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浙江建设工程

浙江省建设工程

项目管理招标文件

（示范文本）

[征求意见稿]

二○一六年十一月

使用说明

1、本示范文本适用于在建设工程项目的实施阶段，为招标人提供项目管理服务的招标。

2、招标人采用本示范文本时，应在招标文件的相关章节中对建设管理、各专业咨询服务等内涵（或服务内容）作出具体规定。

其中建设管理一般是指项目管理企业受托承担的全部或部分的项目业主在项目实施阶段的管理并承担相应项目管理责任的活动，包括但不限于对项目规划、设计、采购、施工、竣工、结（决）算、试运行过程及项目范围、质量（安全）、进度、费用、合同、信息等内容进行管理和控制。

3、本示范文本中以《委托项目管理合同（招标合同格式）》为合同主要条款，可在招标过程中由招标人拓展完善，针对专业咨询服务可另行签订补充合同作为委托项目管理合同的组成部分。

4、本示范文本中，宜由招标人结合工程具体情况及委托项目管理内容确定项目管理收费项目（包括投标费率或投标报价范围）。

收费项目包括但不限于委托建设管理费、设计技术管理费、招标代理费、造价咨询费、工程施工监理费、试运行管理费等。

5、采用电子招标投标的，使用中宜结合当地电子招标投标应用情况自行调整相关条款。

6、本示范文本适用于不同招标方式，但在资格预审上，没有提供单独的资格预审文件（示范文本）与之配套，由各地区自行完善或招标人参考评标办法的内容，另行主张。

7、本示范文本使用时应注意：

（1）以“□”前缀部分为选择性内容，在定稿的招标文件中招标人应删除未选择的内容。

（2）下划线和投标人须知前附表空格部分，由招标人根据招标项目实际情况和各地区有关规定进行填写；确实不需要填写具体内容的，用“/”标示。

（3）除可选择部分和下划线部分由招标人填写外，其他文字不宜改动。

（4）标注于下划线上括号内文字部分为提示性内容，招标人选择或填写相关内容后，在定稿的招标文件中应删除。

项目管理招标文件

招标编号：

招标项目名称：

招标人名称：

（盖章）

法定代表人（签字或盖章）：

招标代理人名称：

（盖章）

法定代表人（签字或盖章）：

技术负责人（签字或盖章）：

项目组负责人（签字或盖章）：

招标文件编制日期：

年月日

备案单位：

（盖章）

备案日期：

年月日

第一章招标公告（适用于未进行资格预审项目）

1．招标条件

本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为，招标代理人为。

项目已具备招标条件，将划分个标段进行建设，现对该项目标段的项目管理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

建设地点：

。

工程规模：

。

总投资：

。

建安造价：

。

项目管理服务目标：

□建设管理服务目标：

。

□专业咨询服务目标：

。

项目管理服务范围及内容：

□建设管理：

。

□设计技术管理：

。

□招标代理：

。

□造价咨询：

。

□工程施工监理：

。

□其他：

。

项目管理服务期限：

。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格要求:

3.1.1投标人须具备合法有效的企业营业执照，且应具备开展相应专业咨询服务的资质及相应管理机构和人员。

3.1.2投标人须具有合法有效的（□工程监理、□招标代理、□造价咨询、□工程设计、□其他）资质证书，专业和等级要求：

。

3.1.3投标人无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：

国家、浙江省、项目所在地相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，查证渠道限于）。

3.1.4投标人其他要求：

。

3.2投标人拟派项目负责人资格要求：

3.2.1项目负责人资格须具备。

3.2.2项目负责人无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：

国家、浙江省、项目所在地相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，查证渠道限于）。

3.2.3项目负责人其他要求：

。

3.3其他要求：

。

3.4本次招标（接受或不接受）联合体投标。

接受联合体投标的，应满足下列要求：

（1）项目负责人由牵头人选派，其资格应满足上述3.2.1的要求；

（2）联合体牵头人资质为[□工程监理、□造价咨询、□招标代理、□工程设计、口其他：

（若以上3.1.2规定投标人须具有合法有效的工程监理资质的，则联合体牵头人资质应首选工程监理资质）]；（3）其他。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同）持（相关证明、证件）在（具体地址）购买招标文件。

超出上述规定期限的，招标（代理）人将不予受理。

4.2招标文件每套售价元人民币，售后不退。

图纸及相关项目文件押金

元，在退还图纸或相关项目文件时退还（不计利息）。

5.投标担保

5.1金额：

人民币整

形式：

口投标保证金口投标保证金或投标保函

投标保证金采用

收款人：

开户银行：

银行账号：

投标保函采用银行保函

担保收件人：

提交地点：

咨询电话：

5.2提交截止时间：

年月日时分（北京时间，口投标保证金以到达指定投标保证金账户内的时间为准口投标银行保函以原件提交至招标人时间为准），退还时间详见“投标人须知”第3.6.4条款，咨询电话：

。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为年月日

时分；地点为。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标（代理）人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在（媒体或网站名称）上发布。

8.联系方式

招标人：

招标代理人：

地址：

联系人：

电话：

传真：

电话：

传真：

电子邮件：

开户银行：

账号：

年月日

第一章投标邀请函（适用于邀请招标项目）

（被邀请单位名称）:

1．招标条件

项目已具备招标条件，将划分个标段进行建设，现邀请你单位参加本项目标段项目管理服务投标。

2．项目概况及招标范围

建设地点：

。

工程规模：

。

总投资：

。

建安造价：

。

项目管理服务目标：

□建设管理服务目标：

。

□专业咨询服务目标：

。

项目管理服务范围及内容：

□建设管理：

。

□设计技术管理：

。

□招标代理：

。

□造价咨询：

。

□工程施工监理：

。

□其他：

。

项目管理服务期：

。

3．投标人资格要求

3.1投标人资格要求

3.1.1投标人须具备合法有效的企业营业执照，且应具备有开展相应专业咨询服务的资质及相应管理机构和人员；

3.1.2投标人须具有合法有效的（□工程监理、□招标代理、□造价咨询、□工程设计、口其他）资质证书，专业和等级要求为。

3.1.3投标人无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：

国家、浙江省、项目所在地相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，查证渠道限于）。

3.1.4投标人其他要求：

。

3.2投标人拟派项目负责人资格要求：

3.2.1项目负责人资格须具备。

3.2.2项目负责人无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：

国家、浙江省、项目所在地相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，查证渠道限于）。

3.2.3项目负责人其他要求：

。

3.3其他要求：

。

3.4本次招标（接受或不接受）联合体投标。

接受联合体投标的，应满足下列要求：

（1）项目负责人由牵头人选派，其资格应满足上述3.2.1的要求；

（2）联合体牵头人资质为[□工程监理、□造价咨询、□招标代理、□工程设计、口其他：

（若以上3.1.2规定投标人须具有合法有效的工程监理资质的，则联合体牵头人资质应首选工程监理资质）]；（3）其他。

4．招标文件的获取

4.1请你单位于年月日至年月日（法定公休日、节假日除外），每日上午时分至时分，下午时分至

时分（北京时间，下同）持（相关证明、证件）在

（具体地址）购买招标文件。

超出上述规定期限的，招标（代理）人将不予受理。

4.2招标文件每套售价元，售后不退。

图纸或相关项目文件押金为

元，在退还图纸及相关项目文件时退还（不计利息）。

5.投标担保

5.1金额：

人民币整

形式：

口投标保证金口投标保证金或投标保函

投标保证金采用

收款人：

开户银行：

银行账号：

投标保函采用银行保函

担保收件人：

提交地点：

咨询电话：

5.2提交截止时间：

。

6．投标申请受理

6.1请你单位于年月日至年月日（法定公休日、节假日除外），每日上午时分至时分，下午时分至

时分将下列投标申请资料提交至，以便招标（代理）人对你单位的投标人资格进行审查。

投标申请资料附件除企业资质证书外，均须提供原件和复印件，复印件与其他投标申请资料一起依次装订成册，原件备查。

投标申请资料如下：

1、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；

2、《投标申请表》；

3、附件：

□企业营业执照、资质证书；

□项目负责人资格证书；

□其他资料：

。

6.2超出上述规定期限提交的或者未提交到指定地点的投标申请资料，招标（代理）人将不予受理。

7．投标文件的提交

投标文件提交的截止时间（即投标截止时间，下同）为年月日

时分，地点为。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标（代理）人不予受理。

8．联系方式

招标人：

招标代理人：

地址：

联系人：

电话：

传真：

电话：

传真：

电子邮件：

开户银行：

账号：

年月日

第一章投标邀请函（代资格预审入围通知书）

（被邀请单位名称）:

你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）（标段）的项目管理服务投标。

请你单位于年月日至年月日（法定公休日、节假日除外），每天上午时分至时分，下午时分至时分持本投标邀请函、单位介绍信、经办人身份证在（具体地址）购买招标文件、图纸及相关项目文件等资料。

招标文件每套售价元，售后不退。

图纸或相关项目文件押金为元，

在退还图纸或相关项目文件时退还（不计利息）。

超出上述规定期限的，招标人将不予受理。

投标文件提交的截止时间（即投标截止时间，下同）为年月日

时分，地点为。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标（代理）人不予受理。

请你单位收到本投标邀请函后，于（具体时间）前以传真或快递方式确认收到以及是否参与本标段投标。

联系方式

招标人：

招标代理人：

地址：

联系人：

电话：

传真：

电话：

传真：

电子邮件：

开户银行：

账号：

招标人：

（盖单位章）

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

项号

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

；

地址：

；

联系人：

；

电话：

。

1.1.3

招标代理人

名称：

；

地址：

；

联系人：

；

电话：

。

1.1.4

项目名称

1.1.5

建设地点

1.1.6

建设规模

1.1.7

技术特征

（如结构层数）

1.1.8

建设许可

1.1.9

总投资

建安造价

1.2.1

建设资金来源

及出资比例

口政府投资/口企业自筹出资比例%

1.1.1

招标方式

□公开招标（□资格预审□资格后审）。

□邀请招标。

1.3.1

招标范围及内容

项目管理服务范围及内容：

□建设管理：

。

□设计技术管理：

。

□招标代理：

。

□造价咨询：

。

□工程施工监理：

。

□其他：

。

1.3.2

建设管理服务目标

1.3.3

专业咨询服务目标

1.4.1

投标人资格、项目负责人执业资格及其他要求

1、投标人资格要求

1.1投标人须具备合法有效的企业营业执照，且应具备有开展相应专业咨询服务的资质及相应管理机构和人员；

1.2投标人须具有合法有效的（□工程监理、□招标代理、□造价咨询、□工程设计、口其他）资质证书，专业和等级要求为。

1.3投标人无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：

国家、浙江省、项目所在地相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，查证渠道限于）。

1.4投标人其他要求：

。

2、投标人拟派项目负责人资格要求：

2.1项目负责人资格须具备。

2.2项目负责人无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：

国家、浙江省、项目所在地相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，查证渠道限于）。

2.3项目负责人其他要求：

。

3、其他要求：

。

1.4.2

是否接受

联合体投标

□不接受。

□接受，应满足下列要求：

（1）项目负责人由牵头人选派，其资格应满足项目负责人执业资格要求；

（2）联合体牵头人资质为[□工程监理、□造价咨询、□招标代理、□工程设计、口其他（若投标人资格要求规定投标人须具有合法有效的工程监理资质的，则联合体牵头人资质应首选工程监理资质]；（3）其他。

1.9.1

踏勘现场

□不组织。

□组织，踏勘时间：

年月日时分；

踏勘集中地点：

。

1.10

投标预备会

□不召开。

□召开，会议时间：

年月日时分；

会议地点：

。

2.2.1

2.2.2

招标文件质疑

及答疑

截止时间

质疑截止时间：

年月日时分。

答疑截止时间：

年月日时分。

3.2.4

投标报价范围

□投标报价范围为，其中上限为，下限为，投标人不得超出投标报价范围的上限进行投标报价，否则作无效标处理。

3.1.1

投标文件组成内容

3.3.1

商务标编制内容

3.3.2.1

技术标编制形式

□暗标。

□明标。

文本编制，除图表可采用A3纸张外，（口建议、口限定）采用A4纸张，不得多于页码。

3.3.2

技术标编制内容

3.3.3

资信标编制内容

3.3.4

资格审查申请

文件编制内容

（如有）

3.5.1

投标有效期

投标截止期结束后天

3.6.1

投标担保

金额：

人民币整；

形式：

口1、投标保证金口2、投标保证金或投标保函。

投标保证金采用；

收款人：

；

开户银行：

；

银行账号：

。

投标保函采用银行保函

担保收件人：

；

提交地点：

。

咨询电话：

。

提交截止时间：

年月日时分。

3.4.1

投标文件份数

一份正本，份副本。

4.2.1

投标文件提交

收件人:

；

地点:

；

截止时间:

年月日时分。

5.1

开标

开标时间:

年月日时分（同投标文件提交截止时间）；

地点:

。

5.5.1.5

投标文件

开标顺序

（除首先必须开启投标函外，其余投标文件的开启顺序由招标人填写）

6.1.1

评标委员会组建

评标委员会构成人。

其中招标人代表人；专家人。

评标专家确定方式：

。

6.4

评标办法

综合评分法。

7.1.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是。

□否，推荐的中标候选人数：

家。

7.4.1

履约担保

金额：

不少于投标总价的%或人民币元整；

其中：

未达到建设管理服务目标违约金限额：

合同价款的%；

未达到专业咨询服务目标违约金限额：

合同价款的%；

担保形式：

；担保收件人：

；

提交时间：

签订本招标工程项目管理合同前。

需要补充的其他内容

10.1

词语定义

“建设管理”是指中标人受托承担的全部或部分的项目业主在项目实施阶段的管理并承担相应项目管理责任的活动，包括但不限于对项目规划、设计、采购、施工、竣工、结（决）算、试运行过程及项目范围、质量（安全）、进度、费用、合同、信息等内容进行管理和控制。

10.1.1

类似项目

10.1.2

不良行为

指投标人或其拟派项目负责人无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：

国家、浙江省、项目所在地相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，查证渠道限于）。

10.2

投标人代表

出席开标会

按照本投标人须知第5.2款的约定，所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）及拟派项目负责人应当按时参加开标会，相关人员须向招标（代理）人出示本人身份证，以证明其出席；委托代理人还须出示法定代表人的授权委托书，否则，其投标将被拒绝。

10.3

中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在予以公示，公示期为3日。

10.4

监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招投标监管机构依法实施的监督。

10.5

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告（或投标邀请函）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标（代理）人负责解释。

10.6

（招标人的

补充约定）

…

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现通过投标人须知前附表第10项所述的招标方式对本项目的项目管理服务进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表第1项。

1.1.3本招标项目招标代理人：

见投标人须知前附表第2项。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表第3项。

1.1.5本招标项目建设地点：

见投标人须知前附表第4项。

1.1.6本招标项目建设规模：

见投标人须知前附表第5项。

1.1.7本招标项目技术特征（如结构层数）：

见投标人须知前附表第6项。

1.1.8本招标项目的建设许可：

见投标人须知前附表第7项。

1.1.9本招标项目总投资及建安造价：

见投标人须知前附表第8项。

1.2资金来源及出资比例

1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：

见投标人须知前附表第9项。

1.3招标范围、项目管理控制目标

1.3.1本招标项目的招标范围及内容：

见投标人须知前附表第11项。

1.3.2本招标项目的建设管理服务目标：

见投标人须知前附表第12项。

1.3.3本招标项目的专业咨询服务目标：

见投标人须知前附表第13项。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目管理任务的资质条件、能力和信誉等合格条件。

1.4.1.1投标人资格要求：

见投标人须知前附表第14项。

1.4.1.2拟派的项目负责人资格要求：

见投标人须知前附表第14项。

1.4.1.3其他要求：

见投标人须知前附表第14项。

1.4.2投标人须知前附表第15项规定接受联合体投标的，投标人除符合本章第1.4.1条款的要求外，还应符合下列条件：

1.4.2.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均具有法律约束力；

1.4.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。

联合体协议书必须加盖所有联合体成员单位公章并由其法定代表人签字或盖章确认；

1.4.2.3联合体协议约定同一专业咨询服务由两个及以上单位共同承担的，按照就低的原则确定联合体资质；不同专业咨询服务由不同单位分别承担的，按照各自承担专业内容的相应专业资质确定联合体的资质；

1.4.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

1.4.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。

联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目管理服务费的支付；

1.4.2.6除非另有规定和说明，本须知中的“投标人”一词亦指联合体各方。

1.4.3投标人应是收到招标人投标邀请书的单位。

（适用于已进行资格预审项目）。

1.4.3构成投标人资格条件的实质性内容在通过资格预审后原则上不允许变更，如确需变更的，应当在投标截止时间前书面征得招标人同意，经招标人初审后报招投标监管机构备案。

经评标委员会评审，若变更后的资格条件低于其原资格审查申请文件所报的投标人资格条件的，其投标将被拒绝。

（适用于已进行资格预审项目）

1.4.4通过资格预审后，投标人发生资格预审文件所述需更新资料的情况，应于投标文件递交时一并提交资格预审更新资料，以证明其仍能满足投标人资格条件。

（适用于已进行资格预审项目）

1.4.5投标人不得存在下列情形之一：

1.4.5.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

1.4.5.2为本标段项目管理招标提供招标代理服务的；

1.4.5.3被责令停业的；

1.4.5.4被暂停或取消投标人资格的；

1.4.5.5财产被接管或冻结的；

1.4.5.6在最近三年内有骗取中标或严重违约且已经为工程所在地法院判定应承担项目管理责任的。

1.5投标费用

投标人准备和参加投标活动所发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专业术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时，专业术语应附有中文注释。

1.8计量单位及计价货币

所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

本标段招标投标涉及计价货币的，均为人民币。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须

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