馆作为开展党日活动、团日活动的基地,通过参观各种展览,了解沈阳历史,感知档案文化,进行知沈阳、爱家乡教育,激发大家立足岗位、奉献社会的热情和信念。

2009年11月12日,经沈阳市科学技术局、沈阳市科学技术协会批准,沈阳市档案馆成为沈阳市科普教育基地。

由此,沈阳市档案馆成为全市第45家科普教育基地,也成为辽宁省档案系统首家科普教育基地。

 

贯彻落实科学发展观实现档案事业科学发展

深圳市档案局

科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,对整个改革开放和现代化建设都具有重要指导意义,也为档案事业科学发展指明了方向。

近年来,深圳市档案局(馆)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕党委和政府的中心工作,以创新求发展,以发展促服务,在努力实现档案事业自身科学发展的同时,积极为社会各项事业科学发展大局服务,在和谐深圳、效益深圳建设中发挥了重要作用。

一、巩固改革创新成果,加快档案事业科学发展

为了加快深圳档案事业的科学发展,2006年深圳市档案局(馆)根据深圳社会经济和档案事业发展的需要,结合深圳档案工作实际,确定了“围绕中心,服务大局,巩固改革成果,落实创新举措;加强队伍建设,保障政治安全;加强法规建设,保障行政效能,建设一个具有现代化特色的一流档案局(馆)”的工作思路。

几年来,深圳市档案局(馆)按照这一目标,扎实推进各项工作,改革创新举措得到巩固和加强,档案事业得到进一步发展。

(一)巩固并加强城建档案管理体制改革成果。

2004年,深圳市在全国大中城市率先实行综合档案与城建档案的统一管理。

近年来,深圳市档案局(馆)采取措施不断巩固这一改革成果,收效明显:

改革后,市档案局进一步加强了全市重大项目档案工作,从工程立项开始就介入各重大建设项目的档案管理,仅2006年至2008年就组织了对深圳地铁一期工程、深港西部通道工程等214项重点建设项目档案的专项验收。

体制改革使市档案局作为全市档案事业行政管理部门的职能得到更加充分的发挥。

市档案局协调各有关职能部门解决城建档案工作发展中的难题,进一步加强城建档案资源建设。

截至2008年底,城建档案馆馆藏档案总计168124卷。

两馆合并也节约了管理成本,增强了档案部门综合服务实力,进一步提高了档案部门的服务水平。

据统计,城建档案接收初审合格率逐步提高,至2008年底达到68.9%(合并前不足50%),2008年城建档案查全率达到90.1%。

(二)

全面落实文件管理机制创新举措。

2001年8月,深圳市政府三届三十四次常务会议决定,今后政府工作部门原则上不再设立专门的档案管理机构,各部门应将办理完毕的文件材料,在一定期限内统一移交市档案部门管理的文件中心,实行集中管理。

2002年4月,深圳市人大常委会颁布实施的《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》进一步将文件中心列为法定机构。

2002年9月,市编委正式批复成立深圳市档案局文件管理中心,2004年更名为市文档服务中心。

2007年4月,市民中心新馆启用后,文件集中管理工作正式启动,截至2009年8月底,已接收在市民中

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