西江经济带承接产业转移与现代物流的协同发展.docx

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西江经济带承接产业转移与现代物流的协同发展

西江经济带承接产业转移与现代物流的协同发展

　　[摘要]本文基于产业转移与现代物流业关联性的分析，提出如何处理好现代物流业与承接产业转移的协调关系。

即鉴于西江经济带承接产业转移中的“物流短板”问题，需要加快构建承接产业转移的现代物流体系，更好地发挥现代物流与产业承接“双轮齐驱”作用，构建有利于承接产业转移的现代物流体系。

　　[关键词]西江经济带；承接产业转移；现代物流；协同发展

　　[中图分类号]F270　[文献标识码]A　[文章编号]1006-5024（2011）04-0114-03

　　近年来，在东部产业转移的背景下，西江经济带作为广西毗邻粤港澳的承接产业转移重要基地，区域物流发展对承接产业转移发挥了重要的作用。

然而，西江经济带各城市在承接产业转移的过程中，在商务成本、产业配套和投资环境等方面还存在诸多制约因素，与此同时，现代物流发展面临着各种机遇和挑战。

如何提升西江经济带承接产业转移的竞争力，应促进现代物流与产业承接“双轮齐驱”，构建有利于承接产业转移的现代物流体系。

　　一、现代物流发展与承接产业转移的关系

　　1.有助于消解产业转移“粘性”。

东部地区产业集群所产生的极化效应，使得东部丧失了向中西部地区进行产业转移的内在动力，导致产业转移的区域粘性。

在全球金融危机下，东部产业转移的“粘性”有增强之势，应当引起关注。

产业转移离不开现代物流业的支持。

现代物流管理的实质是集约化经营，它连接产业生态链的诸多环节，不仅起到桥梁作用，还通过集约化经营模式优化了产业生态链，为产业集聚和产业发展提供良好生态环境，有助于消解产业转移的区域粘性，加速东部产业转移进程。

　　2.改善投资环境吸引产业转移。

现代物流业通过整合传统的运输、仓储等行业，使其发挥系统优势和规模效益，促使区域物流业更加专业化和高效化。

同时，由于物流业的产业关联效应大，促进了当地贸易、金融、保险、信息及旅游业的发展，从而改善了产业承接地投资环境。

在土地、劳动力价格低廉以及各种优惠政策的作用逐步减弱的趋势下，区域物流环境在吸引外商投资中的权重越来越大。

东部企业在转移的过程中，希望借助于当地的物流资源来实现其高效的生产运作和市场扩张。

加快现代物流业发展，对于西江经济带吸引产业转移具有举足轻重的作用。

　　3.促进产业承接与产业升级结合。

区域物流产业的发展，加速了物品从起始点到目的地之间的流动，节约企业的时间成本，同时，可以形成规模经济，降低整个区域的物流成本。

区域物流成本的降低，有利于产业转移集群的形成和升级：

一方面，物流业的发展促进了信息、技术、人才、资金等资源要素的流动和整合，使区域具有动态的产业竞争优势。

另一方面，物流的运行理顺了产业集群的运行脉络，物流成本的降低提升了产业集群内各企业的利润空间，从而可以支撑其核心动力――技术创新的发展，培育产业集群竞争优势。

　　当前，中西部地区招商引资的竞争十分激烈。

西江经济带各城市要想在竞争中有更大的优势，必须充分认识现代物流业与承接产业转移之间的关系，要竭力避免承接产业转移中的物流“短板”，让现代物流业与承接产业转移相互促进，协同发展。

　　西江经济带在承接产业转移的过程中，各城市工业经济总量不断增大，制造业企业释放需求尤其是物流需求的快速增长，为物流业的发展提供了前所未有的发展机遇和有利条件。

然而，区域内物流发展水平仍不高，技术装备比较落后，服务能力不强，面对东部产业转移带来的物流机遇，西江经济带物流发展需要有更加主动作为，解决物流总体承载能力、物流运作效率、物流服务等一系列问题，为承接东部产业转移创造有利的条件。

如考虑推动物流资源重新整合，改善物流企业整体战略规划，提升物流管理理念和方式，提高物流业总体承载能力和竞争力，以满足承接产业转移的需求。

　　4.加强与产业转移相适应的物流发展规划研究。

承接产业转移过程中，西江经济带物流基础设施建设步伐在不断加快。

以满足转移企业需要和便利产业园区为出发点考虑物流规划；改变“重线路、轻结点”式的发展，加快对承接产业转移具有较强推动作用的物流园区和物流配送中心等重点物流项目建设，促进物流业与制造业协调发展。

　　二、西江经济带承接产业转移中的“物流短板”

　　1.物流企业发展水平低。

沿江城市物流业还缺乏具有一定规模和管理水平的现代物流企业，有的货运公司的设施只是一些场站、仓库等存储、运输方面的基础设施，这些企业主要从事运输和仓储等单项或分段的物流服务，在流通加工、物流信息服务、物流成本控制等专业物流领域几乎还是空白，缺少增值服务。

大多数物流企业的经营模式还停留在比较粗放的初级阶段，经营管理水平较低，企业服务能力不强。

　　2.物流基础设施落后、兼容性差。

西江沿岸港口规模化、集约化程度低，集装箱运输系统建设滞后。

至2007年底，内河1000吨级以上泊位仅有31个，而且设备简陋，工艺落后，大型泊位、专业泊位少，无法满足沿江经济快速增长的需要。

物流组织和布局仍不合理，多种运输方式衔接不够协调，造成货流不畅，增加了综合运输成本，制约了黄金水道作用的发挥。

重要物流节点设施建设缺乏规划统一指导，尤其是对承接产业转移具有较强推动作用的物流园区和物流配送中心建设缓慢，部分物流基础设施缺乏有效整合和充分利用。

　　3.物流技术装备、信息化水平低。

与发达地区相比，西江经济带大型物流企业较少，物流专用装备及物流信息网络配套总体水平有较大的差距。

物流技术装备的落后，严重阻碍物流的机械化和自动化，影响装卸、保管和运输效率的升级。

除此，企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后，能进行系统化、信息化管理的物流企业较少，完善的物流信息管理系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统等尚未得到普遍应用。

信息管理和信息技术应用水平成为西江经济带物流业发展的“瓶颈”。

　　4.现代物流人才相当缺乏。

西江经济带地处西部经济欠发达地区，本地物流企业小，向现代物流发展意识薄弱，自我提高积极性不高，尚未培养起一支高水平的物流技术、物流管理的人才队伍，尤其是物流企业经理、物流策划人员和物流信息系统开发人员严重缺乏。

大部分物流企业从业人员学历不高，专业化教育程度较低，缺乏必要的现代物流理论和技能培训，取得物流专业技术资格的人才不多。

同时吸引人才的经济发展环境有待进一步改善，人才不足制约了现代物流发展。

　　5.体制机制和政策环境有待改善。

政府对发展现代物流还缺乏系统的组织和引导。

沿江城市物流的管理仍然是分散的、多元的管理方式，涉及交通局、航道管理局、发改委、工信委、商务局等职能部门，各部门之间分工交叉，难以有效合作和协调。

这种条块分割的体制，无法适应和满足现代物流发展的要求。

因此，与现代物流发展相配套的各项优惠政策，如工商管理、税收、融资、土地使用、货运代理、运输配送等政策不够完善，亟需为物流企业的发展创造更有力的政策扶持环境。

　　三、构建承接产业转移的现代物流体系

　　1.构建立体交通格局，重点突出港口枢纽地位。

加大西江经济带建设力度，以西江为主轴，以增加铁路运输能力为重点，以提高公路等级为支撑，充分发挥水运、空运、管道等多种运输方式的优势，形成千支畅通、江海直达，设施较为完善的内河航道网和布局合理、层次分明、功能明确、设施完善的内河港口体系和综合交通体系。

重点规划建设柳州、梧州区域性交通运输枢纽，推进南广铁路、柳肇铁路以及玉林一铁山港、梧州一平果、三江一北海等高速公路等重大项目建设，加快桂林、梧州、柳州机场改造。

加快建设和完善与周边省份接轨的快速交通网络，特别要尽快打通与珠三角地区连接的多条高等级公路，全方位实现公路、铁路、水运、航空等现代交通网络与我国东部发达地区和东盟国家无缝对接。

因此，要加强与贵港、肇庆、佛山等港口合作，共同开发西江内支线，加快航道的升级和维护，实现西江各港口的共赢。

根据港口功能定位和现代物流发展战略，因港制宜形成自有特色物流，发挥竞争优势。

　　2.做好物流业发展规划，优化区域物流发展布局。

随着沿江城市承接产业转移步伐加快，新的立体交通格局的规划建设，西江经济带发展现代物流业势在必行，要尽快做好区域物流业的发展规划。

必须依托沿江港口群，以区域物流、集装箱运输为重点，逐步形成集信息、仓储、加工配送等功能于一体的多层次、专业化、标准化的现代物流网络。

健全和完善口岸货代、船代、仓储、金融、外汇、保险、供应等配套服务体系，加快建设现代物流基地、配送中心和商贸中心，形成以贵港、梧州为中心的多层次、网络化的综合物流网，降低区域内物流成本。

引进国内外著名物流企业，鼓励现有各类物流企业兼并重组，鼓励大型企业做大做强，培育自主物流服务品牌。

以知名物流企业为龙头，培育若干条贯通整个区域的物流供应链、绿色通道和物流中心节点，逐步建立分布合理、结构完善、功能健全、辐射能力强的现代物流网络。

　　3.加快物流信息化建设，构筑公共物流信息平台。

西江经济带物流能力的不断提高，需要现代信息技术的大力支撑，将原来分离的商流、物流、信息流和采购、运输、仓储、代理、配送等环节紧密联系起来，形成完整的供应链。

促进西江经济带现代物流的发展，首先要加快建立一个高效运作的现代物流信息系统。

要充分发挥政府的主导作用，以GPS，EDI，EOS等先进技术为载体，大力构建区域物流信息网络共享平台，建立统一的运输、仓储、配送信息管理系统，逐步实现信息的采集、传输、发布的一体化以及信息的共享和实时传递，并以此为契机，加快区域物流标准化建设、打破区域间的界限，实现地区与地区间的“无缝连接”。

各级政府要采取切实措施，为企业构筑现代物流平台，促进企业利用信息网络，实现对物流各环节的全程管理。

加快广西电子口岸沿江服务平台的建设，促进口岸电子信息化发展，提高口岸通关服务水平，促进西江经济带对外贸易和地区经济快速发展。

　　4.加强政策引导，创优现代物流业发展环境。

沿岸城市要从战略的高度，确立现代物流业的先导地位。

建议成立西江经济带现代物流业发展领导小组，指导区域物流业的发展，研究解决目前存在的问题。

同时，出台相关优惠政策，推进西江经济带现代物流发展。

（1）引导第三方物流发展。

政府制定相关的法规、政策，消除企业物流外包的体制障碍，引导工商企业剥离物流业务，鼓励传统运输、仓储、代理企业与工商企业结盟，发展为物流供应商。

同时鼓励各类资本投资于西江经济带物流行业，使物流市场具有各个层次的第三方物流企业，为东部产业转移企业选择第三方物流服务提供更大的余地。

（2）制定产业发展行动计划。

为推动现代物流业的发展，建议出台《关于促进西江经济带现代物流业发展的意见》，明确发展物流业的目标，在产业政策、用地政策、用电价格、资金筹措、人才培养等方面制定具体的扶持措施。

（3）扶持重点企业做大做强。

通过资金支持、土地等优惠政策，扶持重点物流企业的发展，推动物流业优化升级。

鼓励物流企业走整合、兼并的道路，做大做强。

支持重点企业管理信息化和装备现代化建设，培育一批规模大、功能强、服务水平高、与产业配套紧密的龙头企业。

　　5.发挥舍力，加快物流人才培养与引进。

目前，西江经济带物流人才缺乏是物流业升级发展的障碍，既要积极培养和留住本地物流人才，也要想方设法引进高级物流专业人才。

可从以下方面人手：

（1）依托地方高等院校加快物流管理专业建设，以加强学生的专业素质、职业能力和全面素质教育为主线，建立与现代物流相适应的理论教学体系和实践教学体系，进一步加强物流专业产学研合作；

（2）建立物流人才培训常设机构。

加大物流上岗培训、技能培训和考证培训，要面向社会特别是工业园区开展培训教育工作，满足西江经济带现代物流发展的需要。

（3）为引进和留住人才创造条件。

树立人才是第一资源的新观念，营造能够吸引人才、留住人才的政策环境，吸引现代物流人才积极参与西江经济带建设。

建立人才激励机制，设立专项科研基