双新水库施工防汛抢险应急预案.docx

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双新水库施工防汛抢险应急预案

双新水库防洪抢险预案

延边永安水利水电工程有限公司

二0一二年五月

一、基本情况

（一）、基本情况

（二）、形象进度

（三）、防汛安全影响

二、组织体系

（一）、指挥机构

（二）、抢险机构

（三）、值班制度

（四）、抢险队伍

三、应急措施

（一）、技术措施

（二）、物质储备

（三）、紧急救援

（四）、资金保障

施工防汛方案度汛预案

一、基本情况

（1）基本情况

1、自然地理概况

双新水库位于珲春市英安镇双新村，距珲春市约10KM,水库地理位置在东经130º23′，北纬42º55′。

2、水文气象

距双新水库约5km处有珲春气象站，珲春气象站多年平均降雨量606.8m。

多年平均气温为5.6ºC,多年平均蒸发量为1344.6mm（Ф20cm蒸发皿观测值），多年平均日照数为2322.4h。

标准冻结深度为1.70m。

多年平均风速为3.6m/s。

3、建设内容

珲春市英安镇双新水库应急渡汛工程实施工程量为329064立方米，其中土方3500立方米，石方2583立方米，垫层113立方米，混凝土322868立方米。

工程实施总投资为147.3036万元，其中建筑工程138.6777万元，临时工程8.1138万元，独立费用4.1554万元，基本预备费1.4585万元。

（二）形象进度

工程区位于英安镇政府所在地，堤防工程处于河道凹岸位置，加上该堤防修建年代久远，筑堤质量差，历史上曾受多处水毁，修复质量未达到标准，维修管理落后等等原因，使得该堤防存在很大的安全隐患，近年来由于洪水冲刷，河岸塌落，有两处坍岸已危及到堤脚，河道主流在堤脚冲刷形成近一米深，累计长度近千米的险段。

一但发生较大的洪水，该段堤防将可能被冲毁，现场观察险情极大，直接威胁当地人民生命、财产安全，并将影响到当地的社会安定和经济的稳步发展。

因此必须采取工程措施，以确保当年能够安全度汛。

本次应急度汛工程实施部分堤防长度为250米，桩号0+000-0+250。

为贯彻落实国家有关防洪法律法规和上级对防汛抢险工作的指示精神，强化防汛工作，防治洪水，防御、减轻洪涝灾害的危害，维护工程项目从业人员的生命财产安全，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》防洪工作实行“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理”

（三）防汛安全影响

本次工程的施工区域位于英安盆地，施工总长度为250米，共一段，桩号0+000－0+250为段，现在的施工场地就放在0+250处，由于场地处在堤防下河滩上，存在很大的安全隐患，由于施工场地无法转移，汛期如果发生洪水爆发会造成场地被淹没的可能。

二、组织体系

（一）、指挥机构：

总指挥：

项目部经理吴春辉

（二）、抢险机构

1、项目部防洪防汛应急抢险救援领导小组。

组长：

吴春辉

副组长：

王国强

组员：

王占刚、金星、

值班电话：

2、职责：

﹙1﹚组长：

负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的抢险救援人员、设备、物资等资源。

（2）、副组长：

协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。

（3）办公室：

确保与外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。

负责应急过程的记录与整理及对外联络。

（三）值班制度

值班采用24小时值班，分三组，每组2人，随时掌握珲春天气、雨情、汛情等，如于特殊情况，马上报告抢险机构人员。

度汛值班表：

第一组

王国强：

王占刚：

第二组

金星：

徐茂和：

第三组

马宝华：

苏昌峰：

相关部门联系电话为珲春市气像局电话：

珲春市防汛办公室电话：

（四）抢险队伍

防洪防汛应急抢险救援领导小组下设办公室。

主任：

徐茂和

值班电话：

﹙办公室设在项目部并派人24小时值班﹚

防洪防汛应急抢险救援小队：

1小队队长：

马宝华

2小队队长：

苏昌峰

人员联系电话：

吴春辉：

王国强：

王占刚：

金星：

徐茂和：

马宝华：

苏昌峰：

三、应急措施

（一）、技术措施

（1）、施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。

（2）、必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。

（3）、清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道，保证有足够的泄洪能力。

（4）、临时工程做好防、排水工作。

尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、变电所、机械停放场的防、排水工作，确保人员、机械、材料安全渡汛。

临时施工便道有足够的防、排水设施，确保畅通无阻。

（5）、对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实，有必要时提前转移到地势较高的安全位置。

（6）、施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑措施，确保施工安全有序的进行。

（7）、严格按《堤防工程防水和排水作业指导书》做好防水、排水工作。

（8）、按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。

（9）、遇有抢险任务时，必须服从项目部的统一指挥和安排。

二、物质储备保障

1、队员保障：

根据抢险需求和当地实际情况，由英安镇政府负责组织抢险救援人员50人，项目部负责组织20人。

2、物资保障：

根据抢险需求，英安镇应急度汛工程项目部准备抢险物资：

编织袋1000条、铁锹10把、木桩50根，雨衣20件、手电筒20个、雨靴20双，存放指定地点，并派专人看守，以备随时调用。

3、通信保障：

通信方式为有线和无线电话，项目部办公室有一部有线电话，2部对讲机，每人各有一部无线电话保持24小时开机状态。

4、抢险设备保障：

根据抢险需求项目部准备挖掘机1台、铲车1台、自卸汽车2台。

三、紧急救援

1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告项目部防洪防汛应急抢险领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即组织抢险救援人员按照预案进行抢险。

2、项目部防洪防汛应急抢险领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。

成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道通畅、疏通道路边沟，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。

必要时向下游地方政府通报险情。

3、各抢险小队按照既定方案实施抢险工作，办公室主

任负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各小队启动应急响应的预案。

4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、建管科、业主单位以及公司领导报告。

同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

（四）资金保障

根据洪灾预测情况，珲春市英安镇应急度汛工程为IV等工程，为4级建筑物，工程设计标准为20年一遇，设计洪峰流量1610立方米/秒，工程在汛期为确保安全度汛，特设立度汛资金，以保障汛期如果出现汛情，用于抢险度汛，此项资金专款专用，不得挪用，资金额度为工程总造价的5%，安全度汛的保障资金为2.5W元。