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供水给水工程招标文件

2015年XX县保障冬季供水维修工程

设计招标文件

招标人：

XX县水务重点工程管理办公室

招标代理人：

XXXXXXXXXX代理有限公司

二○一四年十月

第一章招标公告

2015年XX县保障冬季供水维修工程设计招标公告

XXXXXXXXXX代理有限公司受招标人XX县水务重点工程管理办公室委托，现对2015年XX县保障冬季供水维修工程的设计进行公开招标，诚邀愿意承担该项目设计的潜在投标人前来投标。

1、工程概况

工程名称：

2015年XX县保障冬季供水维修工程

招标人：

XX县水务重点工程管理办公室

标段划分及主要建设内容：

第一标段2015年XX县保障冬季供水维修工程

第二标段2015年XX县保障冬季供水维修工程

第三标段2015年XX县保障冬季供水维修工程

第四标段2015年XX县保障冬季供水维修工程

主要建设内容：

管网更新、修复、管路土方挖填，硬化路面拆除、恢复，新打水源井、清掏井，部分水源井泵房配套设备更新及管网末端配件更新等。

工程实施地点：

北京市XX县

资金来源：

政府投资

2、潜在投标人资格要求

具有独立法人资格；

具备市政给排水专业甲级或水利引调水专业甲级及以上设计资质；

具有类似工程设计经验，无重大质量、安全事故，并在北京水利建筑市场无不良行为记录，具有实施投标本工程项目所要求的足够的专业人员、经验、技术和装备能力，企业财务状况良好。

3、投标报名和购买招标文件

投标报名及招标文件发售：

2015年6月1日至2015年6月5日上午9:

00～11:

30，下午14:

00～16:

00，接受潜在投标人投标报名。

资格审查：

本次招标采用资格后审方式，招标人在报名时，只对潜在投标人的资质进行审查。

潜在投标人报名时应携带营业执照副本、资质证书副本、组织机构代码、法定代表人（或授权委托人）身份证、授权委托书供审查（以上证书均须携带原件供查验，同时提供加盖单位公章的复印件1套备案）。

只有经资格审查合格的投标人，才能购买招标文件。

招标文件发售地点：

北京市XX县鼓楼东大街20号4层406

招标文件发售时间：

另行通知

4、现场踏勘

详见招标文件。

5、开标

详见招标文件。

6、联系方式

招标代理机构：

XXXXXXXXXX代理有限公司

地址：

北京市XX县鼓楼东大街X号X层X

联系人：

XX

联系电话：

XXXX

7、备注：

（1）只有通过资格审查的投标单位，才能参加本次投标；

（2）本次招标不接受联合体式投标；

（3）本次招标不接受网上报名；

（4）本次招标对未中标单位不给予经济补偿。

2015年6月1日

第二章投标须知

投标须知前附表

序号

条款号

说明

1

工程主要建设内容：

管网更新、修复、管路土方挖填，硬化路面拆除、恢复，新打水源井、清掏井，部分水源井泵房配套设备更新及管网末端配件更新等。

2

合同名称：

2015年XX县保障冬季供水维修工程

3

招标内容：

2015年XX县保障冬季供水维修工程的图纸设计（设计方案、初设图纸、施工图纸、报审图纸、编制费用等与本工程相关的各种设计）。

4

投标人资格条件：

具有独立法人资格，具备市政给排水专业甲级或水利引调水专业甲级及以上设计资质，近三年具有承担过类似工程的设计业绩，设计负责人具有类似工程设计经历，投标人财务状况良好，并在北京水利建筑市场无不良行为记录。

5

合同方式：

工程设计采用总价承包方式。

6

投标有效期限:

自投标截止日起60天内有效。

7

投标保证金：

（本项目不需要）

投标保证金形式：

投标保函、银行汇票、现金、电汇或转账支票

投标保证金有效期：

截止到投标文件有效期后30天

8

现场察勘：

招标人不统一组织投标人进行现场踏勘。

9

投标文件份数：

正本1份，副本4份。

10

投标截止时间：

2015年6月24日上午9:

30（北京时间）。

投标文件递交地址：

XX市XX县鼓楼东大街X号XX层会议室。

11

开标时间：

2015年6月24日上午9:

30（北京时间）。

开标地点：

XX市XX县鼓楼东大街X号XX层会议室。

12

评标办法：

综合评分法。

总则

工程概况

（1）详细的工程概况详见第9章《技术文件》。

（2）合同名称：

2015年XX县保障冬季供水维修工程

（3）招标内容：

本合同招标内容包括：

2015年XX县保障冬季供水维修工程的图纸设计（设计方案、初设图纸、施工图纸、报审图纸、编制费用等与本工程相关的各种设计）。

具体要求：

①初步设计阶段

提供工程初步设计说明书、详细说明设计标准、参数的选择、工程概算和工程布置图、工程结构图、施工布置图、工程施工进度图等文件和资料。

在设计文件中明确说明为完成工程计划所需的永久占地和临时占地、外部交通及施工道路、水电条件、取土区及弃土区、施工场地条件、安全施工措施、工程地质与水文地质评价、水土保持措施、工程概算等文件和资料。

②招标设计阶段

提供满足工程监理和施工招标的文件和图纸。

③施工图设计阶段

按照工程施工需要提供详细施工图设计。

资金来源

政府投资。

设计费支付来源

设计费由招标人（发包人）从2015年XX县保障冬季供水维修工程总投资中列支。

投标人的资格

投标人必须具有独立法人资格；

投标人必须具备市政给排水专业甲级或水利引调水专业甲级及以上设计资质；

近三年具有承担过类似工程的设计业绩；

设计负责人具有类似工程设计经历；

投标人财务状况良好；

在北京水利建筑市场无不良行为记录；

投标人除了应提交第6章规定的拟投入本合同工作的主要人员表外，还应按第7章规定的内容和格式提交下列证明其资格的材料：

（1）投标人的基本情况，并附投标人的法人营业执照和设计资质证书的复印件；

（2）近三年（2012--2014）已完成的设计工程情况；

（3）正在履行的设计合同情况；

（4）近三年（2012--2014）的获奖情况；

（5）近三年（2012--2014）的财务会计报表中的资产负债表和损益表复印件。

在签订合同前，招标人有权要求投标人进一步补充提交有关证明材料。

联合体所提交的投标文件应遵守以下规定：

（1）提交联合体各方共同签订的联合体协议。

应指明其中的一方为联合体的责任方，并明确责任方和联合体各成员所承担的工作范围和责任，声明联合体各方应为履行合同承担连带责任。

（2）提交联合体各方的合法授权人共同签署的授权委托书。

应授权联合体的责任方代表联合体的任一方或全体成员承担本合同的责任，负责与招标人和监理人联系并接受指示，以及负责全面履行合同。

不允许投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。

每份投标文件只能有一个投标报价。

任一投标人或联合体的各成员均不准以任何方式参加其他投标人或变换联合体的责任方对同一合同投标。

除按款规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。

任一投标人均不准以参加其他投标人的方式对本工程投标。

投标费用

投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。

不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

评标专家劳务费由代理公司垫付，中标后由中标人支付。

保密

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。

语言

与招投标有关的所有文件文字均使用现代汉语文字。

招标文件

招标文件的组成

招标文件包括下表所列文件和按第款规定发出的补充通知。

表招标文件组成表

卷号

章号

名称

第一卷

商务文件

1

招标公告

2

投标须知

3

合同条件及格式

4

投标报价书、投标保函和授权委托书

5

设计报价清单

6

投标辅助资料

7

资格审查资料

8

评标标准和方法

第二卷

技术文件

9

技术文件

招标文件的答疑

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷、传真，下同）按照第款载明的通讯地址通知招标人。

招标人只对在投标截止时间16日前收到的要求答疑的问题在投标截止时间15日前予以答复，但不指明答疑问题的来源。

投标人在每一次收到答复结果后应及时以书面形式通知招标人，确认已收到该答复结果。

招标文件的修改

在投标截止日期前15天的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。

若招标人在投标截止时间前15天内发补充通知，则将按第款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。

上述补充文件作为招标文件的一部分，将以书面形式通知已购买招标文件的所有投标人，而且此招标补充文件对所有投标人均有约束力。

投标人在每一次收到招标补充文件时应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充文件，并将招标补充文件及其投标人的确认函装订在投标文件中资格审查材料之后，作为投标人收到招标补充文件的证明。

投标文件的编制

投标文件的组成

投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应分两卷，各卷内容如下：

第一卷为商务文件，内容包括：

（1）投标报价书；

（2）投标保函；

（3）授权委托书；

（4）设计报价清单；

（5）投标辅助资料；

（6）资格审查资料，包括法人代表资格证明、与投标项目相关的资质证明；

（7）投标人按本投标须知要求提交的其它资料。

第二卷为技术文件，内容包括：

（1）对工程的认识

（2）设计工作大纲；

（3）设计方案初步设想；

（4）工程投资估算书；

（5）总进度计划

（6）项目管理及质量保证措施

（7）组织管理；

（8）其他资料。

投标报价

投标人应按第5章《设计报价清单》中的说明，填报设计投标报价。

投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。

投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改《设计报价清单》及其计算书。

投标人应按第6章规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后列入合同文件。

本工程设计合同为总价承包合同，最终合同价为2015年XX县保障冬季供水维修工程评审核准的工程设计费。

投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。

投标文件报价中的价格全部采用人民币表示。

投标有效期

投标文件自第款规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天。

在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。

招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56天。

投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。

若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金（若有）；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金（若有）的有效期，在延长期内，第款规定仍适用。

投标保证金（本项目不需要）

投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，其金额为人民币（大写）

整。

未提交投标保证金的投标文件无效。

投标保证金可采用以下形式提交：

由中国境内营业的银行（支行及以上银行，下同），按招标文件规定的格式或银行总行自行规定的格式出具的银行保函。

投标保证金也可以使用转帐支票、银行汇票、电汇或现金认可的形式提交。

投标保证金随投标文件提交，其有效期应比投标文件有效期延长30天。

投标保证金接收帐户：

户名：

XXXXXXXXXX代理有限公司第二分公司

开户银行：

农业银行北京XX东门支行

账号：

40

投标保证金的退还：

所有投标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后5个工作日内退还（不计利息）。

所有投标保证金（银行保函除外）退还时均以转帐支票、电汇形式退还，投标人办理退还手续时应提交招标机构财务开具的收据，中标人应同时提供履约担保证件及合同复印件。

若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。

（1）投标人在第款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。

（2）中标人在收到中标通知后拒签合同。

投标人的替代方案

除招标文件中规定的基本方案外，投标人还可附加提交替代方案。

替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对招标人的要求，并附必要的图纸、计算、工艺说明及其它有关资料。

投标人提交替代方案时，必须按招标文件的规定，提交基本方案的投标文件，并再提交投标人自己建议的替代方案，建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定。

替代方案应按第款规定密封和标记，并在封面上注明“替代方案”字样。

发包人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。

不管替代方案是否被采用，其投标费用均由投标人自理。

现场踏勘和标前会

投标人应对工程现场和周围环境进行现场踏勘，以便编制投标文件。

投标人除必须参加发包人组织的现场踏勘外，还可根据投标工作的需要进场踏勘，踏勘现场的费用由投标人自行承担。

在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。

招标人在现场踏勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。

招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可自行安排。

招标人不召开单独的标前会，投标人如有任何疑问，按本投标须知第款规定办理。

投标文件的份数和签署要求

投标人应按第款规定的内容编制投标文件。

投标文件一式五份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。

正本与副本不一致时以正本为准，并同时提交包含投标文件全部内容（资质证书复印件除外）的电子版文件一份，电子文件应采用word、excel、Autocad、project等应用软件制作，并以可读写光盘、U盘等作为载体。

投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名，投标文件不得采用活页装订，设计报价清单的每一页均应盖投标人单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签名。

投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。

投标文件的提交

投标文件的密封和标记

投标文件的正本和副本应分开装袋密封，自制的密封袋及密封条有效，密封须完好，并在封口处加盖投标人单位公章或密封章，投标文件电子版应随投标文件正本一同密封包装。

封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明：

（1）招标人：

XX县水务重点工程管理办公室

（2）工程名称：

2015年XX县保障冬季供水维修工程

（3）在2015年6月24日上午9:

30前不准启封；

（4）投标人的名称和地址（加盖公章）；

若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，则其投标文件不参与开标，招标人将不承担与此有关的责任。

投标截止时间

招标人接收投标文件的截止时间为2015年6月24日上午9:

30时。

投标人应在投标截止时间前将投标文件送达XX市XX县鼓楼东大街X号XX层会议室。

投标文件应面交并签收。

招标人在投标截止日当天8：

30时至9：

30时签收投标文件。

招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间，若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。

迟到的投标文件

在第款规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。

投标文件的修改与撤回

若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第款规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。

上述书面通知应按第款和第款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。

除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。

开标

招标人将于2015年6月24日上午9:

30时在XX市XX县鼓楼东大街X号XX层会议室组织公开开标，投标人法定代表人（或委托代理人）应携带本人身份证、授权委托书原件及身份证复印件一份出席开标会议。

法定代表人（或委托代理人）应出示其身份证件并在招标人指定的登记册上签名报到。

若投标人法定代表人（或委托代理人）未出席开标会，则招标人可宣布其已放弃投标。

开标会议在项目审批部门和上级主管部门监督下，由招标代理机构组织并主持。

开标程序

（1）主持人在招标文件确定的时间停止接收投标文件，开始开标；

（2）宣布开标纪律；

（3）宣布开标人员名单；

（4）确认投标人法定代表人或授权代表人是否在场；

（5）宣布投标文件开启顺序；

（6）依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件；

（7）宣布投标要素；

（8）依次完成所有投标文件的开标工作；

（9）宣布招标人控制价；

（10）对上述工作进行记录，同时由投标人代表、开标工作人员、监督人签字确认；存档备查；

（11）宣布有关注意事项；

（12）开标会议结束。

属于下列情况之一者将视为无效投标文件，不参与开标：

（1）逾期送达；

（2）按规定提交了合格的投标文件撤回通知；

（3）投标人法定代表人（或委托代理人）没有参加开标会议；

（4）投标文件未按规定的要求密封和标识；

（5）未按规定提交投标保证金；

（6）有其它违反招标文件有效性规定的。

评标

本招标项目评标采用综合评分法。

招标人依法组建评标委员会，按本招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行综合评比。

《评标办法》详见第八章。

决标、中标通知和签订合同

决标

招标人根据评标委员会的评标报告，确定中标人。

招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。

重新招标和招标中止

发生下列情况之一，招标人将依法重新招标：

（1）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的；

（2）所有投标人的投标文件均被作废标处理或被否决的；

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争力，评标委员会决定否决全部投标的；

由于招标人原因中止招标或未能在第款规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知书，招标人除退还投标人的投标保证金（若有）和资料押金外，不予补偿投标文件编制费用。

中标通知

在第款规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，确认接受其投标。

中标通知书为合同的组成部分。

招标人向中标人发出中标通知书时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。

招标人拟采用未中标人的部分设计方案，将根据未中标人设计方案的水平和合理性向未中标人支付补偿金人民币5000元~10000元。

若未中标人接受补偿金，则被视为同意招标人部分采用其设计方案。

中标人在收到中标通知书后14天内，将招投标过程中所有文件系统整理，并提交电子文件一套备案。

签订合同

中标人应在收到中标通知书后的5天内，派代表前来履行签订合同手续。

中标人在收到中标通知书后发生第款第

（2）项所述的情况，则招标人可以取消中标资格，并没收其投标保证金（若有）。

第三章合同条件及格式

合同书

合同名称：

合同编号：

发包人：

设计人：

XX县水务重点工程管理办公室（以下称发包人）为了进行工程的初步设计、施工招标设计和施工图设计，接受了设计人的投标。

结合本项目的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程设计质量，经发包人、设计人协商一致，于年月日在签订本合同，合同金额暂为人民币（大写）元。

最终合同价为2015年XX县保障冬季供水维修工程评审核准的工程设计费。

第一条本合同签订依据

《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程勘察设计市场管理规定》

国家及地方有关建设工程设计管理法规和规章。

建设工程批准文件。

第二条工程概况

工程名称：

2015年XX县保障冬季供水维修工程

工程建设地点：

北京市XX县

工程规模、特征：

管网更新、修复、管路土方挖填，硬化路面拆除、恢复，新打水源井、清掏井，部分水源井泵房配套设备更新及管网末端配件更新等。

工程投资：

工程总投资万元

工程设计任务（内容）与技术要求：

本次工程大部分镇村为管网修复工程，管路管径参照原有管径进行确定，水源井泵房配套设备按原有电气设备参数标准进行更新。

部分全村改水的村庄按相关规范进行设计，保证村内供水系统做到合理、实用、节能，管路部分进行保温处理，管路走向可根据现场情况适当调整。

本项目涉及村庄道路均铺设了混凝土路面，管道土方开挖必将会造成一定程度的路面破坏，管道施工完成后需对村庄道路的混凝土路面予以恢复。

路面恢复采用混凝土硬化形式。

承接方式：

参加投标并中标。

第三条：

本合同包括下列文件

合同书

中标通知书

投标报价书

工程说明书及设计要求

设计大纲

投标文件

招标文件

经双方确认进行合同的其它文件

第四条发包人应及时向设计人提供下列文件资料，并对其准确性、可靠性负责。

合同签订后三天内，发包人向设计人提交本项目的可行性研究报告，项目有关批复文件等资料，各阶段有关本工程上级部门批文在上级部门批文下达后提供。

第五条设计人向发包人提交设计成果资料并对其质量负责。

设计成果资料

合同签订后15天内，设计人必须完成并提交满足评审要求的初步设计文件一式12份。

设计人必须按照发包人要求完成并提交监理、施工、设备材料采购等阶段的招标设计文件及图纸。

初设批复后15天内，设计人按合同要求完成并提交满足施工进度要求的施工图设计文件一式12份；

设计人在提交上述文件时，应同时提交相同内容的电子版文件壹套。

第六条：

费用及支付

本工程按国家规定的现行收费标准《工程勘察设计收费标准》及市场情况计取费用。

本工程设计合同为总价承包合同，最终合同价为2015年XX县保障冬季供水维修工程评审核准的工程设计费。

按本合同条款规定支付设计费。

设计费的支付

工程专项资金到位后10天内，发包人支付设计费总额（不含前期工作咨询费）的20%；

之后，发包人应按设计人所完成的施工图工作量比例，分期分批向设计人支付设计费；工程完工后，发包人结清设计费，不留尾款。

其他说明

若工程建设方案出现重大变化，上级审批部门提出重新申报项目建议或可行性研究报告的要求时，设计人应无偿协助发包人完成相应的工作。

第七条双方责任

发包人责任：

发包人应按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。

发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。

发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，双方重新协商确定提交设计文件的时间。

发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付相应费用。

发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期。

发包人免费为设计代表提供现场工作及生活用房，面积由双方协商确定。

工程完工后，设计人应将生活用房移交发包人。

设计人责任

设计人应按国家技术规范、标准、规程和