国有建设用地使用权挂牌出让须知法定代表人证明授权委托书模板.docx
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国有建设用地使用权挂牌出让须知法定代表人证明授权委托书模板
沧州渤海新区南大港产业园区D-2020-3号地块
国有建设用地使用权出让
挂牌文件
XX市南大港产业园区公共资源交易中心
沧州渤海新区自然资源和规划局
二〇二〇年六月
一
二
三
四
五
六
七
八
九
国有建设用地使用权挂牌出让公告
国有建设用地使用权挂牌出让竞买须知
竞买申请书
竞买资格确认书（范本）
竞买报价单
宗地界址图
规划指标要求
成交确认书
国有建设用地使用权出让合同
沧州渤海新区自然资源和规划局国有土地使用权挂牌出让公告
（沧渤自规告字[2020]N-10号）
经沧州渤海新区管理委员会批准,沧州渤海新区自然资源和规划局决定以挂牌方式出让1（幅）地块的国有土地使用权。
现将有关事项公告如下：
一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求:
宗地编号：
D-2020-3
宗地总面积：
1313.08平方米
宗地坐落：
南大港产业园区高新技术工业聚集区，东至南大港机器人产业园一期小地块路网，西至国有空地，南至南大港机器人产业园一期小地块路网，北至国有空地
出让年限：
50年
容积率：
大于或等于0.7
建筑密度（%）：
大于或等于30
绿化率（%）：
小于或等于20
建筑限高（米）：
小于或等于18
主要用途：
工业用地
明细用途
用途名称
面积
工业用地
1313.08
投资强度：
万元/公顷
保证金：
20万元
估价报告备案号
********BA0006
起始价：
20万元
加价幅度：
1万元
挂牌开始时间：
2020年06月23日09时00分
挂牌截止时间：
2020年07月15日15时00分
二、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。
申请人应具备的其他条件：
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。
但法律、法规对申请人另有限制的除外。
欠缴土地出让金和不具备申请条件的，不得报名参加竞买。
三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。
四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。
申请人可于2020年06月03日至2020年07月10日到南大港产业园区管委会官方网站获取挂牌出让文件。
五、申请人可于2020年06月03日至2020年07月10日到XX市南大港产业园区公共资源交易中心4030室（老办公楼）向我局提交书面申请。
交纳竞买保证金的截止时间为2020年07月10日17时00分 。
经审核，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，我局将在2020年07月13日17时00分前确认其竞买资格。
六、本次国有土地使用权挂牌活动在XX市南大港产业园区公共资源交易中心进行。
各地块挂牌时间分别为:
D-2020-3号地块:
2020年06月23日09时00分至2020年07月15日15时00分;
七、其他需要公告的事项:
（一）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。
（二）竞买人须到南大港产业园区管委会官方网站下载《挂牌文件》，并详细阅读。
竞买人参加竞买，即表明已经全面了解出让地块的现状、全部接受了挂牌文件的规定。
（三）地块提交书面申请截止时间为2020年7月10日17时00分。
（四）挂牌文件的领取、参加竞买申请报名、竞买资格的审查等均由XX市南大港产业园区公共资源交易中心负责。
八、联系方式与银行帐户
联系地址：
XX市南大港产业园区公共资源交易中心
联系人：
XXX
联系电话：
********
开户单位：
XX市南大港管理区财政集中支付中心
开户银行：
沧州银行渤海新区支行
银行帐号：
****************
沧州渤海新区自然资源和规划局
国有建设用地使用权挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经沧州渤海新区管理委员会批准，沧州渤海新区自然资源和规划局决定以挂牌方式出让沧州渤海新区南大港产业园区D-2020-3号地块的国有建设用地使用权。
一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为XX市自然资源和规划局,由XX市南大港产业园区公共资源交易中心具体组织实施。
二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、出让地块的基本情况及规划指标要求等：
（一）地块位置：
沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区；
（二）地块范围：
东至南大港机器人产业园一期小地块路网，西至国有空地，南至南大港机器人产业园一期小地块路网，北至国有空地，详见勘测定界图；
（三）出让面积：
1313.08平方米（合1.97亩）；
（四）土地用途：
工业用地；
（五）规划指标：
容积率≥0.7，绿地率≤20%，建筑密度≥30%，建筑高度≤18米;
（六）D-2020-3地块拟建行业分类为专用设备制造业，依据《河北省主要项目建设用地控制指标（2012版）》要求，土地控制指标：
单位投资所需土地面积≤14.49亩/千万元、容积率≥0.7、绿地率≤20%、建筑系数≥30%、行政办公及生活服务设施用地所占比重≤7%。
严禁在该项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；
（七）土地开发程度：
现状；
（八）土地使用权出让年期：
50年；
（九）土地出让金缴纳时间：
自签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起30日内一次性付清竞得地块的全部国有建设用地使用权出让价款；
受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。
（十）交地时间：
竞得人缴清出让价款后，需在2020年10月31日前与出让人签订《国有建设用地使用权交付单》，未按规定时间签订交付单所产生的后果，由竞得人承担；
（十一）拟开工时间：
2021年10月30日前，拟竣工时间：
2023年10月29日前；
（十二）土地开发建设应满足XX市南大港管理区建设局出具的规划设计条件（南建规字[2020]07号）的要求。
四、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。
但法律、法规对申请人另有限制的除外。
欠缴土地出让金和不具备申请条件的，不得报名参加竞买。
交纳竞买保证金的截止时间为2020年7月10日17时00分。
该宗地的竞买保证金为：
人民币贰拾万元（大写）（￥200000.00元）。
五、申请和资格审查
（一）挂牌文件取得
申请人可于2020年6月3日至2020年7月10日17时00分前，到南大港产业园区管委会官方网站获取本次挂牌出让文件，具体包括：
（1）挂牌出让公告；
（2）挂牌出让须知；
（3）竞买申请书；
（4）竞买资格确认书；
（5）挂牌出让报价单；
（6）宗地界址图；
（7）宗地规划指标要求；
（8）成交确认书；
（9）国有建设用地使用权出让合同。
（二）提交申请
申请人可于2020年6月3日至2020年7月10日17时00分前（节假日除外），到XX市南大港产业园区公共资源交易中心4030室（老办公楼）提交书面申请。
申请文件包括：
1．法人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）法人单位有效证明文件（营业执照副本原件及加盖公章的复印件）；
（3）法定代表人的有效身份证明文件；
（4）董事会关于参加竞买的决议及签署授权代表人的授权文件；
申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）竞买保证金交纳凭证（竞买保证金缴款人与竞买申请人需保持一致）；
（6）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
2．自然人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）申请人有效身份证明文件；
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（4）竞买保证金交纳凭证（竞买保证金缴款人与竞买申请人需保持一致）；
（5）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
3．其他组织申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（5）竞买保证金交纳凭证（竞买保证金缴款人与竞买申请人需保持一致）；
（6）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
4．境外申请人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（4）竞买保证金交纳凭证（竞买保证金缴款人与竞买申请人需保持一致）；
（5）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
5.联合申请的，应提交下列文件：
（1）联合申请各方共同签署的申请书；
（2）联合申请各方的有效身份证明文件（属于法人单位、自然人、其他组织或境外申请人的，按照前述相应要求提交资料）；
（3）联合竞买协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及受托人的有效身份证件复印件；
（5）竞买保证金交纳凭证（竞买保证金缴款人与竞买申请人需保持一致）；
（6）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
此次挂牌出让不接受口头、电话、传真申请。
1－5上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
凡是用复印件的均应加盖公章，自然人的应签字（与原件一致）。
竞买人要对提交的资料承担责任并全面履行。
（三）资格审查
XX市南大港产业园区公共资源交易中心负责对挂牌出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。
按规定交纳竞买保证金、通过资格审查的，方能取得竞买资格。
经审查，有下列情形之一的，为无效申请：
（1）申请人不具备竞买资格的；
（2）未按规定交纳竞买保证金的；
（3）申请文件不齐全或不符合规定的或申请文件在受理竞买申请截止时间后收到的；
（4）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；
（5）对发现竞买人及其控股股东存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、非法转让土地使用权、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地、欠缴出让金、有囤地炒地等违法违规违约行为的，不得通过竞买资格审查；
（6）法律法规规定的其他情形。
（四）确认竞买人资格
经审查，申请人按规定交纳竞买保证金、具备申请条件的，XX市南大港产业园区公共资源交易中心将在2020年7月13日17时00分前发给《竞买资格确认书》确认其竞买资格，并通知其参加挂牌活动。
经审定不合格的，不能参加挂牌活动。
竞买人须在通知规定的时间和地点参加挂牌交易。
在确认竞买人竞买资格后，竞买人方可提交《挂牌竞买报价单》。
（五）答疑及现场踏勘
申请人对挂牌出让文件有疑问的，可在挂牌活动开始前以书面或者口头方式向沧州渤海新区自然资源和规划局咨询。
对本次挂牌宗地，由竞买申请人自行踏勘。
六、本次挂牌出让活动时间及有关事项
挂牌时间为15个工作日。
具体如下：
1．挂牌起始时间：
2020年6月23日9时00分；
2．挂牌截止时间：
2020年7月15日15时00分；
3．接受挂牌报价时间：
挂牌期间上午9时至12时和下午14时至17时；
4.揭牌时间：
2020年7月15日15时00分；
5.揭牌地点：
XX市南大港产业园区公共资源交易中心四楼第一开标室，竞买人必须在2020年7月15日15时00分前入场，逾时竞买人不得入场参加揭牌活动。
七、宗地的挂牌起始价、增价幅度
起始价为人民币贰拾万元（大写）（￥200000.00元），增价幅度为人民币壹万元（大写）（￥10000.00元）整倍数。
八、挂牌程序
（一）公布挂牌信息
1．挂牌人将有关宗地的面积、界址、现状、用途、使用年期、规划指标要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布；
2．挂牌人介绍挂牌地块的情况。
（二）挂牌竞价
1．挂牌主持人介绍挂牌起始价、增价幅度等竞价规则，宣布挂牌竞价开始；
2.竞买人必须在规定的时间和地点参加竞买；
3．挂牌期间，竞买人填写《挂牌竞买报价单》进行报价；
4．挂牌主持人收到《挂牌竞买报价单》后，对报价单予以审核，对符合规定的报价予以确认，并更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。
（三）挂牌截止
挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。
本宗地设有底价，出让人在挂牌截止前将密封的挂牌底价交给挂牌主持人，挂牌主持人现场打开密封件。
在公告规定的挂牌截止时间，竞买人须出席挂牌现场，挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
1．该地块在2020年7月15日15时00分挂牌截止：
2．挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
3．有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价，并宣布现场竞价的时间和地点，通过现场竞价确定竞得人。
4．挂牌主持人连续三次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人宣布挂牌活动结束，并按下列规定确定挂牌结果：
（1）最高挂牌价格不低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌成交，最高挂牌价格的出价人为竞得人；
（2）最高挂牌价格低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌不成交。
（四）现场竞价
现场竞价由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行，取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。
现场竞价按下列程序举行：
（1）挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。
现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价增加一个加价幅度后的价格。
（2）参加现场竞价的竞买人按照竞价规则应价或报价。
（3）挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。
（4）挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价，且该价格不低于底价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。
最高应价或报价低于底价的，挂牌主持人宣布现场竞价终止。
在现场竞价中无人参加竞买或无人加价的，以挂牌截止时出价最高者为竞得人，但低于挂牌出让底价的除外。
（五）签订《成交确认书》
确定竞得人后，XX市南大港产业园区公共资源交易中心给竞得人发放《成交通知书》，竞得人凭《成交通知书》与出让人在2个工作日内签订《成交确认书》。
竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。
（六）签订《国有建设用地使用权出让合同》。
出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有建设用地使用权出让合同》。
（七）出让结果公布
沧州渤海新区自然资源和规划局、XX市南大港产业园区公共资源交易中心将在本次国有建设用地使用权挂牌出让活动结束后10个工作日内，分别在中国土地市场网、公共资源交易中心网站公布本次国有建设用地使用权挂牌出让结果。
九、竞价规则
（一）本次挂牌设有保留底价，按照价高者得的原则确定竞得人。
（二）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂牌主持人宣布的增价幅度。
（三）竞买人以填写《挂牌竞买报价单》方式报价，《挂牌竞买报价单》一经报出，不得撤回。
（四）在报价期间，竞买人可多次报价。
（五）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：
（1）报价单未在挂牌期限内收到的；
（2）不按规定填写报价单的；
（3）报价单填写人与竞买申请文件不符的；
（4）报价不符合报价规则的；
（5）报价不符合挂牌文件规定的其他情形。
（六）有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。
十、竞买人的责任与义务
竞得人有下列行为之一的，应承担相应法律责任：
1.挂牌成交并确定竞得人后，竞得人应当与出让人在2个工作日内签订《成交确认书》。
竞得人没有当场签订《成交确认书》的，属“假借订立合同，恶意进行磋商”的不诚信行为，应承担损害赔偿责任，其所缴纳的竞买保证金作为对出让人损失的赔偿金，其无权请求返还。
2.竞得人在签署《成交确认书》后10个工作日内，应到沧州渤海新区自然资源和规划局，与其签订《国有建设用地使用权出让合同》。
竞得人没有在规定时间内签订《国有建设用地使用权出让合同》的，视为违约，其缴纳的竞买保证金作为对出让人的赔偿金；因竞得人拒不签订《国有建设用地使用权出让合同》，在签署《成交确认书》11个工作日后，出让人有权对该宗土地组织重新公开出让。
3.竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，保证金不足挂牌成交价款20％的，全部转为合同定金；保证金高于挂牌成交价款20％的，该20％部分转为合同定金，其余部分转作合同预付款。
4.竞得人有恶意串通、压低价格、排斥竞争等不正当交易行为的，竞得结果无效，出让人有权解除出让合同并将其违法行为向社会公示。
同时，竞得人无权要求返还竞买保证金、三年内禁止在沧州渤海新区参加土地竞买，出让人有其他损失的，竞得人还应承担赔偿责任。
5.竞买人提供虚假文件或隐瞒事实的，出让人有权取消其竞买资格、没收竞买保证金、解除《国有建设用地使用权出让合同》、注销《中华人民共和国建设用地批准书》或《不动产权证书》；同时，竞得人还应承担赔偿出让人一切损失的民事责任。
6.竞得人有上述违约行为之一，本宗土地需要重新组织出让的，再次出让的价格如低于本次成交价，本次竞得人须按实际差额向出让人支付赔偿金。
十一、注意事项
（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活动开始日以前用书面或口头方式向沧州渤海新区自然资源和规划局咨询。
申请人可到现场踏勘挂牌出让地块。
申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。
（二）申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在竞买申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。
XX市自然资源和规划局可以根据挂牌出让结果先与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地地使用权出让合同变更协议》;成交后10个工作日内，竞得人办理完新公司注册登记手续的，出让人可直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。
（三）本次挂牌地块设有挂牌底价，在挂牌活动结束前须严格保密。
（四）竞买报价单一经提交，不可撤回，未参加现场揭牌活动的竞买人所提交的《挂牌竞买报价单》仍视为有效报价。
（五）若最高报价的竞买人未在规定的时间和地点参加现场竞买，其他竞买人在无新报价的情况下，主持人按照价高者得原则，在最高报价不低于底价的情况下，确认提交最高报价的竞买人，即为最终国有建设用地使用权的竞得人。
（六）竞得人不能按时出席现场参加揭牌活动的，视为拒绝签订《成交确认书》，需承担相应的法律后果。
（七）确定竞得人后，竞得人与挂牌人当场签订《成交确认书》。
委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。
《成交确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力，挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。
（八）竞得人交纳的竞买保证金，挂牌成交后转作受让地块的定金和预付款。
未竞得人交纳的竞买保证金，在挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。
（九）有下列情形之一的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：
1．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
2．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；
3．应当依法终止挂牌活动的其他情形。
（十）竞得人有下列行为之一的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：
1．竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；
2．竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。
（十一）挂牌成交价即为该幅地块的总地价款。
（十二）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，必须按出让合同约定支付挂牌成交价款。
竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《不动产权证书》。
（十三）挂牌不成交的，应当按规定由XX市南大港产业园区公共资源交易中心重新组织出让。
（十四）参加挂牌活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。
（十五）沧州渤海新区自然资源和规划局或XX市南大港产业园区公共资源交易中心发出的修改、补充公告，与原出让文件具有同等的效力；如与原文件不一致的，以后发出者为准。
（十六）沧州渤海新区自然资源和规划局对本《须知》有解释权。
未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。
（十七）竞得人竞得土地使用权后，必须按城市规划管理部门批准的规划进行建设；出让宗地的开、竣工时间及投资强度要求等土地使用标准，按国家规范和相关部门的要求执行，竞得人必须按期全部完成出让宗地的开发建设。
XX市南大港产业园区公共资源交易中心
沧州渤海新区自然资源和规划局
2020年6月3日
法定代表人证明
姓名
性别
出生日期
工作单位
职务
证件号码
身份证（）护照（）
（单位公章）
年月日
授权委托书
委托人
受托人
姓名
姓名
性别
性别
出生日期
出生日期
工作单位
工作单位
职务
职务
证件号码
身份证（）护照（）
证件号码
身份证（）护照（）
本人授权＿＿＿＿（受托人）代表本人参加＿＿＿年＿＿月＿＿日在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（地点）举办的编号为＿＿＿＿＿地块的国有建设用地使用权挂牌出让活动，代表本人签订《国有建设用地使用权出让合同》等具有法律意义的文件、凭证等。
受托人在该地块挂牌出让活动中所做出的承诺、签署的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的法律后果。
委托人（签名）：
＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿年＿＿月＿＿日
备
注
兹证明本委托书确系本单位法定代表人＿＿＿＿＿＿＿＿亲自签署。
（单位公章）
＿＿＿年＿＿月＿＿日
挂牌竞买申请书
XX市南大港产业园区公共资源交易中心：
经认真阅读编号为沧州渤海新区南大港产业园区D-2020-3号地块的挂牌出让文件，我方完全接受并愿意遵守沧州渤海新区自然资源和规划局国有建设用地使用权挂牌出让文件中的规定和要求，对所有文件均无异议。
我方现正式申请参加你中心于＿＿＿年＿＿月＿＿日在XX市南大港产业园区公共资源交易中心举行的沧州渤海新区南大港产业园区D-2020-3号地块国有建设用地使用权挂牌活动。
我方愿意按挂牌出让文件规定，交纳竞买保证金人民币万元（大写）（￥元）。
若能竞得该地块，我方保证按照国有建设用地使用权挂牌出让文件的规定和要求履行全部义务。
若我方在国有建设用地使用权挂牌出让活
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