生产安全事故统计报表制度.docx

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生产安全事故统计报表制度

生产安全事故统计报表制度

国家安全生产监督管理总局制定

中华人民共和国国家统计局批准

2014年9月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

《中华人民共和国统计法》第七条规定：

国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：

统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

目录

一、总说明········································································································1

二、报表目录·····································································································2

三、调查表式····································································································4

（一）生产安全事故情况（工矿商贸A1表）······················································4

（二）生产安全事故情况（续）（工矿商贸A2表）············································5

（三）各类生产安全事故综合情况（综合B1表）··············································6

（四）地区生产安全事故综合情况（综合B2表）··············································7

（五）火灾事故汇总情况（行业C1-1表）·························································8

（六）生产经营性火灾事故情况（行业C1-1-1表）··············································9

（七）火灾死亡事故情况（行业C1-2表）························································10

（八）火灾重伤事故情况（行业C1-3表）························································11

（九）火灾直接经济损失事故情况（行业C1-4表）··········································12

（十）道路交通事故汇总情况（行业C2-1表）·················································13

（十一）生产经营性道路交通事故情况（行业C2-1-1表）····································14

（十二）道路交通死亡事故情况（行业C2-2表）·················································15

（十三）道路交通重伤事故情况（行业C2-3表）················································16

（十四）道路交通直接经济损失事故情况（行业C2-4表）····································17

（十五）水上交通事故汇总情况（行业C3-1表）·················································18

（十六）水上交通死亡事故情况（行业C3-2表）················································19

（十七）水上交通重伤事故情况（行业C3-3表）·············································20

（十八）水上交通直接经济损失事故情况（行业C3-4表）································21

（十九）铁路交通事故汇总情况（行业C4-1表）·················································22

（二十）铁路交通死亡事故情况（行业C4-2表）·············································23

（二十一）铁路交通重伤事故情况（行业C4-3表）·············································24

（二十二）铁路交通直接经济损失事故情况（行业C4-4表）······························25

（二十三）民航飞行事故汇总情况（行业C5-1表）·············································26

（二十四）民航飞行死亡事故情况（行业C5-2表）···········································27

（二十五）民航飞行重伤事故情况（行业C5-3表）··············································28

（二十六）民航飞行直接经济损失事故情况（行业C5-4表）································29

（二十七）房屋建筑及市政工程事故汇总情况（行业C6-1表）·····························30

（二十八）房屋建筑及市政工程死亡事故情况（行业C6-2表）····························31

（二十九）房屋建筑及市政工程重伤事故情况（行业C6-3表）····························32

（三十）房屋建筑及市政工程直接经济损失事故情况（行业C6-4表）················33

（三十一）农业机械事故汇总情况（行业C7-1表）·············································34

（三十二）农业机械死亡事故情况（行业C7-2表）············································35

（三十三）农业机械重伤事故情况（行业C7-3表）············································36

（三十四）农业机械直接经济损失事故情况（行业C7-4表）······························37

（三十五）渔业船舶事故汇总情况（行业C8-1表）··············································38

（三十六）渔业船舶死亡事故情况（行业C8-2表）··············································39

（三十七）渔业船舶重伤事故情况（行业C8-3表）············································40

（三十八）渔业船舶直接经济损失事故情况（行业C8-4表）·································41

（三十九）特种设备事故汇总情况（行业C9-1表）··············································42

（四十）特种设备死亡事故情况（行业C9-2表）··············································43

（四十一）特种设备重伤事故情况（行业C9-3表）··············································44

（四十二）特种设备直接经济损失事故情况（行业C9-4表）································45

四、填表说明···································································································46

五、主要指标解释····························································································51

六、事故统计有关规定·····················································································53

七、附录··········································································································56

（一）《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（节选）·······················56

（二）《关于划分企业登记注册类型的规定》·······························································57

（三）中华人民共和国工种分类目录（节选）······························································61

一、总说明

（一）统计目的

为及时、全面掌握全国生产安全事故情况，深入分析全国安全生产形势，科学预测全国安全生产发展趋势，为安全生产监管、煤矿安全监察工作提供可靠的信息支持和科学的决策依据，制定本统计报表制度。

（二）统计范围

在中华人民共和国领域内从事生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。

（三）统计内容

主要包括事故发生单位的基本情况、事故造成的死亡人数、受伤人数、急性工业中毒人数、单位经济类型、事故类别、事故原因、直接经济损失等。

（四）组织实施

本统计报表由各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构负责组织实施，每月对本行政区域内发生的生产安全事故进行全面统计。

其中：

火灾、道路交通、水上交通、民航飞行、铁路交通、农业机械、渔业船舶等事故由其主管部门统计，每月抄送同级安全生产监督管理部门，民航飞行、铁路交通应抄送交通运输管理部门。

（五）报送时间

省级安全生产监督管理局和煤矿安全监察局，在每月5日前报送上月事故统计报表（工矿商贸A1-A2表、综合B1表）。

国务院有关部门在每月5日前将上月事故统计报表（行业C1-C9表）抄送国家安全生产监督管理总局。

（六）各部门、各单位都要严格遵守《中华人民共和国统计法》，按照本统计报表制度的规定，全面、如实填报生产安全事故统计报表。

对于不报、瞒报、迟报或伪造、篡改数字的要依法追究其责任。

（七）各类事故死亡人数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数、工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数、道路交通万车死亡人数、煤矿百万吨死亡人数在年度国民经济和社会发展统计公报中予以公布，其他数据依据工作需要不定期对外公布。

二、报表目录

表号

表名

报告期别

填报范围

报送单位

报送日期及方式

页码

工矿商贸A1表

生产安全事故情况

月报

从事生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故

各级安全监管部门、煤矿安全监察机构

每月5日前专用网络

4

工矿商贸A2表

生产安全事故情况（续）

月报

同上

同上

5

综合B1表

各类生产安全事故

综合情况

月报

每月5日前传真

6

综合B2表

地区生产安全事故

综合情况

年报

次年4月5日前

7

行业C1-1表

火灾事故情况

月报

全部的火灾事故（不含森林、草原火灾）

公安消防部门

每月5日前传真

8

行业C1-1-1表

生产经营性火灾事故情况

月报

从事生产经营活动中发生的火灾事故

同上

每月5日前传真

9

行业C1-2表

火灾死亡事故情况

月报

全部的火灾事故（不含森林、草原火灾）

同上

10

行业C1-3表

火灾重伤事故情况

月报

11

行业C1-4表

火灾直接经济损失事故情况

月报

12

行业C2-1表

道路交通事故情况

月报

全部道路交通事故

公安交管部门

13

行业C2-1-1表

生产经营性道路交通事故情况

月报

从事生产经营活动中发生的道路交通事故

同上

14

行业C2-2表

道路交通死亡事故情况

月报

全部道路交通事故

15

行业C2-3表

道路交通重伤事故情况

月报

16

行业C2-4表

道路交通直接经济损失事故情况

月报

17

行业C3-1表

水上交通事故情况

月报

中华人民共和国沿海水域和内河通航水域发生的水上交通事故及中国籍船舶在境外水域发生的水上交通事故

交通海事部门

18

行业C3-2表

水上交通死亡事故情况

月报

同上

19

行业C3-3表

水上交通重伤事故情况

月报

20

行业C3-4表

水上交通直接经济损失事故情况

月报

21

二、报表目录（续）

表号

表名

报告期别

填报范围

报送单位

报送日期及方式

页码

行业C4-1表

铁路交通事故情况

月报

铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故

铁路部门

同上

22

行业C4-2表

铁路交通死亡事故情况

月报

同上

23

行业C4-3表

铁路交通重伤事故情况

月报

24

行业C4-4表

铁路交通直接经济损失事故情况

月报

25

行业C5-1表

民航飞行事故情况

月报

在公共航空运输过程中，自登上航空器准备飞行起，直至到达目的地点离开航空器为止的期间内发生的与该航空器运行有关并导致人员伤亡或财产损失的事故

民航部门

26

行业C5-2表

民航飞行死亡事故情况

月报

同上

27

行业C5-3表

民航飞行重伤事故情况

月报

28

行业C5-4表

民航飞行直接经济损失事故情况

月报

29

行业C6-1表

房屋建筑及市政工程事故情况

月报

房屋建筑和市政基础设施工程当中发生的生产安全事故

住房城乡建设部门

30

行业C6-2表

房屋建筑及市政工程死亡事故情况

月报

同上

31

行业C6-3表

房屋建筑及市政工程重伤事故情况

月报

32

行业C6-4表

房屋建筑及市政工程直接经济损失事故情况

月报

33

行业C7-1表

农业机械事故情况

月报

各统计单位所辖区域内的国有、集体和个体全部农林牧副渔业生产单位，由农业机械发生的生产安全事故

农机监理部门

34

行业C7-2表

农业机械死亡事故情况

月报

同上

35

行业C7-3表

农业机械重伤事故情况

月报

36

行业C7-4表

农业机械直接经济损失事故情况

月报

37

行业C8-1表

渔业船舶事故情况

月报

在中华人民共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶发生的水上事故

渔业部门

38

行业C8-2表

渔业船舶死亡事故情况

月报

同上

39

行业C8-3表

渔业船舶重伤事故情况

月报

40

行业C8-4表

渔业船舶直接经济损失事故情况

月报

41

行业C9-1表

特种设备事故情况

月报

因特种设备本身或外在（人为）因素导致特种设备爆炸、损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤害、财产损失或者重大影响的突发事件

质检部门

42

行业C9-2表

特种设备死亡事故情况

月报

同上

43

行业C9-3表

特种设备重伤事故情况

月报

44

行业C9-4表

特种设备直接经济损失事故情况

月报

45

三、调查表式

四、填表说明

1．事故单位情况

（1）单位地址

发生事故单位的省（区、市）、地区（市、州、盟）、县（区、市、旗）。

（2）单位通讯地址

发生事故单位的通讯地址。

（3）组织机构代码

组织机构代码是对中华人民共和国内依法注册、依法登记的机关、企、事业单位、社会团体和民办非企业单位颁发一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。

（4）从业人员数

事故发生单位期末（上年末）从业人员数。

（5）单位规模

按《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字〔2011〕75号）规定填写。

（6）登记注册类型

按国家统计局《关于划分企业登记注册类型的规定》规定：

以工商行政管理部门对企业登记注册的类型为依据，将企业登记注册类型分为以下几种：

　　内资企业

　　国有企业

　　集体企业

　　股份合作企业

　　联营企业

　　有限责任公司

　　股份有限公司

　　私营企业

　　其他企业

　　港、澳、台商投资企业

外商投资企业

（7）主管部门

发生事故单位的上级主管部门。

无主管部门时填无主管部门。

中央管理的企业，填写“中央所属”。

（8）管理分类

指发生事故单位所属的行政管理行业。

2．事故情况

（1）发生地点

事故发生的详细地点。

（2）发生日期

事故发生的年、月、日。

（3）发生时间

事故发生的时、分。

（4）所属行业

按《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）四位码填写。

（5）事故类别

01物体打击

02车辆伤害

03机械伤害

04起重伤害

05触电

06淹溺

07灼烫

08火灾

09高处坠落

10坍塌

11冒顶片帮

12透水

13爆破

14火药爆炸

15瓦斯爆炸

16锅炉爆炸

17容器爆炸

18其他爆炸

19中毒和窒息

20其他伤害

（6）人员伤亡总数

事故造成的死亡（含失踪或下落不明）、重伤、急性工业中毒、轻伤人数。

（7）事故原因

01技术和设计有缺陷

02设备设施工具附件有缺陷

03安全设施缺少或有缺陷

04生产场所环境不良

05个人防护用品缺少或有缺陷

06没有安全操作规程或不健全

07违反操作规程或劳动纪律

08劳动组织不合理

09对现场工作缺乏检查或指挥错误

10教育培训不够缺乏安全操作知识

11施救不当

12其他

（8）受害人损失工作日

按《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499-1995）计算。

（9）直接经济损失（万元）

按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-86）计算。

（10）起因物

按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）中的附录A.3起因物填写。

锅炉

压力容器

电气设备

起重机械

泵、发动机

企业车辆

船舶

动力传送机构

放射性物质及设备

非动力手工具

电动手工具

其他机械

建筑物及构筑物

化学品

煤

石油制品

水

可燃性气体

金属矿物

非金属矿物

粉尘

梯

木材

工作面（人站立面）

环境

动物

其他

（11）致害物

按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）中的附录A.4致害物填写。

煤、石油产品

木材

水

放射性物质

电器设备

梯

空气

工作面（人站立面）

矿石

粘土、砂、石

锅炉、压力容器

大气压力

化学品

机械

金属件

起重机械

噪声

蒸气

手工具（非动力）

电动手工具

动物

企业车辆

船舶

（12）不安全行为

按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）中的附录A.7不安全行为填写。

操作错误、忽视安全、忽视警告造成安全装置失效

使用不安全设备手代替工具操作

物品存放不当冒险进入危险场所

攀、坐不安全位置在起吊物下作业、停留

机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作有分散注意力行为

在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用

不安全装束对易燃、易爆等危险物品处理错误

3．事故概况

主要填写事故发生的经过、原因分析、事故教训、防范措施、结案处理情况及其他要说明的情况。

4．人员情况

（1）姓名、性别、年龄

所有事故伤亡人员的姓名、性别、年龄的情况。

（2）工种

事故伤亡人员工种按《中华人民共和国工种分类目录》进行填写。

其中煤矿工种分类：

（1）采煤

（2）掘进（3）运输（4）通风（5）机电（6）干部（7）救护（8）巷修（9）其他

（3）工龄

所有事故伤亡人员的工龄，以年计算。

（4）文化程度

所有事故伤亡人员的文化程度，按下列内容进行填写：

文盲小学初中高中、中专大专大学硕士以上

（5）职业

按《职业分类和代码》（GB6565-1996）填写。

（6）伤害程度

死亡重伤急性工业中毒

（7）死亡日期

死亡日期：

年、月、日

（8）损失工作日

按《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499-1995）计算。

5．煤矿情况

（1）煤矿类型

①央企、省属煤矿

②市、地属煤矿

③其他煤矿

（2）煤矿规模：

参照《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）和实际工作的可操作性煤矿规模划分为

①大型：

生产能力≥120万吨/年。

②中型：

30万吨/年＜生产能力＜120万吨/年。

③小型：

年生产能力≤30万吨/年。

（3）事故发生地点

（1）地面

（2）采煤面（3）掘进面（4）上下山（5）大巷（6）井筒（7）其他。

（4）统计类别

煤炭生产和基本建设。

①煤炭生产：

（a）正式移交生产矿井，从事井下作业人员在煤炭生产过程中发生的事故；

（b）生产矿井地面作业广场原煤生产服务系统，如：

矿山压风、通风、排水、选煤、供电、调度通信、矸石山、支架（柱）检修、矿灯房等发生的事故；

②基本建设：

正在施工的建设矿井发生的事故。

五、主要指标解释

1．轻伤：

损失工作日低于105日的暂时性全部丧失劳动能力伤害。

2．重伤：

依据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）和《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499-1995），是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。

具体是指损失工作日等于和超过