党代会换届工作报告.docx
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党代会换届工作报告
坚持科学发展致力和谐稳定奋力崛起跨越
为加快建设全省经济强镇而努力奋斗
——2011年3月27日中共陵阳镇第二次党代会工作报告
吴志中
各位代表:
现在我代表中共陵阳镇第一届委员会向大会作工作报告,请予以审议。
本次大会的主要任务是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面总结我镇第一次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作任务和主要措施,选举产生中国共产党陵阳镇第二届委员会、纪律检查委员会和县第十三次党代会代表,组织动员全镇各级党组织,广大党员和人民群众,为全面完成今后五年的任务,在新的起点上实现新的更大的跨越而努力奋斗。
五年来改革发展的成果
五年来,镇党委在党的十七大精神的指引下,认真贯彻落实县委县政府各项工作部署,团结带领全镇广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,圆满完成了镇第一次党代会提出的目标任务,经济和社会发展取得显著成绩,综合实力明显提升。
被省委、省政府批准为全省首批“扩权强镇”试点镇。
——过去的五年是我镇综合实力显著增强的五年。
五年来,我们坚持“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇、现代农业富镇”五大发展战略。
采取有效措施,缓解了08年金融危机带来的不利影响。
紧紧抓住承接产业转移示范区建设有利机遇,强工促农,统筹社会事业、城乡建设协调发展。
五年来,全镇国民经济生产总值从2006年的2.1亿元增加到9.66亿元,翻了超两番。
财政收入从06年的1908万元增加到5300万元,平均增速达25%。
五年中,完成招商引资企业30个,由06年的8440万元增长到年引资2.5亿元,引资资金累计突破8亿元,累计完成固定资产投入近7亿元。
规模企业由06年的9家发展到目前19家,规模工业产值较06年增长近3倍达5.45亿元。
经济结构趋向更加合理。
——过去的五年是我镇发展活力明显提升的五年。
五年来,我们举全镇之力主攻工业平台建设,不断加快建设步伐,发展活力进一步加强,逐步走向主导产业发展集群化发展。
07年,我们出台党委1号文件《关于建设陵阳镇工业集中区建设意见》,全面启动陵阳工业平台建设。
经过几年的努力,目前全镇形成三大工业平台,累计投入近亿元。
规模、档次逐年提升,吴村非金属矿深加工集中区完成300亩建设,陵阳崇觉工业集中区完成800亩土地征迁,陵阳农民工返乡创业园一期完成100亩建设任务。
五年来,我镇狠抓主导产业的扩规提速,逐步改变原矿生产、销售的发展模式。
引进了亿银科技、伟翔纳米、星凯超细粉、欧米亚粉业等一批矿产品加工企业。
被省政府命名为非金属矿采选及深加工产业集群镇。
五年来,我们注重项目招大引强,引进了替克斯阀门、亿银科技、欧米亚粉业、水晶制品总投资超亿元的项目4个。
引进千万元以上项目8个。
形成了机械制造、鞋业加工等新兴产业。
——过去的五年是我镇集镇面貌明显改善的五年。
我们坚持以规划为指导,加快基础设施建设,不断优化生态环境和人居环境。
聘请了芜湖设计院高标准编制《陵阳镇2006年—2020年集镇总体规划》,形成“一主、一辅、两轴、多点”的集镇建设模式。
引导集镇发展合理性功能分区,形成商贸居住、行政服务、工业经济三大功能区。
进一步加大对集镇基础设施的投入,投资600万元实施陵南路改线建设西北外环路,集镇框架逐步拉开,交通压力有效缓解。
完成大市场3期建设,新建商品房12000平米,进一步改善群众居住条件,集镇功能得到完善。
分年逐步持续开展南流河综合治理,累计投入300万元,阶段性开展河道清理,实施集镇沿河护砌整修,沿河两侧道路硬化、亮化,重修大柳树桥。
坚持做好103省道集镇段的维护管理,实施省道两侧路面硬化亮化工程。
投入60万元新建并重修大市场富贵路,更新两侧路灯,基本实现集镇主干道硬化、亮化。
高标准建设集镇重点工程。
五年来,我们新建陵阳行政服务区,完成陵阳行政综合楼、司法所、民政所、陵阳国土所、工商所、计生服务所、烟草专卖所、财政分局等行政服务单位的搬迁,形成行政服务合理集中。
坚持开发保护并重,集镇开发中,我们注重古文化的保护,开展背街小巷的整修,沿河石板路的复修,沿街古街的维修,保持集镇千年文化有效传承,荣获安徽省“历史文化名镇”称号。
坚持不懈开展文明创建工作,投入138万新建垃圾焚烧场,加强对市容队员、环卫人员规范化管理,集镇面貌始终保持美观、整洁、有序。
先后荣获“全国创建文明村镇工作先进村镇”、安徽省“文明乡镇”、池州市“文明乡镇”等称号,保持了连续11年获得县级文明杯。
——过去的五年是我镇新农村建设取得明显成效的五年。
五年来,我们以增加农民收入为主线,以打造“一村一品”为着力点,进一步优化、壮大现代农业的规模,以改善农村基础设施建设为目标,全面促进新农村建设新发展。
我镇被省政府确定为“新农村建设示范镇”,全镇有3个村分别被省、市、县确定为“新农村建设示范村”。
2010年全镇农业生产总值达10530万元,较06年增长近1倍。
农民人均纯收入达5962元,增长3062元。
被现代农业发展势头良好,特色农产品茶叶、无公害大米、皖南土鸡养殖、中草药种植均取得明显突破,各类农业专业化合作组织,推动陵阳农产品提高市场竞争力。
涉农加工企业不断做大,“黄石溪”、“清泉”、“群赢”、“皖南香丝”等品牌确立了稳固的市场地位。
农村基础设施明显改善,累计完成“村村通”建设任务47公里,“点点通”工程建设任务20公里,开展村庄道路修建修复40余公里,重点实施陵阳—永丰联镇公路建设,实施陵朱公路、南六公路道路重修。
基本完成了“7.10”水毁工程的修复,完成了红旗、村上、石灰阡、双利、兰溪等水库除险加固工程,累计完成水利工程676处,投入资金1200万元。
完成12个村12000人口的安全饮水工程,累计投入资金300万元。
规范依法用地,大力实施土地复垦工作,累计完成20个项目区435亩复垦任务。
全力做好清泉丰悠地质灾害点除险工程,实现丰悠组整体安置搬迁。
扎实开展农村规划建房工作,完成9个村村庄布点规划,完成谢村、三河新农村规划点建房工作。
深入开展生态家园富民工程沼气池建设,累计完成1700余口建设任务。
积极推进林权制度改革,规范林地经营流转机制,推进林业产业化进程。
有序发展农家乐产业,大力开展剩余劳动力培训,积极转移农村富余劳动力,切实拓宽农民增收渠道。
——过去的五年是我镇社会事业全面协调发展的五年。
五年来,我们始终坚持以人为本,大力发展社会各项事业,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。
实施陵阳初中的搬迁新建,实施陵阳中心小学综合楼建设,实现教育资源充分整合。
不断强化计生工作基础,提高优质服务水平。
着力改善群众卫生医疗条件,支持博爱医院、康平医院2家民营医院规范运营,重建陵阳卫生院,新建15个村级卫生室,深入开展爱国卫生运动,大力开展传染病防治工作。
充分关注困难群众生产生活,发放各类补助优抚金800余万元,救助贫困家庭1200余户。
大力实施“夕阳红”工程,累计扩建敬老200间,五保集中供养率达70%。
深入实施农村合作医疗制度,农民参合比例逐年扩大到100%。
初步建立起养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。
加强精神文明和平安法制建设。
重视发展文化体育事业,规范建设村级“农家书屋”9个,建设2个农民健身场所,积极举办各类文化和体育活动,丰富群众业余生活。
加强社会治安综合治理,建立15个村级综治工作站,推进村级警务室建设,治安形势明显好转。
加强安全生产监管,安全形势持续稳定。
加强信访工作,建立健全了镇、村、组三级信访网络,建立矛盾纠纷滚动摸排,实行重大矛盾纠纷领导包案,落实“四定三包”工作制度,有效化解了各类不稳定因素,促进社会和谐稳定。
——过去的五年是我镇党的建设不断加强的五年。
我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点,进一步强化基层组织建设和党员队伍建设,构建适应陵阳经济发展需要、群众满意的党建工作新格局。
坚持分类指导,注重实效,组织开展学习实践科学发展观和创先争优活动,实现了党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标。
以创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动为载体,做到“三个加强”,全面提高基层组织建设水平。
加强党委班子建设,着力打造“学习型、民主型、务实型”班子,增强了党委班子的领导力、执行力和号召力;加强干部队伍建设,强化理论学习培训,提高镇村干部素质。
强化激励机制,建立村干部“三位一体”保障体系,增强了干部服务经济发展、服务新农村建设、服务群众的责任意识。
按照“能干事、会干事、干成事”的要求,选优配强村班子,全镇15个村支书、主任“一兼挑”4人,74名村固定补贴制干部交叉任职38名。
加强党员队伍建设,搭建无职党员设岗定责、党员致富带头先锋工程、双培双带、党员承诺、为民服务全程代理等载体,引导党员发挥作用。
优化党员队伍结构,五年来,共发展党员169名,全镇党员总数达1307名。
其中35岁以下291名,高中文化以上464名。
扎实开展党建联系点活动,实施选派干部到非公企业挂职,提高非公企业、新社会组织党建规范化建设,全镇共有非公企业支部8个,新社会党组织1个。
加强村办公场所建设和管理,新建村部3个,维修改造村部4个,改变了部分村多年来村部危旧的历史。
全面落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。
五年来,全镇共有4个村被县委授予“五个好”村党组织称号。
各位代表!
过去的五年,是我镇经济社会和各项事业都取得显著成绩的五年,为我们实现新的更大的跨越打下了坚实的基础,凝聚了力量,积累了经验。
这些成绩的取得,是在县委县政府正确领导下,全镇各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果,是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。
在此,我代表中共陵阳镇第一届委员会,向全镇党员、干部、群众,向所有为陵阳建设发展做出贡献的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
回顾过去的五年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和矛盾:
经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快;工业化、城镇化、农业产业化程度不高,规模效益、特色效益不明显,资源开发深度、广度不够。
村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;引发的社会矛盾还很多,维护稳定的任务仍比较严峻;思想解放程度不能完全适应新形势的要求,发展环境不够宽松,干部队伍的工作作风需要进一步改进,大局意识、服务意识亟待加强。
所有这些困难和问题,必须在今后的工作中切实加以改进和解决。
回顾过去五年的工作,我们对推进改革发展有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则:
第一,必须坚持把跨越发展作为第一要务。
必须坚定不移地走科学发展的道路,面对发展变化的宏观环境,坚持把挑战当机遇,把压力变动力,在落实宏观政策中推进发展;面对周边乡镇的竞争态势,我们要坚持干在实处、走在前列,在新一轮区域竞争中率先发展;面对全面协调可持续的发展要求,坚持转变发展观念、创新发展模式,在转变增长方式中发展。
第二,必须坚持把服务民生作为第一要求。
为民谋利是我们的宗旨,必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众的心坎上,把实事办在群众急需时,使人民群众真正得到实惠,我们的工作才能真正得到群众的拥护和支持。
第三,必须坚持把维护稳定作为第一责任。
没有稳定的环境,什么事也干不成。
应当牢固树立稳定也是发展的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐的基础工作和关键环节。
强化“守土有责”的责任意识,更加注重统筹各方利益,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。
第四,必须坚持把解放思想作为第一动力。
陵阳的发展靠解放思想,过去是这样,今后更是这样。
要以解放思想为先导,以科学的理念引领科学发展,以改革的办法破除不适应的旧体制,以创新的思路破解发展难题。
第五,必须坚持把真抓实干作为第一本领。
要坚持党员干部干给群众看,党员干部带着群众干,努力营造想干事、敢干事、能干