年产10000吨塑料包装材料建设项目可行性研究报告.docx
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年产10000吨塑料包装材料建设项目可行性研究报告
伊犁诺明塑料制品加工有限责任公司年产10000吨塑料包装材料建设项目
可行性研究报告
第一章总论
1.1、项目概述
1.1.1、项目名称：
伊犁诺明塑料制品加工有限责任公司年产10000吨塑料包装材料建设项目
1.1.2、建设单位：
伊犁诺明塑料制品加工有限责任公司
1.1.3、建设地址：
霍城县清水河镇工业园区
1.1.4、项目性质：
新建
1.1.5、项目建设规模与内容：
本项目地块面积约60亩，总建筑面积约16000平方米，主要建设办公楼、厂房、安保部及其他建筑，以及相应的公用工程，并购置大型吹膜机、制袋机、分切机、注塑机等设备。
1.1.6项目总投资及资金筹措：
项目总投资为人民币5000万元。
其中，固定资产投资为4800万元，铺底流动资金投资为200万元。
1.1.7资金筹措：
本项目资金全部由业主自筹。
1.1.8经济社会效益：
项目建成达产后，年销售收入达8000万元，利润总额1456万元，可提供就业岗位60个。
1.1.9建设周期
本项目建设工期为24个月，2013年7月－2015年6月。
2.1、编制依据
（一）国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《投资项目可行性研究指南》；
（二）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；
（三）国家现行的有关法律、法规、标准、规范、规定及政策；
（四）《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号；
（五）国家和新疆维吾尔自治区其它相关规定和要求；
（六）其他相关基础资料。
3.1、编制内容
本报告内容涉及该项目建设的必要性，建设条件，产品市场预测、建设内容及生产规模，技术、设备方案，环境保护，建设进度，建设投资，财务评价，风险分析等方面。
本报告对该项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下一阶段工作的基础。
4.1、初步结论
（一）本项目建设符合国家产业规划，是贯彻落实《轻工业调整振兴规划》的需要。
项目建设对推进城镇化建设、统筹城乡发展具有重要意义。
（二）该项目选址科学，公用工程配套条件较好，建设规模恰当，对环境没有不良影响，原辅材料有保证，工艺技术方案可靠，产品市场前景看好，盈利能力强，风险小。
项目建设条件可行。
（三）项目建设后能带动其他相关行业的发展，有力地促进地方经济的发展，具有良好的社会经济效益。
因此，本项目的建设是必要而可行的。
5.1、主要技术经济指标
（一）项目主要技术经济指标
项目主要经济指标见表1-3。
表1-3技术经济指标一览表
序号
名称
单位
数据
备注
1
总用地面积
m2
39960
60亩
2
总建筑面积
m2
16000
3
项目总投资
万元
5000
3.1
其中：
建设投资
万元
4800
3.2
建设期利息
万元
0
3.3
铺底流动资金
万元
200
4
资金筹措
万元
5000
4.1
其中：
企业自筹
万元
5000
4.2
银行借款
万元
0
5
年销售收入
万元
8000
正常年份
6
总成本费用
万元
5156.03
正常年份
7
所得税
万元
363.5
正常年份
8
年净利润
万元
926.93
正常年份
9
所得税前财务内部收益率
%
35.40
10
所得税前财务净现值
万元
9186
11
所得税前投资回收期
年
4.63
含建设期
12
所得税后财务内部收益率
%
25.54
13
所得税后财务净现值
万元
5016.57
14
所得税后投资回收期
年
5.3
含建设期
15
总投资收益率
%
18.52
正常年份
16
项目资本金净利润率
%
18.52
正常年份
17
盈亏平衡点（BEP）
%
46.35%
果园带来了非常好的条件。
这里的苹果香甜多汁，个大色艳，便于贮运。
2.1.3、建设工程用地适宜拟建项目的工程建设。
2.2项目选址
2.2.1、选址的基本要求
节约用地，少占耕地。
建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地、劣地、山地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。
减少拆迁移民。
工程选址、选线应着眼于少拆迁、少移民，尽可能不靠近人口密集的居民区。
有利于场区合理布置和安全运行。
选址选择应满足生产要求，布置紧凑合理，有利于环保、安全运行。
有利于保护环境和生态，有利于保护风景区和文物古迹。
2.2.2、项目选址
根据项目建设单位自身情况，同时结合当地各项专业规划，本项目选址位于霍城县清水河镇，项目地块面积约60亩。
2.2.3、土地概况
本项目拟建地块现为工业用地。
2.2.4、土地利用方案
土地是国家重要的稀缺资源，项目占用土地应符合国家土地利用总体规划要求，严格贯彻执行国家有关土地管理的法律法规，正确处理项目建设用地与节约用地的关系，切实做到依法、科学、合理用地。
《中华人民共和国土地管理法》计有八章八十六条，其中第三章第十七条规定：
“各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划，国土整治和资源环境保护的要求，土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。
”第四章第三十六条规定：
“非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
”第五章第四十三条规定：
“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地时，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设使用经依法批准农民集体所有的土地的除外。
”
国务院发布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第26号令）第五章第二十一条规定：
“具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。
”
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》国发[2006]31号以及《建设用地预审管理办法》等均对严格控制建设用地增量、努力盘活土地存量、强化节约利用土地等均做出明确规定。
其中在预审中需遵循以下原则：
（一）符合土地利用总体规划；
（二）保护耕地，特别是基本农田；
（三）合理和集约利用土地；
（四）符合国家供地政策。
本项目具体位置在霍城县清水河镇，本项目的建设将严格遵守当地国土、环保、规划等部门的设计条件。
3.1建设条件
3.1.1、自然条件
1）地震烈度
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），霍城的地震动峰值加速度分区g=0.05，对照项目建设场地地震基本烈度为VI度。
2）气象条件
项目拟建区域四季分明，雨水集中，春湿多变，夏季酷热，冬季寒冷，秋季干燥。
年平均气温为17.20C,极端最高气温43.60C,极端最低气温-120C,年降雨量1400mm,年平均无霜期275d,年蒸发量1382.2mm,相对湿度80%，年平均气压1008.2hpa,年平均风速2.4m/s。
3）工程地质条件
项目拟建地区为丘陵地貌，地质结构单一，无不良地质构造，地层结构从上到下依次为：
黄色、土内含砂粒的粘土层，层厚约7米左右；中密至紧密砂卵砾石层，卵砾粒径多为15~30mm，层厚约7米；粗粒花岗岩层，半坚硬至坚硬状，属硬质岩，成分以石英云母为主，厚度为1.7m~7.0m。
4）交通条件
霍城县交通便利，312国道由东向西横贯县域，在霍尔果斯口岸与哈萨克斯坦共和国公路相接，218国道与312国道在清水河经济技术开发区交汇，往东南通往伊犁首府伊宁市。
“村村通”公路建设的实施，形成了城、乡、村柏油公路相通的交通格局。
随着精（河）——伊（宁）——霍（尔果斯）铁路、奎（屯）——赛（里木湖）高速公路、清（水河）——伊（宁）高等级公路的竣工和投入运营，项目区的交通更加便利快捷。
5）施工条件
施工所需水、电、道路条件能满足需要，施工场地基本满足需求，在拟定施工方案时注意与场地周边的衔接，充分利用场地内的空间，减少对周边人们生活及商业活动的不利影响。
4.1结论
1、工程建设场地区域地质环境中等复杂，拟建工程为一般建设项目，评估分级为三级。
2、工程建设场地区域目前未发现滑坡、崩塌、泥石流、危岩、塌岸等不良地质现象，斜坡、边坡现状整体稳定，工程建设本身遭受地质灾害危害的可能性小，损失小，危险性小。
第三章项目建设必要性
3.1、项目建设背景
3.1.1塑料行业的政策优势
2009年，几大利好政策的实施为塑料行业的发展起了推动作用。
这几大政策有：
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（以下简称《意见》）、《轻工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）、增值税转型、出口退税调高、对加工贸易限制类目录进行调整等。
1、《意见》有助于塑料制品市场扩大
《意见》指出，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
只有解决好“三农”问题，中国经济的长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础。
具有“服务三农型”特征的塑料行业中农用薄膜、塑料管材等行业必将从中受益，市场空间将进一步扩大。
2、《规划》有效指导塑料行业发展
《轻工业调整和振兴规划》的出台，有利于塑料工业稳定与发展，对行业结构调整，产业升级有重大指导作用。
改革开放30年来，塑料行业在一些地区的产业集群化发展成效显著，特色经济区域优势鲜明，推动了产业迅猛发展。
这与《规划》中“加强产业政策引导，推动产业转移，培育发展轻工业特色区域和产业集群。
”是相吻合的，是今后行业发展的主要方向。
而“加大对中小轻工企业的财税和信贷支持”这一政策则惠及了占行业企业总量90%以上的塑料企业，为这些中小型企业发展营造了的良好环境。
3、增值税转型为企业减压
由财政部、国家税务总局提交的增值税转型改革方案获得国务院批准。
自2009年1月1日起，全国范围内将实施增值税转型改革。
经测算，实施增值税转型改革将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元，是中国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。
增值税的全面转型是提振经济的一大长期利好，力度大、影响范围广，对于塑料行业来说，不仅能够通过对整体经济的提振，改善企业的外部生存环境，更能够直接减轻企业税负，减轻企业成本压力，促进利润的提升，更有利于促进企业技术进步，推进行业发展。
4、提高出口退税率缓解出口下滑
目前，在“保增长”的大环境下，国家提高了塑料制品出口退税率，主要商品出口退税率经数次回调，目前已提高到13%，这项政策给塑料行业企业带来良好发展机会。
5、加工贸易限制类目录调整给企业松绑
2008年12月31日中华人民共和国商务部和海关总署发布公告，将《商务部海关总署2007年第44号公告》限制出口类目录中的部分塑料原料、塑料制品、木制品、纺织品等共计1730个十位商品编码剔除。
这意味着，为塑料及塑料制品企业松绑，出口不再受限制。
这与出口退税政策一起为我国塑料企业积极应对金融危机和稳定开拓国际市场创造了有利条件。
3.1.2塑料制品行业的发展现状及趋势
中国塑料工业随着国民经济整体稳定健康发展实现了跨越式发展，连续十年经济技术指标稳步大幅递增，全行业不断发展壮大，总产值居轻工行业第三位，出口居第五位，已成为中国国民经济持续繁荣的重要的支柱产业之一。
全国塑料行业发生着翻天覆地的变化，以塑料制品业为核心的“朝阳工业”产业规模进一步扩大，由低附加值产品加工提升到拥有自主知识产权的中国品牌。
据统计，2007年塑料制品行业塑料制品行业规模以上企业达14952个，共完成总产值8018.16亿元，同比增长27.06%，占轻工全行业总产值的10.54％；位居轻工行业第三位。
总体发展继续呈现“生产稳定增长，效益保持较大增幅”的运行态势。
从塑料制品的人均消费量看，我国人均消费量仅12kg左右，而发达国家是30kg~100kg，世界平均消费量也达18kg，因此，我国塑料工业的发展前景十分广阔。
近10年来，世界塑料制品的应用领域不断拓展。
未来10年，世界塑料制品将以每年3%的速度增长，到2010年世界塑料制品总产量将达到1.86亿吨。
3.2、项目建设的必要性
（一）是贯彻落实《轻工业调整振兴规划》的需要
为确保轻工业稳定发展，加快结构调整，推进产业升级，2009年2月19日的国务院常务会议上原则通过了《轻工业调整振兴规划》，规划中把塑料列为三大重点行业之中来规划。
作为轻工业的支柱产业之一，塑料制品行业的工业总产值、资产总计、从业人员数量，出口额等指标已占轻工行业总量的10%以上。
因此塑料加工业的调整和振兴直接关系到整个轻工业的振兴和发展，占据举足轻重的地位。
《轻工业调整振兴规划》作为当前和今后三年轻工业调整和振兴的纲领性文件，将有力推进塑料加工业的结构调整和技术升级，增强塑料制品的国际竞争力，引领企业走出困境、由大变强。
本项目的建设正是贯彻落实《轻工业调整振兴规划》的需要，为振兴轻工业、推动塑料产业结构调整和升级奠定了基础。
（二）是顺应塑料行业发展趋势的需要
随着国家节约能源和资源、综合利用、西部大开发、三大经济区规划、东北老工业区振兴等政策的不断加强，以及中国高度重视建设节约型社会问题，塑料行业的总体发展呈现“生产稳定增长，效益保持较大增幅”的运行态势。
国内塑料制品巿场未来需求主要集中在包装塑料制品、家用塑料制品、建筑塑料制品、农用塑料制品、工业交通及电子通讯等几个方面。
随中国制造业的快速发展，工程塑料的应用领域日趋广泛，消费量不断增加。
塑料管道具有节能、节水、节地、节材的“四节”特点，巿场空间巨大；同时“绿色”汽车风潮也让塑料制品在汽车行业中大显身手。
综上所述，本项目的建设正是顺应塑料行业发展趋势的需要，项目产品具有广阔的市场前景。
（三）是促进地方经济发展的需要
本项目建设可进一步促进园区内塑料产业的集聚和连片发展，实现塑料制品生产企业向规模化、现代化方向发展，加速下游汽车、家电和建筑产业的发展，同时还带动了运输、饮食等相关行业的发展。
因此，本项目建设为当地社会经济的发展起着积极的推动作用。
项目的开工建设，有利于优化霍城县清水河镇工业产业布局，带动相关产业发展升级，促进地区经济结构调整优化，对霍城县清水河镇经济又好又快发展具有重要意义。
（四）是推进城镇化建设、统筹城乡发展的需要
通过本项目的实施，可有力地促进霍城县清水河镇产业结构调整，为当地创造更多的就业机会，促进农民增收，提高农民的生活水平，对打破城乡二元结构、推进城镇化建设、统筹城乡发展具有重要意义。
（五）项目建成投产后每年平均可为国家和地方政府上缴一定的税收，同时项目每年还需消耗一定量的原辅材料及燃料动力。
因此项目的建设不仅对促进了地方经济和国民经济的发展起着积极的推动作用，而且还可刺激和带动运输等相关产业的发展。
（六）该项目还需在社会上招聘一定数量的员工，在当前经济形势复杂多变的情况下，从而减轻社会的就业压力，为稳定社会秩序、构建和谐社会做出了积极的贡献。
（七）项目建设的同时难免会伴随着少量的废水等对环境造成不良影响的情况出现，但该项目已从工艺、设备、环境保护等方面进行了充分考虑，并在项目的建设初期就予以高度重视，优化设计。
综上所述，项目的实施符合国家行业产业结构和产品结构调整的方向，有利于当地进一步完善产业链，对于振兴地方经济、促进产业结构调整升级、解决地方就业、带动相关产业的发展，都将做出巨大贡献。
因此，项目建设是必要的。
第四章市场分析
4.1、日用塑料制品市场基本情况
日用塑料制品涉及面更广，与人类生活的关系十分密切，因其花色种类繁多、轻捷方便、卫生舒适等优点，在越来越多的领域代替了传统的铁、木、竹等传统材料。
塑料鞋、塑料箱、包、印花薄膜、家庭及个人生活用品等均已成为人类生活不可缺少的组成部分，在全新的领域服务于人类社会。
预计其目前年总产量将达380万吨。
以后的主要发展趋势仍然是努力增加花色品种，开拓更多的功能并尽可能做到物美价廉。
4.2、中国塑料加工行业现状
中国塑料工业随着国民经济整体稳定健康发展实现了跨越式发展，连续十年经济技术指标稳步大幅递增，全行业不断发展壮大，总产值居轻工行业第三位，出口居第五位，已成为中国国民经济持续繁荣的重要的支柱产业之一。
全国塑料行业发生着翻天覆地的变化，以塑料制品业为核心的“朝阳工业”产业规模进一步扩大，中国塑料行业的神圣使命由大变强，塑料加工机械位居世界第一，由设计制造大国发展成为先进的自主开发强国；塑料合成树脂生产位居世界第二，由大量依靠进口逐步转为立足国内生产满足市场需求；塑料制品加工也位居世界第二，由低附加值产品加工提升到拥有自主知识产权的中国品牌。
中国塑料加工行业技术创新能力得到进一步增强，企业技术研发中心数量不断增多，已构建成若干个区域性高新技术产业群；产业结构、企业结构和产品结构不断调整，产业集约度逐步升级；塑料工业的整体优势得到进一步提升和加强，与国际上发达国家的差距正在逐渐缩小，某些方面已达到世界先进水平，进入从大国向先进强国迈进的可持续发展的关键时期。
中国塑料工业是以塑料加工为核心，包括塑料合成树脂、助剂及添加剂、塑料加工机械与模具在内的一个整体。
“十一五”期间，面向全球的中国塑料工业贯彻落实科学发展观，推进产业结构调整和优化升级，坚持走新兴工业化道路，全行业得到了蓬勃发展，在经济建设中发挥着越来越重要的作用，正在向逐步实现塑料工业由大国到强国的跨越式发展之路挺进。
据统计，2011年塑料制品行业继续保持良好的运行态势，实现了稳定健康发展，塑料制品行业规模以上企业达14952个，共完成总产值8018.16亿元，同比增长27.06%，占轻工全行业总产值的10.54％；位居轻工行业第三位。
总体发展继续呈现“生产稳定增长，效益保持较大增幅”的运行态势。
1、塑料制品产量继续保持增长
2011年，塑料制品行业规模以上企业完成产量3302.32万吨，比去年同期增长14.48%，继续保持稳定增长势头。
塑料丝及编织制品增长为31.51%，由2010年的300多万吨增长至2011年的400多万吨，突出显示了塑料包装继续保持大幅增长；塑料管材及管件产量达到历史新高，为331.75万吨，比上年增长26.52%；塑料板片型材产量达345.38万吨，同比增长14.65%；显示建筑塑料应用还在逐步扩大，前景广阔。
农用薄膜比上年产量增加了10万吨，实现正增长，扭转负增长的态势。
2、产量地区分布集中在东南沿海
我国塑料制品行业的生产具有明显的地域性，其主要生产地区基本上集中在我国东南沿海地区。
浙江、广东、江苏、山东产量位居全国前四位，四省塑料制品产量合计为2163.4万吨，占全国塑料制品产量总计的65.5%。
浙江塑料制品产量达766.12万吨，首次超过广东居第一位；广东省塑料制品产量为754.45万吨，继续保持塑料制品大省的地位；山东省的产量达到315.5万吨，同比增长高达31.49%，仅比伊犁州塑料制品产量低12万吨，居第四位。
增幅最大的是广西，增长高达52.17%；贵州省的产量增长也高达50.72%，是增长最快的两个省份。
3、行业经济效益保持较大增幅
2011年塑料制品行业规模以上企业共完成工业总产值8018.16亿元，比上年同期增长27.06%。
工业销售产值7846.17亿元，同比增长26.52%，其中出口交货值1746.92亿元，同比增长17.60%。
2011年1-11月份实现利润308.94亿元，同比增长33.91%；其中利润增幅较大的子行业有塑料薄膜，同比增长67.77%；塑料板管型材，同比增长47.18%；塑料丝、绳及编织品，同比增长59.40%
4、海关出口增幅回落，出口产值比重下降
据海关总署统计，2011年塑料制品累计出口额为233.03亿美元，同比增长15.35%，占轻工出口总额的8.62%，居轻工行业第五位。
国家出口退税和加工贸易政策调整后，“两高一资”产品出口受到限制，2011年塑料制品出口增幅比去年同期下降了9.64个百分点。
2011年7月1日国家调整出口退税，塑料制品出口退税率从11％下降至5％，出口产值呈下降趋势，国内市场销售比重逐渐扩大。
塑料生产企业应积极采取对策，开拓国内市场，调整产业结构。
4.3、塑料制品行业存在的问题
1、总体装备水平低、工艺技术相对落后近20年来我国塑料工业加快了技术改造的步伐，不断更新设备，除几十个大型国有塑料企业集团公司拥有先进设备以外，绝大多数塑料加工企业正在使用的设备中大约20％属高能耗、低产能的设备，本应淘汰，但因种种原因至今还在使用。
2、科技投入不足、开发能力薄弱，具有自主知识产权自行研制的塑料制品少多年来，我国培养了大批塑料加工专业技术人才，也涌现出一批具有开拓、革新精神的优秀的企业家和管理人才，他们在塑料制品工业发展中起着不可低估的重要作用。
全行业陆续花费100多亿美元（从1993－2000年8年间为135亿美元，折合人民币1120亿元，平均每年150亿元）购置引进大量国外技术与设备，生产出具有国际水平的产品，也创造了较好的效益，但迄今为止我们依靠自己的力量研究成功的加工工艺或研制出的塑料制品不多。
这首先是由于就整个行业来说科技投入不足。
其次是科技成果转化为生产的比例低，仅20％左右。
有的企业把技术进步的希望寄托在不断购买和引进上，长期未能立足于自主研究开发。
3、大中型塑料企业少，中小企业多，一些产品未能形成集约化规模经营塑料加工企业由于可以单机生产，许多产品适合于分散、小批量、多品种生产，出现众多小规模的加工企业是不可避免的。
但小企业存在着信息不灵，产品技术含量低，只能简单重复生产等弊端。
目前虽然出现了一大批年产万吨以上的大、中型制品加工企业，而且有少数企业的产品代表了行业最高水平，占领了国内市场相当的份额，并获得名牌产品的称号，但这些大中型制品加工企业就其规模来看，与国外同行业企业相比仍明显偏小。
现有的佛山塑料、河北宝硕、常州塑料、浙江大东南、申达集团、烟台万华、芜湖海螺、江苏三笑、大连实德、江阴模塑、浙江鸿达、新疆天业、无锡兴达、福建亚通、湖北凯乐、湖南安塑、山东三塑、安徽天安、安徽国风、明达塑胶（厦门）、广东广洋、四川川路等20余个企业集团的总产值约占全行业总产值的20％左右。
但就其规模除大连实德、芜湖海螺等几家外，仍然不及国外一些大公司。
4、区域发展不平衡，差距不断扩大就地区而论，塑料工业的发展很不平衡，东南沿海与西南、西北地区的差距在不断扩大，南方地区比北方地区发达，沿海地区比内地发展快。
特别是我国西部地区相对落后，人均产量和消费量远远落后于全国平均水平。
沿海塑料工业快速发展的经验表明塑料工业发展快慢与本地区的石化原辅材料工业和塑料加工机械制造工业的发展、以及周边经济环境、外贸进出口等都有关。
广东、浙江、江苏、山东四省是中国塑料工业发达的省份。
这些地区塑料制品加工企业无论在数量上，还是在制品产量上都位居全国前列。
据统计，从事塑料制品生
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