东莞市墙材革新与建筑节能工作简报第一期.docx

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东莞市墙材革新与建筑节能工作简报第一期

东莞市墙材革新与建筑节能工作

简报

2011年第一期（总第1期）

东莞市墙材革新与建筑节能办公室2011年9月

本期导读

●全市宣传贯彻《广东省民用建筑节能条例》暨建筑节能工作会议

●市政协常委会调研全市建筑节能情况

●召开东莞市公共建筑中央空调节能改造研讨会

●组织参观LED节能灯具展示活动

●市住房和城乡建设局开展低碳体验日活动

●树立环保低碳理念建筑节能走进大学

●200余名市民体验建筑节能“零碳”之旅

●节能技术——LED发光二极管

【重要会议】

市政府召开全市宣传贯彻《广东省民用建筑节能条例》暨

建筑节能工作会议

为全面贯彻落实《广东省民用建筑节能条例》，8月24日下午，市政府在市行政办事中心召开了全市贯彻落实《广东省民用建筑节能条例》暨建筑节能工作会议。

副市长梁国英出席会议并作重要讲话。

市住建局朱川局长传达了《条例》省宣贯会的精神，总结和部署了我市“十二五”期间的建筑节能工作。

市发改局、财政局、经信局、科技局、城乡规划局、环保局、城建工程管理局、机关事务局、公安消防局、质监局、国税局、地税局等部门分管领导，各镇街、园区分管领导及规划建设办（局）负责人，设计、施工、监理及房地产等有关企业负责人等约共460多人参加了会议。

朱川局长传达了《条例》省宣贯会的精神，总结我市“十一五”建筑节能工作，部署我市“十二五”建筑节能工作的目标任务，提出了具体措施。

一是明确了“十二五”规划目标。

《东莞市建筑节能“十二五”专项规划》对新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑的推广、新型墙体材料的应用等工作__提出了明确的目标任务，主要包括：

全市新建建筑实现设计阶段和施工阶段建筑节能标准执行率均为100%，建设绿色建筑50万㎡；实施既有建筑节能改造建筑面积250万㎡；完成可再生能源与建筑一体化应用建筑面积300万㎡；将全市不少于100栋政府机关办公建筑和高能耗的大型公共建筑纳入能耗实时监测系统；至2015年在市区、镇中心区、松山湖、虎门港、生态园区应用新型墙体材料比例达到95％以上，与新型墙体材料配套的专用砂浆应用比例达到60％。

二是要求着力做好七个方面的工作。

分别是研究制定建筑节能激励政策、加强监管、严把新建建筑节能准入关、发展绿色建筑、推进太阳能在建筑中的应用、推进既有建筑节能改造、加强政府办公建筑和大型公共建筑用能管理和做好《条例》的宣传和培训等。

梁国英副市长作重要讲话

梁国英副市长强调要以贯彻落实《条例》为契机，认真抓好建筑节能工作。

一是要求提高认识，增强抓好建筑节能工作的紧迫感。

全省建筑能耗占全社会总能耗的27.5%，我市建筑能耗约占21.1%，开展建筑节能是经济可持续发展的需要，是产业转型升级的需要，也是建设宜居城乡的需要。

因此，要提高认识，认清当前节能降耗工作的重要性，积极抓好建筑节能工作。

二是要求依法推进，完善建筑节能工作保障机制。

首先，要广泛宣传《条例》主要内容和重要意义，把《条例》宣传贯彻到位。

第二，要强化制度保障。

市政府计划在“十二五”期间安排2-3亿元财政资金成立建筑节能专项资金，用于支持太阳能光伏、太阳能光热、绿色建筑、建筑能耗监测系统等建筑节能项目建设。

第三，要强化督促检查。

依法加强监督检查力度，建立质量责任主体单位落实建筑节能责任制度，国家机关办公建筑和大型公共建筑是既有建筑节能改造的重点对象，实行强制性改造与市场引导相结合进行节能改造，完善市级建筑能耗实时监测平台，逐步制定民用建筑用电定额标准，建立用电超额附加收费制度。

三是要求通力合作，推动建筑节能工作全面铺开。

各部门、各镇街、各企业要以贯彻落实《条例》为抓手，狠抓落实。

市住建局要发挥好牵头作用，各职能主管部门要各司其职，各企业单位要提高节能技术水平，各镇街、园区更要全力配合，形成合力，推动建筑节能工作顺利开展。

《广东省民用建筑节能条例》凸显地方特色

今年3月30日，省人大审议通过并颁布了《广东省民用建筑节能条例》，并于今年7月1日起实施，这也是我省出台的第一部省级建筑节能地方法规。

《广东省民用建筑节能条例》根据广东地区的社会经济发展水平以及气候特点等实际情况，在新建建筑节能、既有建筑节能、建筑用能系统运行节能、可再生能源的应用以及激励措施等方面都制定了具有创新性的条款，更具针对性。

副市长梁国英指出，《条例》突出了我省的地方特色，针对我省的实际情况，针对太阳能热水利用、绿色建筑等提出了很多强制性要求，并规定了建筑节能专项资金的来源和应用范围，为我市完成“十二五”建筑节能专项规划目标提供了有力保障。

【领导关怀】

市政协常委会调研全市建筑节能情况

8月17日早上，市政协副主席、市委统战部部长钟淦泉率领市政协常委会调研组一行对全市建筑节能情况开展专题调研。

调研组参观了御花苑的太阳能光伏项目，在市住建局召开有建筑设计、施工、监理、检测等部门单位负责人和土木建筑学会专家学者参加的座谈会。

座谈会上，市住建局总工程师祁志强汇报了我市建筑节能工作的主要特点、主要问题、及对加强建筑节能工作的建议。

他指出，市住建局近年来在建筑节能方面做了大量工作，在新建建筑节能、机关办公和大型公共建筑节能纳入监管、大力推广应用新墙材、开展示范工程带动等方面均取得了可喜的成绩，但目前我市在建筑节能工作方面仍遇到不少瓶颈。

一是既在建筑能耗偏高，改造工作进展较慢；二是新建建筑可再生能源应用较少；三是新建绿色建筑标识处于起步阶段。

座谈会上，来自各建筑设计、施工、监理、检测、节能产业等单位的负责人对我市建筑节能情况畅所欲言，坦露心声。

市政协调研组就如何加强今后建筑节能工作，提出几点建议：

一是以政府令的方式出台地方性政策。

在法律法规许可的范围内增设地方强制性的建筑节能政策和激励措施，以推动我市建筑节能工作的进一步开展。

二是增设我市建筑节能专项资金。

建议设立我市建筑节能专项资金，用于支持太阳能光伏、太阳能光热、绿色建筑、建筑能耗监测系统等建筑节能项目建设。

三是增加建筑节能管理人员编制。

各镇街建设管理机构无专职建筑节能管理人员，随着工作量的增大，建议市建筑节能办增加人员编制和在建筑节能工作量较大的镇街增设专职的建筑节能管理人员编制。

四是加大对科技产业的扶持力度。

我市在LED照明、太阳能和空气能应用产品、室内空调等方面的生产技术在国际国内都有较大的影响，因此，加大对相关科技产业的扶持力度，将有效地促进建筑节能工作。

与会的市政协副主席、市委统战部部长钟淦泉表示，目前东莞面临的能源损耗问题居高不下，情况相当严峻，建筑节能的推广和应用必须予以重视。

他指出，东莞对外界资源需求依赖性大，城市面对能耗巨大的问题，建筑节能工作关系到全社会的节能损耗，政府与社会必须予以高度重视。

政府需要为从事建筑节能的企业打开局面，通过出台地方性政策，尽早设立建筑节能专项基金，增加专职建筑节能的管理人员队伍，加大对相关产业的扶持力度，有效地促进建筑节能工作。

【学习培训】

召开东莞市公共建筑节能改造研讨会

7月4日下午，由东莞市住房和城乡建设局和东莞市机关事务管理局共同举办的东莞市公共建筑中央空调节能改造研讨会在寮步镇政府大会议室进行，来自各镇街、市直各单位、各镇街规划建设办等120名公

共机构节能管理人员和技术人员参与了此次研讨会。

市住建局副局长黎小成、市机关事务管理局副局长卢福华、寮步镇副镇长韩巨登出席会议并致辞。

通过此次会议，各有关单位学习了政府办公建筑节能改造的案例，交流了经验，提高了我市公共机构对建筑节能改造的认识，这是贯彻落实《广东省民用建筑节能条例》的具体行动，有利于推动我市既有建筑，特别是政府机关办公建筑和大型公共建筑的节能改造工作。

寮步镇副镇长韩巨登表示，寮步镇高度重视节能改造的工作，当前，以“建设绿色新香市”、“白领的宜居圣地”为目标，以“还绿为民”为己任，通过做靓环境、倡导健康、提升价值开展了一系列工作，节能改造工作不断推进，节能减排目标完成情况良好。

接下来，寮步镇将以镇政府的节能改造项目为起点，全面铺开全镇的公共建筑节能改造工作，“以产业调整促完善、工程治理促成效、日常监管促落实”不断加强推进节能改造工作。

市机关事务管理局副局长卢福华在致辞中说，我市积极贯彻落实《公共机构节能条例》，公共机构节能工作取得了一定成效，2010年我市公共机构人均综合能耗较2009年下降了11%，顺利完成国家和省制定的目标。

但“十二五”时期公共机构节能目标非常艰巨，各公共机构除了加强日常节能管理外还要依靠技术节能手段，加大节能改造力度，积极采用节能新技术、新机制，全面推动我市公共机构节能工作。

市住建局副局长黎小成表示，此次公共建筑空调节能改造研讨会，是贯彻落实《广东省民用建筑节能条例》的具体表现。

广东省目前建筑能耗占全社会总能耗的27.5%，随着经济发展，所占比重还会逐年增加。

建筑领域的节能降耗是一件关系到国计民生的大事。

东莞有一大批既有建筑在使用过程中能耗偏高，特别是大型公共建筑和政府办公建筑，既有建筑有巨大的节能改造潜力。

召开此次节能改造研讨会，就是要通过推广应用新型的节能技术加强对既有建筑进行改造，以达到节能降耗的目的。

希望通过这次研讨会，与会人员结合各自的本职工作，推动东莞大型公共建筑和政府办公建筑节能改造工作。

研讨会最后，来自广东迪奥技术工程有限公司的奚于成博士介绍了寮步镇政府大楼所采用的节能新技术——智能集成热湿分控中央空调节能技术。

随后，与会人员在技术解说人员的陪同下参观了寮步镇政府的节能改造系统。

组织参观LED节能灯具展示活动

为了让各建设管理部门和相关单位的技术管理人员更好地了解节能灯具产品在城市建设中的应用，6月2日下午，东莞市住建局组织了各镇（街）规划建设办（局）及各有关单位技术管理人员共六十余名前往了常平镇勤上光电股份有限公司展厅参观LED节能灯具产品展示。

一行参观人员分别参观了LED道路照明、LED显示、景观照明、商用照明、家居照明、太阳能/风能应用、特种照明等节能灯具产品在各场景的应用展示，通过勤上光电展示厅讲解员的讲解，各参观人员了解到LED节能灯具在城市建设及室内照明的应用优势，加深了对LED节能灯具在节约电能保护环境等方面的具体的认识，有利于进一步把节能灯具普及应用于我市的实际建筑当中。

【宣传活动】

市住建局开展低碳体验日活动

根据市机关事务管理局《转发省经信委转发国务院机关事务管理局关于2011年全国公共机构节能宣传周活动安排的通知》（东机管[2011]10号）的文件通知精神，市住建局及下属单位在6月14日开展了低碳体验活动。

市住建局7层高主体办公楼及交易中心6层高办公楼两栋办公建筑停开电梯，除信息机房等特殊场所外，各办公区域空调、公共区域照明停开一天，所有景观照明灯、装饰用灯关闭一天。

同时，还响应号召，倡导低碳出行，各办公人员尽量选择乘坐公共交通公具、骑自行车或拼车出行。

各人员积极参与了“低碳体验日”活动，充分发挥了模范带头作用，努力形成“节能低碳新生活，公共机构做表率”的良好氛围。

树立环保低碳理念建筑节能走进大学

6月20日，建筑节能走进大学宣传活动在东莞理工学院举行。

市建筑节能办通过举办建筑节能画廊，宣传《广东省民用建筑节能条例》，介绍目前在我市较为常用的建筑节能技术及产品，并且图文并茂地展示“十一五”期间我市各镇（街）在建筑节能方面的应用成果。

当日，市建筑节能办及东莞理工学院绿色环保协会的工作人员一起向大学生们发放了节能宣传笔记本和环保袋，宣传绿色节能理念。

据统计，活动现场有超过千名大学生在写有“节能低碳新生活”的横幅上签名，涌跃争当环保卫士，把节能低碳的生活理念带进校园，让大学生成为我市节能减排的生力军。

200余名市民体验建筑节能“零碳”之旅

为向广大市民普及建筑节能知识，推广绿色宜居的生态建筑理念，6月30日，市建筑节能办组织了200多名市民的“零碳体验团”，参观广东五星太阳能股份有限公司和万科住宅产业化研究基地，向市民普及太阳能光热、光电技术原理与构造，了解各种