政治学原理形成性考核作业答案.docx
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政治学原理形成性考核作业答案
2017年政治学原理形成性考核作业答案
作业一
1、什么是政府?
从本质上说,政府是统治阶级行使国家权力和进行
阶级统治的工具。
统治阶层通过政府的作用使自己的意志上升为国家
意志,借助政府机构执行和贯彻统治阶级的意志。
而从外延的角度理
解,对政府的含义则有广义和狭义的不同确定。
广义的政府包括各类
国家权力机关在内,即政府是一个国家的立法、行政和司法机关的总
和;狭义的政府仅仅是指国家机关中执掌国家行政权力、履行行政职
能的行政机关。
对政府的狭义理解是近代资本主义社会对国家权力进行功能性
划分和限制制衡的产物,即把国家权力划分为立法、行政和司法3种
基本的功能性权力,而把政府仅仅归结于行政权力。
但是从国家权力
运行的历史经验和现实状况来看,仅仅限于从行政权力的角度来界定
政府却存在着一定的问题。
从理论上来看,按照政府的一般性定义,
政府是统治阶级承担、行使国家公共权力,进行阶级统治的工具,而
立法、行政和司法等不过是公共权力的不同功能,在本质意义上这些
功能是统一服务于统治阶级意志和要求的,因此,政府是这些权力的
组织工具,实际上包含了公共权力的这些全部功能。
所以我们所理解的政府是广义的政府,即把政府界定为立法行政和
司法等国家机关的总称。
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2、现代政府应该具有哪些职能?
为什么?
政府职能是政府在社会中所承担的职责和功能,它反映了政府的
实质和活动的内容,政府职能的本质上是将统治阶级意志具体化,代
表统治阶级实行政治统治和社会管理。
就其内容来看,政府职能主要
是,第一、维持统治秩序和社会秩序,第二、调整社会关系和实行社
会监督,第三、对社会经济生活进行控制或施加影响。
第四、管理公
共服务事业发展社会福利,第五、发展与他国的政治经济和文化关系,
第六、维护国家主权保卫国家领土完整,防止外来威胁干涉和侵犯。
政府职能具有两重性,即从政府职能的属性角度划分为政治统治
职能和社会管理职能。
政治统治职能的直接目标是维护统治阶级的特
殊利益,借助政府政治统治职能的履行,统治阶级对被统治阶级实施
压迫和制裁,因此政治统治职能又被称为政府的阶级职能。
社会管理
职能的直接目标是维护社会稳定和推动社会发展,又被称为政府的公
共职能。
社会管理职能可以划分为对内和对外只能两个部分,对外只
能是指保卫国家安全和发展对外关系,对内职能主要是指维持国内社
会秩序,发展社会经济和公共服务事业提高国民福利等。
3、当代中国政府应该具有哪些职能?
为什么?
政府职能的履行是政府配置社会资源的具体体现,在市场经济条
件下政府与市场是最为基本的两种社会资源配置机制,从经济运作的
规律来看社会经济资源的合理配置只能以市场机制为主政府对于社
会经济生活的干预,不能取代市场机制,因此在市场经济条件下,政
府只能是有限的,需要进行严格的确定。
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材料中2008年12月3号国务院召开常务会议,研究确定的金融
促进经济发展的政策措施中提出的落实适度宽松的货币政策,加强和
改进信贷服务9项措施就是政府职能中的社会管理职能所体现的维
护国内社会秩序、发展社会经济和公共服务事业的职能。
具体来讲,在现代市场经济条件下,我国政府职能主要应该是,
为社会经济和社会健康稳定持续发展提供有效的公共政策,通过财政
金融货币等宏观经济调控手段调节市场引导社会经济发展,通过经济
立法执法等法律手段规范市场主体的行为,维护市场秩序,扩大政府
社会控制和社会服务功能维持社会秩序提供社会福利,优化政府本身
的管理实现政府行政的法治化和高效化。
作业二
个人讨论提纲:
舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事
务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会
生活公共准则的方向运作的一种社会行为。
舆论监督不是新闻监督,但舆论和新闻是紧密相连的。
新闻媒体
是传播意见进而形成舆论的工具,但新闻本身并不就是舆论,所以舆
论监督并不等于新闻监督。
舆论监督的功能作用:
①舆论监督
最大的功能在于监视社会环境,推动社会发展;②舆论监督的社会调
整功能;③舆论监督的社会控制功能;④舆论监督的社会制衡功能;
⑤舆论监督是一种动态平衡的社会监督。
由于社会监督对滥用权
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力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力,由此体现
了社会监督的惩戒功能。
联系实际的例子:
1、诸如报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就
是扮演的社会监督角色。
媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政
府体系中的有些不作为和不法行为,成为了遏制官僚主义、以权谋私
等腐败现象滋生蔓延的有力武器。
比如2003年3月,中国中部湖北
省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出,被当地一
个公安派出所收容,并被殴打致死。
这一事件被新闻媒体曝光后,在
社会上引起了强烈反响,最终,涉案人员全部被依法严惩。
此外,这
一事件的被曝光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为
自愿接受救助的步伐。
“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案
例中的一个例子。
2、哈尔滨“宝马撞人事件”,一领导干部的儿媳在与一卖葱的农
妇发生争执以后,其驾驶的宝马汽车突然往前冲出,农村妇女被当场
撞死,还有12个人受伤。
后被新闻媒体曝光,肇事者得到了应有的
惩罚。
3、山东的“市长下跪事件”。
山东妇女李玉春因为举报济宁市副
市长的劣行,并公布了这个官员下跪的丑态,而备受全国舆论的关注。
小组讨论提纲:
1、社会监督所具有的功能
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(1)社会监督的预防功能。
社会监督不仅具有外在的对权力在支
配权力过程中各种行为的约束功能,而且还能通过把权力与责任联系
在一起,建立起权力主体内在的自我约束机制,权力主体必须承担行
使权力的后果与责任,这样也促使了权力主体审慎地运用权力。
(2)社会监督的矫正功能。
一旦用权失误发生,社会监督机制会
诉诸于规定的程序及时调整,以减少用权失当所带来的不良后果和损
失。
另外,通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、
管理体制等方面的缺陷,逐步完善整个政治体制的建构。
(3)社会监督的惩戒功能。
社会监督要求有相应的法律规定和救
济途径与之相配合,作为它的坚实后盾和可靠保障。
(4)社会监督的保健功能。
社会监督作为一种权力监督和制约机
制,它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约,本
质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的
一种维护方式。
(5)社会监督的教育功能。
社会监督对于扩大公民的政治参与,
增强公民的民主参与意识,提高公民的政治行为能力都是大有帮助
的。
2、如何发挥社会监督的功能
发挥社会监督功能的途径有三个:
(1)公民监督,主要是公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、
控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与
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合理性进行监督。
这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”
的直接监督。
(2)是舆论监督,社会利用各种传播媒介和采取多种形式,表达
和传导有一定倾向的议论、意见及看法,以实现对政治权力运行中偏
差行为的矫正和制约。
在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优
势。
(3)是社会团体监督,即各种社会组织和利益集团对国家机关和
公职人员的监督,是通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式,
构成了对政府管理活动的监督。
作业三
读书笔记:
同学们自己可以选择作业上的其他书目,按照我给出范文
格式进行写作。
书名:
《君主论》
作者:
马基雅维利
出版社:
商务印书馆1985年版
一、作者简介
尼科洛?
马基雅维利(NiccoloMachiavelli,1469-1527),
文艺复兴时期意大利著名的政治思想家、政治活动家和历史学家。
马
基雅维利的政治思想主要反应在他的代表作,也是他的第一部作品
《君主论》中。
《君主论》谈的是君主统治之术,他主张政治非道德
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化,说君主应兼具狮子的凶残和狐狸的狡猾。
在书中,他不惜笔墨,
从理论到实例,反复告诫君主们要依靠自己,依靠自身的能力,依靠
并利用人民来夺取政权,维系统治。
书中,他以相当的篇幅论述君
主在应具有高尚的品德、超凡的能力的同时,还强调,作为君主,为
了夺取政权、维护统治,也可以行欺诈之术,不顾信义、不避恶行。
马基雅维利的这种主张以及他那丝毫不加掩饰的率直态度,是不符合
当时仍占统治地位的封建道德规范的。
尽管封建统治者们其实时时在
这样想,天天在那么做。
然而由于马基雅维利在书中讨论的君主统治
之术是专门在为建立君主专制,巩固君主专制政权出谋划策,因此,
他一概简单地把人性归结为自私、忘恩负义、贪得无厌、损人利己,
这又是走了极端,太过片面。
他宣扬的君主可以背信弃义、欺骗狡诈、
不择手段,在任何时期,从道德政治的角度,都是不能被正统所接受
的。
这也是马基雅维利及其理论在后世被批判的原因。
二、主要内容
《君主论》这本书共有二十六章。
其内容基本上涵盖了君主权力
的形式、来源、管理和如何维持。
第一部分(第一章至第十一章),作者论述了君主国的性质、种
类以及获得它们的方式。
君主国包括:
世袭的、混合的、市民的、教
会的这么四种,获取君主国的方式包括:
通过自己的军队和能力获得、
依靠他人的军队和依靠幸运获得、通过犯罪方式获得。
可以说,通过
自己的军队和能力获得的君主国最为牢固,作者对君主国权力的来源
进行了深入分析,教读者如何对当时的形势和权力分布进行分析,并
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协调这些力量。
第二部分(第十二章至十四章),作者论述了军队的种类和君
主在军事方面的责任。
军队包括:
援军、混合军、雇佣军和自己的军
队。
从政治的角度讲,任何军队都代表了一定的利益集团,军队为自
己实质领导服务。
所以,要让军队效忠,最好的方法就是建立自己的
军队,其他的军队都是建立在其他利益基础之上,无法反应和执行君
主的意志。
在军事方面,英明的君主应该:
整顿军队训练士卒,思考
战略,博览历史,分析成败。
第三部分(第十五章至第二十三章),作者论述了君主如何维持
国家,君主的统治和处世之道。
在涉及褒贬、慷慨与吝啬、残酷与仁
慈、被人爱戴与使人畏惧、是否守信、遭人鄙视与憎恨等方面,君主
应该以国家利益和人民立场为重,为维护国家利益,甚至不惜任何代
价。
就国内而言,明智的君主应当急民众之所急,赏罚分明;就君臣
而言,亲贤臣,远小人;就国际而言,敌友分明,立场坚定;这样才
能够赢得尊重,维持国家运行,甚至繁荣发展。
第四部分(第二十四章至第二十六章),作者从历史的角度,以
意大利为例,分析了其过去、现在的国家和政治,并劝告当时君主争
取意大利的解放。
这部分有关于“命运”的精彩论述,“命运也就是
时势,如果一位君主的行为符合时代的特性,他就会昌盛,反之就会
败落。
”
三、读书感悟——马基雅维利的“人性论”政治思想
在西方政治思想史上,从柏拉图开始,政治家都是在人性善论的
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基础上阐述他们的政治思想的,认为理性是人与生俱来的。
同样,马
基雅维利继承了西方人本的政治思想,以“人”的眼光研究政治问题,
首要前提便是对人自身的肯定。
他强调人的作用,反对宿命论的消极
世界观。
“许多人认为人类智慧是不能改变命运的,对此他们没有必
要费心劳神地干事业,只能听天由命、随波逐流。
但是人类的主观意
志并非完全不顶用。
其实命运主宰着我们一半的活动,而我们另一半
的活动是由我们自己支配的