版危险货物道路运输综合预案电石.docx

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版危险货物道路运输综合预案电石

应急预案编号：

***YA-2021-01

应急预案版本号：

2021版-01

生产安全事故综合预案

***有限公司

发布日期：

2021年*月*日

实施日期：

2021年*月*日

1总则

1.1适用范围

本预案适用于本单位危险货物装卸和运输运输过程中可能发生的一级及以下响应级别的下列生产安全事故的应急处置。

1.1.1危险货物装卸、运输途中泄漏及火灾爆炸等事故。

1.1.2危险货物道路运输交通事故。

1.1.3危险货物运输途中遇暴雨、大雾等恶劣天气引发的事故。

1.2响应分级

依据事故的危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将本单位事故应急响应分为三级。

1.2.1一级响应启动标准

道路危险货物装卸、运输发生突发事故，达到或可能达到下列情形的，启动一级响应：

（1）装卸、运输途中，发生大量危险货物泄漏，依靠本单位能力无法制止泄漏及扩散的，或泄漏点处于市区、桥梁、隧道的；

（2）装卸、运输中，运输车辆发生火灾、爆炸事故的，或已经造成1人以上死亡的；

（3）装卸、运输中发生泄漏，已经或可能导致3人以上重伤（中毒）的，以及泄漏点周围需要疏散民众的；

（4）装卸、运输中车辆发生交通事故，虽未发泄漏，但造成车辆侧翻、坠落的；已经或可能导致300万元以上直接经济损失的；

（5）其他情形本单位救援装备缺失、人员力量无法满足救援的。

1.2.2二级响应启动标准

道路危险货物装卸、运输发生突发事故，达到或可能达到下列情形的，启动二级响应：

（1）装卸、运输中，发生危险货物泄漏，依靠本单位能力能够处理的；

（2）装卸、运输中，车辆发生火灾、爆炸事故的，或造成1人以上、3人以下被困的；

（3）装卸、运输中发生泄漏，已经或可能导致1人以上重伤（中毒）的，以及泄漏点周围需要疏散民众的；

（4）装卸、运输中车辆发生交通事故，虽未发泄漏，但造成车辆侧翻、坠落的；已经或可能导致300万元以下直接经济损失的。

1.2.3三级响应启动标准

出现轻微等级事故，已经或可能导致1人以上轻伤的，营运车辆驾驶员、押运员正常可以处理的紧急情况；其所需的后勤支持、人员或其他物资增援，在公司内可以自行解决。

事故处理启动相应的现场处置方案。

2应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

公司成立应急救援领导小组，组长由总经理担任，副组长由分管安全副总经理担任，成员由各部门负责人组成。

发生突发事故后，应急组织机构由应急指挥部来承担。

指挥部由总指挥、副总指挥及各应急小组组成，下设应急救援办公室（设在安全科），日常工作由安全科负责。

公司应急救援小组由抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、通信联络组等组织，具体如图1所示。

图1应急组织形式及救援组织机构设置图

现场指挥有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停运或撤离现场。

当公司人员发生变动时，由同岗位人员自动补充。

2.2职责

2.2.1总指挥

（1）负责启动和终止本公司应急救援预案；

（2）负责组织指挥本公司应急小组现场救援工作；

（3）负责本公司应急救援行动中物资及人员调配；

（4）负责第一时间或指定他人如实向上级主管部门报告事故情况；

（5）当上级主管部门到达事故现场后，负责汇报事故及公司自救等情况，移交指挥权并协助指挥；

（6）负责组织事故善后处理工作。

2.2.2副总指挥

（1）协助总指挥工作；

（2）总指挥不在公司时，自动承担总指挥职责。

2.2.3现场指挥

（1）落实总指挥的决策，负责现场应急救援处理的组织指挥工作；

（2）及时向总指挥报告现场情况，并根据现场实际，及时调整应对措施。

2.2.4各小级职责

A.抢险救援组

组长：

成员：

职责：

（1）负责排除险情，抢救遇难、遇险人员和财产；

（2）负责事故现场的警戒，防止外来干扰，及时组织人员疏散；

（3）负责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证）；

（4）提供抢险通讯、车辆、医疗、物资保证现场救援通道的畅通等；

（5）密切注视危险化学品泄漏情况，随时报告现场指挥部，救援人员按劳动保护条例规定穿戴好保护用品，防止救援中出现人身伤亡事故；

（6）应急事故终止后，及时报告现场指挥部。

B.通讯联络组：

通信联络组公司办公室人员组成。

组长：

成员：

职责：

（1）按指挥部的命令发布事故信号或救援命令；

（2）保障报警、通信器材完好，保证信息渠道畅通。

C.医疗救护组

组长：

成员：

职责：

（1）准备好应急过程中使用的药剂及工具；

（2）及时与当地医疗机构联系，以备应急治疗；

（3）对轻伤做到及时用药处理，重伤立即送往医院。

D.后勤保障组

组长：

成员：

职责：

（1）负责落实应急物资的储备、收集和建立并归档；

（2）负责调配应急物资、机械设备、运输车辆和相关操作人员；

（3）应急预案启动后，运送应急物资到事发现场，及时进行增援，提供后勤服务；

（4）负责受伤人员医疗救护的跟踪工作。

E.警戒疏散组

组长：

成员：

职责：

（1）按指挥部命令及信号，做好人员安全撤离现场；

（2）做好事故现场的警戒工作；

（3）发现问题随时向指挥部报告；

（4）对范围内的道路实行管制

F.应急管理联络人：

***,保持24小时开机，负责及时上传下达和应急处置。

紧急情况下，其他人员均作为预备队员，听从应急指挥部的应急指挥，应急组织成员的手机保持24小时开通。

3应急响应

3.1信息报告

3.1.1信息接报

（1）公司24小时应急值守电话：

***，手机号码：

***

（2）事故信息接收、内部通报程序、方式和责任人：

突发应急事故后，事故现场有关人员、发现人员立即报告公司应急值班人员。

应急值班人员接警后，做好登记，登记事故发生时间，地点、车辆牌号，车辆驾驶员姓名，跟车人员姓名，事故类型，人员伤亡情况，运输危险货物等情况，并立即将事故信息报告公司应急救援领导小组组长、副组长。

（3）报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

主要负责人接到事故报告后，应于1小时内向事故发生地及所在地行业主管部门、应急管理等有关部门报告，并根据事故类型，及时向公安交通管理、消防、质监、环保等有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地应急管理和其它有关部门报告。

A.报告事故内容：

1事故发生单位概况；

②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

③事故的简要经过；

④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑤已经采取的措施；

⑥其他应当报告的情况。

B.向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

①突发危险货物泄漏、火灾、爆炸等事故后，公司应急救援办公室应及时通报可能受到污染、危害的单位和居民，并向当地公安、消防、环保等有关部门报告。

②请求支援：

当事故发生后，驾驶人员、押运员无法控制事故发展时，可通过电话的方式请求事发所在地公安、消防、环保、卫生等部门或相邻单位支援，并根据事故类型，说明请求支援的物资名称、数量等。

③与外界新闻舆论信息沟通

责任人：

办公室

信息沟通方式：

对外界发布的信息，必须表达准确、清晰，发布的信息必须经应急救援指挥部审核通过，以文字的形式统一发布。

3.1.2信息处置与研判

（1）响应启动的程序与方式：

突发事故发生后，部门（车队）在启动现场处置方案的同时，并向公司总经理报告，总经理接到报告后，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，做出响应启动的决策并确定响应级别。

需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动;二级救援响应启动前，三级响应必须已经启动。

（2）若未达到应急响应启动条件，应急领导小组可做出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态的发展。

（3）应急响应启动后，应急领导小组应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

3.2预警

3.2.1预警启动

预警信息发布渠道、方式和内容：

预警信息发布和解除方式：

各级预警信息由公司事故应急救援应急领导小组批准后方可发布和解除。

发布和解除的形式主要采用应急广播通知、领导告知、会议发布、手机短信发布等方式。

预警信息发布流程：

发现事故征兆、分析判断、确定预警级别、发出预警。

预警信息主要内容包括：

简要说明事故征兆，装卸、运输途中突发事故的类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3.2.2响应准备

公司突发事故预警启动后做出的响应准备工作

（1）根据事故现场情况,迅速成立现场救援指挥部，相关救援小组负责人应召集各组准备赶赴现场，组织伤员抢救、事故抢险、人员疏散和隐患处置工作。

（2）后勤保障组根据突发事故可能造成的人员伤亡、火灾、爆炸、泄漏等和波及范围，确定所需车辆及应急救援物资、器材。

（3）通信联络组确保事故现场与公司应急指挥部通信畅通，并迅速展开必要的技术检测工作，确认危险货物的品种、数量和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取相应的安全技术措施，控制事故的扩大，防止可能发生的次生灾害。

在应急抢险救援过程中，动员、调动有关人员、物资、设备、器材以及征用场地，公司有关单位和个人应当给予支持、配合并提供尽可能的便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。

3.2.3预警解除

突发事故险情得到有效控制，事故发生风险得到根本消除,经现场救援指挥部检查确认，不存在造成突发事故因素，由现场救援指挥部向公司救援领导小组报告，经批准后，宣布预警解除。

3.3响应启动

3.3.1车辆发生险情或事故后，现场装卸人员或驾驶员、押运员，应立即向本单位应急值班室报告，由应急值班人员向公司应急领导小组组长或副组长汇报。

应急救援领导小组根据事故现场事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，做出响应启动的决策并确定响应级别，成立应急指挥部；由应急救援办公室通知公司应急救援人员到位；通信联络组开通应急通信网络，后勤保障组根据现场事故调配应急物资（包括应急救援车辆、物资、装备和器材等）。

3.3.2公司应急救援各组，按照应急预案岗位职责分工，以最短时间赶赴现场开展救援工作。

3.3.3应急救援办公室将事故现场情况及时向公司主要负责人汇报，由主要负责人按规定1小时内向事发地应急管理部门和行业主管部门报告事故。

3.4应急处置

3.4.1快速报警，及时报告事故情况。

车辆发生险情或事故后，现场驾驶员、押运员或其他人员，要在第一时间报警求助，准确判断自已所处位置，向就近的公安、消防等部门报警求助，同时立即向本单位总指挥或副总指挥报告。

要说明事故相关情况，特别要说明车辆位置、危货泄漏部位、泄漏量大小、扩散情况、周围交通状况、是否有人员伤亡、是否要求疏散、是否需要大型吊车、是否需转运危险货物等。

3.4.2及时疏导交通，及时疏散人员。

车辆在途中发生泄漏或火灾、爆炸及交通事故时，要立即做好安全警示，及时警示疏导过往车辆。

严禁围观人员靠近，如可能造成危险货物扩散的，要及时通知流向下方、下风方向人员、群众疏散。

3.4.3调用大型吊车，及时转运危险货物。

危险货物已出现泄漏或可能出现泄漏情况的，要及时派出吊车，将危险货物运输车辆移至安全地点或及时进行转运危险货物，防止扩散造成环境污染或造成大面积火灾。

3.4.4科学施救，安全施救。

现场救援人员注意不要盲目施救，避免次生事故。

3.5应急支援

3.5.1当事态发展出现无法控制情况下,事故现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由