玉溪市动物疫病预防控制中心.docx

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玉溪市动物疫病预防控制中心

玉溪市动物疫病预防控制中心

2016年度部门决算

第一部份玉溪市动物疫病预防控制中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、负责组织实施动物疫病的监测、预警、预报、实验室断、流行病学调查、疫情报告；研究提出重大动物疫病（包括人畜共患病）预防防控技术方案、应急预案，研究提出动物疫病防治技术规范建议，经批准后组织实施；负责人畜共患病防治，实施动物疫病的监测、实验室诊断和流行病学调查，指导县区动物疫病诊断实验室的疫情诊断工作；承担动物及动物源性产品质量安全检测、兽药和饲料质量检测，收集、汇总、分析全市动物疫情及动物疫情预报预警工作负责全市动物防疫网络信息系统的建立及管理；做好动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传和动物防疫物资贮备和管理。

2、依法组织实施动物防疫、动物及其产品检疫、动物产品安全和兽药饲料监管等执法工作，出具检疫证明和加盖验讫印章，办理检疫审批手续；负责动物及其产品生产、经营和运输的监督；对染疫动物及动物产品无害化处理的监督；承担县区动物卫生监督的业务指导工作和兽医执法人员的培训工作。

3、负责全市种畜禽场生产许可证、种畜禽生产经营许可证的技术条件审核；鉴定种畜禽生产经营中的行政纠纷和技术争议；参与拟定有关种畜禽管理的地方性规章；负责全市种畜禽引种审批和引进种畜禽的管理工作；负责全市畜禽良种体系的规划、布局，优良种畜禽的引进管理、试验示范及推广；组织实施畜禽品种改良，推广猪人工授精、牛羊冻精改良及胚胎移植等技术；猪、马的人工授精及新技术培训；负责畜禽资源品种鉴定、保护及管理，种畜禽质量测定等工作。

4、贯彻执行《中华人民共和国草原法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规；负责鉴定饲料、饲料添加剂管理行政纠纷和技术争议；饲料、饲料添加剂生产经营许可证的技术审核；负责全市草山建设及保护利用，种草养畜的试验、示范和推广工作；负责研究制定全市饲料行业的发展。

（二）2016年度重点工作任务

疫控中心:

一、免疫工作开展情况

（一）抓好强制免疫，确保免疫密度。

按照省级要求在全市全面开展动物防疫整村推进，全面推广生猪“321”免疫新技术。

同时，按照省级要求，建立了免疫档案。

全年共免疫畜禽疫病23种，22290.98万头只。

其中重大动物疫病免疫7955.93万头只，免疫密度均达100%；其它常规疫病免疫14335.05万头只。

（二）防疫指导和监督检查采取防疫检查和入户调查相结合的方式，重点检查了春秋两季重大动物疫病开展情况、免疫档案管理情况、防疫经费落实、疫苗管理、物资储备、免疫档案填写等情况。

抽查了26个自然村215户农户的生猪1349头、牛51头、羊1715只、禽1558羽。

口蹄疫免疫密度为：

猪93.18%、牛92.16%、羊93.7%；猪瘟免疫密度93.18%，蓝耳病免疫密度93.18%；禽流感免疫密度为94.93%。

对存在的问题提出了进一步完善工作的意见和要求。

二、强化动物疫病监测工作,全市共开展28种，4.7185万头（只）畜禽疫病监测,其中免疫效果监测2.6537万份、病原学监（检）测及疫情监测2.0648万份，全面超额完成了上级下达的监测任务，掌握了我市动物的主要疫情动态，及时发出监测预警报告126份，为全市动物疫病防制工作提供了科学依据，为我市畜牧业生产的健康发展奠定了坚实基础。

三、防疫物资的保证供应,

（一）动物防疫疫苗保障到位,全年调运、储备、发放动物疫病疫苗32种（型），5921.72万头（羽、毫升）份，其中重大动物疫苗4870.76万头份，其他常规疫苗761.48.63万（头份/毫升/羽）。

确保了全市重大动物疫病及常规动物疫病免疫所需疫苗的充足供应。

共支出疫苗费1818.66万元。

（二）防疫物资贮备管理根据动物防疫工作的需要，做好疫苗、消毒器械、消毒药品、防护用品等防疫应急物资的储备工作。

2016年下拨各县区消毒类药品等物资691件，货3.45万元，市级新采购消毒药、防护服、防疫应急包等应急物资4.525万元，市级现储备应急物资价值15.965万元。

四、畜禽死亡率控制,春、秋防后省农业厅对我市市级、元江、华宁进行检查，红塔区代表云南省接受农业部紧急检查，动物防疫工作得到好评，年底调查18个乡镇，畜禽死亡率是：

猪0.37%；大牲畜0.18%;羊0.89%；禽2.46%；均控制在指标内。

动物卫生监督所:

（一）依法开展动物卫生监督执法

1、强化监管，严格执法。

根据法律法规规章的授权，全面履行法定职能职责，以养殖环节、屠宰环节及牲畜交易市场为重点，实施常态监管，加大违法案件查办力度，年内全市行政处罚立案41件，结案37件。

2、创新管理模式，确保产地检疫工作正常开展。

全市取消检疫收费后，各县区在积极争取的同时，创新管理模式，采取合理布点，绩效管理等方法，减少对动物产地检疫工作正常开展的影响。

全市对现有954个畜禽规模场报检的1087.79万头（只）畜禽全部实施了产地检疫。

对检出的病畜禽按相关规定进行了处理，有效防止了疫病的传播蔓延。

3、认真履职，规范屠宰检疫。

按生猪屠宰检疫等规程。

对全市现有38个生猪定点屠宰场、11个牛羊屠宰场（点）实行了100%屠宰检疫。

年内共屠宰检疫畜禽512.58万头（只），检出病害畜禽4532只。

对检疫合格的畜禽产品，出具了《动物检疫合格证明》。

对检疫不合格的产品，监督畜主进行了无害化处理。

有效防止了病害动物产品进入市场，确保消费安全。

4、加强规模养殖场的监督。

从落实监管责任人入手，对动物防疫、食品安全生产、无害化处理等方面实施监管。

按照“双随机”办法，市所对9县区85个畜禽规模养殖场进行监督抽查，存栏生猪1.86万头，口蹄疫免疫密度达94.1%；猪瘟、猪高蓝耳免密度达99.4%；2753头牛全部进行了口蹄疫免疫；存栏羊1970只，密度达94.52%，小反刍兽疫密度仅达82.74%；存栏禽103.24万羽，禽流感免疫密度94.5%。

对检查中存在的不足及问题，提出书面整改意见。

（二）巩固提升兽药监管执法水平

1、加强兽药经营门店监管。

年内累计出动执法人员1339人次，监督检查兽药经营门店1518个（次），占现有233个兽药经营门店的651.5%，抽检兽药20.46万盒（包），不合格兽药1382盒（包），货值0.8034万元，没收不合格兽药1196盒（包），立案查处29件，结案26件，罚款3.8122万元。

通过监管，减少了不合格兽药进入饲养环节，保护了养殖户的利益。

2、加强饲养环节使用兽药宣传监管，从源头上确保畜产品质量安全。

今年，市级印制《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》及《禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》宣传单，发放到规模养殖场进行张贴宣传，提高饲养户对禁用兽药的认识，防止和减少饲养场违法添加使用“瘦肉精”等违禁药品，据对9县区71个畜禽规模养殖场抽查，除个别使用假劣兽药外，未发现使用违禁兽药。

3、继续在屠宰企业进行“瘦肉精”抽检。

在强化屠宰企业的主体责任的同时，继续开展“瘦肉精”监督抽检，年内抽检11482批次，未发现阳性。

改良站：

（一）新建或改进牛冻精改良点50个，指导完成牛冻精改良2000头。

2016年，组织完成了对50个牛冻改点的调查、人员培训及大理州、临沧市牛冻精改良培训学习。

已完成全市45个牛冻精改良点的建设工作，各站（点）人员、设备配备齐全。

至三季度，已完成牛冻精改良3548头，其中黄牛2699头、水牛123头、奶牛726头，超额完成了2000头的目标任务数。

预计四季度末能完成50个牛冻精改良点的建设任务。

（二）畜禽良种繁育场管理

1．完成对种畜禽场的管理及督促检查。

玉溪市现有持证种猪场（供精站）8个。

2016年6月下旬—7月底，开展了对我市6个种猪场的生产经营情况检查。

通过入场清点种猪数量、查对种猪耳牌与种猪系谱的对应情况，并对引种审批、种猪繁育、销售、免疫、消毒等方面档案记录、归档情况进行了现场检查。

对检查存在的种猪混养、种猪数量不足、销售未严格提供“三证一书”及痕迹档案记录不全、不规范等问题，检查组征对性地对各场提出了具体的整改意见。

2．种猪（禽）场生产情况。

至2016年9月底，全市8个良种猪繁育场（包括1个供精站），共存栏种猪2862头，其中纯种猪存栏1317头；累计销售纯种猪393头、LY母猪1906头、商品仔猪17154头，销售猪精液177851头份；两个种禽场存栏父母代种禽28.906万羽，累计销售种禽74.7万羽，累计销售商品禽1786.5万羽。

（三）云南省生猪体系玉溪综合试验站工作

１．生产性能测定工作。

2016年度，开展母猪性能测定256窝，超额完成200窝目标任务。

256窝母猪总平均胎次为3±1.5，平均断奶日龄为26.54±2.72d，平均窝产仔10.87±2.36头、产活仔10.18±2.38头，平均初生个体重1.5±0.16kg；21日龄窝平均活仔数为9.87±2.16头，平均体重为6.33±0.84kg；窝平均断奶活仔数9.79±2.16头,平均个体重为7.51±0.92kg；70日龄窝平均活仔数9.09±2.57，平均个体重24.64±4.83kg。

草山站：

（一）推广青贮、氨化饲料技术工作

2016年，全市完成推广青贮氨化饲料48.01万吨，其中青贮饲料39.36万吨、氨化饲料8.65万吨，种植牧草20909亩，完成年初下达的指标任务。

（二）饲料质量安全监管及畜产品检测

1．质量安全抽检：

对全市饲料生产、经营和使用者中进行抽样，完成饲料产品质量监测25批，其中配合饲料3批，浓缩饲料2批，养殖环节猪配合饲料6批，禽配合饲料5批、水产料3批、牛羊自配料6批，样品全部送省兽药饲料检测所，检测结果合格。

2．畜产品质量安全风险监测：

2016年全市配合省兽药饲料检测所完成103批畜产品质量安全风险监测，其中,对到峨山、江川、通海三县区养殖场、农贸市场随机抽取样其中鸡肉12批、猪肉10批，猪尿25批；8月份对新平、易门猪尿26批、猪肉10批、蜂蜜10批、鸡肉10批的抽样，检测内容分别为氟喹诺酮类、磺胺类药物、11种B-受体激动剂；检测结果全部合格。

3．畜产品例行监测：

2016年，红河州兽药饲料监察所对我市的红塔区、澄江、华宁进行畜产品质量安全例行监测，共抽样品160批次。

其中：

养殖场（户）37个73批次、屠宰场4个52批次、农贸市场6个32批次、超市1个3批次；检测结果为：

华宁县1批鸡蛋样品不合格（药残超标）。

江川安康食品有限公司大街屠宰场伏某屠宰户抽检的猪肉样品，检测结果不合格。

158批样品合格，结果表明，我市畜产品安全是有保障的,存在药物残留的风险性较低。

4．生鲜乳专项整治：

2016年，按照省级要求，严格我市生鲜乳收购站和运输车辆监管，对通海县云江奶牛场抽样生鲜乳1批，样品合格；对生鲜乳收购站进行了现场检查和判定，总体判断达标。

12月底，该场因法人登记变更，我站配合通海县动物卫生监督所到现场重新进行了换证审核等。

（三）养殖环节瘦肉精监测

2016年，对全市规模（猪、牛）养殖场63个，其中：

育肥猪养殖场子58个，肉牛养殖场5个，共监测378批次的养殖环节瘦肉精监测；监测项目为克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇，样品全部合格。

超额完成省级下达的任务。

（四）草原生态保护补助奖励机制实施

2016年,是实施新一轮草原生态保护补助奖励机制政策之年，我市上一轮实施的是新平、元江、峨山、澄江、华宁五县，今年新增易门县，补奖政策统一执行国家标准，禁牧、草畜平衡补贴实行直补到户，禁牧补助为7.5元/每亩；草畜平衡2.5元/亩；2016年中央下达我市草原生态补助资金2929.1万元。

实施面积921.98万亩，其中禁牧124.83万亩；草畜平衡797.15万亩；补助资金实行村级公示，接受群众监督。

指导完成上年牧户信息整改、按时做好全年全市牧户信息培训、录入、审核、上报。

完成上一轮五个实施县2011—2013年度牧草良种补贴项目验收，及2013—2015年草原生态