公务员考试申论范文土地管理制度doc.docx

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公务员考试申论范文土地管理制度doc

2014公务员考试申论范文：

土地管理制度1

2014公务员考试申论范文：

土地管理制度2014公务员考试陆续开展，报考不同职位的考生都投入了同样的考试中，近几年来，公务员招录职位向基层倾斜政策明显，中公教育专家为了让报考基层职位的考生一举夺“公”，特别推出面向此类人群的系列主题范文，考生们在考前只看一眼也是极好的。

【问题】

党的十八届三中全会给予农民三个政策红包，也引起了社会对土地制度改革的热议。

请根据你在土地问题上的思考，结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：

观点明确，论述深刻，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。

【参考例文】

以深化土地制度改革增发展红利

土地是决定经济社会发展最重要的资源，是民生之本、发展之基。

我国是一个发展中的人口大国，土地问题是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。

十八届三中全会提出，坚持和完善基本经济制度，赋予农民更多财产权利。

在全面深化改革的方向下，通过深化土地改革，管好用好土地，增加发展红利，是妥善解决土地问题的可行路径。

在我国不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口。

人均耕地面积不足1.4亩，不到世界平均水平的一半，且耕地后备资源也十分有限，60%以上的后备耕地资源分布在水源缺乏或水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，挖潜难度巨大。

面对人地矛盾愈加突出的现状，我们既要考虑满足当代人的需要，也要为子孙后代留下生存和发展的空间，唯有深化土地制度改革，才能切实保护和利用好每一寸土地。

为了保护和利用好稀缺的土地资源，我国已形成一系列的土地管理制度，但是，面对“十二五”规划中提出的加快新农村建设和稳妥推进城镇化的新要求，现有的土地管理制度还存在着一些缺陷，例如农民土地承包权法律依据不足，农民对土地的基本权益缺乏有力保障，农村土地流转行为仍不规范等问题。

同时，在推进工业化、城镇化建设过程中，乱占滥用耕地、严重浪费土地的现象较为频繁。

一方面，农民守着地却不能不能致富;另一方面，过度占地不仅危及土地资源安全线，也加剧了社会财富分配的不公。

要真正切实地管好用好土地，最根本的解决措施还是深化土地制度改革，加快克服现行土地管理制度中存在的不足和缺陷，使土地的效用得到最大发挥。

具体来看，一是要进一步明晰农民的土地承包权，允许农民用土地承包权抵押交易，将农民的土地承包权转化为财产性收入。

其中，要特别赋予农民宅基地以充分的排他性产权，允许宅基地的依法买卖和流转，让农民享有和城市居民对住宅处置同等的权利;二是要进一步强化耕地保护共同责任机制建

设，从严控制非农建设用地，落实耕地占补平衡责任。

要按照“积极推进农村土地整治”的要求，结合城乡建设用地增减挂钩，促进城乡统筹发展和新农村建设;三是改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿制度。

要认真解决好被征地农民就业、住房、社会保障，对依法取得农村集体经营性建设用地，要坚持集体土地“与国有土地享有平等权益”。

这样才能有效地保护好农民的土地权益，为农民享受现代化成果创造条件。

土地制度是农村的基础制度，土地问题是中国“三农”问题的核心，其政策的变化不仅影响农民的切身利益，也涉及到中国的经济发展和社会进步。

在政府的主导下，落实三中全会精神，深化土地管理制度改革，放活土地流转，严格土地占用，使土地得到充分合理的利用，成为农民增收致富的源泉，为国家未来发展和进步带来更多红利。

【写作思路点拨】

土地制度属于资源管理和基本经济制度改革问题，对于资源性（也包括环境类、生态类）的问题应该着眼其自然属性，从资源占有和利用的客观情况说起，由自然背景、政策背景切入主题，提出符合国家政策精神和号召倡议的对策思路，作为总论点，如树立生态文明理念、建立资源节约型、环境友好型社会、可持续发展理念等;随后针对现状，分析情况，明确问题解决的必要性和意义;从政策、法律、制度、审批管理、技术操作等各个层面提出合理可行的措施;最后以展望未来的写法结束，也可在结尾引用文件或警句，以深化主题。

背景（自然背景—政策背景）→分析（现状—意义）→对策（政策、法律、制度、管理、技术等）→展望未来

以下这4点谨记，为今年咨询工程师考试打下坚实的基础

第一，有部分考生对这个行业的目标不坚定，报的只是一种侥幸心理，这样的一种心态就严重的影响了考生的复习进程，这个时候可能会产生一些负面的因素，所有考生在参加考试之前，一定要根据自己的实际情况来给自己制定一个合理的目标，并且一定要坚持下去。

第二，考试的时间和复习时间之间的冲突，有很大一部分考生是在临考的前一个月甚至是更短才开始突击式的复习，想达到事半功倍的郊果，这对于一些较为简单的课程来说是没有什么大的问题的，但是这样一来，虽然考试过关，可是你对知识点的掌握却没有达到一定的程度，如果在考完之后不进行强化学习，那么之前所学的知识会在短时间内消失，这个一种类型是，再者还有一部分是在开始对各个科目的复习时间没有进行合理的安排而导致复习不到位。

第三，学习的策略方面，从小老师就教给我们说：

“学习一定要讲究策略的”，我们咨询工程师考试科目也不例外，也讲究策略，尤其是复习的过程不能断断续续，这种我们复习之后的知识都是一些零散的碎片，对整个课程知识没有一个系统的掌握，形成一种被动的应试。

第四，在考试的过程当中，一定要做到有条不紊，不要因为一时不能进入考试状态而更加紧张，造成考试的失败，比如说题目答错位置或，答题卡出现错误等问题，这种我们考试的整个学习的过程都会因此没考过。

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主要是根据考试教材和大纲对各章节的具体内容和题例进行详细的精讲，同时按章节提供专门的课后作业供学员进行练习，以达到全面掌握，巩固基础知识，深层的了解考试的重点和难点。

主要是结合考试大纲及教材对各章节要求掌握、熟悉、了解的程度，根据历年的出题策略把各章知识点串起来进行讲解，这遍的讲解侧重于重点知识的掌握，了解的知识点会相应的剔除不予讲解。

根据每一章节的重点、难点讲解，并挑选具有针对性的习题进行解析，从题型、题量、知识点等各方面检测考生的学习效果，锻炼实际应考能力。

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