工作计划4三力建设实施方案3.docx

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工作计划4三力建设实施方案3

秦发〔2011〕4号

中共秦楼街道委员会

印发《关于深入推动新一轮思想解放

开展“执行力、创新力、公信力”建设年

活动的实施方案》的通知

各村（社区）、各部门单位党支部：

《关于深入推动新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案》已经街道党委同意，现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

中共秦楼街道委员会

2011年1月20日

关于深入推动新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案

为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和市委、区委关于开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施意见，街道党委决定在全街道深入推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动，推动全街道经济社会事业率先优质发展，特制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和省、市、区会议要求，坚持以科学发展观为指导，以“率先发展、转型发展、跨越发展”为主题，着力加强执行力、创新力、公信力建设，进一步提升全街道党员干部的综合素质，改进工作作风，增强干事创业的能力，激发全街道上下凝心聚力、干事创业的积极性、主动性和创造性，加快“三区两线”、“六大产业基地”建设，为建设“蓝色经济示范街道、科学发展先行街道”、打造幸福秦楼提供坚实保障。

二、重点任务

（一）围绕干部能力提升，强化执行力建设。

着力解决部分干部在素质能力、工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，不断提高执行能力、工作水平，不折不扣地将街道党委、办事处的各项决策部署落实到位。

街道机关站所要突出做好定岗定责、提速增效、节能节支等工作；街直部门单位要突出做好创先争优、向上争引、服务提升、安全生产等工作；各村（社区）要突出做好服务重点工程、城中村改造、环境综合整治、产业结构升级等工作。

（二）围绕重点工作突破，强化创新力建设。

抢抓省市区打造山东半岛蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市、蓝色经济先行区的机遇，在城中村改造、服务市区重点工程、“六大产业基地”建设等重点工作中进一步解放思想、转变思维、开拓创新，推动秦楼在新的起点上更好更快发展。

街道机关站所要在机关品牌建设、目标管理体系建设、考核评估体系建设等方面实现新突破；街直部门单位要在招商选资、服务流程优化、切合实际开展独创性工作等方面实现新突破；各村（社区）要在村级工作规范、民俗旅游升级、集体经济建设等方面实现新突破。

（三）围绕干部作风转变，强化公信力建设。

牢固树立公信至上的价值理念，进一步规范街道、村（社区）工作，强化内外监督，落实惩防措施，切实提高党政机关和党员干部的公信力。

街道机关站所要在日常作风建设、“网上民意平台”建设等方面实现新突破；街直部门单位要在为民办实事、岗位风险预警机制建设、软环境建设等方面实现新突破；各村（社区）要在村务公开、干部作风建设等方面实现新突破。

三、方法步骤

在全街道深入推动以“率先发展、转型发展、跨越发展”为主题的新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动，从现在开始到2011年12月底基本结束，共分四个阶段压茬推进。

第一阶段：

学习调研阶段（2011年1月20日-2011年2月20日）

1.宣传动员。

召开全街道动员大会，抽调精干力量，组建街道推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动办公室，确保正常高效运转。

利用政府网站、宣传栏等宣传媒体和宣传阵地，营造浓厚氛围，动员广大党员干部主动地投入到活动中，迅速掀起活动热潮。

2.开展专题教育。

坚持把推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动与加强学习、提高能力有机结合,积极开展“三力建设”主题实践活动。

要结合本部门本单位实际，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、在线学习等形式，在学好业务知识的基础上，组织党员干部认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会和省市区全委会、经济工作会以及各级“两会”等会议精神；学习胡锦涛等中央领导同志关于转方式调结构的系列讲话；学习各级“十二五”规划及先进地区在招商引资、项目建设等方面的经验做法，着力提升广大党员干部的素质能力和工作水平。

3.明确目标任务。

要围绕全街道打造“蓝色经济示范街道、科学发展先行街道”的目标任务，定学赶对象、明工作目标、理工作思路，对全年工作实行量化分解、全程纪实、台账管理，要对全街道今年的重点工程、重点项目及重点工作进行认真梳理，制定明确的落实措施、完成标准、完成时限，2月16日前报活动办公室备案，扎实推进工作落实。

第二阶段：

查找问题阶段（2011年2月20日-4月10日）

1.“八问”找问题。

要扎实开展“八问”，一问有无胸襟不宽、眼界不高、创新不强的现象；二问有无只求过得去、不求过得硬、岗位不作为的现象；三问有无思想消极、自甘平庸、被动应付的现象；四问有无见到困难就躲、工作推诿扯皮的现象；五问有无思想浮躁、搞形式主义的现象；六问有无善当“评论员”、不做“战斗员”的现象；七问有无大局观念不强，“中梗阻”、“冷横硬”、“低慢差”的现象；八问有无服务观念淡化，利用职权“吃、拿、卡、要、报”的现象。

通过开展“八问”，动员干部职工开展批评与自我批评，力求将问题找准；要通过召开座谈会、发放问卷等形式，广泛征求基层干部群众、服务对象及“两代表一委员”的意见建议，力求将问题找透；要积极开展“领导干部大调研”活动，深入基层、深入群众，深入实际，力求将问题找实。

2.“八对照”剖根源。

针对查摆出的问题，要召开民主生活会、组织生活会、党员谈心会等，开展批评与自我批评，深剖析、找根源、寻诱因。

重点围绕“八对照”剖析问题：

一对照服务大局的要求，剖析工作主动意识强不强；二对照工作落实的要求，剖析目标任务完成得好不好；三对照团结协作的要求，剖析相互之间配合协作顺不顺；四对照服务承诺的要求，剖析对服务意识强不强；五对照优化环境的要求，剖析便民措施实不实；六对照关心群众的要求，剖析对人民群众的感情深不深；七对照爱岗敬业的要求，剖析奉献精神浓不浓；八对照廉洁从政的要求，剖析工作行为廉不廉。

在此基础上，各村（社区）、部门单位形成查摆问题材料，经街道主要领导审核把关签字后对号整改。

本单位职工的查摆问题材料，经单位主要领导统一把关。

各村（社区）、部门单位形成的查摆材料，于4月6日前报街道活动办公室。

第三阶段：

整改落实阶段（2011年4月10日-8月10日）

1.对号入座整改。

要制定整改方案，将查摆出的问题细化分解，落实到人，做到“问题不彻底整改不放过、长效机制不完善不放过、专项整改不达标不放过”。

要本着“谁失责、谁负责、谁整改”的原则，对照整改台帐，明确整改时限，专人督促落实，确保整改效果。

2.严格责任追究。

要建立健全服务对象测评、责任倒查、追溯问责等制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行全程监督、跟踪问效。

要注重典型引路，以点带面，推动工作开展。

要强化责任追究，对走过场、搞形式、推进慢的部门单位，对有关责任人实行诫勉谈话、通报批评，所在单位“一把手”要向街道党委写出检查。

3.抓好整改落实。

要对照新一轮思想解放、“三力”建设的具体要求，坚持边查边改、边整边改、注重实效。

要不断完善村级工作规范，进一步转变工作作风，提高服务效能，加大对“吃、拿、卡、要、报”等有损公信力行为的查处力度，要建立起上级评、下级评、同级评和服务对象评的全员化、全程化考评体系，确保责任落实到位。

第四阶段：

总结检查阶段（2011年8月10日-12月底）

1.撰写自查报告。

各村（社区）、部门单位要及时对活动的主要做法、经验成效、存在问题及需要长期深化提高的事项等，进行认真梳理，形成总结报告，经街道分管领导审核把关后报活动办公室。

2.全程督导检查。

街道党委成立督导组，综合运用督促把关、明查暗访、联合督查、实地检查、走访调研等方法，定期不定期对活动推进情况进行检查，检查结果向党员、群众通报，并进行满意度测评。

各村（社区）、部门单位要建立活动档案，对活动开展情况进行全程纪实、全程考核，确保活动落到实处。

对活动开展不重视、措施不得力、效果不明显的村（社区）、部门单位，主要负责人要向街道党委写出书面报告。

3.考核结果运用。

要把活动开展情况列入全街道目标管理绩效考核，实行季度调度、评议打分。

要坚持把活动成效与荣誉奖励、干部使用挂钩，对领导干部工作任务执行、工作成效、工作纪律等方面情况实行全过程全方位考核。

活动结束后，按照村（社区）、街道机关站所和街直部门单位三个方阵，分别评选出先进单位进行表彰。

充分调动各部门单位抓活动、促工作的积极性和主动性。

三、组织领导

推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动要在街道党委统一领导下进行，街道党委成立了由主要领导任组长的领导小组，设立专门办公室，具体负责整个活动的组织指导、督促检查、评议考核等工作。

各村（社区）、部门单位要把推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动作为全年工作总抓手，实行“一把手”负责制，建立相应机构，健全领导机制和工作机制，积极培植“三力”建设示范点，确保活动扎实有效推进。

要把推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动与促进各项工作落实相结合，以实践成效检验活动成果，确保“十二五”开好局、起好步，为秦楼街道率先发展、转型发展、跨越发展提供有力保障。

附件：

1.全街道推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动领导小组成员名单

2.全街道推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动督导组成员名单

3.全街道推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动领导小组办公室人员名单 

附件1

 全街道深入推动新一轮思想解放、开展

“三力”建设年活动工作领导小组成员名单

组长：

迟玉国日照大学科技园管委副主任、街道党委书记、人大工委主任

常务副组长：

陈为冰街道党委副书记、办事处主任

副组长：

范玉堂街道党委副书记

相昊昌街道党委副书记

宋瑞军街道党委副书记

成员：

安丰博街道党委委员、纪委书记

王宗起街道党委委员、武装部部长

徐国防街道党委委员、宣传委员

陈维久街道党委委员、办事处副主任

孔庆峰街道党委委员、组织委员

李维松街道人大工委副主任

陈伟街道办事处副主任

苏同锋街道办事处副主任

领导小组下设办公室，宋瑞军同志兼任办公室主任。

附件2

全街道推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动督导组成员名单

第一督导组：

相昊昌徐国防

督导单位：

各村（社区）、各城市社区

第二督导组：

宋瑞军陈维久

督导单位：

街道各机关站所

第三督导组：

安丰博孔庆峰

督导单位：

街直各部门单位

附件3

全街道推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动领导小组办公室人员名单

主任：

宋瑞军

副主任：

安丰博徐国防陈维久孔庆峰

综合组：

安玉春厉勇

文秘组：

万维秦玉霞

简报组：

刘玲刘辉

宣传组：

刘静费城

主题词：

解放思想“三力”建设年实施方案通知

中共秦楼街道党委2011年1月20日印发

（共印200份）