可行性研究分析报告内容及编写要求.docx

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可行性研究分析报告内容及编写要求

一般可行性研究报告的要紧内容和要求如下:

(一)差不多情况:

经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

(二)产品生产安排及其依据。

要讲明国内外市场需求情况和市场预测的情况,以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。

(三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。

(四)项目地址选择及其依据。

(五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。

(六)生产组织安排(包括职工总数、构成、来源和经营治理)及其依据。

(七)环境污染治理和劳动安全爱护、卫生设施及其依据。

(八)建设方式、建设进度安排及其依据。

(九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。

(十)外汇收支安排及其依据。

(十一)综合分析(包括经济、技术、财务和法律方面的分析)。

要采纳动态法和风险法(或敏感度分析法)等方法分析项目效益和外汇收支等情况。

(十二)必要的附件。

如合营各方的营业执照副本;法定代表人证明书;合营各方的资产、经营情况资料;上及主管部门的意见

 

可行性研究报告的写作要求要紧包括以下四个方面:

(1)设计方案。

可行性研究报告的要紧任务是对预先设计的方案进行论证,因此必须设计研究方案,才能明确研究对象。

(2)内容真实。

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不许有任何偏差及失误。

可行性研究报告中所运用资料、数据,都要通过反复核实,以确保内容的真实性。

(3)预测准确。

可行性研究是投资决策前的活动。

它是在事件没有发生之前的研究,是对事物以后进展的情况、可能遇到的问题和结果的可能,具有预测性。

因此,必须进行深入地调查研究,充分地占有资料,运用切合实际的预测方法,科学地预测以后前景。

(4)论证严密。

论证性是可行性研究报告的一个显著特点。

要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕阻碍项目的各种因素进行全面、系统的分析,既要作宏观的分析,又要作微观的分析。

《可行性研究报告》内容及编写要求:

可行性研究(FeasibilityStudy)是通过对项目的要紧内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境阻碍、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境阻碍进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。

可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

我国目前可行性研究存在的要紧问题,一是工程技术方案的研究论证深度不够。

按照国外的通常做法,可行性研究时期的研究深度应能达到定方案的程度,因此要求在工程技术方案论证,应达到BasicDesign或ConceptDesign的程度,差不多相当于我国的初步设计应达到的水平,应提出明确的设备清单;二是财务评价就项目论项目,这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算治理,对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异,同时在经济评价方面不恰当地使用了"国民经济评价"的概念,由此引起一系列的认识误区;三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差不较大,研究深度严峻不足;四是不重视多方案的比选及项目风险分析,或者分析的内容、深度严峻不足,缺乏项目周期各时期风险治理的统一筹划及策略论证。

一、可行性研究的依据和要求

(一)可行性研究的依据

一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。

进行可行性研究工作的要紧依据要紧包括:

①国家经济和社会进展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地点法规等;②通过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;③由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。

关于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;④国家进出口贸易政策和关税政策;⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;⑧包含各种市场信息的市场调研报告。

(二)可行性研究的一般要求

可行性研究工作关于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有特不重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,在可行性研究中,

(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。

关于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据动身,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。

(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,差不多内容要完整,应尽可能多地占有数据资料,幸免粗制滥造,搞形式主义。

在做法上要掌握好以下四个要点:

①先论证,后决策;②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个时期的关系,哪一个时期发觉不可行都应当停止研究;③要将调查研究贯彻始终。

一定要掌握切实可靠的资料,以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;④多方案比较,择优选取。

关于涉外项目,或者在加人WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目,可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。

(3)为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种缘故的不负责任草率行事。

具体工作周期由托付单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。

(三)可行性研究的要紧内容

各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异专门大,但一般应包括以下内容:

1.投资必要性。

要紧依照市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。

在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。

2.技术可行性。

要紧从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。

各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差不专门大。

关于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;关于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。

3.财务可行性。

要紧从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量打算及债务清偿能力。

4.组织可行性。

制定合理的项目实施进度打算、设计合理的组织机构、选择经验丰富的治理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训打算等,保证项目顺利执行。

5.经济可行性。

要紧从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济进展目标、有效配置经济资源、增加供应、制造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

6.社会可行性。

要紧分析项目对社会的阻碍,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

7.风险因素及对策。

要紧对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险治理提供依据。

上述可行性研究的内容,适应于不同行业各种类型的投资项目。

我国目前缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法,目前各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定,差不多上差不多上依照工业项目可行性研究的内容为主线制定的,同时差不多上是按照联合国工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。

我国目前急需一个各行业通用的对可行性研究的内容及深度提出共性要求的统一规定,以规范整个可行性研究工作,幸免目前的各种非工业项目可行性研究都要参照工业项目的尴尬局面。

一般项目可行性研究的内容,均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。

关于工业项目,应设多个章节对原材料供应方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布置、辅助工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进行研究。

关于非工业项目,应重视项目的经济和社会评价,重点评价项目的可持续性和经济社会环境阻碍。

在可行性研究中,咨询工程师应依照项目的特点,合理确定可行性研究的范围和深度,应按照下列步骤开展咨询工作:

①了解业主意图;②明确研究范围;③组成项目小组;④搜集资料;⑤现场调研;⑥方案比选和评价;⑦编写报告。

二、咨询工程师在可行性研究中的要紧工作

下面重点以工业项目为例,介绍咨询工程师在可行性研究中应承担的要紧工作。

(一)市场分析和营销战略研究

市场分析和营销战略是可行性研究的前提,是决定投资的目标、范围、规模、工艺技术、厂址选择的关键。

通过市场分析,制定销售规划和营销战略,发觉新的市场机会,是咨询工程师在可行性研究中的重要工作内容。

1.市场分析。

市场分析是对有关产品市场及市场环境状况进行系统的分析和评价,要紧包括:

市场细分,消费行为研究,竞争力分析,竞争性产品和销售策略研究,以及它们之间相互依存关系的研究,产品寿命周期分析,以及有关的社会因素、生态因素和经济因素的阻碍分析。

关于非生产性(非工业)项目,市场分析要紧是对经济和社会进展的需求分析,如交通项目要紧分析社会进展对运输量、运输方式、质量和时刻等方面的要求。

对生产型项目,市场分析的要紧目的是发觉和寻求市场需要的新产品,发掘新产品和现有产品的新用途,发掘潜在的市场,研究消费者和竞争者的动向,分析市场容量及预测市场的增长率,研究公司的市场销售和推广战略。

市场分析必须了解项目的产品、副产品的数量和质量,以及在工艺和地区上的制约因素。

常用的需求预测方法有趋势外推法、消费水平法、消费系数法(或最终用途法)、领先指数法、回归分析法、消费者访问法等。

2.营销战略。

可行性研究应依照项目的目标及投资和财务决策的原则,提出以适当的销售研究为基础的销售设想。

销售设想应当包括销售的战略范围和实际范围、销售手段、销售数量及价格、销售网络、销售打算和费用预算。

制定项目营销战略的目的是研究达到项目目标所需的方法和活动,如产品新颖、成本低廉、品质高贵、富有特色、提高市场占有率等。

制定项目营销战略的要点是,对市场结构目标的评价,顾客分析和市场划分;销售渠道和营销网络分析;竞争力分析;社会经济环境分析、销售预测、市场前景和风险分析。

在确定营销战略的基础上,确定项目的产品方案和生产规模,预测销售收人,估算销售费用。

(二)建设条件和厂址选择

1.原材料供应等建设条件。

生产所需的差不多原材料的来源、成本及供应的稳定性是决定项目规模和经济效益的关键因素之一。

因此,可行性研究必须详细分析所需的材料和投人物的来源、数量、质量、供应年限、成本,以及运输方式、能力和费用。

必要时还要进行多方案的分析。

原材料的选择要紧取决于项目的技术要求及原材料供应市场的状况,但其决定因素应是环境因素,如资源的枯竭、污染问题以及项目目标(如最大限度地降低供应风险和投人物的成本等)。

通过分析原材料的需求量、来源、成本和风险等关键问题,依照生产规模和工艺技术指标,划分原材料的种类,确定需要量,研究可能的来源并进行费用估算。

可行性研究中还要考虑燃料、运输、社会文化、政策、法律环境等其他建设条件。

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