华润常电工程通用监理细则.docx

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华润常电工程通用监理细则

编号：

XZ-CS-T-02

华润电力常熟第二发电厂3×600MW超临界机组工程

土建专业通用监理实施细则

编制：

林安宏

批准：

于平

上海电力监理咨询有限公司

常熟项目监理部

2003-4-15

目录

1.工程开工

2.分项工程开工

3.质量监理要则

4.进度控制实施要则

5.投资控制实施要则

6.施工图纸会审及设计交底要则

7.进场工程材料、半成品查验要则

8.进场设备查验要则

9.施工测量

10.施工阶段的监理

11.隐蔽工程的验收

12.缺陷工程处理

13.工程计量

14.工程变更

15.工程延误及费用索赔

16.竣工验收及竣工资料

1.工程开工

1.1施工单位应按建设单位合同规定的时间进场。

1.2工程开工前审查施工单位提交的施工组织设计（方案）。

1.3施工组织设计应包括的内容:

1.3.1施工总平面布置图。

1.3.2施工总进度计划图。

1.3.3主要工程量和主要工程材料一览表。

1.3.4施工管理机构组织和劳动力计划,绘制劳动力曲线。

1.3.5主要工程设备及机具一览表。

1.3.6主要施工方案（指有关分部或分项）。

1.3.7材料、设备进场计划。

1.3.8质量保证措施。

1.3.9安全、文明施工措施。

1.3.10工料分析及预算一览表。

1.4施工单位开工应提出开工报告,经总监批准（征得甲方同意）

后开工,总监在审核施工单位施工组织设计后召开第一次工地会议,并检查各施工单位的准备情况。

1.5了解建设单位关于施工用水、用电、施工道路的解决情况,以及施工

图纸、施工规范、地质资料、测量资料提供情况。

1.6审核施工单位的施工组织设计的落实情况。

1.6.1审核施工组织设计中施工进度计划与目标工期是否相符，以及技

术方案的协调及合理性。

1.6.2审核施工组织设计中施工现场平面布置是否合理,临时设施是否

符合安全规定。

1.6.3审核施工组织设计中有关劳动力、施工机具设备、施工用水、用

电、运输、仓储以及建筑材料的需要是否能满足施工要求。

1.6.4审核施工组织设计中技术方案能否满足工期要求,以及施工技术组织措施的可行性及合理性。

1.7审核后提出审批意见,用施工单位提交的施工组织设计报审表回复施

工单位。

1.8总监认为不具备开工条件而导致工程延误,则按合同条款处理。

2.分项工程开工

2.1施工单位应向监理提交施工计划,未经报批认可的任何计划的修改都无效。

2.2分项工程开工报告经总监理工程师批准后方可开工,未经总监理工程师批准的分项工程,施工单位所完成的任何部位,监理有权不予确认。

2.3对于工艺复杂的分部工程,如果监理工程师认为有必要,有权要求施工单位对此开工报告做出补充。

3.质量控制实施要则

3.1质量监理控制的顺序

3.1.1事前控制:

充分发挥监理单位的技术工程管理的优势,结合对施工技术文件的认真审阅,完善和优化施工技术和质量保证体系、质量保证制度,严格承包单位自检制度,从提高施工水平来确保工程质量。

3.1.2过程控制:

对各工段和工序的施工、从人员资质、机械性能、材料规格及质量到班组操作、自检方法等实行严格监控并及时纠偏,确保工程规范化施工。

3.1.3跟踪控制:

对关键部分与重要工序的交接检查和中间验收,进行跟踪抽查和取样复试,掌握施工质量动态,防止工程事故隐患的发生。

3.1.4技术控制:

严格执行技术档案制度,做到开工有报告,竣工有验收,

伴随各个阶段完成相应的技术档案资料。

3.1.控制工作主要内容

3.2.1由总监负责参与对承包单位的资质、资格进行审查。

3.2.1.1资质审查:

施工招标阶段对总承包单位的资质审查；对分包单位的资质审查与认可；对主要材料、半成品、构配件、设备供应厂家的资质审查；对经审查不符合有关资质条件规定的分包单位及生产厂,总监拒绝其产品用于工程建设。

3.2.1.2资格审查：

承包单位的管理组织及其人员的资格与能力；承包单位的技能水平，包括特殊工种的上岗资格的审查，经建设单位主管认可，总监有权要求承包单位撤换不能胜任本工程的管理及施工人员。

3.2.2由总监组织有关专业人员对设计图纸及有关技术资料进行审核，并提出监理意见，内容包括：

开工前图纸会审，熟悉图纸，了解设计意图并协助组织设计交底。

3．2．2．1设计变更与工程洽商：

设计单位的设计变更需经监理工程师签认后交施工单位执行;承包单位的洽商变更要求（技术核定单）需经监理工程师审核同意方能与设计单位办理手续;重要问题监理工程师需征得建设单位认可方能签发,监理工程师审核的重点是:

是否违反有关规定、标准及其他技术规定,是否影响工程安全,使用功能和外观.承包单位未经监理工程师签证的变更设计内容,其工程量不得计入已完工程量.

3．2．2．2从高标准严要求角度来审查施工组织设计、施工方案及技术措施，工程开工前承包单位必须编制施工组织设计，对重要工序与特殊施工必须编制施工方案和技术措施报监理工程师审查，经确认后方可实施。

3．2．2．3审查有关施工技术资料

承包单位在施工过程中的有关技术资料必须交监理审查，主要内容：

主要材料、半成品、购配件、设备的产品合格证及检验报告，有关的技术参数资料；施工试验记录，如：

回填土报告、砂石料复试报告、水泥检验报告、混凝土试验报告、钢材检验报告、钢筋焊接试验报告、砌筑砂浆试验报告、防水、防腐材料检验报告、消防材料检验报告、砌筑材料检验及试验报告、门窗检试验报告、外墙面砖检验报告等。

3．2．3对施工各主要工序，编制施工质量监理细则，由现场监理认真执行。

3．2．4审定原始基准点及坐标参数，检查、验收、复试施工引入基准点、辅助控制点坐标和施工放线、定位及高程。

3．2．5检查进场主要材料、半成品、构配件、设备与承包单位提供的合格证是否相符，质量是否达到要求，必要时进行抽检。

3．2．6对主体工程的各个施工阶段实行跟踪监理，监督检查工程承包合同、设计文件、技术规范、施工规程的执行情况。

3．2．7对工程重要部位和关键工序，实行旁站监理，掌握第一手资料，控制工程质量。

3．2．8负责所有隐蔽工程的核验签证，无现场监理合格签证认可，施工单位不得进行下一道工序的施工，以确保工程不留隐患。

3．2．9参加工程质量事故的处理，负责检查质量事故处理执行情况，并对事故处理和质量进行验收和签证。

4．进度控制实施要则

4．1审核施工进度网络图、分项流程图，实施目标管理。

确保总进度计划实现。

4．2进行施工节点检查及时调整计划进度。

4．3参加每月进度协调会，检查工程进度、各分项工序衔接和计划落实，协助建设单位解决影响进度落实的具体问题（设计、物资供应、资金等）。

5．投资控制实施要则

5．1参加审核预算。

5．2根据设计图纸，参加审核各分项工程预算。

5．3参加审核预决算和各分项施工报价，办好经济签证和索赔处理。

5．4测算各特殊项目的定额单价。

5．5组织施工难点的技术措施论证会，从技术，经济角度优选最佳方案，降低造价。

5．6每月审核施工单位验工报告，并签证合格工程量，作为建设单位支付进度款的依据。

6．施工图纸会审核设计交底要则

6．1监理项目部在收到图纸后组织监理人员熟悉和预审施工图。

6．2监理人员应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。

6．3审查施工图纸中有否错、漏、碰、缺等情况。

6．4在熟悉和预审施工图纸的基础上，参与施工图会审，会同建设单位、承包单位把设计和施工技术有机的衔接起来。

6．5做好会审记录，并将提出的问题提交设计单位。

6．6在施工图会审的基础上，由建设单位组织有设计单位、承包单位、监理单位以及有关的设备制造单位参加的设计交底会议。

6．7设计单位应根据设计交底的规定内容向与会者进行设计交底，设计代表在广泛听取与会者意见后，将意见集中，形成会议纪要。

7．进场工程材料、半成品查验要则

7．1材料供应单位必须采取有效措施，确保供应的材料、半成品的质量，不准供应不合格的材料、半成品。

7．2对出厂的材料、半成品必须符合下列要求。

7．2．1达到国家规定的合格标准。

7．2．2具有产品标准编号等文字说明。

7．2．3具有出厂合格证，并注明厂名、产品型号、规格、出厂日期和检查编号等。

7．3施工单位根据用料计划在办理领用出库手续时，同时对材料、半成品的型号、规格和产品合格证、说明书及化验单进行检查，如不符合时拒绝领用。

7．4施工单位对材料，半成品（构件）未做任何检验而擅自用于工程的，其一切后果和责任由施工单位承担。

7．5所有材料、半成品、施工单位必须在办好查验签证手续后方可使用，未经监理查验签证的材料，半成品不得使用。

7．6工程中所用的各种预制构配件必须具有生产厂家的批号和出厂合格证。

7．7监理在查验时重点检查预制构配件的合格证及技术试验报告，对资料不清或对材料表示怀疑时，可采用技术措施进行检查，当认为不合格时，由购方的供应单位负责退货。

7．8进口材料查验以商品检验单为准，未经商检的不得使用，进口钢材必须进行复验，合格者方准使用。

8．进场设备查验要则

8．1设备供应单位在设备到货后组织入库验收，检查设备的制造质量和各种技术资料，在发货时必须向领用单位提供设备的出厂合格证的技术资料（产品说明书，装箱单等），领用单位对其资料应妥善保管，有些设备一次进场入库检验可与现场检验相结合。

8．2施工单位在对设备自检合格的基础上，填好进场设备报验单，向监理工程师提出核验申请。

8．3监理在接到施工单位检验申请后，对设备进行查验和认证，查验合格后予以签证，施工单位方可用于工程，反之查验不合格，由施工单位退货。

8．4当检查设备时发现的缺陷为一般性缺陷时，监理在征得建设单位和供应单位同意后，可委托施工单位在现场负责修正，修正合格后方可用于工程。

8．5进口设备以商检检验单为准，未经商检不得进行安装。

9．施工测量

9．1测量资料由建设单位提供，所提供资料注意保管，施工单位据此建立足够精度的控制桩和高程点。

9．2施工单位应配有测量员，对测量结果进行自检，互检后提交监理。

9．3施工单位应配合监理对测量结果进行检查，经认可后方能使用。

9．4在施工中使用的各类桩、点、一般在一个月进行复测一次，对失准的重新进行复建。

9．5所有测量结果的精度应符合技术规范要求。

9．6施工单位必须完成设计、监理提出的沉降观测资料。

10．施工阶段的监理

10．1施工阶段质量控制工作流程。

分部分项工程完工后

↓

施工单位自检

↓

施工单位整改

填写工程报验单

→

↑↓

监理工程师质量抽查

└--------------

↓

监理签证工程报验单

↓

进行下一道工序

10．2在施工过程中，如与设计、规范规定不符，监理有权停止施工，签发工程停工通知单，并令施工单位进行整改。

10．3遵照江苏省电力质监中心站的规定，施工单位应分阶段申请质监站进行核定质量等级。

11．隐蔽工程验收

11．1隐蔽工程完成后，施工单位在自检后以书面形式申请验收。

11．2验收工作在收到施工单位申请二天内进行，由建设单位、监理、设计及施工单位一起参加并填写好隐蔽工程验收单，在未经验收时，施工单位不准覆盖或进行下一道工序的施工。

12．缺陷工程处理

12．1发现工程质量缺陷后，必须及时进行整改或修补，如情节严重，必须停工，会同有关部们进行缺陷处理后方可继续施工。

12．2施工单位应及时提出工程缺陷报告，并说明情况。

12．2．1造成质量缺陷的原因。

12．2．2质量缺陷的程度。

12．2．3保证质量的技术措施。

12．3监理在进行现场核实后，发出整改通知，施工单位必须按整改通知进行修补，整改。

13．工程计量

13．1建设单位只对已签发了质量验收证书，达到质量要求的工程进行计量。

13．2施工单位应以书面形式提出对工程或部位的计量，并做好有关计量的准备工作，由建设单位，监理与施工单位各派人员共同进行计量工作。

13．3计量时施工单位应填写工程报验单，必要时应附计量图。

13．4工程计量以设计体的相应体积为准。

13．5施工单位最终完成的工作量以竣工验收时核准的数量为准。

14．工程变更

14．1为完善和修正图纸中的错误，建设单位，施工单位均可提出变更（方案性变更或设计标准的变更除外）。

必须说明变更原因，对造价和工期的影响，属设计变更内容的应附变更后的图纸。

14．2属方案性变更或涉及到设计标准的变更需建设单位同意并由设计单位下达变更设计；一般性变更则由监理工程师下达指令并抄送设计单位备案。

14．3变更的费用由施工单位填写工程变更费用申请单，变更费用由建设单位和施工单位协商解决。

15．工程延误与费用索赔

15．1当工程中发生工程延误或费用索赔事件时，施工单位应在二十日内向建设单位发出通知，并说明原因、情况及可能影响到的范围，施工单位需填写索赔报申表及延长工期报申表。

15．2在延期、索赔事件发生过程中，施工单位每天做好同期记录，记录影响工期的所有事件，并定期向监理提出中间报告，说明事件对工期影响的程度。

15．3延期与索赔事件结束七天内，施工单位应提出最终影响情况，并递交建设单位。

16．竣工验收

16．1竣工验收流程

施工单位验收合格后提出预验收申请

↓

监理单位审查材料及现场预验

↓

监理单位组织初验，施工、设计、建设单位参加，监理单位就存在问题提出书面整改意见

↓

施工单位整改

↓

监理单位复验

↓

施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收

↓

监理单位提出竣工评估报告

建设单位组织竣工验收、施工、监理、设计、质监站及其他有关单位参加

←

↓

进入保修阶段

工程基本完成后，由监理组织进行初验，合格后由施工单位提交竣工验收报告，并由建设单位组建验收小组，确定验收日期（在施工单位提交申请后七天内进行）。

16．2验收内容

16．2．1合同规定的工程范围内的全部项目的质量。

16．2．2工程量清单的最终核实量。

16．2．3工程量清单以外的核实。

16．2．4施工现场的清理情况。

16．2．5资料的归档情况：

包括竣工图纸，施工图变更文件，各项试验资料，来往文件，监理施工过程中的检查资料。

16．3施工单位申请报告

16．3．1说明验收工程范围内的工程项目完成时间。

16．3．2维护期内的修补计划。

16．3．3竣工资料的整理情况。

16．3．4其他方面。

16．4验收检查工作的进行。

16．4．1成立验收小组，由建设、监理、质监部门、设计及施工单位组成。

16．4．2验收内容的全部项目进行检查，并提出验收结果报告。

16．5竣工证书由有关单位颁发，竣工证书签发之日为保修期开始起算的日期。