全国科普示范县市区测评指标.docx

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全国科普示范县市区测评指标

2011－2015年全国科普示范县（市、区）测评指标

测评对象：

省（自治区、直辖市）地市（地区）县（市、区、旗）

测评单位：

（签章）测评组长：

测评日期：

中国科学技术协会制表

2009年10月

说明

一、关于县（市、区）的说明

县（市、区）为县级行政区划，包括县、县级市、市辖区和旗。

特殊行政区域参照国家有关规定执行。

二、测评指标的结构与内容

1．结构：

测评体系包括基本指标和特色指标两部分。

2．分值构成：

总分120分。

其中基本指标100分，特色指标20分。

没有农业人口的城区测评指标不包含2-3项，总分113分。

三、测评方法

1.主要采用听取汇报、材料审核、座谈讨论、实地考察等方法进行测评。

2.审核材料的时间跨度：

2009~2010年。

3.每项分值间的最小差别为0.5分，如0，0.5，1.5等。

基本指标（100分）

指标名称

测评内容

测评标准

分值

评分

测评方法

备注

1各级党委和政府重视公民科学素质建设，加强对科普工作的领导（20分）

1-1

党政领导重视公民科学素质建设

1.认真贯彻落实《科普法》，积极实施《全民科学素质纲要》，全民科学素质建设纳入当地经济社会发展总体规划及精神文明建设规划（2分）；有科普工作中长期规划和年度计划，纳入党政议事日程（2分）；当地党政部门颁布指导和落实科普工作具体事项的政策文件（2分）。

6分

材料审核

听取汇报

2.党委、政府、人大、政协每年听取科普工作汇报1次以上（2分）；分管领导每个季度听取科普工作情况汇报1次，并解决工作中存在的问题（2分）；领导干部积极参加科普活动（1分）。

5分

材料审核

1-2

健全协调领导制度

1．健全全民科学素质实施工作机制或科普工作联席会议制度（1分），有落实《全民科学素质纲要》的实施分解方案（2分）。

3分

材料审核

听取汇报

2．全民科学素质实施工作机构每年召开2次工作会议。

1分

1-3

考核管理与表彰奖励

1.实施《全民科学素质纲要》工作纳入党政领导机关目标责任考核体系（2分），并纳入年度工作目标考核、表彰、奖励范围（1分）。

3分

材料审核

2.每年表彰和奖励在实施《全民科学素质纲要》工作中做出突出贡献的科普组织和个人。

2分

材料审核

2.围绕重点人群的科学素质工作成效显著（28分）

2-1

主题突出，内容丰富

1.结合当地实际，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题，确定重点内容，开展形式多样的活动。

2分

材料审核

听取汇报

2.面向未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员的科学教育与活动紧扣工作主题。

3分

2-2

积极开展提高未成年人科学素质的工作，推动实施未成年人科学素质行动

1.教育、科技、共青团等部门共同开展校内外科技教育活动。

每年至少组织2次青少年科技传播行动或科技竞赛等活动，在校中小学生参与率高于全省（市）平均水平。

1分

材料审核

听取汇报

实地考查

2.建有3~5所县（区）级青少年科普教育特色学校，在校参与科普活动的学生不少于90%；在中小学普遍推广探究式学习方法，重视基础教育阶段科学课程教育质量。

1分

3.利用科技类博物馆、科研院所、青少年科技活动中心、社区科普活动室等为提高青少年科学素质服务。

1分

4.有稳定的中小学科学教育教师、科技辅导员队伍，并定期对其进行培训。

1分

2-3

积极开展提高农民科学素质的工作，推动实施农民科学素质行动

1．农业、科技、教育等部门共同落实《农民科学素质教育大纲》，制定培训规划、年度计划和教学大纲。

2分

实地考查

材料审核

2．90%以上的乡镇（含乡镇企业）干部每年接受科技培训，80%以上的村干部和农民党员劳动力每年接受科技培训。

1分

3．充分发挥好农广校、农函大等科技教育机构在农民科技培训中的作用。

1分

4.实施“科普惠农兴村计划”，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普惠农带头人在农民科技培训中的作用，大力发展科普惠农服务站。

2分

5.广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动，面向农民的科技下乡活动每年不少于2次。

1分

2-4

积极开展提高城镇劳动者科学素质的工作，推动实施城镇劳动人口科学素质行动

1.社会保障、工会、科技等部门积极开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训等。

1分

实地考查

材料审核

2.90%以上的街道、社区干部每年接受各类科普培训和科普教育不少于40学时，城镇80%以上各类从业人员的在岗培训、继续教育每年不少于50学时。

1分

3.城镇失业人员通过培训掌握1~2项适合再就业的生产技能，其中一批人走上工作岗位。

2分

4.能够充分发挥好社区科普学校等在科普教育中的作用。

2分

5.在企业中开展青工职业技能比赛、岗位能手、“讲理想、比贡献”等活动，提高职工科学文化素质。

1分

2-5

积极开展提高领导干部和公务员科学素质的工作，推动实施领导干部和公务员的科学素质行动

1.组织、科技等部门共同制定提高领导干部和公务员科学素质的培训教育计划和方案，并组织实施，向机关和企事业单位干部和公务员配发科普读本。

2分

材料审核

2.每年组织2次以上针对县（市、区）直属部门干部和乡（镇）、街道领导干部的科普报告会。

1分

3．组织公务员参与各项科普教育活动。

1分

4.结合学习型机关建设等，举办各种提高科学素质的读书活动及知识竞赛。

1分

3.基层科普服务能力不断增强（35分）

3-1

组织机构

1.县（市、区）科协独立建制（1分），依照章程民主办会（1分），按期换届（1分）。

3分

材料审核

2.乡（镇、街道）、村（社区）两级科普组织健全，并有专人负责科普工作。

80％以上的乡镇建有农村专业技术协会。

2分

3.县（市、区）建有学会、协会并能定期开展工作（1分），在有条件的企业建立科协组织（1分）。

2分

3-2

科普队伍

1.建有30人以上的专家科技服务团或讲师团（1分）；有条件的建立县级科普工作队，定期开展科普服务工作（1分）。

2分

材料审核

2.有稳定的县（市、区）、乡镇、街道科普志愿者队伍（1分），并经常开展各种科普活动（1分）。

2分

3.80%以上的行政村有科技带头人、科技示范户和科普员，形成以科技致富能手为主体的农民科普队伍。

社区建有10人以上的科普志愿者队伍。

2分

3-3

科普经费

1.科普专项经费列入本级政府财政预算（1分），并如期到位（1分）。

2分

材料审核

第2项为一项否决项

2．科普专项经费明显高于同等条件地区平均水平并逐年增加，具体指标由各省、自治区、直辖市科协根据实际情况制定。

老少边贫地区最低不能低于人均0.30元，且年科普工作经费不得少于8万元。

4分

3.全国科普日、科技活动周等重大科普活动另有财政经费保障。

2分

4.鼓励多元化社会资金投入，支持科普事业。

2分

3-4

科普设施

1.县（市、区）建有综合性科普活动场所（1分），科普活动经费有保障（1分），科普场馆等设施建设已经纳入当地经济社会发展规划和基本建设计划，所需经费列入同级财政预算（1分）。

3分

材料审核

实地考察

2.主要公众活动场所建有3处以上科普画廊。

1分

3.所有城市街道和80%以上的乡镇建有科普活动站（室）、科普画廊（宣传栏）等设施，配有科普宣传设备（1分）。

60%以上的社区、村有专用或合用科普科普活动站（室）、科普画廊（宣传栏）等（1分）。

2分

4.科普画廊（宣传栏）的展示内容每两个月更新一次（1分），有条件的每月更新一次（1分）。

2分

5.市级以上科普教育基地、青少年科技教育基地、农村科普示范基地不少于2处（1分）。

县（市、区）属中、小学建有科技活动室（1分）。

2分

3-5

服务能力

1.保证县（市、区）科协开展科普工作的办公、通讯、宣传、网络等设备配置齐全完好，配有科普宣传车辆。

1分

实地考察

材料审核

2.有对科普专兼职工作人员的业务培训计划并实施。

1分

4.形成科普工作的良好社会环境（17分）

4-1

群众性、社会性、经常性科普活动

1.每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题，举办科普宣传周（月）、科普日、科普之冬（春）活动，并覆盖所有乡镇、街道。

3分

材料审核

2.开展“科教进社区”等经常性科普活动，县（市、区）每年不少于2次，街道（乡镇）每季度不少于1次，社区每月不少于1次。

3分

4-2大众传媒科普宣传

1.在电台、电视台和报刊设有科普宣传栏目，每周刊、播1次以上。

2分

2.在互联网上建有科普网站（网页）。

1分

4-3

动员社会资源开展科普活动

1.为社会力量兴建科普设施、兴办科普事业提供有利条件。

2分

材料审核

2．当地科协、教育机构、高新科技园区、科技示范基地等共建科普展教资源（1分），充分利用社会各方资源优势开展公众科普活动（1分）。

2分

实地考察

4-4

科普示范体系建设

1.建有科普示范乡（镇）、街道、村、社区。

1分

材料审核

2.在农村每年培育科技示范户不少于100户。

在城区每年评选社区科普示范家庭数不少于100户。

1分

4-5

科普工作氛围

科普活动的覆盖面达到全县（市、区）常驻人口的70%以上；辖区内无恶劣影响的愚昧迷信、伪科学活动、重大安全责任事故，公众科学素质明显提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。

2分

实地考察

材料审核

一项否决项

特色指标（20分）

指标名称

测评内容

测评标准

分值

评分

测评方法

备注

1.表彰奖励

（6分）

1-1获得全国、省级科普先进集体、个人荣誉称号

每获得一项全国或省级科普先进荣誉称号得1分，最高得3分。

3分

材料审核

1-2

年度考核

在县（市、区）年度工作考评中，科协工作排列前15名。

3分

2.工作能力与创新（14分）

2-1

成功承办国家、省大型科普活动

每承办一次国家、省大型科普活动，得到国家、省有关部门充分肯定得1分，最高得3分。

3分

材料审核

听取报告

2-2

典型经验推广

及时总结推进公民科学素质建设的典型经验，并在地市级推广得1分，在省级推广得2分，在全国推广得3分。

3分

2-3

工作创新

承担国家或省级机构的科普研究课题或试点工作，并取得一定成效；在科普工作方式、手段和科普设施建设上有所创新。

3分

材料审核

听取报告

实地考查

2-4

吸纳社会资源

获得社会对科普事业投资的总额与获得的同级财政拨款的比例达到1:

3，得1分；达到2:

3得2分；达到1:

1及以上，得3分。

3分

2-5

示范辐射作用

与周边县（市、区）开展交流合作，实现科普资源共享。

2分

基本指标说明：

1．《科普法》全称为《中华人民共和国科学技术普及法》。

《全民科学素质纲要》全称为《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》。

2．“当地党政颁布指导和落实科普工作具体事项的政策文件”，特别针对各地具体科普工作的政策环境，有政策障碍的创建单位不得此分。

（1-1-1）

3．“四个重点人群”指：

未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员。

4．“另有财政经费保障”不包括在3-3-2的科普专项经费中。

（3-3-3）

5．科普活动站（室）：

包括科普活动站、科普图书室、科普学校等。

6．“全国或省级科普先进荣誉称号”是指组织或个人在科学普及和传播、技术推广、科技教育等方面取得优异成绩而得到国家或省级各部门的表彰奖励。

“全国科技进步先进县（市）”荣誉包含在内。

（特色指标1-1）

7．“国家、省大型科普活动”是指面向大众的、内容与科学技术有密切联系的国家或省级活动。

县（市、区）作为主办方或承办方之一均可加分。

（特色指标2-1）

一票否决项指标说明：

1.科普专项经费：

是指纳入同级财政预算并由财政局和同级科学技术协会共同管理、用于科普基础设施和资源建设、开展科普宣传活动的专项经费。

各省、自治区、直辖市）可根据实际情况制定本地的科普经费标准要求，报送中国科协审批后执行。

原则是最低标准为人均0.30元，且年科普专项经费总额不少于8万元。

此项为一项否决指标。

（3-3-1）

2.科普工作氛围：

近两年辖区内没有出现产生恶劣影响的封建迷信活动、伪科学活动以及重大安全责任事故等事件。

此项为一项否决指标。

（4-5）