法制办上半年工作总结.docx

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法制办上半年工作总结

法制办2019年上半年工作总结

第一篇：

一、上半年工作总结

xx年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。

现将工作情况汇报如下：

（一）、依法行政、全面部署。

今年3月2019日,我办及时印发了《xx年**县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。

（二）、加强规范性文件备案审查工作。

为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。

截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.。

县政府公布出台的《**县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《**县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。

同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。

为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。

（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。

进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。

今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。

在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。

如许受田、巴桂兰不服**县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。

经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。

（四）、行政执法监督力度不断加大。

根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。

加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。

（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。

为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。

根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。

聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。

参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。

（六）、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。

今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。

其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。

[page]二、下半年工作安排根据《xx年**县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：

（一）积极开展行政执法监督检查活动。

认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。

在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

（二）进一步做好行政复议工作。

按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。

（三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。

将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上，加大清理力度，依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。

（四）督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。

（五）协助做好扩权强镇试点—溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。

第二篇：

一、上半年各处室工作情况

xx年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为法制办赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任；在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责；在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策；[好范文网文章-好范文网帮您找文章]在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率；在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。

上半年工作的特点在于：

一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”；二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”；三是法制办的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定；四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。

四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。

现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。

二、下半年的工作要求

（一）各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。

（二）在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。

（三）在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立法制办的良好形象。

（四）机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。

要做到“三个加强”：

1、加强思想作风建设。

一是结合先进性教育，认真学习胡锦涛总书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员；二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设；三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。

积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。

2、加强能力建设。

一是我办将有计划地将处长送出去学习，下半年将会有出境培训等几项培训项目；二是结合实践中的问题，在工作中求精、求实，注重学习，提高能力。

3、加强制度建设，落实、养成规则意识。

目前我办在立法、行政复议应诉和监督检查等各项工作都已建立了规范的工作程序，必须严格落实。

办内各项工作运行，要严格执行《法制办工作规则》，确保各项工作规范化运行。

第三篇：

法制办2019上半年工作总结

中原区政府法制办2019年上半年工作总结和下半年工作打算

2019年，我办在区委、区政府的正确领导下，在全区各行政执法部门的大力配合下，紧紧围绕2019年市政府确定的依法行政工作责任目标，采取多项措施，分解任务，落实责任，扎实工作，积极推行行政执法责任制，为促进社会经济发展，构建和谐中原提供了良好的法制保障。

现将今年上半年的工作情况总结如下：

一、提供意见做好法律参谋

我办积极做好法律事务参谋，为区领导决策提供参考，多次在区政府常务会议上为多个议题提供法律意见；上半年，我办共办理政府及部门涉法事务25件，其中区政府领导交办20件、政府部门5件，涉及区城市管理执法局、区卫生局等4个单位，总标的额近280亿元；包括审查合同协议20件、其它法律事务5件。

二、强化行政执法监督

一是开展文明执法严格执法专项活动。

区委办公室、区政府办公室下发了《中原区开展文明执法严格执法专项活动实施方案》（中原办?

2019?

2019号）和《中原区文明执法严格执法专项活动评优评差考核细则》（中原办?

2019?

2019号），规定区政府法制办在专项活动期间对全区各行政执法部门-1-

进行文明执法严格执法专项活动进行评查。

我办从5月初开始，对全区28个行政执法部门采取评优评差，末位淘汰机制。

截止6月底，共制作专项活动简报9期，拟从8月份开始对这项活动进行评查。

二是开展行政执法依据梳理和规范行政处罚裁量权工作。

按照市政府法制办的要求和部署，今年2019月底以前各区政府法制办要对区属各行政执法部门的行政执法依据进行全面梳理，并在全面梳理行政执法依据的基础上进一步规范行政处罚裁量权。

我办以区政府办公室名义分别下发了《中原区人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理的通知》和《中原区人民政府办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的通知》，要求全区28个行政执法部门对行政执法依据进行全面梳理并于2019月底前向区政府法制办备案并对外公布。

三是完善执法案件目录和重大具体行政行为备案。

我办继续坚持执法案件目录和重大具体行政行为备案制度，每季度都在积极做好上报备案工作的同时，及时对各行政执法部门的备案情况进行汇总通报，不断提高备案及时率，上半年共向市政府法制办备案行政执法案件2950件，其中行政许可20195件，行政处罚2019件，行政确认2821件，备案重大具体行政行为2019件。

四是继续做好文明执法教育活动。

按照《郑州市人民政府办公厅关于进一步开展文明执法教育活动的通知》（郑政-2-

办明电?

2019?

22019号）和《郑州市人民政府法制办公室关于继续做好文明执法教育活动的通知》（郑法?

2019?

1号）要求，我办于3月中旬，组织我区新换发行政执法证的执法人员开展了以“文明执法、保障经济社会和谐发展”的文明执法讲座，通过讲座大力弘扬依法执法、文明执法和谐执法理念，整体提升了行政执法队伍的行政执法效能和文明执法水平。

三、加强规范性文件备案管理

一是继续坚持规范性文件合法性审核制度。

在规范性文件审核过程中，我办坚持规范性文件专人审核和重大疑难问题集体讨论制度，重点把好行政许可、行政收费和行政处罚这三个关口，坚持权力与责任挂钩，权力与利益脱钩，力求文件内容具体明确，具有可操作性，能解决实际问题，上半年共计审核以区政府及区政府办公室印发的规范性文件21件。

二是坚持规范性文件专人备案制度。

我区文件规定，规范性文件制发后必须在2019日内向市政府审核备案处进行报备，如果因报备不及时受到市政府通报，予以追究责任。

遇到负责规范性文件报备工作的同志缺位时，由我办指定人员报备。

截至6月底，我区共向市政府法制办报备规范性文件21件，备案率及备案及时率均达到20190%。

三是坚持乡级规范性文件网上备案制度。

我区按照《郑州市政府关于进一步加强规范性文件法制审核和备案审查-3-

工作的意见》要求办事处和区直部门其规范性文件自发布之日起20日内向区政府备案。

上半年，我办共收到备案文件20198件，其中规范性文件29件，各街道办事处备案46件，区政府各部门备案82件。

通过《中原法制》对个别备案不及时的单位在全区范围内给予通报批评，对备案工作开展较好的单位进行了表扬。

四、依法稳妥开展行政复议工作，从严规范行政行为依法办理行政复议案件。

在收到行政复议申请后，我办严格按照《行政复议法》的规定和程序，对申请人和被申请人的主体资格，复议请求、复议期限等进行严格把关，进一步增强办理行政复议案件的准确性、合法性。

今年上半年，我办共受理行政复议案件2019件，其中1件维持，1件限期履行，3件驳回申请，1件不予受理，1件撤销，1件终止，4件未审结。

五、强化法制宣传提升依法行政意识

按照市委、市政府要求，今年上半年，我办在区政府门户网站上对外公布了中原区文明执法严格执法专项专项整治工作承诺书和中原区文明执法承诺书，全区28个行政执法部门的一把手和全区381名行政执法人员分别向区政府签订承诺书，主动把行政执法工作亮在公众监督之下。

六、认真做好行政诉讼工作

我区行政应诉工作的模式是“谁主管、谁负责”，区政府法制办予以协调、指导。

为了维护区政府的合法权益，我办-4-

安排专人负责该项工作，诉讼过程中及时与区政府法律顾问及相关部门联系、沟通，并出庭参加庭审。

目前，正在审理的区本级案件有4件，其中，3件为土地案件,1件为经济案件。

截止目前，1起一审区政府胜诉，现对方正在上诉至郑州市中级人民法院二审；3起法院正在一审过程中，近期将会审结。

七、下半年工作打算

下半年我办将继续围绕依法治区，建设法制政府的工作目标，加大行政执法责任制的落实力度，规范执法行为，进一步挖掘行政复议案源，依法保护行政相对人的合法权益；探索规范性文件制发前合法性审核的新路子，坚持作好规范性文件备案工作；认真办理诉讼案件，积极维护行政机关的良好形象，具体抓好七件事：

一是继续开展行政执法依据梳理和规范行政处罚裁量权工作；

二是加强和完善重大具体行政行为决定书备案审查工作；

三是确保规范性文件审核合法率、备案及时率保持20190%的目标；

四是强化行政复议工作；

五是继续开展文明执法严格执法专项活动。

六是做好我区河南省行政执法证、河南省行政执法监督证认证、发放工作。

-5-

-6-七是做好我区行政执法机构执法绩效考核工作。

中原区政府法制办公室二〇一四年七月十八日

第四篇：

政府法制办2019年上半年法制工作总结

政府法制工作2019年上半年

工作情况汇报

2019年上半年，区政府在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的精心指导下，在全区干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕强区富民这个中心，以深入贯彻国务院第五篇：

政府法制办2019年度上半年工作总结

一、2019年度政府法制工作的总体要求和工作思路

2019年初，市政府法制办新的领导班子上任后，回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题，提出了2019年政府法制工作的总体要求和新的工作思路。

总体要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓好国务

院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，突出工作重点，拓展工作领域，转变工作方式，提高工作质量，务求市政府法制工作取得新进展，为构建和谐新乡提供有力的法制保障。

工作思路：

一是抓好重点工作，当好政府法制参谋；二是转变工作方式，拓宽政府法制工作领域；三是内抓管理、外树形象，提高政府法制工作质量；四是加强对外沟通、联系，扩大政府法制工作社会影响。

二、2019年度上半年工作完成情况

今年上半年，我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路，扎实工作、务求实效，全面推进各项工作。

（一）筹备召开了全市政府法制工作会议。

3月6日，市政府召开了全市政府法制工作会议，对2019年度政府法制工作进行了回顾和总结，对2019年度政府法制工作进行了安排部署，明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。

市政府和各县（市、区），市政府各行政执法机关签订了《2019年度行政执法责任制目标责任书》，表彰了2019年度政府法制工作先进集体和先进个人。

（二）认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，继续抓好政府规范性文件的制定工作，确保政府抽象行政行为合法有效。

上半年，市政府法制办积极发挥作用，加强对市政府规范性文件的审查把关工作，截止7月底，已审核、修改各类规范性文件20195件，提出法律意见180余条，确保市政府出台的规范性文件没有违法设置行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等现象，保证了法制统一。

同时，组织开展了全市规范性文件清理工作，对市政府2019年2019月31日前发布的规范性文件进行清理，此项工作2019年2019月底前结束。

。

（三）贯彻落实行政执法责任制，积极规范行政执法，提升行政执法水平。

一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度，加强对行政执法人员的培训教育。

4月份，组织举办了全市行政执法人员骨干培训班，系统讲授了有关行政执法理论和《新乡市行政许可案卷质量规范》、《新乡市行政处罚案卷质量规范》，提高了行政执法人员行政执法技能。

截止7月底，各级各部门累计举办行政执人员培训班30余期次，培训行政执法人员4000余名。

二是积极推进依法行政示范单位创建工作，按照省政府法制办的工作部署，我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动，市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准，初步确定了8个市直行政执法机关、33个县（市、区）行政执法机关为我市第一批依法行政示范单位。

创建工作正在积极开展之中，到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。

三是加强行政管理事项动态管理工作，对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核，依法变更了7件动态管理事项，使动态管理工作步入正常化轨道。

四是加强对政府具体行政行为的审核把关工作，上半年依法审查政府土地文件60余件，保证了市政府做出的具体行政行为合法。

五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。

（四）进一步加强政府合约监督管理工作。

上半年，共审查企业改制方案22件，审查国有（集体）产权转让合同2019份，参与涉法事务调查、处理4起，向市领导出具法律意见书9份，参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。

（五）积极开展行政复议和行政诉讼工作。

上半年，共受理行政复议案件36件，审结34件，其中：

维持19件，撤销6件、不予受理2件、驳回3件、当事人撤回申请2件、其他2件。

未审结2件。

出庭应诉讼2019起，全部胜诉。

（六）建立联席会议制度，创建行政、司法联系沟通平台。

4月份，新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件，建立了行政机关与人民法院联席会议制度，主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题，协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题，努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动，推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。

三、下半年工作安排和思路

下半年，以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线，在继续抓好日常性工作的同时，重点抓好以下几项工作：

一是在全市开展行政执法案卷评查工作。

依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准，组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比，查找问题，责令整改，提高行政执法质量和水平。

二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。

依照创建标准，对各单位创建

工作进行具体指导，研讨，组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。

三是进一步规范行政执法证件管理工作，清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。

对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训，提高行政执法监督人员素质。

四是进一步落实行政执法责任制追究工作，通过监督检查，发现一批违法执法案件，对有

关责任人员会同监察机关进行行政执法责任追究。

五是继续抓好市中级人民法院和市直行政执法机关联席会议制度的落实。