8、基础项目管理.docx

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项目管理培训材料

一、需求管理及项目立项流程

（一）铁塔类项目立项管理流程

铁塔类项目由地市级分公司负责审批，具体流程如下。

（一）地市级分公司客户经理收集需求后，首先进行需求整合，由建维部门进行现场查勘，反馈筛选成功的站址。

客户经理编制《站址筛查初步方案确认表》，明确是否需共享已有铁塔，并征求相关电信企业意见。

（二）地市级分公司运营发展部门组织设计单位进行现场查勘，编制建设方案；运营发展部门领导组织，区域经理和项目经理参与，共同对建设方案进行会审，对新建铁塔类项目，共同明确塔型、塔高、电力引入、场地租金等,形成《需求订单确认表》。

（三）《需求订单确认表》经电信企业签字确认后，由地市级分公司客户经理录入系统，提交运营发展部门领导审查，经地市分公司主管领导审批后，直接生成立项批复文件。

铁塔类项目的设计、工程实施、验收交付、竣工决算、审计与转资管理按照《中国铁塔股份有限公司工程项目管理办法（试行）》（中国铁塔[2014]15号）执行。

铁塔类项目立项管理流程图如下。

（二）室分类项目立项管理流程

常规的室分类项目全部由省级分公司进行审批，具体流程如下：

（一）地市级分公司客户经理组织编制可研报告，录入订单信息，经地市运营发展部门领导审核后，提交省级分公司；

（二）省级分公司运营发展部组织初步评审，经省级分公司决策后生成可研批复文件。

具体立项管理流程图如下。

（三）铁塔类项目需求订单信息录入指导手册

1、字段名称“当年项目批次”

1）指标说明：

指按年度管理的项目批次，每个客户一年内的项目批次不超过99个，由客户经理自行确定批次号。

移动公司为Y01，Y02…；电信公司为D01，D02…；联通公司为L01，L02…。

2）填报口径：

年份+批次，如2015L01。

2、字段名称“站点名称”

1）指标说明：

指铁塔公司提供的站点名称（不是运营商的站点名称），该字段不能为空，字数应控制在15个汉字以内，尽量不要采用英文字母、下划线等。

2）填报口径：

按照街道办事处或乡镇简称+村落（马路、街道、建筑物、大厦、住宅小区等）简称+方向词（可选）进行命名，用尽量少的字数清楚描述基站位置信息，站点名称中所用地物名称应尽量与国家地图的用字一致。

同一区县内应保证其名称在所属的管理区域层面（一般为区县）的唯一性。

【例】北京某站点命名示例：

海淀区裕惠大厦东、海淀区阜成路23号。

3、字段名称“场景划分”

1）指标说明：

指铁塔所在的场景，该字段不能为空。

2）填报口径：

分为密集市区、一般市区、县城、乡镇、农村五类，不能填报除此之外的其他内容，郊区（城乡结合部）纳入“一般市区”。

4、字段名称“建设方式”

1）指标说明：

按照铁塔的建设方式来填写，该字段不能为空。

现阶段主要是“新建”和“改造”、“存量直接满足”三种情况。

2）填报口径：

自建地面塔或租用市政路灯杆新建站点时，不管机房是否新建，均填写“新建”；运营商原有站点铁塔不能满足需求，需要新建铁塔时，建设方式按“新建”填写。

共享客户存量铁塔时，如果铁塔只是改造，不管机房是否新建，均填“改造”；楼面塔只要是利用客户已有的站点，不管是新增抱杆、桅杆，还是新增一体化机柜、新增机房或者扩容其他设备，均按照“改造”来填报。

“存量直接满足”是指存量站址无需进行任何改造，也不需要发生勘察费、设计费、评估费、铁塔检测费，投资金额为0的项目，该类项目在CRM系统中录入订单后，不需进入项目管理系统，而是直接转到交付验收环节。

5、字段名称“是否共享已有站址”

1）指标说明：

指该站址是否通过共享存量站址满足其他客户的需求，该字段不能为空。

2）填报口径：

当通过共享客户或铁塔公司的存量站址来满足其他客户需求时，填“是”；当采用新建方式或者改造客户自有站址仅满足其一家需求时，填“否”。

6、字段名称“原有客户数（户）”

1）指标说明：

指该共享站址原有客户数目，单位“户”。

2）填报口径：

常规类型的数字，分为0、1、2、3四种情况，不能填报除此之外的其他内容。

7、字段名称“原有客户明细”

1）指标说明：

指该共享站址原有客户明细情况。

2）填报口径：

分为：

移动、电信、联通、移动+电信、移动+联通、电信+联通、移动+电信+联通、其他、无，共九种，不能填报除此之外的其他内容。

8、字段名称“本次新增客户数（户）”

1）指标说明：

指该站址本次新增全部客户的总数，单位“户”，该字段不能为空。

对于一个站点同时满足多个客户需求时，每个订单填报的新增客户情况应该完全相同，都是填报本次新增的全部用户情况，不要只能把本客户作为新增用户填报，否则系统会作为多个项目处理。

运营商自有存量站址改造、只增加系统不增加客户时，应填“0”。

2）填报口径：

常规类型的数字，分为0、1、2、3四种情况，不能填报除此之外的其他内容。

9、字段名称“新增客户明细”

1）指标说明：

指该站址本次新增客户明细，该字段不能为空。

2）填报口径：

分为移动、电信、联通、移动+电信、移动+联通、电信+联通、移动+电信+联通、其他、无，共九种，不能填报除此之外的其他内容。

10、字段名称“交付时间要求（年月日）”

1）指标说明：

指该站址的交付时间要求，以“年月日”格式填写，该字段不能为空。

2）填报口径：

按照日期格式，例如：

2015-08-01。

11、字段名称“铁塔参数—铁塔种类”

1）指标说明：

指该铁塔的种类，该字段不能为空。

改造存量铁塔项目时，应按照原来铁塔的情况来选择铁塔种类，而不是根据本次改造铁塔的具体内容（如增加天支、平台、抱杆等）来选择铁塔种类。

2）填报口径：

分为普通地面塔、灯杆景观塔、简易灯杆塔、普通楼面塔、楼面抱杆、无铁塔，共六种，不能填报除此之外的其他内容。

注：

塔型的选择将影响定价，因此，除根据铁塔外观进行铁塔种类的选择外，还应根据塔高、造价与标准建造成本是否相近等因素，选择最合适的铁塔种类。

凡是有平台（或平层）、每层平台可挂6根天线的地面塔（包括每层可挂6根天线的地面增高架等），应全部纳入普通地面塔；其他没有平台（或平层）、每层只能挂3根天线的地面塔，纳入灯杆景观塔或者简易灯杆塔；路灯杆塔、地面支撑杆等本可归入简易灯杆塔的塔型，当塔高超过25米或者成本超过简易灯杆塔标准建造成本时，应纳入“其他灯杆景观塔”。

当该站点没有铁塔或者楼面塔由运营商自行投资建设美化天线、铁塔公司无铁塔方面的投资时，填“无铁塔”，但该类情况应该极少发生。

12、字段名称“铁塔参数—铁塔细分种类”

1）指标说明：

指该铁塔在以上分类的基础上的细分种类，该字段不能为空。

2）填报口径：

普通地面塔分为三管塔、单管塔、角钢塔、其他普通地面塔（如每层可挂6根天线的地面增高架、有平台的简易三管塔等）；灯杆景观塔分为灯杆塔、景观塔、简易落地塔、一体化塔房、落地拉线塔、仿生树、其他景观塔（如超过25米的路灯杆塔、地面支撑杆、造价较高的无平层地面增高架等）；

简易灯杆塔分为路灯杆塔、水泥杆塔、H杆塔、其他简易灯杆塔（如造价较低的地面增高架、地面支撑杆等）；

普通楼面塔包括屋顶拉线塔，楼顶增高架，楼顶支撑杆，楼面美化塔（如楼顶景观塔、楼顶三管塔、美化天线等），其他楼面塔；

楼面抱杆目前仅包括楼面抱杆一种；

无铁塔是指该站点没有铁塔，或者是楼面塔是由运营商投资的一体化美化天线，铁塔公司不负责铁塔方面的投资。

13、字段名称“铁塔参数—铁塔高度（米）”

1）指标说明：

指该铁塔从底法兰盘至塔身顶部的高度（不含避雷针），楼面塔不包括楼宇本身的高度，单位“米”，该字段不能为空。

2）填报口径：

常规类型的数字，无单位，整数。

14、字段名称“铁塔参数—平台或平层数量（个）”

1）指标说明：

指该铁塔的平台或平层数量，单位“个”，该字段不能为空。

2）填报口径：

常规类型的数字，无单位，整数。

15、字段名称“机房参数—机房类型”

1）指标说明：

指该站址机房的类型，该字段不能为空。

当改造运营商的存量站点时，尽管目前是租用运营商的存量站址，但仍然需要按照运营商原来建设机房的属性来选择机房类型，而不能统一填为“租用机房”，避免将来在存量资产注入后，需要对机房类型进行修改。

2）填报口径：

分为自建砖混机房、自建框架机房、自建彩钢板机房、一体化机柜、一体化机房、租用机房、其他机房、无机房，共九种，不能填报除此之外的其他内容。

注：

当铁塔建在自建机房屋顶时，机房应归为“自建框架机房”。

16、字段名称“产品配置”

1）指标说明：

指该站址的产品配置类别，用于区分该场景下的不同标准建造成本，由此确定的塔类产品基准价格不同。

2）填报口径：

分为：

铁塔+机房+配套，铁塔+一体化机柜+配套，铁塔+RRU拉远+配套三种。

17、字段名称“电力引入方式”

1）指标说明：

指该站址的电力引入方式，该字段不能为空。

2）填报口径：

分为市电引入直供、市电引入转供、风光互补、太阳能供电、风力发电、其他新能源，共六种，不能填报除此之外的其他内容。

18、字段名称“蓄电池额外保障时长（小时）”

1）指标说明：

指客户提出的蓄电池保障时长超出铁塔公司标准定价方案中为该场景提供的保障时长数，单位“小时”。

例如：

某市区站，客户要求蓄电池保障4小时，铁塔公司提供保障时长为3小时，则额外保障时长为1小时（注：

铁塔公司蓄电池建设标准-市区3小时、郊区5小时、农村7小时）。

2）填报口径：

常规类型的数字，无单位，整数。

19、字段名称“风压系数”

1）指标说明：

根据铁塔所在区域的风压系数。

2）填报口径：

常规类型的数字，无单位，保留两位小数。

20、字段名称“是否具备油机发电条件”

1）指标说明：

根据站址所在区域的道路交通、建筑物结构等综合因素，确定是否具备油机发电条件。

2）填报口径：

填写“是”或者“否”。

二、大型项目管理

第一条大型项目主要是指为了满足客户对于高铁、地铁、城际铁路等轨道交通无线覆盖需求、总投资在2000万元及以上的新建项目。

项目建设内容包括轨道交通沿线新建的全部铁塔、隧道与车站分布系统等，以省为单位进行项目管理。

投资在2000万以上的其他项目，参照大型项目进行管理。

第二条大型项目管理遵循的原则：

（一）统一对接需求：

省级分公司负责统一对接需求，统一组织谈判确定建设方案、商务模式及定价标准。

（二）统一立项审批：

省级分公司按照本省内整条线路编制项目建议书，报总部运营发展部（以下简称“运发部”）进行立项审批。

（三）统一设计审批：

立项审批后，省级分公司编制初步设计文件，总部建设维护部（以下简称“建维部”）牵头组织设计审批，做好技术支撑服务。

（四）统一组织采购：

由总部商务合作部审核采购方案，省级分公司实施具体采购工作。

设计和监理服务由总部商务合作部按年度完成集中资格预审，省级分公司在合格短名单范围内实施招标采购。

（五）统一实施及交付：

省级分公司作为项目的建设单位，统一组织工程实施和验收交付，委托地市级分公司负责现场施工管理，资产归属于地市级分公司。

（六）在铁路红线及地铁内共享基础设施时，应力争与地铁、铁路等工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付。

第三条项目管理职责及分工

总部负责对大型项目进行立项批复、初步设计批复，并负责审核采购方案，加强对大型项目的建设过程管理。

省级分公司是大型项目的建设单位，作为项目实施的责任主体，在总部指导下履行项目全过程管理职责，负责统一对接需求、商务谈判、编制项目建议书和初步设计、批复施工图设计、采购实施、工程实施、验收交付和审计等相关工作。

地市级分公司按照省级分公司的统一安排，负责单站订单确认、在项目管理系统上按照单站进行项目管理，负责现场施工管理、交维、施工结算、竣工决算、转资的相关工作。

第四条省级分公司运发部获取地铁、高铁建设信息后同步介入实施，书面征求三家电信运营企业需求意向，两家或两家以上电信运营企业书面确认需求后启动项目。

第五条