一建设目标.docx
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一建设目标
一、建设目标
综治中心的建设目标按照“综治办+信息化+组团式服务”模式建设要求，以现有四川省网格化服务管理信息系统（网格E通）为底座，整合网格化服务系统、雪亮工程、大调解系统，形成完整的综治中心的业务系统；打造本地化特色综治应用，全力构建综治中心的信息化支撑平台。
依托信息系统实现纵横两个方向的业务整合：
在纵向上，实现省、市、区、乡镇、村、五个层级的政府行政层级的互通互联：
在横向上，实现综治成员部门的信息互联互通。
二、建设内容
1、案件信息管理
案件信息管理系统为东区特有应用，派出所工作人员将案件信息录入系统，并在地图上选取GIS位置，及时更改办案状态。
区委政法委（综治办）、各综治中心将可以按各自权限对案件进行过滤关键字模糊查询、地图位置查看、案件详情查看。
案件的最终信息将进入东区数据共享交换平台，和其他社会治理信息一起，为社会治理决策辅助模块贡献数据。
2、东区综治数据共享交换平台
东区综治数据共享交换平台是以“数据总线与共享交换基础平台”为技术支撑，依照东区综治中心服务管理信息系统当前建设需求和未来期望，定制化开发部署在东区电子政务中心本地的一个数据资源中心。
3、系统管理
综治中心服务管理信息系统将整合网格化服务管理信息系统和东区本地多个应用系统，为避免繁琐的账号管理工作和系统设置工作，需实现用户单点登录、统一管理、统一使用、统一授权以及统一认证。
4、指挥调度平台
在GIS上显示综治基础数据，并且应急突发事件发生时指挥中心能及时掌握事件情况以及联勤联动指挥，在地图界面，系统自动标注事件位置并将事件概况展示在界面上。
指挥中心工作人员可以根据在岗人员在地图上的位置直接进行指挥调度。
5、矛盾调解和红袖套管理系统
以“建全社会治安立体化防控体系，推进平安建设”为目的，借助微信公众号平台建立“矛盾调解和红袖套”信息管理子系统，与省网格化服务管理信息系统进行互联互通，让群众的诉求问题得以更好传达，提升部门办事效率。
6、统一受理
受理中心是综治中心服务管理信息系统的重要一环，主要承担的是事件的流入、流出及中间环节的监督和管理。
7、东区本地雪亮工程和平安东区视频GIS定位和调取
在东区电子政务中心的电子政务外网整合东区已建雪亮工程和平安东区视频平台，实现东区本地雪亮工程与平安东区视频GIS定位和实时调取（主要调取摄像头坐标、sdk包功能调取）。
8、社会治理决策辅助系统
结合东区数据共享平台中的9+X主题库基础数据，省平台同步到本地的统一受理业务协作数据，整合东区特有本地平台案件、房屋、人口三大基础主题库，通过网格区域、时间趋势同步和环比、类型分类统计、热力图分布等方式，将社会治理案件、基础房屋人口数据、社会治安情况、公安警情等内容统计分析、可视化展现；根据不同的分析决策专题，主题数据库分析信息进行综合展现，提供数据依据，辅助领导决策。
三、系统功能清单参数要求
1、综治中心服务管理信息系统功能要求
序号
建设内容
数量
单位
功能模块
功能要求
1
案件主题库及案件登记业务
1
套
案件信息管理
八类案件信息的增加、删除、查看和编辑
案件地图位置选取和展示
提供案件位置地图GIS选定和后期展示
案件浏览
案件关键字模糊查询；案件辖区范围、类型等条件过滤和筛选；多选案件图标和详情展示。
2
数据总线、数据共享平台
1
套
桥接系统共享库管理
涉及到受理中心业务过程数据、9类综治数据共享库和案件、矛盾调解共享库的字段整理和表间关系，目录管理开发和部署。
桥接系统数据交换
从业务库提取共享字段；根据业务需求去掉数据库表间多余关系；给数据加权限字段；为同步传输优化表结构和表间关系。
基于B/S的接口服务编排，以图形拖拽的方式定义数据查询服务，并且将查询结果以多种数据格式（HTML、PDF、Excel）进行输出响应。
同步策略
数据冲突分析、和目标库进行数据权限的校验、建立比较标准、同步方案（全量、增量、定时）调试等工作。
3
系统管理
1
套
系统管理基本信息同步
同步东区本地和省网格化服务管理信息系统组织机构信息、系统账户信息，建立综治中心信息系统功能权限的管理机制，包括权限的增删查改。
东区本地和省网格统一认证
实现东区本地和省网格的统一认证流程，达到单点登录目的。
4
指挥调度平台
1
套
综治信息搜索和GIS定位
1.房屋信息关键字搜索和条件过滤，GIS定位、房屋人房关联信息详情；
2.重点单位场所关键字搜索和条件过滤、GIS定位、重点场所信息详情；
3.重点组织机构关键字搜索和条件过滤、GIS定位、重点组织机构信息详情；
4.重点城市部件信息关键字搜索和条件过滤、GIS定位、重点城市部件信息详情。
实时调度
1.事件关键字搜索和条件过滤，GIS定位、事件详情展示、事件办理状态获取；
2.事件周边调度范围搜索，周边调度资源展示和距离计算，调度资源GIS定位；
3.网格员通话功能、即时通讯、网格员GIS定位信息获取和轨迹查询和绘制。
5
矛盾调解和红袖套
1
套
信息发布平台
统一管理图片、文字等素材，发布个性化内容、新闻、公告。
消息上报
消息上报到信息发布平台
▲提供系统功能截图。
事件跟踪
实时获取事件处理情况，与省网格化服务管理信息系统信息同步。
▲提供系统功能截图。
服务评分
群众对已反馈的处理结果评分
▲提供系统功能截图。
事件列表
事件清单对接四川省网格化服务管理信息系统。
★提供系统功能截图。
分组管理
用于红袖套成员的分组
▲提供系统功能截图。
红袖套信息管理
红袖套成员信息增删查改
▲提供系统功能截图。
调解预约、调解员名单及调解案例
建立东区本地矛盾调解服务器，对调解员信息、调解案件、预约事项进行管理；提供调解预约服务。
优秀网格员和最有价值事件评选
优秀网格员和最有价值事件评选前台展示和后台数据编辑功能。
6
统一受理平台
1
套
工单系统
整合数据来源，将事件数据的进入和流出两个渠道信息管理。
建配置中心，用来配置不同渠道事件来源的属性信息、流程节点状态信息及外部对接接口的授权访问信息。
预处理
包括内容审核、受理、直接处理等环节
合并处理
多个工单合并为同一事件，统一进行办理状态获取，和工单反馈
业务流转
派遣责任部门，转指挥调度平台，转网格化服务管理平台。
核查
对办理完成的工作安排核查任务给网格员去进行核查
反馈
事件处理完毕后，进行工单反馈给诉求人
验证及评价
事件办理结束，相关责任人可以验证、评价事件的处理质量、处理效率以及服务态度等。
评价结果将关联到绩效考核功能中。
7
平安东区视频GIS定位和实时调取
1
套
平安东区视频GIS定位和实时调取
实现东区现有老旧小区技术防范系统、社会管理创新试点社区创建视频GIS定位和视频实时调取展示。
投标人应提供无缝对接的证明材料，并提供书面承诺：
积极与原服务商协商平台对接等事项，如因此而产生平台对接费用，由投标人自行承担。
8
社会治理决策辅助
1
套
受理情况决策辅助
将受理中心受理的诉求业务过程数据，进行关键字查询，对关心的内容进行查询；对受理过程和结果数据进行统计输出。
对综治中心受理工作覆盖范围、综治工作质量、诉求类型和来源做统一分析研判，为社会综治工作的部署实施提供决策支持。
案件统计决策辅助
案件统计：
案件状态、类型、发案地、办结率展示。
房屋统计决策辅助
房屋统计：
用途、数量和地点分布，在区域和时间两方面进行数据统计和报表输出。
人口统计决策辅助
人口统计：
针对流动人口、特殊人群的不同维度，性别、年龄结构、受教育程度、健康程度等，在区域和时间两方面进行数据统计和报表输出。
展示形式为饼状、柱状、趋势、热力图等。
9
数据交换平台
1
套
网格化服务管理信息系统、大调解系统、雪亮工程整合
实现三个系统的统一认证登录和统一研判输出。
综治数据共享
以现有的网格化服务管理平台为底座，实现综治9+X数据共享共用和联动事件的纵向五级互联互通。
网格员统一考核
以四川省网格化服务管理信息系统为基础，定制网格员考核指标。
★提供系统功能截图。
本项目以四川省网格化服务管理信息系统为基础，要求投标人提供的软件必须能无缝对接到四川省网格化服务管理信息系统（网格E通），提供无缝对接的证明材料。
投标人应提供书面承诺（格式自拟）：
自行与原厂家协商平台对接等事项，因此产生的平台对接费用，由投标人自行承担。
2、综治中心服务管理信息系统基础软硬件参数要求
序号
名称
数量
单位
用途
配置及产品参数
1
数据库服务器
2
台
用于东区综治中心共享交换平台的数据库和备份
机架式服务器：
R730E5-2620V4*216G*4SSD480G*2H730PDVDRW4千网口
1、2U机架式服务器
2、CPU：
2颗2.1GHz8核
3、内存64GBECC2400MHzDDR4RDIMM
4、硬盘：
600GB（2x600GB）10KRPMSAS硬盘（RAID1）
5、网络：
2端口10GE光口+4端口1000M以太网卡
6、电源：
热插拔冗余电源
7、★集成管理模块，配置独立的远程管理端口，至少提供如下中文管理功能：
自动服务器重启、启动/关闭、按序重启；具有图形管理界面及其他高级管理功能；支持远程监控图形界面,支持远程的开机、虚拟软驱、虚拟光驱等操作提供中文BIOS管理界面截图，提供芯片截图及厂家官网链接截图；
8、提供远程管理模块，采用千兆管理网口，支持CPU，内存，硬盘，电源，风扇等服务器硬件状态监控，支持远程电源管理，具有图形管理界面及其他高级管理功能，支持IPMI2.0，KVMoverIP，VirtualMedia等功能；
9、★投标产品生产厂家具备专业的可靠性实验室并获得中国质量认证中心授予的“强制性产品WMT实验室资格证书”
10、★提供3年原厂7x24硬件技术支持与售后服务，提供原厂售后服务承诺函和项目授权书并加盖原厂公章。
2
总线服务器
1
台
用于东区综治中心系统的总线管理
机架式服务器：
R730E5-2620V4*216G*4SSD480G*2H730PDVDRW4千网口
1、1U机架式服务器
2、CPU：
1颗1.6GHz8核
3、内存8GBECC2400MHzDDR4RDIMM
4、硬盘：
600GB10KRPMSAS硬盘
5、网络：
2端口1000M以太网卡
6、电源：
热插拔电源，支持1+1冗余
7、★集成管理模块，配置独立的远程管理端口，至少提供如下中文管理功能：
自动服务器重启、启动/关闭、按序重启；具有图形管理界面及其他高级管理功能；支持远程监控图形界面,支持远程的开机、虚拟软驱、虚拟光驱等操作提供中文BIOS管理界面截图，提供芯片截图及厂家官网链接截图；
8、提供远程管理模块，采用千兆管理网口，支持CPU，内存，硬盘，电源，风扇等服务器硬件状态监控，支持远程电源管理，具有图形管理界面及其他高级管理功能，支持IPMI2.0，KVMoverIP，VirtualMedia等功能；
9、投标产品生产厂家具备专业的可靠性实验室并获得中国质量认证中心授予的“强制性产品WMT实验室资格证书”
3
本地业务数据库服务器
1
台
用于东区本地业务数据库服务器
机架式服务器：
R430E5-2603V3/8G/SSD240GSAS3.5热插拔/DVD/H330/450W冷电/4背板
1、1U机架式服务器
2、CPU：
1颗1.6GHz8核
3、内存8GBECC2400MHzDDR4RDIMM
4、硬盘：
300GB10KRPMSAS硬盘
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