新开河大街跨新开河桥梁工程可行性研究报告.docx
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新开河大街跨新开河桥梁工程可行性研究报告
第一章概述
1.1项目的概况、范围、内容、背景及研究过程
1.1.1工程项目的概况
项目名称:
新开河大街跨新开河桥梁工程
项目建设单位:
长春城市开发(集团)有限公司
建设单位简介:
企业创立于1991年,最初以投资长春市能源、交通为主;2001年重组,成立城开集团,注册资本金65亿元。
截止2013年末,企业共有员工289人,资产总额达616亿元,成为集城市基础设施项目投资、融资、建设、管理、土地收储(一级整理)、国有资产经营为一体的大型企业集团。
秉承建设城市、经营城市、管理城市的经营理念,城开集团不断加强自身建设,企业内设职能部门12个,下设辅助融资平台公司7个、全资子公司11个,参股公司5个,业务涉及城市投、融资,金融担保,房地产开发,工程建设、管理,建筑材料生产、供应,农业产业化经营,园林规划设计、绿化施工、苗木基地建设,土地收储(一级整理),资产经营管理,广告传媒,污水处理等经营领域。
作为城市投融资主力军,二十余年来,城开集团累计为长春城市基础设施项目融资600余亿元,先后投资建设了长春热电一厂、长春热电二厂、长春有线电视网络、铁北热网、伊通河旧城改造、亚泰大街、四环路、长春站换乘中心、伊通河治理、“三路五桥”、西郊、北郊、南郊污水厂、“引松入长”一、二期、传染病医院、净月潭基础设施配套工程、雕塑公园、龙嘉国际机场、“两横三纵”快速路、团山街公租房、基隆北街廉租房等一大批地方重点工程及民生项目,为长春城市建设和经济发展做出了重要贡献。
2010年,城开集团进入了企业结构调整、经营转型、管理升级的全新阶段。
按照市委、市政府做大做强城开集团的指示精神,城开集团实施了企业转型发展战略。
围绕“融资为主,多元经营”的发展思路,科学制定了企业“十二五”发展战略,规划了十大经营产业板块,实施了“六重四扶”产业发展策略,经营业务涉及城市投、融资,金融担保,房地产开发,工程建设、管理,建筑材料生产、供应,农业产业化经营,园林绿化施工、苗木基地建设,土地收储(一级整理),资产经营管理,文化旅游,广告传媒,污水处理等领域。
力争十二五末,将城开集团建设成投融资功能强大、产业收益丰厚、市场体系完善、管理科学先进、团队奋发和谐、员工物质文化生活水平显著提高,跨地区、跨行业、跨所有制的自主经营、自我发展的现代化大型综合性企业集团。
集团总资产达到1000亿元,累计融资1000亿元,为社会经济发展作出新的更大贡献。
可行性研究报告编制单位:
长春市市政工程设计研究院
投资项目性质:
新建项目
1.1.2项目研究范围及主要内容
1、研究范围
●项目概述
●现状评价及建设条件
●本项目与城市总体规划的结合与影响分析
●道路交通分析及交通量预测
●采用的规范与技术标准
●工程方案论证
●环境影响分析与节能评价
●投资估算及资金筹措
●经济评价
●工程施工组织及工期安排
●项目征地拆迁
●招标方案
●社会评价
●新技术应用与科研项目建议
●风险分析
●安全评估
●研究结论及建议
2、主要研究内容
工程起点为桩号K1+467,终点桩号K1+940,工程全长473米,规划红线宽度为40米,其中道路总长347米;桥梁总长126米,布跨方式为7×18米空心板梁桥,左右幅总宽度为37米;人行道平均长度为380.75米;绿化带平均长度为280.875米;估算数量见下表。
新开河大街跨新开河桥梁工程主要工程估算数量表:
项目名称
单位
数量
桥梁工程
简支空心板梁桥
平方米
4662
道路工程
新建车行道
平方米
8587
新建人行道
平方米
3046
排水工程
d600(雨水)
米
189
d500(雨水)
米
179
d300(雨水)
米
223
d500(污水)
米
335
附属工程
绿化
工程
绿化带
平方米
2247
行道树
棵
120
交通
工程
交通划线
平方米
543.8
交通限速牌
个
4
照明
工程
单臂式路灯
盏
28
双臂式路灯
盏
12
本工程估算总投资为:
4276.57万元,建设期为2年,资金来源:
本项目资金由长春城市开发(集团)有限公司采用贷款及自筹两种方式筹措。
本项目拟向银行申请贷款3400万元(约占建设投资的79.5%),贷款利率为5.65%,借款期为10年。
自筹876.57万元(约占建设投资的20.5%)。
偿还贷款资金来源为:
长春市财政局以城市维护费资金及财政收入作为还款来源,保证按约定及时还款。
1.1.3项目背景
根据《长春市总体规划(2005-2020)》,长春市将采用“组团布局、轴向发展”的思路,构建“双心、两翼、多组团”的城市空间结构,在长春市建立起完善的路网体系,建立以快速路、快速轨道交通和公共交通快线为骨干、功能多样化和结构合理的现代化交通网络。
随着长春市四环路的建设,两横三纵快速路体系的建成,城市中组团之间的沟通、各行政区之间的联系日趋紧密。
尤其在二道区国际物流管委会的成立,二道区新开河段将迎来新的发展契机,新开河两岸已经数家企业进驻。
本工程将新开河大街贯通,打通了新开河的阻隔,开辟河两岸企业交通的重要通道。
1.1.4项目研究过程
为了给二道区国际物流开发区新开河两岸企业最方便快捷的通道,减少企业的出行成本,减轻周边道路的交通压力,长春市政府组织交通、市政、水利、铁路、沿途各开发区等相关部门多次研究探讨解决该问题的途径。
长春市市政工程设计研究院受长春城市开发(集团)有限公司委托,依据《长春市城市总体规划2005-2020》和其它相关资料,在经过现场勘察、方案论证及经济对比分析之后开展《新开河大街跨新开河桥梁工程可行性研究报告》的编制工作。
1.2项目建设的必要性论证
城市的基础设施建设决定着城市的发展,也是提升城市品位、改善投资环境、提高居民生存环境和出行质量、最紧要和最具有决定性的因素。
1.2.1建设此项目是长春国际物流经济开发区物流产业发展的基础
长春二道区将打造现代化国际物流示范区,“一年打基础,三年大发展,五年上水平”,逐步将长春国际物流经济开发区打造成“服务长东北、辐射长吉图、面向东北亚”的现代化国际性物流示范区。
今后五年长春国际物流经济开发区物流产业发展增速指标力争实现“三个高于”,即物流产业增加值年均增长速度高于全市GDP的增长速度;现代物流产业增长速度高于全市物流业的增长速度;物流产业固定资产投资增长速度高于全市全社会固定资产投资的增长速度。
本工程位于长春国际物流经济开发区之中,道路交通运输受新开河的阻碍,在一定程度上制约着开发区经济的发展。
新开河大街跨新开河桥梁工程作为跨新开河大街的一个重要节点,它的建设是新开河大街的畅通前提条件。
新开河大街现状图
1.2.2建设此项目是完善二道区的路网结构的需要
目前二道区以八里堡中心区域,即远达大街与东荣大路交汇处到人民广场的直线距离是5.3公里,到长春站仅有4公里。
远达大街延长线与北四环路相连接,打通了北四环路与北三环路之间壁垒,成为连接经开区、高新区、102国道,贯通长春南北方向的交通要道。
当远达大街快速路全线贯通后,开车从人民广场出发,沿长春大街、惠工路高架桥、远达大街进入高新北区,整个车程只需20分钟左右。
一个四通八达的路网已呈现在人们面前,也成为八里堡腾飞的基石。
从路网结构上看,东环城路与长吉北线之间没有一条跨越新开河的干路,新开河大街正是在这两条路中间的一条,新开河大街向南连通东荣大路,向北没有过河不能连通河北屯,新开河大街的贯穿新开河,为新开河与铁路之间的厂区开辟了新的通道,为将来新开河大街向北延伸奠定基础,所以新开河大街跨新开河桥梁工程的建设对完善开发区路网起到非常积极的影响。
规划区域路网图
1.2.3建设此项目是连接新开河两岸的重要通道
东新开河是伊通河中游东侧的一级支流,发源于二道区英俊街道石碑岭东,由东南向西北流经长春经济技术开发区、二道区、宽城区,在兴隆山镇东苟家屯西南入伊通河,流域面积79.9平方公里,河道长16.5公里。
如今,东新开河在本区域内在远达大街上有一座全长10米、宽6米的跨河桥,不能满足货车通行,目前只能作为轿车和农机车辆使用。
拟建新开河大街跨新开河桥梁工程将在新开河大街上跨新开河建造一座双向六车道的桥梁,新开河两岸的货运交通更快捷。
1.2.4建设此项目是促进区域经济发展和改善投资环境的需要
东荣大路是二道区连接长春站与长吉北线的具有规模的主干线,也是长春市运输行业的主通道。
几年前,因东部路面较窄,经常造成交通拥塞。
2010年6月,二道区对东荣大路进行翻新拓宽升级,路面宽度将由原来的16米拓宽至56米,改造面积达到2.25万平方米。
八里堡的远达大街进行了拓宽改造,并贯穿到高新北区。
工程南起东环城路,终点至远达大街高新北区段,全长15公里,宽114米。
远达大街延长后与北四环路相连接,打通四环路与三环路,成为连接经开北区、高新北区、102国道,贯通长春南北方向的交通要道。
而北湖大桥的建设,则实现了长东北地区与城区之间的有效连接,成为长春市一条贯通城市南北的大通道。
新开河大街正是东荣大路的一个支线,把东荣大路定义为主动脉,新开河大街则是大的血管,新开河大街的贯通(即新开河大街跨新开河桥梁工程的建成)将缓解东荣大路的交通压力,同时也可作为连接东环城路的新通道。
现状新开河大街是一条断头路,过宜良路就中断了。
新开河北岸区域已经有几家工厂进驻,但仍有大片待开发的地块。
目前,由于目前新开河大街没有通,企业物资运输增加了运输成本,制约了北岸企业的发展和壮大,也同时给招商带来困难;若本工程建成通车,能吸引更多的厂商投资,将推动二道区区域经济更好更快发展。
1.3编制依据及原则
1.3.1编制依据
1、《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2013年版)(修订版)
2、长春城市开发(集团)有限公司关于编制《新开河大街跨新开河桥工程可行性研究报告》的委托书①
3、国家相关政策、法规、文件
4、项目建设单位提供的有关数据、资料
5、《长春市城市总体规划(2005—2020)》①
6、《长春市城市建设近期规划》①
7、《长春市城市基础设施近期实施项目研究》②
8、《长春市新开河大街跨东新开河桥(东新开河大桥)水力要素设计成果说明》②
注:
①文件由长春城市开发(集团)有限公司提供;②文件由长春市市政工程设计研究院提供。
1.3.2编制原则
1、在《长春市总体规划》的指导下,结合长春市开发建设实施进展及发展需要,统筹兼顾,合理安排,逐步完善,从实际出发,按需要与可能充分发挥,提高发展中的可持续性。
2、结合长春市各个区域路网规划和建设实际,综合分析路网局部与整体的关系,充分发挥路网的交通功能,改善环境质量。
3、正确处理道路近、远期项目建设关系,合理安排项目建设顺序,较好的实现投资效益。
达到计划实施,步步受益的目的。
4、坚持科学态度,合理布局,详细计算,在布局时不仅要对该区管网进行详细计算,合理布置,同时要对城区整体给排水系统进行详细计算,从整体观念规划区域排水系统。
5、桥梁设计既要考虑其结构的合理性,又要考虑道路交叉控制的安全性。
6、工程设计中积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备,既要体现技术经济合理,又要安全可靠。
7、认真执行各项规范、规定、法规和法令,满足《强制性条文》的有关要求。
1.4结论及建议
1.4.1结论
通过本报告全面的经济技术比较和科学合理的论证得出如下结论:
《新开河大街跨新开河桥工程》建设确属必要;方案论证具体可行;贷款额度计划适当;偿还能力切实可信。
该项目的实施必将使城市道路交通体系更加科学合理,并促进长春市的经济发展。
1.4.2建议
1、建设安排、工期
本工程基础设施建设包括市政道路、桥梁、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程等市政基础设施建设工程,交通运输十分便利,城市水电供应充足,新建道路需考虑临时用地及临时便道等施工条件要求。
本项目建设工期为2年。
2、加强项目管理、组织协调工作
本工程投资规模较大、设计、施工周期较短,必须加强项目设计、施工阶段组织管理。
3、协调好本项目与规划、水利及各家公用管线部门的关系
工程实施过程中必须加强与规划、水利及各家管线部门协调配合,完善本项目相关部门的批复手续,以便项目顺利开展。
4、对下阶段设计工作的建议
1)在项目安排方面充分考虑近期、远期相结合,合理安排建设顺序,争取实现投资效益最大化。
2)坚持科学态度,积极稳妥的采用新材料、新技术、新工艺。
在比较和选择工程方案时力争做到优先考虑技术先进、安全可靠、经济合理的方案,以提高施工质量、降低工程造价。
3)该项目工程规模较大,要做好开工前的各种准备工作。
4)本项目建设资金由长春城市开发(集团)有限公司采用银行贷款及企业自筹两种形式筹集,工程实施过程中,必须进行资金的积极筹措,保证工程的顺利完成。
5)建议后期合理安排地上地下工程施工进度,保证地上地下工程合理协调施工
第二章现状评价及建设条件
2.1现状评价
2.1.1工程现状
本工程位于新开河大街北段,原路到宜良路就中断了,往北没有跨越新开河,形成断头路,且工程范围内既有地面堆积大量垃圾土。
既有新开河大街道路横断面,全宽40m,分别为:
4m(人行道)+2m(路侧绿化带)+12m(机非混行车道)+4m(中央分隔带)+12m(机非混行车道)+2m(路侧绿化带)+4m(人行道)。
工程区域内无排水系统,需新建污、雨水管线。
既有新开河大街两侧是工业厂房,经常有大型运输车通行;新开河北岸主要为机械加工公司,其小型车出行主要依靠附近河北屯的6米宽小桥通行,大型运输车要从北侧铁路框构桥绕行。
新开河北岸工厂
2.1.2气象条件
长春市的气候属温带大陆半湿润季风气候类型。
气候特点是冬季严寒漫长、春季干旱多风、夏季温暖短促、秋季晴朗温差大。
1月份平均气温为-16.3°C,冬季长达6个月,最大积雪厚度可达22厘米,结冻层最大厚度为1.65-1.8m。
最热月(7月)平均气温为23°C,最大风速可达30m/s,年平均降水量522-615mm。
春季地表温度增高,蒙古高压系统势力减弱,这时低压系统自贝加尔湖区侵入,形成东北低压并经常过境,低压前部常出现强大的西南气流,后部有猛烈的西北气流,大风天气多,最大风速可达30m/s,且低压系统后部引起北方寒流冷气南下,形成寒潮天气。
夏季东南风盛行,有从小笠原状群岛吹来的东南风,也有渤海补充的湿气,自南而来的夏季风极锋锋线位置也移到本地,并有温带气旋过境。
年平均降水量522—615mm,夏季降水量占全年降水量的59.53%以上;最热月(7月)平均气温23℃。
秋季贝加尔湖低压系统虽有入侵,但发展的机会不如春季显著,高压在本区停滞的机会较多,因而在秋季形成持续数日的晴朗而温暖的天气,温差较大,风速也较春季小。
初霜多在9月26日,最早为9月10日;年平均无霜期为140天—150天左右。
冬季受强蒙古高压系统影响,冷气流经常自北及西北入侵,盛行偏西风,气候寒冷、干燥。
天气变化主要取决于高空西风带中的低槽过境;低槽移近时,常有较盛的偏南风入境,形成多云、多雪的阴湿天气;低槽过后,高压脊的前部侵入,致使风向转为西北风,气温骤降,并有时出现雪暴天气,然后高压系统全部占据,天气晴朗、干燥、风力微弱。
这种更替,一次大约三四天,最大积雪厚度可达22cm,结冰层最大厚度为1.65—1.80m。
2.1.3地质与水文
本次勘察最大钻探深度为35.00米,所揭露的地层自上而下依次为近现代人工填土、第四系粉质粘土、有机质粉质粘土、粗砂、白垩系泥岩与砂岩互层状沉积岩,岩土性质变化较大。
按其形成年代、成因类型及工程性质共划分为8个主层,其岩土特征及基本分布规律,现按钻探揭露的先后顺序分述如下:
第①层为素填土:
近现代人工堆积,以黑色粘性土为主,含植物根系,力学性质差。
层厚为0.20~3.40m,层底标高为191.98~193.79m。
第②层为粉质粘土:
第四纪全新统冲积层,褐黄色,含氧化铁,可塑,中压缩性,稍有光滑,干强度及韧性中等。
层厚为1.00~3.10m,层底标高为190.15~191.42m。
第③层为有机质粉质粘土:
第四纪全新统冲积层,灰黑色,含有机质,可塑~软塑,中偏高压缩性,稍有光滑,干强度及韧性偏低。
层厚为0.80~3.00m,层底标高为187.68~190.17m。
第④层为中粗砂:
第四纪更新统冲积层,褐黄色~黄褐色,泥质胶结,含泥量10%左右。
主要矿物成分有石英、长石,稍密~中密、饱和。
层厚为1.40~4.70m,层底标高为184.45~187.88m。
第⑤层为泥岩:
白垩系沉积岩,全风化,以灰绿色厚层~巨厚层泥岩为主,泥质块状结构,由泥级碎屑组成,以泥级级碎屑为主,主要成分为粘土矿物,含少量沙粒。
结构大部分被破坏,风化成硬塑粘土状,胶结性差,手可捏碎,浸水及风干后极易崩解,具软化性。
为极软岩,极破碎,岩体质量基本等级为V级。
层厚为1.70~4.70m,层底标高为181.83~182.81m。
第⑥层为泥岩:
白垩系沉积岩,强风化,以灰绿色厚层~巨厚层泥岩为主,泥质块状结构,由泥级碎屑组成,以泥级级碎屑为主,主要成分为粘土矿物,含少量沙粒。
结构大部分破坏,风化裂隙发育,呈碎屑状、碎块状,手可捏碎,泥质胶结为主,胶结性较差,局部夹硅化薄层,强度较高,钻机偶有跳车现象,浸水及风干后极易崩解,具软化性。
为极软岩,破碎,岩体基本质量等级为V级。
层厚为3.90~5.30m,层底标高为177.42~178.39m。
第⑦层为砂岩:
白垩系沉积岩,中风化,以灰绿色厚层~巨厚层砂岩为主,夹紫红色厚层~巨厚层砂质泥岩,局部为薄层,无规律性,互层状构造,砂质~泥质结构,由砂~粉砂级碎屑和泥级碎屑组成,以粉砂级碎屑为主,主要成分为石英、长石及粘土矿物。
结构部分破坏,结构部分破坏,风化裂隙发育,呈碎块状、层状,浸水后手可掰开,泥质胶结为主,胶结性较好,局部夹硅化薄层,强度较高,钻机有跳车现象,浸水及风干后易崩解,具软化性。
为极软岩~软岩,较破碎,岩体基本质量等级为V级。
层厚为15.5~16.50m,层底标高为161.42~162.59m。
第⑧层为砂岩:
白垩系沉积岩,微风化,以灰绿色厚层~巨厚层砂岩为主,砂质结构,由砂~粉砂级碎屑组成,以粉砂级碎屑为主,主要成分为石英、长石及粘土矿物。
结构部分破坏,仅解理面有渲染或变色,节理不发育,泥质胶结,胶结性较好,局部夹硅化薄层,强度较高,钻机有跳车现象,浸水及风干后不易崩解,具软化性。
极软岩,较完整,岩体基本质量等级为V级。
该层未全部钻穿,钻探揭露的最大厚度为3.20m。
2.1.4地震烈度
长春市历史上没有较大的破坏性地震,区内无较大的断裂带通过,属构造活动影响较小的地区。
根据《城市桥梁抗震设计规范》(CJJ166—2011)中有关抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组的规定,本工程所选场址的抗震设防烈度为Ⅶ度,设计基本地震加速度值0.10g。
2.1.5水利要素
依据水力要素设计成果说明的要求,本项目水利要素详见如下表所示:
项目
河道断面尺寸(单位:
米)
百年一
遇水位
堤顶
高程
河道上口宽
高度
(堤顶-河底)
河底
高程
82
5.86
190.7
195.06
196.56
2.2建设条件
该项目主体工程的建设需要使用大量的水泥、碎石等建材,能够满足建材产品质量及产量需要的供应商情况如下:
水泥——采购产品是42.5、52.5水泥,主要采购厂商为:
长春双阳水泥厂,平均运距60公里;吉林鹿鼎水泥厂,平均运距110公里。
筑路用碎石——采购产品是45#、30#碎石,长春福地建材场,平均运距18公里;长春大屯采石场,平均运距20公里。
粉煤灰——采购产品是电厂粉煤灰,主要采购厂商为:
长春第一热电厂,平均运距8公里;第二热电厂,平均运距12公里;第一汽车厂,平均运距12公里。
钢材——采购产品Φ8-Φ32钢筋,主要采购厂商为:
沈阳鞍钢钢铁公司,平均运距500公里;长春通化钢铁公司,平均运距380公里;
木材----当地提供
沥青——100#~120#,辽宁省供应。
排水管材——采购产品玻璃钢夹砂管。
主要采购厂商为:
大庆及辽宁管厂。
以上建材供应商是长春市建筑市场主要供应厂家,质量数量均有可靠保障。
由于工程位置在市区内,因此施工期间的水、电供应有充足的保证。
第三章本项目与城市总体规划的结合与影响分析
新开河大街跨新开河桥梁工程方案设计服从城市总体规划的功能定位和要求,本项目的建设是对城市总体规划的执行,是引导城市发展方向和结构布局优化的重要举措。
3.1城市现有空间结构分析
3.1.1城市现有空间结构
长春市是吉林省省会,位于我国东北平原腹地,吉林省中北部地区,西北与松原市毗邻,西南与四平市相连,东南与吉林市相依,东北同黑龙江省接壤。
长春市共辖朝阳、南关、宽城、二道、绿园、双阳、九台11个区(含长春经济技术开发区、长春净月经济开发区、长春高新技术产业开发区、长春西新经济技术开发区4个开发区);榆树市、德惠市、农安县由省直辖。
共辖65个街道,30个乡,68个镇;共有1676个村,381个社区。
长春市的现有空间结构特点为:
中心结构。
长春市呈现为典型的单中心城市空间结构,城市主要行政办公、文化和商业设施均分布在人民广场一带,城市中心区就业和居住人口高度密集。
用地功能结构。
呈现较为明显的圈层式的特点。
居住生活用地主要布局在建成区中部,工业用地相对集中地分布在城市外围。
道路网络结构。
历史遗留下来的“放射干道+密集支路”的路网体系支配城市中心地区,并形成了城市道路对外扩展的基础,城市中心地区的路网结构塑造了尺度宜人的街区肌理。
开敞空间结构。
水系和地块装绿地共同组成了较为完善的公共开敞空间系统,形成了建成区城市建设环境和自然环境和谐交融的特点。
长春历史上形成了“疏朗、大气、通透、开放”的城市特色和景观风貌。
规划强调在新的城市发展阶段有机延续城市空间格局,保持和发扬城市特色。
3.1.2城市空间结构影响分析
新开河大街跨新开河桥梁工程方案设计将延续现状城市空间结构中富有城市个性的特色。
其一,历史遗留下来的“放射干道+密集支路”的路网体系不但塑造了宜人的街区,且能够形成良好的交通微循环,这一点对城市交通总是很有利的。
(其它城市的经验也证明,城市支路系统不够发达、过分依赖干道系统,使干道交通不堪重负是城市交通的硬伤。
)目前应在支路网密集的条件下进一步完善快速路和干线性道路的建设。
其二,长春市城市建筑高度一般不高,且道路相对较为宽敞,形成了极富特色的整体开敞的空间结构,它和北方地区高远的天际线和谐交融,空间环境非常完美。
因此道路方案设计应注意引导保留这种特色,尤其在立交节点的处理上,应考虑其体量和空间层次,避免过于庞大和复杂,以免主次不分,产生城市视觉污染。
3.2城市空间发展规划分析
对于城镇空间体系,未来长春市将构建“一城、一区、十组团、九城镇”的城镇空间组织体系。
即“一城”—主城,“一区”—双阳城区,“十组团”—净月、富锋、兴隆、合心、英俊、劝农、奢新、双营、兰家、机场服务区,“九个城镇”—泉眼镇、四家乡、永春镇、乐山镇、新湖镇、山河镇、太平镇、鹿乡镇、齐家乡。
对于中心城区,规划采用“组团布局、轴向发展”的思路,构建“双心、两翼、多组团”的城市空间结构。
“双心”:
在人民大街轴线的南端建设城市新中心,与人民广场地区的原城市中心区形成一南一北双心结构,实现对中心城区功能的有效疏解。
“两翼”指城市发展的西南、东北的两个主要方向,东北方向以产业职能为主,西南方面以产业和生活职能