xx同志在20XX年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议上的讲话.docx

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xx同志在20XX年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议上的讲话

陈啸宏同志在20XX年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议上的讲话

坚定信心迎接挑战

　　扎实做好食品安全综合协调与卫生监督工作

　　卫生部副部长陈啸宏

　　（20XX年1月11日）

　　20XX年全国卫生系统食品安全和卫生监督工作会议是卫生部在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。

会议的主要任务是：

深入贯彻党的十七大、十七届五中全会和20XX年中央经济工作会议精神，认真落实20XX年全国卫生工作会议要求，回顾“十一五”期间主要成就，总结20XX年卫生系统食品安全和卫生监督工作，部署20XX年主要工作，扎实做好食品安全和卫生监督工作。

　　　　一、充分肯定“十一五”期间全国卫生监督工作成效

　　“十一五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期，是深化医药卫生体制改革、全面推进医药卫生事业发展的关键时期，也是开创卫生监督工作新局面的关键时期。

　　全国卫生系统认真贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，履行食品安全综合协调职责，不断理顺机制，加强组织机构建设，创新工作机制，在重大活动保障工作中锻炼了队伍，在处置食品安全事故中经受了考验。

圆满完成北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大活动食品安全、饮用水卫生保障。

为四川汶川特大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流的救灾防病和灾区重建做出了贡献。

　　按照国务院统一部署，组织开展全国食品安全整顿工作，重点打击食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，整顿食品生产经营各环节和畜禽屠宰、保健食品等突出问题，妥善处置“三鹿牌婴幼儿奶粉”事件，进一步清查清缴问题乳粉。

不断完善食品安全规章制度和标准体系，成立了食品安全国家标准审评委员会和国家食品安全风险评估专家委员会，新公布了多项食品安全国家标准。

实施全国食品安全风险监测计划，建立了以31个省级和312个县级监测点为基础的全国食品安全风险监测网络。

　　贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（20XX-20XX年）》，建立职业病防治工作部际联席会议机制。

加强职业健康检查、职业病诊断机构能力建设和管理，广泛开展职业病防治宣传教育，加强重点职业病监测和防控，开展基本职业卫生服务试点工作，探索建立基层职业病防治监管和技术服务网络，逐步提高职业病防治能力。

据不完全统计，目前已有职业病诊断机构492家，职业健康检查机构2272家，通过加强监管，职业病高发势头得到一定遏制。

　　启动生活饮用水监测信息网络直报系统，监测网络不断健全，监测项目指标不断增多，生活饮用水卫生监督服务水平不断提高。

20XX年，饮用水集中供水单位的卫生监督频率达到平均每户每年次，比20XX年增加了1倍；监测水样的数量比20XX年增加了2倍。

水质合格率稳中有升。

推广实施住宿场所、游泳场所等重点公共场所卫生量化分级管理制度。

加强了放射卫生、环境卫生、学校卫生、医疗卫生和传染病防治等卫生监管，非法行医和非法采供血行为得到有效遏制。

　　卫生监督执法不断规范、强化，卫生行政许可、卫生监督监测、案件查处等能力都得到明显提高。

在“十一五”期间，中央财政投入卫生监督体系建设经费近亿元，重点加强了中西部地区卫生监督机构硬件的建设和卫生监督队伍培训，对部分省（区、市）职业卫生、食品安全、饮用水安全等重点工作进行经费补助。

约30%的省级、市级卫生监督机构的人员实现了参照公务员管理，从中央到省、市、县（区），并延伸覆盖农村地区的卫生监督网络初步形成。

　　过去的五年，在各级卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构、职业病防治机构的共同努力下，我们圆满完成了“十一五”规划的主要目标和任务，食品安全综合协调与卫生监督各项工作取得显著成就，人民群众健康权益得到有力维护，并为“十二五”食品安全与卫生监督事业的发展奠定了坚实的工作基础。

几年来，有多个卫生监督机构及技术支撑机构的集体与个人受到党中央、国务院表彰，为全国卫生系统广大干部职工树立了榜样。

　　　　二、以履职为重点，全面完成20XX年各项重点工作

　　在过去的一年里，各地深入贯彻实施《食品安全法》、《职业病防治法》等法律法规，紧紧围绕食品安全、职业病防治、饮用水安全等重点领域，积极依法履行职责，突出制度建设、能力建设、体系队伍建设等关键环节，狠抓规范执法行为，加强执法稽查、大要案查处，认真落实行政执法责任制，继续深化卫生监督体制改革。

（一）加强食品安全综合协调，认真组织开展整顿工作。

　　一是高度重视，清查问题乳粉。

各地认真履行食品安全综合协调职责，按照国务院和各级政府要求，承担食品安全整顿的牵头工作，组织查处食品安全重大事故。

在20XX年春节前开展了“问题奶粉十日清查行动”，全国共清查问题乳粉万吨。

各地认真落实国务院和全国整顿办工作部署，组织对乳品和含乳食品进行彻底检查。

有16个省（区、市）明确了各级政府分管领导作为问题乳粉清缴工作的第一责任人，28个省（区、市）和新疆生产建设兵团层层签订了责任状。

各地还采取了拉网排查、举报奖励和有偿回收问题乳粉等措施，深挖问题乳粉线索，彻底清缴问题乳粉。

目前，各地正在继续深入开展问题乳粉清查清缴行动。

　　二是积极组织协调，不断推动全国食品安全风险监测与评估工作。

制定并实施20XX年国家食品安全风险监测计划，在31个省、市、自治区和新疆建设兵团全面开展食品安全风险监测工作，初步形成了由省、地（市）、县三级疾病预防控制机构和部分试点医院组成的食品安全风险监测技术体系，开展食品中化学污染物和有害因素、食源性致病菌及食源性疾病监测工作。

组织专家开展食盐加碘、紫砂煲等应急风险评估工作，以及食品中甲醛、铝、镉、硼砂/硼酸的风险评估工作。

开展食品安全突发事件应急监测与评估，协助有关部门和地方及时、妥善地处置了“圣元奶粉疑致性早熟”、“小龙虾致横纹肌溶解症”、“一滴香”、“霉变大米”、“霉变小麦”、“金浩茶油”、“反式脂肪酸”等社会广泛关注的食品安全事件和问题，适时发布权威信息，维护了社会稳定。

与此同时，按照“边工作、边建设、边规范”的指导思想，不断加强食品安全风险监测与评估相关制度、技术、人才的基础建设，积极配合相关部门展开疾病预防控制机构食品安全检验能力相关调研，推动国家食品安全风险评估中心的组建工作。

　　三是组织开展整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作。

牵头成立领导小组，会同有关部门印发了20XX年加强整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作实施方案。

现已发布五批48种违法添加的非食用物质和22种易被滥用的食品添加剂“黑名单”，督促指导各地开展专项整治工作，严肃查处违法案件。

（二）加强部门协调，做好职业卫生监管工作。

　　一是建立职业病防治工作部际联席会议制度。

经国务院同意，建立了由卫生部和安全监管总局牵头，中央宣传部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国资委、全国总工会参加的职业病防治工作部际联席会议制度。

多次召开联席会议，贯彻落实领导同志批示以及研究职业病防治相关措施。

为加强对辖区职业病防治工作的领导，河南、广西等省（区）建立了以地方政府领导为组长的职业病防治工作领导小组，北京、天津、河北、辽宁等省（区、市）也相继建立了多部门参加的职业病防治工作联席会议制度。

　　二是开展职业卫生重点监督检查，及时督促、指导地方处理职业病事件。

制定20XX年职业卫生重点监督检查计划，部署开展以矿山开采、石英砂加工、石材加工、冶炼等小企业为重点的用人单位职业健康监护制度落实情况的监督检查。

配合有关部门开展了粉尘与高毒物品危害治理专项行动、整治非法用工打击违法犯罪专项行动等，严肃查处危害劳动者健康的违法行为。

认真贯彻落实国务院领导同志重要批示，积极会同有关部门对贵州省施秉县、广东省深圳市等职业病事件进行实地调查、督办和调研，指导地方做好对患病农民工的体检、诊断、救治以及对违法企业的查处等工作。

　　三是推动基本职业卫生服务试点，加强职业病防治宣传教育。

在对第一批基本职业卫生服务试点工作进行总结评估的基础上，继续扩大试点至29个省（区、市）的65个县（区）。

试点县（区）不断加强对试点工作的领导，探索建立基层职业卫生监管和技术服务体系模式，取得了实质性进展。

在全国范围内开展以“防治职业病造福劳动者-劳动者享有基本职业卫生服务”为主题的职业病防治宣传教育活动，各地积极以短信、宣传大篷车、知识竞赛等多种形式，广泛开展宣传活动。

　　四是开展重点职业病监测，不断加强职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。

在全国30个省设立72个哨点开展尘肺、苯中毒、正己烷中毒等重点职业病的监测。

黑龙江、河南、宁夏等省（区）以项目为抓手，加强人员培训和管理，职业健康检查和职业病诊断能力建设得到明显提高。

20XX年，新增加459家职业健康检查机构和76家职业病诊断机构。

同时，强化管理，不断提高职业健康检查机构、职业病诊断机构及医疗卫生技术人员的责任意识和服务意识，规范执业活动。

　　此外，根据中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》精神，召开全国职业病防治工作座谈会，贯彻中央编办新的职责分工，在新形势下进一步统一思想，提高认识，明确职责，做好职业病防治工作。

　　（三）配合医疗质量监管，加强放射卫生监管工作。

　　一是加强医用辐射防护监管工作，初步建立起全国统一的放射工作人员职业健康管理系统。

卫生部成立了医用辐射安全领导小组，将医用辐射防护工作纳入了20XX年医疗质量万里行，在全国开展了以放射治疗设备为重点的专项检查,加强对医务人员及患者的保护；启动医用辐射防护监测网试点工作，在北京、辽宁等9个省（市）设立135个监测点。

各地认真开展放射诊疗许可及监督检查工作，据不完全统计，全国共检查放射诊疗机构万余家，放射诊疗许可率达%，个人剂量监测率达%，放射工作人员健康体检率达%。

二是印发《核电站周围居民健康与卫生监测工作指南》，指导地方开展核电站周围公共卫生一般情况调查、居民癌症发病登记与死因调查、核电站周围居民问卷调查、食品和饮用水放射性核素监测等工作，以掌握核电站周围居民健康和卫生学基线数据及其变化趋势。

　　（四）加强城市饮用水、公共场所和消毒、涉水产品的卫生监督管理。

　　一是根据卫生部印发的《关于进一步加强饮用水卫生监测工作的通知》提出的水质检验能力建设和水质监测工作要求，各地逐步建立健全水质监测网络，如广东省已设立1735个监测点，福建省已设立1200个监测点。

按照《卫生部办公厅关于扩大城市饮用水卫生监测网络试点工作的通知》，15个省市连续三年实施了饮用水卫生监测网络试点工作，并完成了试点评估和总结，逐步构建起延伸到农村乡镇集中供水卫生监测网络体系，水质检验能力普遍得到提高，卫生监督与监测有效衔接机制不断完善。

各地继续开展日常监督检查，前三季度，共监督检查供水单位万户，覆盖率为85%，合格率为90%。

　　二是各地按照计划完成了辖区内100%的游泳场馆、80%的住宿业实施公共场所卫生监督量化分级管理的目标。

各级卫生监督机构共监督住宿、沐浴、游泳、美容美发等各类公共场所万户次，覆盖率93%，合格率91%。

其中共抽检使用集中空调通风系统公共场所1021户，总体合格率63％。

　　三是加强消毒产品与涉及饮用水卫生安全的监管。

我部组织对北京等13个省市97家生产企业的200个已获得卫生许可批件的消毒产品和涉及生活饮用水卫生安全产品进行现场监督抽检，向各地通报了抽检的情况，公告了18个不合格的产品，并依法查处了企业违法生产的行为。

　　（五）大力推进传染病防治监督和学校卫生监督管理，严厉打击非法行医和非法采供血。

　　一是强化传染病防治监督工作。

组织四川、江西等省对传染病防治监督重点环节与典型案例开展评析，并委托安徽、浙江等省开展传染病消毒隔离和疫情报告等卫生监督试点工作。

加大对医疗废物处置情况的督查和通报力度。

各地按照传染病重点监督检查计划的要求，组织开展对万家医疗卫生机构的传染病疫情报告、医疗废物处置和菌毒种保藏情况的监督检查，对1705家的违法违规行为进行了查处，罚款金额达万元。

　　二是继续推动学校卫生监督工作。

与教育部联合印发了《关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》，编印了《学校卫生监督员手册》。

与教育部联合组织了对北京等10个省（区、市）的227所中小学校开展学校卫生专项检查，对部分省（区）发生的学校自备井污染事件进行督办并进行全国通报。

各地围绕学校饮用水、传染病等重点内容，共监督检查各类学校13万所，及时将检查发现的问题反馈给学校和教育行政部门。

辽宁、广西通过加强与疾控中心协调配合，积极开展学校卫生量化分级和卫生监督协管员的试点工作，有效地推动了本辖区的学校卫生监管工作。

　　三是组织开展打击非法行医，查处违法采供血行为。

各地认真落实卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，联合公安部门召开打击非法行医和非法采供血工作联席会议，加强与公安部门的衔接配合。

根据群众举报，组织开展了对非法行医和部分单采血浆站的暗访，认真查找案件线索，严厉查处非法行医和采供血机构违法行为；对黑龙江、四川、新疆等6省（区）单采血浆站监督工作进行督导检查，部监督局联合医政司、驻部监察局召开全国单采血浆站监管工作座谈会，重点剖析单采血浆站监管工作中发现的问题和有效治理措施，加强单采血浆站监管工作的衔接配合，印发了《卫生部关于进一步加强单采血浆站监督管理的通知》。

　　（六）不断完善有关卫生监督管理法规标准，建立健全各项工作机制。

　　不断完善食品安全法规标准。

继续清理食品规章和规范性文件，废止42项食品部门规章，新出台了12项食品安全法配套规章制度，建立食品安全综合协调工作机制，配合有关部门进一步理顺食品安全监管职责，细化部门职责分工。

会同有关部门制定《食品安全信息公布管理办法》、《食品安全事故调查处理办法》。

制定印发《餐饮具集中消毒服务单位卫生监督规范》。

审议通过246项食品安全国家标准草案，新公布实施了乳品安全标准等164项食品安全国家标准，会同有关部门继续清理整合食品安全标准，解决标准间重复、交叉和矛盾问题。

宁夏回族自治区出台了《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，北京、福建和甘肃等地明确了小作坊和食品摊贩监督管理的部门职责分工。

　　积极配合中央编办开展职业卫生监管体制调研，配合国务院法制办做好《职业病防治法》修订工作。

加快《公共场所卫生管理条例实施细则》的修订工作。

为明确各级卫生监督机构在传染病防治日常监督工作的职责和范围，制定了《传染病防治日常监督工作规范》，委托中国卫生监督协会牵头起草了《学校卫生监督管理办法》。

针对基层实施过程中存在的问题，组织开展修订《卫生监督员管理办法》和《卫生行政执法文书》等规范性文件。

　　（七）加强卫生监督人才队伍建设，规范行政执法行为。

　　一是梳理职责，促进依法全面落实监管责任。

为适应不断变化的监管形势，及时掌握监管职责变化和履职情况，部监督局组织对部本级的监管职责和卫生监督系统整体履职情况进行了梳理和分析，并提出了针对性的改进措施和建议。

同时，要求各地切实落实食品安全与卫生监督监管责任，深化卫生监督体制改革，结合辖区实际梳理职责，理顺机制，统筹推进卫生监督能力建设，进一步强化卫生监督执法力量，推动卫生监督职责依法全面落实。

　　二是规范卫生行政执法行为，加强法律法规清理和修订工作。

组织对河北、安徽、福建、湖北等9个省区开展食品安全与卫生监督综合督查。

各地结合卫生监督工作实际和队伍惩防体系建设要求，组织对食品安全、涉及权力运行的行政审批和行政处罚等重点环节和公共场所量化分级等重点工作开展了专项稽查。

组织编写《卫生监督稽查工作手册》，系统归纳整理卫生监督稽查基础知识和各地工作经验，规范指导地方卫生监督稽查工作。

　　三是加强卫生监督队伍管理，不断提升卫生监督执法水平和能力。

开展20XX-2020年医药卫生人才发展规划涉及卫生监督人才队伍建设研究，组织起草《20XX-20XX年全国卫生监督员教育培训规划》；加强人员培训。

印发20XX年中西部地区卫生监督人员培训项目管理方案，督促各地做好项目的实施；举办全国卫生厅局长行政执法培训班，指导地方加强卫生监督工作；研究制定《卫生监督机构绩效考核实施办法（试行）》，促进卫生监督工作考核评价与体系建设。

同时，加强卫生监督队伍规范化建设，探索推行等级卫生监督员管理制度。

　　（八）推进卫生监督体系建设，加快卫生监督信息化进程。

　　一是积极推进卫生监督机构建设，根据全国卫生监督机构房屋基础设施建设现况，完成《卫生监督体系建设与发展规划》和《卫生监督机构建设指导意见》编制工作，并与发改委多次磋商修改完善。

　　二是加强卫生监督信息系统建设。

落实《卫生监督信息系统建设指导意见》，召开全国卫生监督系统信息化工作会议，推动国家卫生监督信息平台建设。

通过一年多的努力，卫生监督信息报告系统已在全国范围上线运行，从20XX年1月1日起，已有23个省（区、市及兵团）实现了通过个案实时报送卫生监督工作信息，8个省（市）通过数据交换进行信息报送。

　　20XX年卫生监督系统也涌现出一大批先进集体和个人，其中卫生部监督局政策信息处，北京市卫生监督所，上海市卫生局卫生监督所、黑龙江省牡丹江市和齐齐哈尔市卫生监督所，福建省厦门市卫生监督所等单位，受到省部级以上的表彰。

卫生部监督局谢杨、上海市卫生局卫生监督所周艳琴、北京市东城区卫生监督所王刚、北京市朝阳区卫生监督所索宗喜、吉林省卫生厅周振元、吉林省卫生厅卫生监督所江森林、李凯、青海省卫生厅索江（藏族）、云南省卫生厅胡耀中、福建省漳平市卫生监督所华卫平等同志在卫生监督岗位上不断创先争优，立足本职岗位，努力推动各项卫生监督工作的落实，提升卫生监督服务能力，树立卫生监督良好的社会形象。

　　食品安全与卫生监督各项工作取得了显著的成效，为维护人民群众的健康、推动经济发展、促进社会和谐发挥了重要作用。

这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导、地方各级党委、政府高度重视和中央各部委大力支持，以及社会各界关心帮助的结果，更是全国卫生监督机构、疾病预防控制机构、职业病防治机构广大干部职工恪尽职守、团结奋斗的结果。

在此，我代表卫生部向重视、支持食品安全和卫生监督工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！

向勤奋敬业，不畏艰难，全心维护人民群众健康权益的广大食品安全与卫生监督、疾病控制和职业病防治工作的同志们表示诚挚的问候！

　　在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前食品安全和卫生监督面临的形势十分严峻、复杂。

随着我国快速工业化、城市化、人口老龄化和生产生活方式转变，食品安全、职业病防治和饮用水卫生安全等方面存在的问题已经成为公众普遍关注、社会影响广泛的严重公共卫生问题，甚至影响社会稳定和经济可持续发展。

卫生监督系统的同志们一定要进一步认清职责、抓好各项工作的落实。

要主动争取各方面的支持，解决工作经费不足、执法条件差、能力不足的问题。

尤其是面对近期国家对食品安全和职业卫生等职责调整，一定要积极行动，树立信心，在争取各方面支持的同时，还要想方设法克服目前机构、队伍和人才严重不足的困难，认真依法履行职责。

　　　　三、努力推进食品安全和卫生监督各项工作，实现“十二五”良好开局

　　20XX年是“十二五”开局之年，也是完成深化医药卫生体制改革近期重点工作的攻坚之年，做好各项食品安全与卫生监督工作意义重大。

监督局近期对食品安全与卫生监督工作职责进行了全面梳理，梳理出16大类76项具体职责，这个工作做得非常好，也非常重要，近期卫生部要把这个文件下发到各地。

梳理职责是我们进一步依法履职的基础性工作，各地也要按照要求，根据卫生法律法规和地方政府确定的“三定”规定，结合各地政府要求和辖区实际，进一步梳理职责，明确任务，细化责任，形成履职的机制和制度，切实落实各项工作任务的要求。

各地要切实落实监管职责，增强履职意识，理顺工作机制，进一步深化体制改革，加强机构和队伍能力建设，不断提高食品安全综合协调能力，推进卫生监督体制改革，以高度的责任感、不断健全的制度规范和坚实的专业技术支撑，为人民健康提供切实保障。

　　根据深化医改工作部署和卫生工作会议要求，20XX年的工作要求是：

以食品安全、职业病防治和饮用水卫生安全工作为重点，以基层卫生监督体系建设为基础，以能力建设和人才队伍建设为核心，加大部门协调与合作，依法履职，努力推进食品安全和卫生监督各项工作。

（一）认真履行食品安全综合协调职责。

　　一是继续完善食品安全综合协调机制。

进一步总结和研究问题乳粉清查过程中综合协调工作的经验与不足，要分清职责，在注重协调的同时，要加大主动协调督查督办力度，以期履行食品安全法赋予我们的法律职责。

加强食品安全信息工作。

落实《食品安全信息公布管理办法》精神，建设食品安全综合信息网络，健全食品安全信息统一公布制度，建立部门间信息沟通平台，各地要做好年度食品安全状况报告编写工作。

抓住深化医药卫生体制改革契机，加强食品安全政策调查研究，推动地方深化食品安全综合协调与卫生监督执法体制改革，更好地履行食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故等职责。

　　二是加强食品安全整顿和事故督查工作。

在前期工作基础上，找差距、找问题，狠抓落实，继续组织问题乳粉清查清缴工作，加快案件查办进度，认真落实国办加强乳品质量安全工作任务。

会同有关部门进一步落实食品安全整顿工作任务，完成整顿工作目标，做好总结评估工作。

建立长效监管机制，巩固打击违法添加非食用物质成果。

进一步开展打击违法添加非食用物质的工作，继续完善发布非食用物质“黑名单”制度，建立先发制人的食品安全监管机制。

尽快出台《食品安全事故调查处理办法》，各地要按照要求进一步加强事故信息报告、现场卫生处理和流行病调查等食品安全事故调查处理制度建设以及事故应急处理队伍建设。

　　三是完善食品安全标准工作。

贯彻实施《食品安全国家标准管理办法》，完善食品安全地方标准等相关法规和规定。

继续开展食品安全国家标准清理完善工作，公布新的食品安全基础标准，进一步整合现有食品标准，补充完善食品添加剂、食品检测方法和食品相关产品标准，重点是做好急需标准的制修订工作，不断完善食品安全标准体系。

加强食品安全地方标准制定和企业标准备案管理，对备案后的标准进行跟踪评估，对不符合要求的坚决不予备案或撤销备案。

加强食品安全标准宣贯、培训和跟踪评价工作。

提高监管部门、行业协会和企业实施食品安全国家标准的能力。

进一步提高我国制修订食品安全标准的水平。

　　四是加快食品安全风险监测预警体系建设。

要积极配合中央编办加快国家食品安全风险评估中心的组建工作，各地要根据20XX年国家食品安全风险监测计划，认真组织制定实施本地区的食品安全风险监测方案，全面完成食品安全风险监测工作。

各级卫生行政部门要加强对食品安全风险监测数据的收集和利用，要及时向地方政府和相关监管部门通报监测结果，充分利用监测结果开展预警工作。

要加快建立国家和省级食品污染监测、食源性疾病监测数据与食品安全信息的多部门共享平台及其数据库，开展食品安全风险交流，引导媒体科学宣传和报道食品安全信息。

各地要加强疾病预防控制机构食品安全风险监测能力建设，进一步加强技术交流，注重与国内外相关科研领域的合作，不断研究和应用食品安全风险监测、评估、预警的新技术、新方法，着力提高工作水平。

（二）切实加强职业卫生和放射卫生监督管理。

　　一是完善制度，加强领导。

要分解、明确职业病防治任务和目标，推进《国家职业病防治规划（20XX-20XX年）的贯彻落实。

根据《职业病防治法》修订工作思路和进度，卫生部将组织修订配套规章、标准、规范性文件。

各地卫生行政部门要加强制度建设，完善工作机制和措施。

还没有制定地方职业病防治规划的省份，要结合当地实际，抓紧地方职业病防治规划的起草并争取地方政府尽快印发。

要明确地方职业病防治监管职责分工，建立完善职业病防治部门协调机制。

　　二是进一步提高职业病防治能力和水平。

各地要以深化医药卫生体制改革为契机，以落实职业病防治项目为抓手，着力