花生检测中心2.docx

花生检测中心2.docx

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花生检测中心2

第一章总论

1.1项目名称及承办单位

1.1.1项目名称

XXX产业集聚区花生及制品检测中心项目

1.1.2项目承办单位、项目负责人

项目承办单位：

XXX城镇建设投资发展有限公司

项目负责人：

XXX

1.1.3建设地点

项目位于XXX产业集聚区内，南临仓储物流园区，北临省道XX公路，东临清水河路，西临西三环路。

1.1.4项目建议书编制单位

编制单位：

XXX市工程咨询中心

资质证书编号：

工咨乙00000000000

法人代表：

XXX

1.2编制依据、内容及范围

1.2.1编制依据

1、《中华人民共和国科技进步法》；

2、《中华人民共和国中小企业促进法》；

3、《2011年河南省加快产业集聚区建设专项方案》；

4、《河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；

5、《2011年河南省加快产业产品结构调整总体方案》；

6、《关于做好2011年省工业结构调整项目申报工作的通知》豫工高办【2011】2号；

7、《关于发展壮大县域经济的若干意见》中共河南省委、河南省人民政府豫发[2004]7号；

8、《驻马店市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；

9、《XXX城市建设总体规划》；

10、XXX工业集聚区有关单位提供的基础数据及其它材料。

1.2.2编制范围与内容

根据国家对项目资金申请报告的工作范围和深度规定，本报告对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、建设内容与规模、总平面布置及公用工程、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。

1.3报告内容概要

1.3.1项目建设内容与规模

本项目占地7000平方米（折合土地10.5亩），建设花生及制品检测中心楼房一幢，3层，框架结构，建筑面积3000平方米，并配有相应的基础设施，包括区内的土地平整、绿化、道路、供水、供电、排水、通讯、网络等。

购置检测设备219台（套）。

1.3.2场址概述

本项目位于位于XXX产业集聚区内，南临仓储物流园区，北临省道XX公路，东临清水河路，西临西三环路。

项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。

1.3.3环境保护与安全生产

按照《环境保护法》的要求，项目建设按照“三同时”原则同步进行。

本项目主要污染物为生活废水排去向为化粪池进行沉淀处理后，排入城市排污系统；生活固体垃圾设收集点统一收集，并利用社会运力运输垃圾到城市垃圾处理场。

本项目应加强管理，明确消防责任，提高意识，确保消防安全。

综合楼设置必要的消防灭火保护措施；设置有完整的防雷保护装置。

在供电系统设计中，应严格遵守电气安全规程。

按《建筑设计防火规范》安装消防给水，综合楼与其他建筑物之间的距离满足消防通道的要求。

1.3.4节能措施

本项目照明优先选用高效节能环保产品，以减少电耗；给排水、消防给水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，以达到节能的目的。

1.3.5项目组织与实施

本项目承办单位为XXX城镇建设投资发展有限公司。

公司成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对XXX产业集聚区管委会主要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。

1.3.6总投资及资金来源

本项目总投资2050万元。

资金筹措：

为项目单位自筹解决1500万元，申请上级扶持资金550万元。

1.4主要经济技术指标

主要技术经济指标表

序号

指　标

单位

数量

备注

1

规划用地面积

㎡

7000

2

总建筑面积

㎡

3000

3

地上建筑面积

㎡

3000

4

道路及场地硬化面积

㎡

2000

5

公共绿地面积

㎡

2100

6

绿化率

％

30

7

容积率

42.8

8

建筑密度

％

14.3

1.5结论建议

1、XXX产业聚集区花生及制品检测中心位于位于XXX产业集聚区园内，南临仓储物流园区，北临省道XX公路，东临清水河路，西临西三环路。

项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。

２、XXX产业聚集区花生及制品检测中心项目是面向XXX产业集聚区的公共服务平台项目，主要支持为产业集聚区主导产业（花生及制品）提供生产环节的研发设计、技术推广、实验试制、检测检验等服务平台。

该项目的建设符合国家及省、市有关文件通知精神，符合土地利用和城市规划的要求，符合XXX“十二五”发展规划。

3、该项目的建设得到县委、县政府的大力支持。

XXX产业集聚区想方设法加大资金投入，建设花生及制品的检测中心，目的是为园区主导企业提供最大增值的、高层次、高质量的技术支持，营造舒心的创业环境，满足企业者的个性化需求，支持企业的快速发展和创业者的健康成长。

该项目的建设是符合客观实际的。

项目建设前期准备工作已基本就绪，所需资金已基本筹集到位，其方案是可行的。

建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。

第二章项目背景及建设必要性

2.1项目区概况及经济社会发展水平

xx县位于xxx市东南部，地处淮北平原，南与xx、xx隔淮河相望，东邻xx、xx，北靠xx、xx，西与xx接壤。

东西长64.5公里，南北宽57公里。

东距阿深高速、106国道和京九铁路40公里，西距京珠高速25公里、距107国道和京广铁路37公里。

省道明临路和开龚路东西交叉贯通全境。

全县总面积1903平方公里，全县共有19个乡（镇），294个行政村（居委会），境内生活有汉、回、满、蒙等9个民族，1421个村民组。

总人口75万人，非农业人口7万人，农业人口68万人。

耕地面积近200万亩，是一个典型的平原农业大县。

淮河东西贯通县境40多公里，拥有丰富的河砂资源。

xxx县处于北亚热带向暖温带过渡地区，属大陆性季风湿润气候，日照水量充足，土地肥沃，物产丰饶，史称 “膏粱丰腴之地”。

改革开放以来，正阳经济建设、文化教育、城市建设、商贸流通等各行各业都发生了巨大变化，取得了显著成就，为xx县的全面发展奠定了稳固的基础。

近几年，xx县不断加大改革开放力度，经济建设，特别是农业经济建设飞速发展，相继成为全国花生第一大县、全国优良生猪第一大县、全国优质麦生产基地县 、河南省首家农业标准化示范县。

主要农作物有小麦、花生、玉米、水稻、西瓜等，素有“一半米来一半面，掏钱难买xx县”的美誉。

农业形成了“三大、三优、三个第一、三大品牌”的特色。

“三大”即耕地面积大，全县实有耕地面积近200万亩，人均近3亩；花生面积大，每年保持在150万亩左右，年产4亿公斤；生猪群体大，去年存出栏达到300万头，良种率95%以上，是供港活大猪基地和全国瘦肉型商品猪生产基地。

花生、生猪已成为xx的两大支柱产业。

以优良生猪为主的畜牧业年产值达到16.3亿元，占农业总产值的42.6%，农民来自畜牧业的收入占人均纯收入的26%。

“三优”即优质小麦、优质水稻和优质西瓜，今年全县小麦播种面积130万亩，其中优质小麦104万亩，占总面积的80%，是全国优质小麦基地县、粮食生产先进县和河南省粮食生产重点县；南部沿淮乡镇20万亩水稻，全部进行了品种改良；全县还种植西瓜15万亩，畅销武汉等南方市场。

“三个第一”即花生种植面积和产量连续12年全国第一；优良生猪生产连续9年全省第一；标准化农业全省第一，2003年成为全省第一个通过验收命名的“农业标准化生产示范县”，受到市政府通令嘉奖。

另外，xx还是全省平原绿化高级达标县和省级生态示范区，目前正创建国家级生态示范区。

“三大品牌”即通过标准化生产，全县已注册农产品商标20多个，其中“诸美”牌种猪、“正花”牌花生荣获了“2004年河南省名牌农产品”称号，农业产业化龙头企业“王勿桥”牌伏陈醋荣获了“2004年河南省工业名牌产品”称号，全省10大农业名牌xx占了2项，全市6个河南名牌xx占了3席。

2005年，“诸美”、“正良”、“正龙”牌生猪获准使用无公害畜产品标志许可，“诸美”牌被评为河南省“著名商标”。

Xx县工业发展较快，在巩固农副产品加工、化工、轻纺、皮件、建筑、机械等原有工业体系的基础上，近年又培育出了以精细化工、木业加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的新的支柱产业，拥有四大工业品牌。

一是球墨铸铁。

球铁铸件工艺精良，成为出口创汇免检产品，远销欧、美等8个国家和地区，并获得出口自营权，目前全县有规模以上球墨铸铁生产企业4家，年出口球墨铸件1万多吨。

二是“驼峰”牌真皮箱包。

产品款式新颖，做工精良，年产各种箱包25万只，有自营出口权。

三是“xxx”牌伏陈醋。

色正味美，醋香醇厚，具有500多年的酿造历史，是中国三大名醋之一，并荣获了“2004年河南省名牌产品”称号，2005年又被评为河南省“著名商标”。

四是“金土地”农机具。

xx车辆厂是豫南生产农机具的重点厂家，其“金土地”系列农机具有“河南犁子王”之称，畅销河南、安徽、山东等省市。

特别是项目带动战略的深入实施，又拉动了xx工业的快速发展。

xx县基础条件不断完善，发展环境明显改观。

交通上，全县公路通车总里程748公里，公路密度每百平方公里达到39.6公里。

阿深高速公路和明临、确平、永定、吴黄四省道纵横交叉穿过县境，全县已形成了以省道为主构架的“三纵三横”的高等级公路网络。

县城西距京广铁路、107国道37公里，距京珠高速明临路入口处不到30公里、确平路入口处不到40公里；东距京九铁路、106国道45公里，阿深高速南北穿过本县境东部，入口处距县城不到40公里。

加上北面的新阳高速、南面的叶信高速，形成了高速公路环绕四周的格局。

该县还位居武汉天河、郑州新郑两个国际机场的中间点，均为两个半小时的行程。

农业上，自1988年实施农业综合开发以来，累计投入1亿多元，改造中低产田49万亩，造林21万亩，打配机电井1580眼，硬化渠道50多公里，建桥涵闸坝等5200座，整修道路2400公里，新增和改善有效灌溉面积45万亩，治理除涝面积46万亩，农业综合生产能力不断增强，2004年被确定为全省24个“农业综合开发重点县”之一。

城镇建设上，编制实施了县城西区规划，规划建设了总占地近5000亩的县工业集中区，县城框架进一步拉大，并建成了-----等一批省、市重点建设镇。

三年内累计投入资金2亿多元，实施了新区开发和旧城改造，其中新建和改扩建城区道路10条20多公里，兴办了供水、照明、绿化等一大批城建工程；商品集散功能逐年提高，拥有40多个专业市场，成为豫南最大的商品集散地之一。

电力通讯上，累计投资1.6亿元实施了农村电网和城网改造，实现了用电同网同价，移动通讯实现了全县无缝覆盖。

xx县产业集聚区近期控制面积30平方公里，规划面积11平方公里，建成区面积6平方公里，以农副产品加工、农机铸造、精细化工为主导产业。

正阳县产业集聚区共入驻企业45家，投资总额达225000万元。

产业集聚区共入驻工业项目32个，2009年完成工业生产总值189800万元，实现利税22750万元，累计完成固定资产投资112500万元，从业人员4532人。

产业集聚区初步形成了以维维集团为龙头的农副产品加工园区，以骏马化工为龙头的化工园区，以广源建材为龙头的建筑建材园区，以天成纱业、美食美客、森鑫木业、正华面业等为龙头的综合园区等四个园区。

xx县产业集聚区以改革开放为动力，以优化投资环境为保障，以产业集聚区建设为平台，以增强经济实力为核心，以项目建设、招商引资为重点，全面推进集聚区项目建设、基础建设、城市建设和社会事业建设，把xx县产业集聚区打造成为xx县经济发展的亮点，城市建设的亮点，项目建设的亮点，投资环境的亮点。

集聚区交通便捷，基础设施完善，服务设施齐全。

园区近期阶段目标：

在现有的基础上，重点做好园区布局规划、配套设施建设、构建管理服务体系、引导产业集聚、招商引资等工作，完成园区道路系统建设，实现水、电、气、通讯、网络等管线的通达，健全管理服务机构，产业集群初具规模，园区整体形象初步确立，对当地经济发展的带动作用开始显现。

到2012年，规划入园企业28个，入园企业总数达60个，固定资产投资13.5亿元，预计年实现销售收入29.7亿元，利税4.5亿元。

主要产业为以农副产品深加工、机械铸造为主，家具建材、纺织等为辅，主要产品及生产能力为花生加工、100万/年头生猪屠宰、25000吨/年肉食品加工；年产300吨荧光粉增白剂；年产2.8万吨球铁件；日产500吨面粉深加工；年产10万吨二甲醚等，主营业务收入预计40亿元，利税4.5亿元。

建成区面积达到433.09公顷，居住人口达到1.5万人。

2.2项目承办单位概况

xx县青蚨城镇建设投资发展有限公司位于xx县真阳镇东大街2号，是国有独资有限责任公司，注册资本壹千万元，项目法人xxx,现有人员17人，是xx县产业集聚区管委会下属的二级单位。

经营范围：

城镇投资、建设开发、筹集建设资金、承担城市基础建设与经营、负责国有土地经营开发、对政府划拨资产监督和管理。

2.3项目提出的背景

xx县产业集聚区入园主导企业介绍：

一、维维粮油有限公司，由全国500强知名上市公司江苏维维集团与大信房地产有限公司共同出资兴建。

项目位于我县维维工业园，占地350亩，计划总投资6亿元人民币，其中固定资产投资3亿元。

一期投资1亿元，建设年产3万吨浓香型花生油、5000吨低温压榨花生油及5000吨花生蛋白粉生产线，投产后年销售收入可达8亿元，利税1.6亿元；二期投资将建成年产10万吨饲料和年产20万吨面粉生产线；三期工程兴建乳品、肉类深加工生产线。

项目全部建成后，年销售收入可达到15亿元，年消化花生10万吨、小麦20万吨，新增就业岗位500个，年创利税2亿元。

一期工程自2007年10月份开工建设以来，项目进展速度较快，已累计完成投资4000万元，综合办公楼、职工食堂、静置车间、包装车间、储油库等主体工程已建成，榨油车间、仓储车间等在同时施工建设，正在安装设备，一期工程计划于今年10月份建成投产。

二、美食美客花生蛋白有限公司是一家集花生种植、加工、销售为一体的高新技术型企业，由郑州水产公司时培锋投资兴建，以生产高质量、高附加值的花生蛋白系列产品和低温冷榨花生油为核心，主要从事花生的深层开发和研究，独家研发的“低温制取花生蛋白同步提取原花生油”项目已获得国家专利，产品通过了国家QS质量体系认证和ISO9000－2000认可。

该公司位于xx县城南工业集中区内，占地面积66亩，固定资产总投资5000万元，建设规模为年产7000吨花生蛋白粉和4500吨纯天然花生油。

公司从2006年10月开工建设，到2007年9月已经进入一期试投产，止目前已累计完成投资3500万元。

预计项目建成后，年可实现产值1.2亿元，创利税1800万元，安排就业300人。

企业规划在未来5年内，扩建一条年产15000吨冷榨花生油和32000吨花生蛋白粉生产线，5年末实现企业综合生产总值3.5亿元。

xx县是全国花生第一大县，年种植花生面积150万亩左右，产量３亿多公斤，以花生为主的油料产量连年夺得全国第一的桂冠，成为农产品叫得最响的首张全国名片。

丰富的花生资源，近年来为我们引来了一批批农产品精深加工企业。

维维粮油有限公司，由全国500强知名上市公司江苏维维集团出资兴建的年产5万吨花生油生产项目，美食美客蛋白有限公司，系招商办引资5000万元与广州市水产公司联手创建的，年产7000吨花生蛋白粉和4500吨纯天然花生油。

为进一步提升企业的整体水平，为本产业集聚区企业做出更好的服务，区内急需投资建设一个花生检测中心。

xxx市和xx县市人民政府高度重视花生及制品检测中心建设，出台了若干扶持政策，鼓励科技人才领办，通过多种渠道进入经济建设主战场。

因此，xx县产业集聚区根据河南省工业经济结构调整和高新技术产业化领导小组办公室《关于做好2011年省工业结构调整项目申报工作的通知》文件精神，提出本项目。

目的是建成面向xx县产业集聚区的公共服务平台项目，主要支持为xx县花生及其制品提供生产环节的研发设计、技术推广、实验试制、检测检验等服务平台。

2.4项目建设的必要性

建设工业集聚区，已成为我国发达地区加快和推进经济发展的成功模式，按照科学发展观要求，它对于推进城乡新型产业化进程，实现各种生产要素的聚集，促进产业集群和企业集群发展，促进产业结构、经济结构、组织结构和产品结构的调整具有重要作用；它有利于优化产业发展布局，培育专业市场，形成招商引资的平台，激活民间资本舞台；同时，通过建设工业集聚区，能够有效地处理好环保、土地、城建等方面的问题，做到产业发展集约化、规模化和产业化，与社会经济和谐发展。

根据中共河南省委、河南省人民政府豫发[2004]7号《关于发展壮大县域经济的若干意见》中提出的“对工业园区进行整合、提升、构筑有利于企业集聚的良好平台，引导资金、技术、人才等生产要素向园区汇集”，及河南省工业经济结构调整和高新技术产业化领导小组办公室《关于做好2011年省工业结构调整项目申报工作的通知》文件精神，正阳县紧紧抓住发展县域经济这一战略机遇，严格落实豫发[2004]7号文件要求，大力促进集聚区发展。

使集聚区成为xx县发展县域经济的桥头堡，成为xx县发展县域经济的窗口。

要实现产业升级的新跨越，不仅要开发建设、引进高科技大项目，更要加快技术服务体系建设，提升自主创新能力。

建设实验室、花生及制品检测中心技术服务平台，将给产业集聚区带来新的发展机遇，为园区主导企业搭建平台，为进区企业提供良好的服务也正是集聚区发展的必然要求。

建立高水平的公共检测服务平台，不仅能为企业节省成本、提高效率，也有助于检测资源的整合，对政府部门掌控区域产品质量状况、提升产业水平有着积极的意义。

项目建设为花生及制品产业的发展和开发研究提供科学的检测数据，提高xx县乃至全省花生及制品的产品质量水平及其在国际环境下参与市场竞争的能力，实现花生产业在全省的经济主导地位，打造地方农产品特色品牌。

xx县产业集聚区花生检测中心建成后可以引导企业积极采用最新的科技成果，总结先进的生产经验，引进实用的国际标准和国外先进标准，实现对我国现有花生行业标准的修订和完善，可以花生加工企业质量保障体系提供可靠的技术数据及质量信息，增强企业在国内、国际市场的竞争力，使企业取得更大的效益，促进正阳县经济的较快增长。

第三章场址选择与建设条件

3.1场址选择

根据xx县城市建设总体规划要求与发展趋势，经过多方筛选、比较、讨论，最后确定xx县产业聚集区花生及制品检测中心选址在xx县产业聚集区园内，南临仓储物流园区，北临省道明临公路，东临清水河路，西临西三环路。

南北长100米，东西宽70米，占地约10.5亩。

拟选址位置环境优美，地势平坦，交通方便，适合项目建设。

3.2建设条件

3.2.1自然条件

xxx市位于河南省中南部，地理坐标在东经113º10’—115º12’,北纬32º18’—33º35’之间，地处汉水两大水系上游。

西部是低山丘陵，东部为广阔的平原，地势平坦，土层深厚，光照充足，水资源较丰富，是全国重要的农业区和重要的商品粮、棉、油及农副产品的生产基地。

3.2.2气象资料

（1）年平均气温：

14.8℃

（2）极端最高气温：

41.9℃

（3）极端最低气温：

-18℃

（4）最热月平均最高温度：

32℃

（5）年平均降水量：

1004.4mm

（6）年最大降水量：

1575.8mm

（7）年最小降水量：

406.8mm

（8）年暴雨天数：

28.3日

（9）最大风力：

350Pa

（10）最大风速：

25m/s

（11）年平均风速：

2.6m/s

（12）年平均相对湿度：

59％

（13）年平均气压：

10068mm水柱

（14）最大冻结深度：

160mm

（15）最大积雪厚度：

180mm

（16）全年主导风向：

北、西北（冬季）

（17）夏季主导风向：

南、东南

（18）年平均日照率：

49％

（19）年平均蒸发量：

258.1mm

3.2.3地形地貌

本项目位于xx县产业聚集区，项目区地形基本平坦。

项目区所处地貌类型为冲洪积平原。

3.2.4地质及水文条件

工程地质：

选址范围内的工程地质分类属一般粘性土和老粘性土，承载力可达20T/平方米，物理力学性质较均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分布，项目区稳定性较好，属于良好的建筑物持力层，适宜建筑物的兴建。

地下水：

浅层地下水主要由降水和地表水所控制，水位在2～4m以下，为非腐蚀性水，地下水质对工业建筑物无影响，深水层埋深100米，水质良好，水源丰富。

地震：

项目区无液化土层分布，为对建筑抗震有利地段，未发生过破坏性地震，根据《中国地震烈度区划图（1999）》，项目区为Ⅵ度地震烈度区，按Ⅵ度设防。

3.2.5水、电、通讯等供应情况

①给排水：

该项目给水水源为城市自来水给水，项目区内部设置环状供水线路，便于用水点使用并满足消防用水。

排水方式可直接排入市政排污管网，连接方便，可满足需要。

②供电：

项目区电力来源有华东电网等。

由xx县产业集聚区高压电网引入，引至项目区内变电室，即可为本项目供电。

③通讯：

xx县通讯条件好，可安装程控电话系统和其他通讯手段，满足公司业务通讯需要。

④信息网络：

可利用微机与国际互联网联接，查询和发布商品信息，并通过国际互联网与全国各创业服务中心及企业用户联网，互相交换信息。

3.2.6其他条件

①区位、交通条件

xx县交通便利，通信发达。

全县公路通车总里程748公里，公路密度每百平方公里达到39.6公里。

阿深高速公路和明临、确平、永定、吴黄四省道纵横交叉穿过县境，全县已形成了以省道为主构架的“三纵三横”的高等级公路网络。

县城西距京广铁路、107国道37公里，距京珠高速明临路正阳入口处不到30公里、确平路入口处不到40公里；东距京九铁路、106国道45公里，阿深高速南北穿过xx县境东部，入口处距县城不到40公里。

具有承东启西、融南贯北的辐射能力。

②劳动力充足、价廉

xx县位于xxx市东南部。

xxx市辖九市一区198个乡镇，总人口831万人，农业劳动力大约450万左右。

农民一年内除麦收秋播、秋收秋种等农忙季节外，有三分之二的剩余时间从事非种植生产，因此劳动力资源充足，成本低廉，是发展工业的有利条件。

③建筑材料条件

本项目所需主要建筑材料均可由xxxx市建筑材料市场得到充足的供应，为工程的建设提供了极大的方便。

④投资环境条件

本项目位于xx县产业集聚区内，交通便利，地理位置优越。

园区建设坚持可持续发展原则，以工业建设项目为主，规模优势明显，创新创业气氛活跃，各类人才荟萃，是充满活力的工业集聚园区。

xx县委、县政府认真贯彻落实和深刻理解十六大、十七大会议精神，坚持以经济建设为中心，全面建设小康社会。

非常重视本项目的建设。

产业集聚区管委会成立了以项目协调服务领导小组，负责落实项目报批、征地等前期工作，并做好项目开工、建设和生产经营中周边关系的协调工作。

xx县县委、县政府及产业集聚区管委会的高度重视，为项目建设提供了一个非常宽松的投资环境。

第四章建设内容与规模

4.1建设原则

1、统一规划，功能齐全

根据市场发展和服务需求，统一规划和建设功能齐全、服务规范上、具有示范作用的花生及制品检测服务平台。

2、科学配置设施设备

综合考虑实用性与前瞻性，立足现实并适当考虑未来需求，严格控制建设准，合理配置设施设备，做到规模适度、布局合理、功能分区明确、服务便捷。

3、统筹协调，多方支持

加大投入力度，部门协调配合，积极争取多方支持，在项目用地、选址规划等方面采取更加优惠的政策，保证项目顺利建设。

４.根据xx县城市建设总体规划进行设计。

4.2公共服务功能