区人民检察院技术侦查大楼项目建议书.docx
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区人民检察院技术侦查大楼项目建议书
区人民检察院技术侦查大楼
项目建议书
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称
某区人民检察院技术侦查大楼项目
2、承建单位
某区人民检察院
法人代表：
联系人：
联系电话：
3、拟建地点
项目选址于**区梧桐路东、沱河路北。
5、占地面积：
6706.6平方米，约10.06亩。
6、建设规模与目标
根据《人民检察院技术侦查专业技术用房建设标准》的要求和**区人民检察院实际工作的需要，本项目规划建设内容为检察院侦查技术大楼。
建筑面积10000m2、共9层、框架结构。
7、主要建设条件
项目建设场址位于**区梧桐路东、沱河路北.场地平整，环境安静，交通便利，市政基础设施配套齐全，社会环境良好。
8、项目投入总资金及效益情况
（1）投资估算
本项目建设投资估算为2873.71万元。
项目建筑工程费用1683.7万元，占建设总投资的58.59%；设备购置费567.6万元，占建设总投资的19.75%；安装工程费56.9万元，占建设总投资的1.98%；其他工程费565.51万元，占建设总投资的19.68%。
（2）资金筹措
项目总投资2873.71万元，其中自筹资金2573.71万元，争取国家政策项目资金300万元。
二、主要技术经济指标
表1-1主要技术经济指标表
序号
项目
单位
数量
备注
1
规划用地面积
m2
6706.6
10.06亩
2
建筑占地面积
m2
1408.3
3
总建筑面积
m2
10000
4
道路、广场面积
m2
2545.5
5
绿地面积
m2
2682.6
6
建筑密度
%
21
7
容积率
—
1.49
8
绿地率
%
40%
9
机动车停车位
个
50
10
总投资
万元
2873.71
11
建设期
a
1
第二章项目建设背景
一、政务新区搬的背景
根据市委、市政府“东进南移”政务新区规划，**区委、区政府要进行政务新区搬迁，按照**区委、区政府政务新区搬迁要求，**区人民检察院也要搬进政务新区，因此本项目建设正是市委、市政府、区委、区政府东部新城建设战略部署的具体落实。
二、现有用房不能满足现实需要的背景
**区人民检察院在区委和上级检察机关的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和各级检察工作会议精神，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项政法重点工作，坚持围绕中心、服务大局，全面履行法律监督职责，着力开展“细节年”活动，创新发展各项检察工作，维护社会公平正义，为慈利经济持续发展、社会和谐稳定作出了积极的贡献。
但当前我国处于改革开放发展的新时期，影响稳定的深层次矛盾和负面因素还大量存在；与新形势相适应的社会管理机制尚未成熟，对检查工作提出了更高更新的要求。
随着检察院承担的任务日益加重，使得检察院基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。
目前检察院基础设施存在的问题主要如下：
1、业务用房紧缺。
缺少独立的、能满足业务实际需要的业务技术用房，多个科室合在一起，一方面不利于业务工作的开展，另一方面，也干扰了检查院日常政务的办理。
2、业务较多，面积不足。
随着检察院业务的不断增多，业务部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积的下降。
3、办案、技术用房紧缺且与办公用房混在一起，不利于安全和保密。
**区人民检察院技术用房，远远达不到国家发改委颁布的《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》的要求。
因此，建设**区人民检察院技术侦查业务用房是缓解检察院各项基础设施不足的有效手段。
项目建设有利于**区检察院更好地办理各项业务、执行部门职能，为**区社会经济的稳定和谐发展做出贡献。
第三章建设规模
1、类别划分及功能分区
（1）类别划分
某区人民检察院技术侦查业务用房建设属于需要单独审批和核定标准的特殊业务用房。
（2）功能分区
基于“统筹规划，集中实施，厉行节约，量力而行”的原则，按照“机构独立、编制单列、级别明确、职能强化、管理规范”的要求，某区人民检察院技术侦查业务用房的主要内容包括：
1）化验用房，包括普通化验室、毒物化验室、试剂存放室。
2）文检用房，包括文检检查室、文检资料室。
3）痕检用房，包括痕迹检验室、痕检资料室。
4）法医鉴定用房，包括物证检验室、活体检验室。
5）解剖用房，包括解剖室、尸体存放室。
6）司法会计用房，包括审查鉴定室、文档保管室。
7）计算机犯罪检验鉴定用房。
8）录像资料检验用房，包括工作间、小型录像播放厅。
9）照相用房，包括照相制作室、照相资料室。
10）控告接待用房，包括来访等候室、来访接待室、举报接待室、检察长接待室。
11）申诉接待用房，包括申诉等候室、申诉接待室、赔偿接待室、案件讨论室。
12）询问用房，包括证人被害人询问室、自侦案件初查询问室、民事案件审查听证室。
13）侦查监督用房，包括询问室、主办检察官研讨室。
14）审查起诉用房，包括刑事案件审查室、主诉检察官研讨室。
15）律师用房，包括律师阅卷室、复印室。
16）自侦案件询问用房，包括贪污贿赂案件询问室、暂押室、渎职侵权案件询问室、办案人员休息室、主办检察官研讨室。
17）刑事执行监督用房，包括案件审理室、主办检察官研讨室。
18）监控用房，包括监听室、监视室、领导指导室。
19）侦查指挥用房，包括通讯联络中心、侦缉追捕指挥中心。
20）检察委员会用房，包括会议室、侯会室。
21）信息通讯中心用房，包括计算机房、多媒体示证制作室。
22）赃证物保管用房，包括贵重物品保管室、一般物品保管室。
23）枪弹保管室，包括枪支保管室、弹药保管室。
24）服装保管用房，包括检察服装保管室、法警服装保管室。
25）诉讼案件档案用房，包括文书档案室、阅档室。
2、结构形式和建筑面积
（1）结构形式
按照坚固、经济、适用和美观的原则，根据**区抗震设防要求，确定某区人民检察院技术侦查业务用房建筑结构形式采用框架结构。
（2）建筑面积
本项目建筑面积10000m2、共9层、框架结构。
第四章项目选址及建设条件
一、项目选址
1、地点与地理位置
场址位于**区梧桐路东、沱河路北。
2、场址土地权属类别及占地面积
土地权属类别属国有土地划拨，总占地面积6706.6平方米（10.06亩）。
二、建设条件
1、自然条件
**市位于安徽省北部，东经116°23'～117°23'，北纬33°16'～34°14'之间。
地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，东近连云港，西连商丘、开封，南接宿州、蚌埠，北临徐州，南北长150公里，东西宽50公里，全市辖三区一县和一个经济技术开发区，总面积2741平方公里，耕地面积13.47万公顷（202.05万亩），至2010年末，全市户籍人口220.3万人。
（1）气候条件**市地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明、
光照充足，日照时数为2315.8小时，日照度为52.2%，无霜期202天，其他气象资料如下：
年均气温：
14.5℃
极端最高气温：
41.1℃
极端最低气温：
-21.3℃
年均相对湿度：
70%
主导风向：
东北风
平均风速：
3.1m/s
风压：
343kN/m2
年最高降雨量：
1441.1mm（1964年）
年均降雨量：
862.9mm
日最大降雨量：
249.7mm（1957年7月14日）
最大冻土深度：
200mm
地震烈度：
6度
（2）水文条件**市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的**平原中部。
**市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为1619.72×104立方米/年，多年平均地下水资源总量为8155.09×104立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。
近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。
全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。
（3）地质地貌
**市地处**平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。
其主要类型是：
山丘、平原、湖洼地、河流。
山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60～400米之间，余者皆为一望无际的平原。
其海拔高度23.5～32.4米，面积2354.5平方公里，占全市总面积的85%。
以横贯平原中部的古隋堤（今宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。
封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。
总面积为86.67平方公里。
**市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。
由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。
至1992年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积7.98平方公里，占总塌陷面积的38%，多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。
塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适合鱼类生长。
（4）工程地质条件
**市东、西有寒武、奥陶系地质构成。
山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之一。
北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。
地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。
项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。
建设用地的综合自然条件较好。
**区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7％。
本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。
浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。
地下水位升降随季节（降水量）变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。
（5）交通条件**市交通方便，铁路运输方面，符夹线、青阜线东连京沪，北衔陇海，西接京九。
公路运输方面，105国道、202省道穿市而过，合徐高速公路和连霍高速公路距市区分别为10公里、15公里。
水运方面，内河航运经淮河直贯长江。
空运方面，距徐州观音国际机场仅60公里。
2、施工条件
施工场地平整开阔，施工运输可利用现成的公路和城市道路。
高标号水泥、砂石、石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距短、价格便宜。
其它建筑材料在当地市场上容易购得。
施工用水、用电、通讯可以利用项目区周围已有设施就近解决。
第五章建筑方案
一、建筑设计指导思想与原则
（一）指导思想与设计原则
1、遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既满足侦查工作的需要，又适当考虑社会发展对侦查工作提出的新的要求，做到功能齐全，设施完善，庄重实用，适度超前，并留有改造和发展余地。
2、充分考虑项目的近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建设规模，以满足需要为主，留有发展空间。
3、综合考虑建筑性质、建筑造型、建筑立面特征等与周围环境的关系，并符合国家有关节约用地、节能节水、环境保护和消防安全等规定。
4、对建筑物的平面布局、竖向处理、管线和环境保护等方面应进行综合设计，在建筑布局方面，应充分利用现有场地，以保证整个场地内的房屋布局合理，交通布局流畅，使建筑与环境达到完美同意，从而创造出一个配套完善、环境优美的办公环境。
5、充分考虑日照、通风、向阳避阴等重要的因素，在满足安全及功能科学合理的前提下，建筑设计与组合尽量紧凑，降低过道、走廊等辅助面积的比率，减少空间浪费。
（二）设计依据
1、《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》（建标129-
2010）；
2、《民用建筑设计通则》GB50325-2005；
3、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；
4、《城市道路绿化规划与设计规范》（建标〔1997〕259号）；
5、国家现行的有关政策和法规；
6、项目规划红线图；
7、项目规划相关文件。
二、项目总体规划方案
本项目的设计注重建筑临城市道路的正立面设计，创造良好的城市景观。
从建筑造型到功能配置体现了法律机关作为重要机关的特性以及功能的使用性，建筑内合理组织各功能空间的布局，提高设备和设置的配置水平，较好的体现法律机关建筑的合理性和庄严性。
一个建筑体系的整体美，是许多“建筑片断”的整体美组成的。
本次工程的建筑形态的塑造充分考虑法律机关建筑的特殊性和庄严性，并在整体建筑造型中注重细部处理和材料色彩统一。
建筑主要考虑建筑物的使用功能和建筑美观、消防、采光、通风及其相互协调的关系，力求创造条件，将内部各功能有机联系，在建筑设计上使其集中化、专门化与合理化。
作为一个司法工作中心，建筑的设计不仅满足工作人员的办案对建筑的要求，也考虑到工作人员的工作需求，而这两者又不能相互影响，这建筑的设计做到功能分区明确、层次分明。
无障碍设计。
入口室外的地面坡道为直线型，坡度设为1：
50，并设轮椅坡道和扶手；入口平台宽度为2m，设置雨棚。
三、建筑方案
（一）建筑方案描述
1、建筑艺术与风格
为了结合某区城的文化内涵及其建筑语汇，立面设计采用土家建筑风格。
作为传统的土家建筑，如何使建筑在造型上给人以高品味的感受，作为本项目方案立面的设计宗旨。
首先，从色彩上，通过灰白对比，突出淡雅和谐；其次，在造型上，利用坡屋顶，出挑较深的檐口，硬朗的屋脊等传统建筑的符号，处处体现土家建筑的神韵。
建筑上下分明，高低错落，富有律动感。
建筑基座以深色小块面砖贴面，加强了建筑的稳重感。
2、建筑特征与结构
耐火等级：
二级；
抗震设防烈度：
6度；
主要结构形式：
框架结构；
建筑层数：
9层；
建筑面积：
10000m2。
3、建筑功能
人民检察院技术侦查用房等。
（二）主体工程与辅助工程
1、平面布置和功能要求
根据国家发改委《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》，人民检察院办案用房是指人民检察院在办理各种案件过程中，专门用于侦察、审讯、指挥等因安全、保密需要而需相对独立设置的特殊用房。
人民检察院专业技术用房是指人民检察院在行使法律监督只能过程，运用各种专业技术手段和专门设施条件进行检验、坚定等而相对独立设置的特殊用房。
（1）**区人民检察院侦查技术大楼布置如下：
1）化验用房，包括普通化验室、毒物化验室、试剂存放室。
2）文检用房，包括文检检查室、文检资料室。
3）痕检用房，包括痕迹检验室、痕检资料室。
4）法医鉴定用房，包括物证检验室、活体检验室。
5）解剖用房，包括解剖室、尸体存放室。
6）司法会计用房，包括审查鉴定室、文档保管室。
7）计算机犯罪检验鉴定用房。
8）录像资料检验用房，包括工作间、小型录像播放厅。
9）照相用房，包括照相制作室、照相资料室。
10）控告接待用房，包括来访等候室、来访接待室、举报接待室、检察长接待室。
11）申诉接待用房，包括申诉等候室、申诉接待室、赔偿接待室、案件讨论室。
12）询问用房，包括证人被害人询问室、自侦案件初查询问室、民事案件审查听证室。
13）侦查监督用房，包括询问室、主办检察官研讨室。
14）审查起诉用房，包括刑事案件审查室、主诉检察官研讨室。
15）律师用房，包括律师阅卷室、复印室。
16）自侦案件询问用房，包括贪污贿赂案件询问室、暂押室、渎职侵权案件询问室、办案人员休息室、主办检察官研讨室。
17）刑事执行监督用房，包括案件审理室、主办检察官研讨室。
18）监控用房，包括监听室、监视室、领导指导室。
19）侦查指挥用房，包括通讯联络中心、侦缉追捕指挥中心。
20）检察委员会用房，包括会议室、侯会室。
21）信息通讯中心用房，包括计算机房、多媒体示证制作室。
22）赃证物保管用房，包括贵重物品保管室、一般物品保管室。
23）枪弹保管室，包括枪支保管室、弹药保管室。
24）服装保管用房，包括检察服装保管室、法警服装保管室。
25）诉讼案件档案用房，包括文书档案室、阅档室。
2、主体工程
（1）建筑设计
1）建筑主要特征：
本项目主体工程为一栋9层楼单体建筑，外观以地方民族特色为主体，采用坡顶、翅角等表现符号。
2）建筑屋顶：
建筑屋顶为小青瓦坡屋面。
3）建筑立面：
外墙采用传统灰白色外墙漆，深灰色带加以分隔，建筑正负零至0.75m高范围内用毛面青石板贴面，立面造型配以吊脚柱、“七”字挑、排架、构架等民族建筑元素，构成丰富的立面，体现建筑民族特色。
4）日照、采光：
采用全自然采光、通风，满足办公用房室内环境的规定，墙体保温、隔热、隔声均满足《办公建筑设计规范》要求。
（2）结构设计
建筑主体9层，框架结构。
主体结构耐久年限二级，设计使用年限50年，主体结构安全等级二级，结构安全系数1.0，建筑耐火等级二级，屋面防水等级三级，考虑6度抗震设防。
不考虑人防设施。
楼面和屋面均采用钢筋砼现浇，基础采用独立柱基础。
（3）建设内容
本项目侦查技术大楼新建九层，框架结构，建筑面积10000平方米。
（三）主要设备
1、信息网络系统设备
根据《人民检察院计算机信息网络系统建设管理规定》中的要求配置应用服务器（双机热备份）、文件和打印服务器、内部网站服务器、邮件服务器、视频点播服务器、网络安全服务器、网管工作站、网络设备和桌面计算机等信息网络系统的硬件设备。
应用软件采用最高人民法院推荐的软件。
2、安全保密设备
使用国家保密局推荐的产品（包括网络安全检查、网络安全防范、网络安全隔离、电磁泄漏检查、电磁泄漏防范等）。
根据国家保密部门的要求，检察院内部使用的计算机局域网、广域网必须与对外链接的因特网实行物理隔离。
3、其他检察院装备
会议用桌椅、记录设备、证据展示设备、音像设备、监控设备等。
（四）配套设施
1、给排水设施
（1）设计依据
1）《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；
2）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
3）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
4）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
5）建筑及其它有关专业提供的规划设计资料等进行设计。
b）给水
1）水源：
本项目所需的生活用水由**区自来水公司供应。
2）用水量：
本项目最高日用水量为7.2m3/d，年用水量约为1555.2m3/a。
3）水质、水源
本项目水的用途一般可分为：
生活用水、消防用水等。
不同的用途有着不同的水质要求。
生活用水的水质要求符合生活饮用水水质标准，消防用水可低于生活饮用水的标准。
用水由当地自来水公司提供。
4）水质水压要求
水质要求：
员工生产用水和生活用水应符合《生活饮用水卫生标准》GB5479-85要求。
水压要求：
根据上述水质、水压、水量要求，按照公司生产区的供水能力设计采用生活——生产——消防联合供水的管网形式。
（2）排水
本项目将建设完善的排水系统，全场实行雨污分流的排水体制。
1）排水总量
生活污水：
本项目排水量为总用水量的90%计，生活污水约3.24吨/天，年排水量为699.84吨。
雨水量的计算采用临近地区的暴雨强度公式并参考市气象局提供的降雨量数据确定，本项目内设计重现期为1年，综合径流系数为0.60。
2）排水方案
本项目污水经化粪池处理，收集后排至污水管网，由场区污水处理站统一处理。
雨水收集后排入市政雨水管网。
生活污水处理按以下流程进行：
污水→化粪池→小型一体化处理设备，处理达标后的废水，在不影响的前提下，可作为绿化用水和场地冲洗用水。
2、供电设施
（1）设计规范
1）《低压配电设计规范》（GB50054-95）；
2）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；
3）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；
4）《供配电设计规范》（GB50052-95）；
5）建筑及其它有关专业提供的规划设计资料等进行设计。
（2）供电设计
1）供电电源：
本项目供电由市政供电线路提供，由10KV市政电缆接入，引至配电房，确保项目的高可靠性供电。
2）供电设施：
供电线路敷设采用电缆直埋和电缆沟敷设相结合，电缆采用YJV型相应等级电缆。
3）配电方式：
采用放射式和树干式相结合的混合方式。
配电至电源共分三路，其中一路照明，一路动力电源，一路空调电源。
应急照明及疏散指示灯采用带蓄电池灯具，其它如普通照明，采用从配电间引出可靠的专用的单回路供电。
照明配电采用电缆树干式供电，楼梯灯、疏散指示灯、走廊应急灯灯具带30分钟蓄电池，当市政电源断电时蓄电池继续供电。
（3）负荷估算
本项目用电指标为50w/m2，则本项目用电负荷为228kw。
年用电量约为49万度，本项目选用2*S9-200/10型变压器。
（4）过电压及接地保护
为了使配电房及各用电设备安全运行，在配电房设工作接地及过电压接地保护并连成一体，做成环状接地网，从而降低跨步电压和接触电压。
建筑物进户线距配电房距离大于50米的均设置重复接地装置。
进户后采用TN-C-S系统。
变配电房接地电阻R≤10欧姆。
（5）防雷接地措施
本工程防雷接地按第三类防雷建筑物设计，防直雷可在建筑物屋角、屋脊、垂脊、斜脊四周装设避雷带，屋顶上露出屋面的金属管道及构件应当与避雷带相连，防雷接地体及引下张均利用建筑的金属构件完成。
工程设计采用联合接地体，防雷接地、电气保护接地相连共用，联合接地体接地电阻要求小于4Ω。
3、弱电系统
本项目弱电系统的设置将本着“投资合理、高效、安全、节能、科学管理”的原则，力求满足**区人民检察院对管理、办案、安防、通讯、视频传输、数据库共享等业务工作对系统稳定性、易操作性、可扩展性和兼容性的需要。
本项目弱电系统主要包括综合布线、闭路监控系统、公共广播系统、有线电视系统。
（1）综合布线系统
本项目拟在信息中心设立计算机控制中心集中管理和配置侦查技术大楼的综合布线，进行内部和对外信息传输。
信息点的分布按照每10m22个信息点进行规划设计，信息点分布于主要出入口和各功能用房内。
综合布线系统由水平子系统、干线子系统、设备间子系统、管理子系统、垂直子系统组成。
系统采用超五类屏蔽双绞线和光缆，构成语音和数据传输系统。
当计算机网络设备接入综合布线系统、利用综合布线系统提供的物理网络平台组建成内部局域网。
（2）闭路监控系统
本项目闭路监控系统应具备“实时跟踪功能、图像存储及回放功能、联网的能力、定时编程功能、同步功能”等性能，采用能够全面监视和连续记录的16路摄像机，实现集画面分割切换和系统控制于一体，图像清晰度达到广播级，并具有视频活动检测报警功能，快速控制功能和远程故障诊断维护功能。
（3）公共广播系统
根据检查机关侦查技术大楼的实际需要，公共广播系统在正常情况下保持关闭，如有需要时可播放背景音乐或集体通知，并可实现区域选择播放背景音乐及区域音量调节，当出现火警或其他紧急情况时，可播放紧急广播，疏导人群。
（4）有限电视系统
本项目有线电视系统主要包括3个组成部分：
信号传输网络、节目源和机房前端信号处理设备。
本项目要求在相关范围内，视频信号传输带宽布小于750MHz；能至少传输40套以
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