项目部安全环保工作年度总结.docx
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项目部安全环保工作年度总结
2013年冀东项目部安全环保工作总结
2013年冀东项目部紧紧围绕公司的HSE工作指导思想，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的工作理念，以加强班组建设，强力推进体系运行为基础，全面落实“有感领导”、“直线管理”和“属地管理”，深入贯彻反违章“禁令”，大力推广新工具新方法的应用，突出专项管理，培训考核和隐患治理，强化对涉海作业和关键环节的监管，在全体员工的共同努力下，近年来，冀东项目部未发生一起HSE管理责任事故，项目部HSE管理工作、取得了一定成效，实现了冀东项目部全年安全生产无事故。
下面将项目部全年的安全环保工作总结如下。
一、全年安全环保工作重点执行情况。
1、2013年初，为了确保HSE目标、指标的实现。
项目部与各班组，班组长与员工层层签订了年度安全环保责任书，将目标、指标层层分解，明确了各自的责任指标、将HSE责任落实到每一位员工身上，并落实到考核中。
截止到2013年12月15日，项目部的安全环保责任指标和工作目标完成较好，确保了重点领域、关键装置、要害部位生产安全，圆满实现了全年安全清洁生产目标。
2、制定了项目部《2013年度健康安全环保工作计划》，对全年HSE工作进行了详细安排，细化各项安全环保措施，明确并强化了各管理机构的HSE职责。
通过制定《年度个人HSE工作计划》和签订《HSE承诺书》等方式，强化了全员履行岗位HSE职责的意识，各班组通过细化岗位人员属地管理职责，实现了由“全员参与”向“全员负责”转变。
3、严格执行“两书一表”等岗位操作文件的应用。
以落实“反违章禁令”和规范岗位操作为重点，项目部定期检查各班组“两书一表”执行情况，并纳入月度和季度岗检考核。
各班组根据现场工艺与设备变更等情况及时修改了项目部自查自改安全检查表和涉海人工岛HSE作业指导书，进一步规范了项目部安全检查活动。
4、深化了各生产场所、设备和作业活动的HSE风险管理。
通过开展“危险识别与评价管理”培训和事故案例学习，强化了管理人员和操作员工的风险防控意识。
组织开展了雨季和冬季风险识别，新增风险得到及时识别和控制。
开展了固井施工设备的安全评估，对工艺现状进行了危险性和可操作性分析，确定了针对危险源的13项安全对策与措施，强化了设备操作和施工工艺的安全风险防控。
5、修改了项目部安全管理制度。
先后制订和细化了《2013年HSE管理办法》、《HSE奖惩管理办法》等各项工作的规章小制度十余种，使HSE管理制度更加“简洁、适用和可操作”。
完善了项目部HSE管理网络、管理机构HSE职责及安全管理要求，实现了人员有分工、设备有专责、责任有落实、考核有制度。
使项目部的岗位设置更加合理，部门职责更加明确。
6、开展了“规范生产班组HSE管理活动”，按照“管理重心下移和增效减负”的思路，对班组部分规章制度、记录台帐进行了简化，对HSE风险清单和操作规程进行更新，对班组人员进行了HSE基础资料管理知识培训，并编制了班组HSE管理系列培训课件。
二、严格取证管理，教育培训情况。
1、为落实公司的〈〈2013年安全井控大培训〉〉，冀东项目部坚持开展以“我”为中心的正向引导宣传教育活动。
从本质上下功夫，站在员工的角度，从工作、生活、娱乐等全方位着手宣传教育的方式、方法，以亲人、兄弟般的感情，叮咛、嘱咐他注意安全，解决生活中的困难，丰富业余文化生活，达到循循善诱，触动心灵的目的，使安全意识在每一名员工头脑中根深蒂固。
2、冀东项目部今年举办的《中油集团公司反违章六条禁令》、《施工作业保命条款》、12.23井喷事故、10.7火灾事故、冬季井控学习班和各种安全培训25场。
进行事故应急演练6次。
使员工掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
4、严格取证培训，认真落实安全教育培训，（三级安全教育，换岗，事故教育，工艺操作，外来施工人员，设备管理等），积极开展各项安全活动，并做好安全台帐及相关记录，安全培训教育率100%。
全年先后组织5人参加辐射培训证取证培训，组织29人参加新堡古2区块（首钢协助单位工作证）取证培训，组织29人参加井控安全知识培训，组织28人参加HSE制度标准的宣贯培训，组织26人参加海上救生培训。
全年共完成40余人次电工操作证、起重机械证、四小证的复审及取证培训工作。
满足了全员持证上岗的要求，强化培训教育，增强安全意识。
5、不断推进HSE文化建设。
冀东项目部以“安全文化建设年”、“安全警示月”“安全生产月”和“6.5世界环境日”活动为主线，结合实际，结合岗位需求，制定管理人员、员工等不同层面群体的学习活动方案。
采取寓教于乐的培训方式，多次组织，分层次的对干部、员工进行有重点、有特色的一系列安全文化专题活动。
三、健全、完善安全制度情况。
1、安全宣传教育是覆盖整个冀东项目部教育方式，而安全事故却是个别员工的偶然事故。
冀东项目部根据每个员工的具体情况，排查安全薄弱人物，制定相应的预防措施，保证项目部每一名员工的安全。
2、项目部为本单位的每一名员工建立个人安全档案。
根据每名员工的思想状况、精神状态、性格特点、工作表现、出勤情况、三违记录等方面进行安全评估，根据评估结果出现的问题，排查出安全薄弱人物，采取相应的安全预防措施。
预防措施包括安全教育、安全处罚、强制休班、帮助员工解决工作、生活、家庭中的困难，并及时进行信息跟踪，将反馈结果纳入个人安全档案，为安全工作提供了基础资料，切实起到安全预防作用。
3、根据冀东项目部实际情况，又先后制定了安全生产、生活规章制度，遵循“预防为主、安全第一”的指导思想，确保员工和集体财产利益不受损害。
项目部还制定了《会议室安全守则》、《宿舍用电管理安全守则》、《药品保管守则》、《项目部驻地治安保卫制度》、《员工交通安全制度》、《防火、防爆、用电安全制度》、《外出办事人员安全防范安规则》、《车辆维护保养工作安全规范》、《员工宿舍、体育设施安全维修制度》、《安全工作奖惩制度》等。
四、安全检查、反违章的情况。
1、为了把中油集团公司反违章六条禁令落到实处，项目部根据公司《违章行为处罚规定》、《违章行为记分办法》等管理制度，加大了对现场违章和隐患的查纠力度，每天在生产例会上对本天的违章和隐患进行通报，对典型案例进行分析和从严处理，达到举一反三的警示作用。
并对违章典型班组、车组停工整顿，经整顿检查合格后方才允许上井。
对违章人员停工进行集中培训，考试合格后可允许上岗。
尤其是对班长、骨干人员，发现有违章行为，项目部立即组织相关人员对其岗位操作能力进行重新评估，对于不具备岗位操作能力的人员坚决予以撤换。
2、在四个季度的反“三违”活动中，项目部领导转变工作思路、创新工作方法。
每次检查不提前通知，而是根据生产任务情况，随时上井检查，“反违章”工作中，采取了现场拍照的方式，到施工现场对“违章”现象进行现场检查、现场拍照、现场处罚，让员工看到自己错在什么地方，明白该接受什么处罚，应如何改正。
3、强化生产现场、涉海人工岛的日常监督检查，通过岗位巡检、班组周查、项目部安全周查、月查的三级检查制度，使项目部安全检查制度进一步有效落实。
1-12月底共查出违章人员12人，罚款2000元，共进行长途出车审批15次，全年开展检查111次，查出229个安全隐患，下发隐患整改通知单76余份。
由于措施到位，反“三违”工作效果明显，特别是驾驶员违章明显减少，有力地遏止了交通事故的发生。
4、结合特殊时段和专项风险防控需要组织开展了冬季、雨季、节前、交通安全、施工安全、属地管理等专项检查，督促落实安全保障措施，保障特殊敏感时段和关键要害部位的安全生产。
5、以员工为主体，严格落实冬季“八防”和雨季“八防”措施，结合季节转换和天气环境变化对各生产设备设施和施工场所强化巡检，确保了各项措施在现场的落实。
五、HSE“两书一表”运行和操作的情况。
1、对每一个施工作业项目，进行了全面的风险识别，编制了具体的、符合实际的HSE作业计划书，并已落实到位。
2、每一项操作都做到了有指令、有规程、有监控、有确认。
3、做好了的重点井等施工作业现场的检查，认真的检查HSE“两书一表”运行和操作情况。
六、设备安全使用、维护情况：
1、加强设备安全管理，贯彻“预防为主”的方针，防止设备事故的发生，提高生产技术装备水平和经济效益，保证安全生产和设备正常运行，依据公司设备管理制度，制订出了冀东项目部特种设备安全管理办法。
2．特种设备严格按照使用说明和安装技术规程的要求进行安装调试后使用。
3．严格执行了以岗位责任制、安全操作规程、常规检查、维修保养等安全使用和运营的管理制度。
特种设备的使用人员按照“岗位HSE巡回检查表”，规定的巡回检查路线对设备进行日常检查和保养，并认真填写“岗位HSE巡回检查表”并做好了日常的检查保养记录。
七、现场施工安全情况：
1.固井班组在固井施工作业开始前，对装置和设备的固有危险性、作业场所的危害因素、固井作业过程的危险性进行了风险分析，提出并组织实施针对性的预防控制措施。
2.由于冀东油田个别地区地质构造特殊，造成固井施工不安全因素增多。
对于压力超过25MP的固井施工，项目部严格按照《渤海钻探工程公司危险作业许可证管理办法》进行二级许可证审批。
3.对高压装置（设备）、作业场所的固有危险性作出了分析。
对固井施工过程中重点高压危险部位、采取了，圈定危险范围设立安全警戒标志和警戒线，每次施工都要用警戒线，警戒线圈定固井施工高压作业区，不准与施工无关人员进入，如有确实需要进入高压作业区的人员，施工单位要为进入高压作业区的人员配齐安全防护用品，由现场安全监督员进行安全教育，陪同才能进入施工现场等安全技术措施。
4.对固井施工场所的物理性化学性危害因素、危险源点、危害范围、危害程度、采取防护控制措施。
针对环境污染的可能性、对粉尘的处理采取安装水泥粉尘过滤器，固井施工污水处理，有条件的把废水排放到井场污水池，没有条件的就拉到污水处理厂进行处理等有效的处理措施。
5.针对固有危险性分析，提出、编制和实施HSE工程技术措施和HSE管理措施。
结合冀东项目部的工作特点,针对各种可能发生的事故和险情制定了救援方案与应急措施。
组织安全监督员对固井施工人员进行HSE教育。
6.在固井施工前和在固井施工过程中，组织开展定期的HSE检查，对查出的问题和隐患，及时的进行整改。
建立了施工现场的HSE管理监督制度，落实了专人负责施工现场的监督和管理。
检查固井施工过程中设备的安全状况，检查了固井施工过程中安全技术措施的落实情况。
八、交通管理情况，“三交一封”制度落实情况。
冀东项目部共有车辆25台，地理位置紧临渤海湾，整个施工区域水网交错，路况复杂，还经常返回公司拉运生产物资，执行长途运输任务。
特别是涉海作业和冰、雪、雨、雾天气给交通运输带来了很多不便和风险。
项目部采取5项措施少交通压力，降低风险值。
1、根据公司车辆管理规定，“三交一封”GPS监控工作由项目部安全检查领导小组统一组织实施。
具体工作由生产组主任织实施落实，GPS监控、车辆的封停。
（车辆封停在项目部车场，车钥匙、行驶证、局内准驾证交生产调度集中保存）。
2、车辆管理由冀东项目部主要领导为“三交一封”“GPS监控”工作的直接责任人，GPS监控专人负责，实行24小时GPS监控，对超速的车辆进行罚款绝不手软。
车辆需要运行的，由项目部值班干部批准。
如遇有特殊紧急任务，需要启封车辆的，由冀东项目部经理批准。
3、项目部实行了《节日车辆准行证》制度。
节日出车，必须持有安全检查领导小组或渤海钻探第一固井公司的《节日车辆准行证》，否则禁止出车，一律禁止私人用车，违者按违章处罚。
4、开展对司机的交通安全教育，主要学习冀东油田车辆、人员乘船的相关管理规定和公司下发的交通安全文件。
召开了冬季、雨季安全行车座谈会，全体司机交流心得，共享经验，最终形成项目部安全规章。
严格特殊天气和长途运输出车审批和出车前的安全讲话，做到没有审批绝不出车。
5、严格执行一日三检和巡回检查，做到了绝不放带病的车辆上路。
九、海上施工作业的安全环保管理情况
1、完善了海上作业安全环保管理制度。
项目部制定了《三号人工岛作业安全管理程序》和《人工岛安全检查管理办法》，完善了《项目部海上施工作业管理制度》，简化并规范了涉海人工岛的安全基础资料，组织修订了3号岛防火灾爆炸及防风暴潮应急措施及应急演练制度。
2、针对冀东项目部“两岛一陆”三地的工作及环境特点，认真分析研究了工作中的危险作业项目，评估隐患，制定和确保各项规避措施得到有效落实。
加强了涉海作业人员资质管理，所有从事涉海作业的员工都经过专业机构组织培训，并取得“四小证”“防硫化氢技术合格证”、“井控操作合格证”等资格证件才能登岛。
加强了涉海作业安全协议管理，项目部与甲方签订项目合同的同时，明确甲乙双方在乘船、作业、应急等方面的责任、权利和义务。
上岛作业有干部带队，出发前必须进行风险提示和安全教育。
3、加大了人工岛生产设施隐患问题的整改力度。
整改了集团公司海洋石油作业评估性检查问题4项、冀东油田海上春季开工大检查问题3项、项目部自查问题12项。
完善了人工岛的救逃生设备设施和出海人员动态管理系统，完成了3号人工岛的应急物资配备工作，提高了海上生产设施的本质安全系数。
十、冬季、雨季安全生产措施落实情况。
根据冬季干燥严寒的气候特点，冀东项目部对冬季安全生产“八防”措施的相关项做了对照检查。
组织制定了项目部、班组和岗位各个层面“雨季八防”和“冬季八防”的工作计划，明确具体措施、完成期限和责任人，使各项措施得到有效落实。
并定期组织了“雨季八防”、“冬季八防”的专项检查，督促整改了电路、渗漏、防雷接地等34个隐患问题。
十一、消防工作开展情况。
1、项目部有宿舍、食堂、配电间、锅炉房、车库、润换油库等六个重点防火部位，各种消防器材91具，除润滑油库，其它部位均为彩钢结构，中间夹层不阻燃，一旦发生火灾，极有可能成火烧连营之势，对整个G73平台内的人员、设备、油井造成毁灭性的后果。
六个重点防火部位分别建立了消防档案，今年在6月13日和11月9日举行两次“火灾应急处置措施”的演练，并且对重点防火部位、消防设备设施和消防应急设施及时检查整改。
对重点防火部位从业人员进行了能力考核。
2,、人工岛上的消防安全形势相对较好，但是项目部也给予了高度的重视，每栋营房内均配备干粉灭火器两具。
十二、新工具、新方法推广应用情况。
1、积极推动目视化管理。
规范实施现场目视化管理，项目部的固定场所有井口车间和外加剂临时存放点，今年井口工具标识牌和外加剂标识牌使得井口工在收、送工具的过程中可以明确分类，避免送错工具等错误的发生，配液人员和外来人员可以准确的分辨外加剂的种类，避免错的的使用和错误的接触；还为短套管、井控应急物资、防汛应急物资制作了标识牌，防止挪作它用。
项目部先后完善了锅炉房、井口库房井口工具标识牌20块，挂牌15块，各类警示标识90块，标志标牌60块，悬挂安全挂图10块，HSE提示牌20块、操作规程挂牌20块以及现场规格化治理及管线流程标识等，通过设置安全温馨提示，安全警示标牌、宣传禁令规章等方式营造浓厚的安全文化氛围，促进干部员工的思想意识、工作理念、安全行为习惯的良好局面形成，也使项目部员工的风险管控能力有了很大转变和提升。
名称
数量
井口工具标识牌
20
挂牌
15
配电箱标识牌
40
配电箱警告牌
45
消防器材警示牌
30
消防标识
30
安全警示牌
15
安全挂图
10
HSE提示牌
20
操作规程挂牌
20
245
2、强化属地责任，深入细化开展属地管理工作。
一是完善了《项目部属地管理办法》、《属地管理检查表》及《属地管理HSE评价》等规章制度，组织修订了3号人工岛属地管理3项规章制度。
二是重新细化班组、员工岗位的属地管理职责和工作措施，逐步理顺属地管理的工作流程。
建立健全属地内所有施工作业人员、车辆及应急设备物资等信息，规范属地内动火、临时用电等危险作业审批程序和监管制度，每周开展一次属地管理专项检查。
三是严格落实属地管理规章制度。
今年项目部对基地储灰罐区进行改造。
对于进入属地的施工队伍实行严格的施工作业安全监管，与施工队伍签订安全环保协议书和安全告知书，并在开工验收时进行现场拍照，确保“工完、料尽、场地清”，完工后生产现场恢复到作业前水平。
四是定期召开属地管理协调会，及时协调属地内的交叉作业、通报属地内安全环保管理存在的问题，及时安排相关班组整改施工现场和修保作业场地“脏、乱、差”、风险作业监管不到位等问题。
3、推广作业前安全分析会。
项目部共开展作业前安全分析2次。
一次是重点井施工前的安全分析会，一次是长途运输作业安全分析会，分析出分先后逐条制定了预防控制措施。
4、井控与安全“四个评估”工作。
在项目部具体工作中，诱发安全事故的因素很多，年初进行了“安全与井控四个评估”工作，为全面有效落实安全管理工作提供完善基础资料．项目部评估出不同环境、不同时期每一个员工、每一个生产阶段以及生产工艺的安全危险性重点，及时加强安全管理，采取宣传教育、行政、技术及监督等措施和手段，针对冀东项目部“两岛一陆”三地的工作及环境特点，找出安全事故危害的所在，对每个危害和风险作出评估，并对安全事故危害作出有效的控制，并督促全体员工做好每项安全工作，使每位员工都能真正重视安全工作，让其了解及掌握基本安全知识，这样，让“一切事故可以避免的”安全理念深入人心，成为项目部落实渤钻公司“安全与井控四个评估”工作的价值所在。
十三、安全环保管理上存在的问题。
对冀东项目部安全环保管理工作中发现的突出问题，以冀东项目部现有的安全管理模式来看，项目部各岗位确实为HSE安全管理工作做出了大量的卓有成效的工作，但在HSE安全管理工作的操作环节中，各类违章现象依然存在，其原因有以下几点：
1、冀东项目部生产施工战线点多、面广致使安全管理出现死角和漏洞。
2、在HSE制度化管理方面还有待提高。
个别管理人员、班组长安全工作主动性差，重视程度不够，存在侥幸心理，对“管工作，必须管安全”的直线责任认识仍需提高，工作措施落实仍需强化。
3、各班组的属地管理制度虽然已经细化，但在执行和落实上仍有差距。
各班组长业务素质还有待提高，对落实项目部安排的工作，还存在“肤浅的理解、机械的执行”等现象。
4、新员工增加，员工综合素质下降，这也是冀东项目部迫在眉睫急需解决的问题。
十四、下步改进措施。
（一）持续落实好有感领导、直线责任和属地管理。
1、项目部管理人员要继续按照HSE管理原则，参与HSE管理，切实发挥示范带头作用，践行有感领导，真正承担起对下属人员、管辖区域和主管业务范围内HSE工作的责任。
2、要根据实际情况，细化领导班子成员分工，完善以项目经理为核心、覆盖各个职能层次和全员的安全环保责任体系，做到“管工作，必须管安全”。
3、项目部各部门要承担起主管业务范围内的安全环保工作职责，加强日常管理和现场隐患治理。
4、各班组要结合自身情况，研究制定可操作性强的工作措施，将属地管理工作深入、细化、量化，不断加强对员工的管控能力，让每名员工对自己岗位区域内的安全环保负责。
（二）、继续加强人工岛的安全管理。
1、针对海上天气、海况特点，细化落实雨季“八防”和“冬季八防”等安全环保措施，及时调整生产运行参数，重点做好“防井喷、防硫化氢、防风暴潮”等安全工作。
2、加强涉海人工岛施工作业的监督检查和隐患治理，及时消除设备设施和工艺装置的不安全状态，确保生产平稳运行。
3、加强天气、海况动态跟踪，认真落实各项应急救援措施，严格应急措施的演练，不断提高岗位员工在第一时间应急处置的操作技能。
4、加强出海人员HSE技能培训，满足出海作业人员必备的安全素质和法规要求。
（三）、强化岗位风险防控的HSE教育培训。
1、要杜绝“假、大、空”，将项目部和班组两级HSE教育培训的主要内容转移到HSE规章制度、操作规程、岗位应知应会、设备运行和操作风险及防控、现场应急处置措施等内容上来。
2、项目部要创新培训方式，在传统课堂讲授的同时，多采用岗位实际操作、专题讨论、班组周主题活动等方式。
3、项目部管理人员要履行对下属人员的培训职责，确保各个层次的HSE培训得到充分有效实施，此项工作要纳入月度检查，作为践行有感领导工作考核的重要内容。
（四）、强化生产现场操作行为和设备设施的风险管理。
1、结合设备工艺变更、天气和环境变化、关键操作人员能力评价等进行风险识别活动，保证岗位员工掌握属地范围内所有作业活动、设备设施的操作风险和防范措施。
2、明确生产班组的班前HSE讲话和周主题活动的内容和要求，严格落实好交接班和巡检制度。
3、将风险识别结果作为岗位安全教育培训内容，使HSE风险管理的核心目标落实到班组岗位。
4、对水泥车等复杂设备，由班组每月开展一次工作循环分析，系统识别其操作风险和设备隐患，并落实好《工作安全分析》等标准规范。
（五）、逐步规范HSE日常基础管理。
1、结合实际情况，完成对项目部安全环保规章制度的清理工作，在确保有效性和适用性的前提下，对现行的安全环保管理制度进行瘦身，减轻不必要的负担。
2、定期开展安全环保形势分析，摸清各项工作措施的落实情况和效果，发现问题，及时纠正和改进。
3、规范和简化HSE基础资料,减轻基层班组负担，减少交叉重复和不必要的记录表单，让班组人员的安全工作重点回归到现场“风险管理”的核心上来。
（六）、进一步规范应急管理。
1、继续完善项目部应急规程、措施，定期组织对应急措施进行评审，确保其可操作性。
重点完善人工岛的整体应急措施，确保属地内应急处置行动统一、协调、高效。
2、提高班组日常实战演练水平，达到以“实战演练检验班组岗位应急处置能力”的效果。
3、定期组织对所有的应急物资设备进行检查，确保其种类数量完整、维护保养到位，并处于完好状态。
4、加强应急管理知识培训，使管理人员熟悉自己在应急处置中的职责、权限和行动程序，班组岗位人员熟悉岗位应急处置程序，保证在事故初发阶段，能及时、准确进行操作处置，防止事故扩大。
冀东项目部
2013年12月17日
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