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佛山市的主要生态环境现状分析

佛山市的主要生态环境现状分析

佛山位于中国广东省中南部,地处珠江三角洲腹地,东倚广州,南邻港澳,地理位置优越。

佛山气候温和,雨量充沛,四季如春,属亚热带季风性湿润气候,年平均气温23.2°C,自古就是富饶的鱼米之乡。

珠江水系中的西江、北江及其支流贯穿全境,属典型的三角洲河网地区。

佛山现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区。

全市总面积3797.72平方公里,常住人口603万人,其中户籍人口370.89万人。

一、佛山生态环境现状

随着我市环境保护工作的不断加强,生态环境逐步得到改善。

水环境质量基本保持稳定,城市饮用水源东平水道、东海水道、西江和顺德水道水环境质量保持良好,水质维持在清洁级水平。

但流经城镇的佛山水道和西南涌等河流的水质较差,不能满足要求。

全市大气环境质量基本稳定在国家环境空气质量二级标准,但酸雨问题仍较突出,城市中心区降尘及二氧化硫污染较为严重。

近年来通过落实工业企业的限期达标工作,工业污染源得到了有效控制。

主要工业废气排放企业是发电业和水泥业。

(一)水环境质量

1、饮用水源。

全市饮用水源地达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,饮用水源水质达标率为100%。

2、主要江河。

全市主要江河水质基本稳定,东平水道、容桂水道和潭洲水道达到相应水质标准,西江干流、顺德水道、东海水道、平洲水道的粪大肠菌群指标仍有不同程度的超标现象。

7条主要江河除粪大肠菌群以外的各项水质指标均达到Ⅲ类或以上水质标准,且均达到较清洁级或以上水平。

3、城市内河。

2010年桂畔海、大良河、高明河达到相应水质标准,佛山水道、西南涌、大棉涌、水口水道存在不同程度的超标情况,超标污染物主要为氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和溶解氧等。

7条城市内河中西南涌、高明河水质保持稳定,佛山水道、大棉涌、桂畔海、大良河、水口水道水质都有不同程度的改善。

(二)大气环境质量

  1、城市空气质量

2010年,城市空气质量总体良好,优良(API≤100)天数为354天,占全年总天数的97.0%。

二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度分别为0.037毫克/立方米、0.051毫克/立方米、0.064毫克/立方米,均达到国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准,三项污染物年平均浓度均较2009年有所下降。

降尘浓度为4.66吨/平方公里·月,优于省推荐标准(8吨/平方公里·月)。

2、城市降水

2010年全市降水pH均值为4.35,全年酸雨频率为83.4%,仍然居高不下。

(三)声环境质量

全市声环境质量较好。

2009年城市区域环境噪声平均等效声级为55.7dB(A),达到国家区域环境噪声2类区昼间标准。

城市区域环境噪声源构成以社会生活和道路交通类声源为主。

城市道路交通噪声等效声级为66.6dB(A),未超过70dB(A)的标准。

全市功能区噪声昼间平均等效声级为57.1dB(A),夜间平均等效声级为50.8dB(A),其中1类区和4类区夜间平均等效声级超过相应质量标准。

(四)森林资源

佛山市内县级自然保护区2个,即南海九江磺矶鹤巢自然保护区和高明合水桫椤自然保护区,总面积达39.21平方公里。

风景名胜区和森林公园共30个,占地271.26平方公里。

其中,南海有1个风景名胜区和5个森林公园,总面积为30.56平方公里;顺德有9个风景名胜区和6个森林公园,总面积为42.62平方公里;高明有6个森林公园,总面积为113.66平方公里;三水有3个森林公园,总面积为84.42平方公里。

2004年全市各区建成区绿化覆盖率为36.13%。

2009年森林覆盖率为18.3%。

(五)污染整治力量

环境污染治理投资力度加大,2007年我市环保投资达804176.32万元,环保投资指数为2.24%,污染得到进一步控制。

1、污水处理、减排

重点推进工程减排,强力治污。

加大污水处理厂建设和管网完善。

“十一五”期间全市新增污水日处理能力175.5万吨,2009年新建、续建、扩建22间污水厂(新增污水日处理能力59.6万吨),6间污水厂继续完善管网(新增污水日处理能力12万吨),建成4间的工业废水处理中心(合计污水日处理能力12.1万吨),加上7间转接减排的污水处理厂和1个工业COD减排工程项目,合计40项COD重点减排项目全部按省的要求如期完成,新增COD减排量约9587吨。

2010年全市城镇生活污水处理率达到79.18%,基本实现镇镇建成污水处理厂。

结合汾江河整治等流域整治工作,积极引导原来的分散生产企业进入工业园区,推行集中生产,实行集中供热,集中治污。

2、废气减排

全市合计新增SO2削减量12272吨,新增COD削减量2422万吨。

一是全力推进小火电机组的关停工作,积极取得国家发改委的小火电关停确认。

二是推进陶瓷行业的调整提升,继续按照“提升一批、转移一批、关闭一批”的思路全面铺开,纳入2009年减排核算的关停陶瓷企业98家,共计新增SO2削减量11376吨。

三是继续推进水泥行业的逐步关闭。

2008年已完成立窑水泥生产企业的关停,其中有12家水泥企业纳入2009年的减排核算,新增SO2削减量896吨。

四是促进纺织印染企业的关闭和搬迁,通过实施限期治理,全市关闭印染企业80家,新增COD削减量2159吨。

五是坚决整治关闭能耗高、污染重、产值小的企业,新增COD削减量263吨。

3、固体废物排放状况

2005年全市工业固体废物产生量为152.24万吨,比上年减少9.39%;工业固体废物综合利用量为150.05万吨,综合利用率为98.44%。

工业危险废物产生量为6814.72吨,综合利用量2415.63吨,贮存量623.96吨,处置量3775.13吨,排放量为零。

全市中心城区生活垃圾产量62.50万吨,无害化垃圾量为51.10万吨,生活垃圾无害化处理率81.76%。

全市医疗危险废物产生量为4199.75吨,比上一年增加4.73%,医疗危险废物集中处置量为4199.75吨,集中处置率为100.00%。

二、主要生态问题

1、节能减排方面的法规、政策和制度还不够健全、严密,制约了管理工作到位;一些重点行业节能减排技术的研发和推广力度不够,影响节能减排任务的落实;部门之间、部门和地方之间协调配合不够,全社会重视搞好节能减排的合力尚未形成;适应市场经济的节能减排机制不够健全,探索和创新的力度不够;全省计量、监控、统计、考核等节能减排的基础工作薄弱,监控手段和方式方法等尚不健全完善。

2、传统工业污染仍然存在,陶瓷企业、小熔铸企业废气排放达标率偏低。

重污染行业包括陶瓷、玻璃、水泥、有色金属冶炼及压延加工等能源消耗大、主要污染物排放量大的行业偷排现象时有发生,燃料降氮脱硝技术未得到普及,锅炉、火电厂、窑炉废气污染严重。

3、随城市经济发展,人口增长,公共交通设施范围有限,全市机动车数量不断增多。

大排量车型、“黑烟车”增多加剧机动车尾气污染。

交通设施落后简陋,道路拥堵加剧城市热岛效应。

噪音扰民。

4、随城市经济发展,人口增长,生活、工业废水量急剧增加。

城市污水处理管网不完善,污水处理厂日处理污水量有待提高,导致生活、工业废水不能完全处理,直接排到内河涌使其水质量恶化,发黑发臭,在中心城区和人口密集区尤其严重,影响周边环境。

5、我市降水量充沛,但落后的下水管道网跟不上城市发展建设(尤其是新城区)。

管道口径小、粉尘,垃圾阻塞管道使积水不能及时排出,淹没道路,影响出行。

三、对资料进行分类处理

我将收集到的资料分为三大类:

1.经济发展、2.环境保护、3.社会进步,并与《佛山市可持续发展规划纲要》中的佛山市生态环境规划指标体系的主要指标中2010年计划指标作比较。

1、经济发展

表一:

生产总值构成及第三产业占GDP比重

年份方法项目

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

第一产业(万元)

721356

770822

743661

757645

756657

821750

970228

957733

第二产业(万元)

6257482

7646186

10963698

14770927

18716383

23093722

27983014

30376889

第三产业(万元)

4780331

5398943

7473063

8765222

10365982

12686349

14829726

16874350

第三产业占GDP比重(%)

40.7

39.1

39

36.1

34.8

34.7

33.9

35

由图可知,从2002到2009年间,佛山市的生产总值快速增长,09年的生产总值是02年的4倍多。

第一产业占生产总值很少且变化不大,第二、三产业均有增长。

第二产业占的比重尤其突出。

从经济发展规律上看,佛山仍处于第二阶段,即工业化中期。

佛山目前为止有8万多家工业企业、年工业产值近万亿元、拥有200多个名牌的工业大市。

2007年,佛山规模以上工业总产值比上年保持了30.5%的增幅,是拉动GDP增长的最重要力量。

而第三产业的总值虽然有上升的趋势,但其占GDP的比重却不断下降,直到2009年才有所回升。

我认为在未来几年,佛山应该要着力于产业结构的调整,将经济增长的第一推动力应由工业向第三产业扩展。

在目前的经济发展阶段,佛山第三产业对经济增长的推动力仍不够强,也提示着有较大发展空间。

表二:

城镇、农村人均收入与城乡收入差距比

年份方法项目

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

城镇人均收入(元)

14503

15915

17250

18892

20629

24160

24827

27425

农村人均收入(元)

6288

6613

7086

7575

8224

8962

9656

10699

城乡收入差距比

2.31

2.41

2.43

2.49

2.51

2.70

2.57

2.56

由下图可以看出,2005年到2009年以来,在我佛山市经济持续快速发展,城乡居民收入总量迅速增加,生活质量不断提高。

但令人忧心的是:

城乡差别却节节攀升,在2007年城乡收入差距比更上升到2.7:

1,之后才有所回落。

在经济增长过程中,城乡之间、地区之间的、出现一定的发展差距是很正常的,但如果这种差距过大,就不可避免地会成为社会关注的一个热点和难点。

不过,下图中收入差距比的趋势线从开始的增长到有所平缓到下降,反映了政府正在积极地致力于缩小城乡收入差距,相关的政策实施取得了一定的成效,切实保障农民收入稳步提高。

表三:

能源与单位GDP能耗

年份项目

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

能源(吨标准煤)

13729790

13846661

17297051

14996862

17314921

18136110

16703152

16906705

单位GDP能耗(吨标准煤/万元)

1.167582

1.002223

0.901808

0.617312

0.580278

0.495497

0.3814988

0.3506962

附:

二氧化硫(毫克/立方米)

 

 

0.055

0.049

0.057

0.05

0.043

0.039

二氧化氮(毫克/立方米)

 

 

0.034

0.036

0.054

0.053

0.049

0.052

可吸入颗粒物(毫克/立方米)

 

 

0.087

0.078

0.08

0.073

0.068

0.066

降尘浓度(吨/平方公里•月)

 

 

6.09

5.79

5.62

5.6

5.74

4.50016

全市降水pH均值

4.82

4.73

4.6

4.37

4.64

4.81

4.54

4.49

表四:

关于单位GDP能耗的相关性分析

 

二氧化硫(毫克/立方米)

二氧化氮(毫克/立方米)

可吸入颗粒物(毫克/立方米)

降尘浓度(吨/平方公里•月)

全市降水pH均值

单位GDP能耗(吨标准煤/万元)

单位GDP能耗(吨标准煤/万元)

0.770776497

-0.75246387

0.968810773

0.699415219

0.520883856

1

由上图可知,2002年到2009年,佛山市消耗的总能源量波动上升,这是经济不断发展、人们生活不断提高、人口数量增加、城市化的推进的结果。

而令人欣喜的是,单位GDP能耗并没有随着GDP增加而增加,反而不断下降,体现了高效生产,同时减慢了总能耗量得增加速度,达到了节约生产。

反映了政府大力推行绿色生产和全面建设节约型社会发展循环型经济的决心。

通过对单位GDP能耗的相关性分析发现,单位GDP能耗与大气二氧化硫、可吸入颗粒物、降尘浓度密切相关,相关系数分别为0.77、0.97、0.70。

进一步论证了降低单位GDP能耗就是等于保护环境,这也是近年来佛山空气环境质量越来越好的原因之一。

表五:

物价指数(以2002年为100)

年份项目

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

物价指数

100

100.6

103.3162

105.0726

106.8588

110.8126

116.2424

114.3825

由上图可以看出,2002年到2008年物价一路飙升,最高达到增长16.2%,2009年下降到14.4%在全球能源普遍紧张的大环境下,物价上升是无可避免的。

但即使人们收入水平在不断升高,对于生活必需品的升价还是会感到无比压力的,对于政府的满意程度就会降低。

从趋势线末端趋向平缓可以看出政府调整物价的政策取得成效。

2、环境保护

表六:

空气质量的主要指标

年份方法项目

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

二氧化硫(毫克/立方米)

0.055

0.049

0.057

0.05

0.043

0.039

0.037

二氧化氮(毫克/立方米)

0.034

0.036

0.054

0.053

0.049

0.052

0.051

可吸入颗粒物(毫克/立方米)

0.087

0.078

0.08

0.073

0.068

0.066

0.064

降尘浓度(吨/平方公里•月)

6.09

5.79

5.62

5.6

5.74

4.50016

4.66

表七:

降水pH与酸雨频率

年份方法项目

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

全市降水pH均值

4.82

4.73

4.6

4.37

4.64

4.81

4.54

4.49

4.35

酸雨频率

62.9

70.3

74.6

87.6

79.7

70.9

85.5

73.1

83.4

上两图分别是空气质量折线图与降水pH值及酸雨频率折线图。

可以看出:

2004年到2010间,佛山市大气质量总体达标。

二氧化硫浓度、可吸入颗粒物浓度、降尘浓度都要不同程度的下降,我认为原因有三点:

1、佛山近年来不断将一部分能耗大、污染重的工厂企业迁到外地。

2、煤的脱硫技术得要进一步普及,工厂企业排放废气的二氧化硫含量降低。

3、在市民的环保意识增强,相关法律法规的完善,环保部门工作人员的给力监管下,偷排、漏排、排放标准不达标的现象得到及时阻止和处罚。

但是,二氧化氮的浓度却高居不下,我认为原因有两点:

1、随着经济发展人们生活质量的提高,佛山市机动车的数量爆炸性增长,而氮氧化物正是机动车尾气的主要成分之一。

2、燃料降氮脱硝技术未得到普及,锅炉、火电厂、窑炉废气污染严重。

正是因为二氧化氮的浓度偏高,使得佛山市酸雨问题一向严重。

从上表可以看出,酸雨最严重的年份是05年和10年,酸雨频率很高同时降水pH值很低,分别是87.6%、4.37和83.4%、4.35。

酸雨频率与降水pH值的趋势线还反映出酸雨问题还在不断地恶化。

我认为,治理酸雨仅仅的一个佛山在努力是远远不够的,正如珠江污染分段治理是几乎没有成果一样。

降水的形成是一个大区域的自然现象,酸雨问题应该是要区域内各份子同心协力、共同面对的。

表八:

城市空气质量与森林蓄积量

年份方法项目

2004

2005

2006

2007

2008

2009

城市空气质量(天数)

348

350

352

351

362

355

森林蓄积量(万立方米)

301.03

311.0139

324.9

344.79

356.1

371.99

由上图可以看出,森林蓄积量逐年上升,这有赖于政府对森林公园、森林保护区的建设和维护,反映了政府对城市绿化建设的重视,这也是建设“文明绿城”的要求。

空气质量达标天数也逐渐接近2010年的计划目标,08年甚至已超过目标,从趋势上看,2010年可达到预期目标。

结合表六对森林蓄积量进行相关性分析如下:

 

城市空气质量

可吸入颗粒物

降尘浓度

森林蓄积量

0.62179653

-0.93962

-0.71722

可以看出,森林蓄积量与城市空气质量呈一般相关。

值得注意的是,森林蓄积量与可吸入颗粒物的相关系数分别为-0.94,绝对值接近与1,所以两者是密切相关的。

同样,森林蓄积量与降尘浓度较相关。

可见,森林蓄积量的增加是佛山近年来空气质量不断改善的原因之一。

表九:

声环境质量

年份方法项目

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

声环境质量

56.3

56.5

56.8

56.5

56.2

55.7

56

由上图,从总体上看,10年的区域噪声比04年略有下降,但离计划目标还有一段相当长的距离。

城市道路交通噪声等效声级、全市功能区噪声昼间平均等效、夜间平均等效声级中1类区和4类区夜间平均等效声级时有超过相应质量标准。

城市建设脚步加快、交通压力增大等必然造成区域环境噪音升高。

控制噪声需要有力的法律法规和施工单位、公民的自觉性,将噪声水平降低任重而道远啊。

表十:

环保投入占GDP比重

年份方项目

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

环保投入占GDP比重(%)

2.66

2.75

2.19

2.26

2.16

2.24

1.94

2.07

2010年计划环保投入占GDP比重

从上表可以看出,佛山市近八年佛山市近五年环保投入占GDP比重有呈下降的趋势,特别是2003年到2004年间,由2.75%下降到2.19%,降速较其他年份明显且09年山市环保投入占GDP比重距2010年计划相差甚远。

虽然近年来不断迁出污染严重的工厂企业,但人口、经济增长对资源的消耗已经超过生态环境的承载能力和自我恢复能力,大部分地区的污染问题仍然十分突出。

虽然政府大力推进政治汾江等的环保措施,且取得一定成效。

但我市生态环境处于“局部好转、总体恶化”的状况中,环保问题不容乐观啊。

3、社会进步

表十一:

人口自然增长率事业支出关系

年份方项目

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

医疗卫生支出(万元)

49564

52753

49800

53364

58220

70666

101949

109418

教育事业费(万元)

176976

192510

212581

256597

308270

439656

541948

589466

人口自然增长率

3.30

3.56

4.68

4.60

4.06

3.98

4.64

4.72

从表可以看出,2002年到2009年间,医疗卫生支出与教育事业支出都有不同程度得增加,但医疗卫生支出放面就跟教育事业支出有较大的差距,希望政府能在这方面加大投入。

分别计算其各年的增长率方便与自然增长率作对比(如下图)

上表反映出,人口自然增长率相对比较平稳,而总体上医疗卫生、教育事业支出增长率远远高于人口自然增长率,说明人均接受的医疗、教育福利不断增加,人们生活质量有所提高。

另一方面,教育是劳动力扩大再生产的途径,生产力的提高取决于劳动力素质的提高;增加医疗支出使劳动力能有效地及时再生,以免劳动力过早丧失。

因此,保证教育、医疗支出的持续增长是经济可持续发展的前提之一。

参考文献:

《佛山市环境状况公报》

《佛山市可持续发展规划纲要》

《佛山统计年鉴》

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