整理东周水库灌区旱能浇涝能排高标准农田建设规划.docx
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整理东周水库灌区旱能浇涝能排高标准农田建设规划
2.量化环境影响后果
1.建设项目环境影响评价文件的报批
三、规划环境影响评价
4.选择评价方法
3.意愿调查评估法
3）应用污染物排放标准时，依据项目所属行业、环境功能区、排放的污染物种类和环境影响评价文件的批准时间确定采用何种标准。
综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行，即：
有行业排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。
专项规划中的指导性规划 环境影响篇章或说明
1）直接使用价值。
直接使用价值（DUV）是由环境资源对目前的生产或消费的直接贡献来决定的。
（二）环境影响经济损益分析的步骤
（二）建设项目环境影响评价的工作等级
新泰市东周水库灌区
“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划
新泰市东周水库灌溉管理局
二〇一二年三月
1灌区基本情况
东周水库灌区水源地东周水库位于新泰市境内，在柴汶河的支流渭水河上，东周村北。
水库1959年修建，1962年废库还耕，1972年恢复续建，1979年建成蓄水。
水库控制流域面积189平方公里，总库容8612万方，死库容630万方。
东周水库灌区地处鲁中腹地，泰沂山脉中段，徂徕山东南，柴汶河上游，位于北纬35°37′-36°7′，东经117°16′-118°之间。
该水库灌区1978年建成，配套东、西干渠共58公里，支渠65公里，干支渠系建筑物594座，田间配套斗、毛渠较齐全，设计灌溉面积13万亩，实际达到8万亩，灌溉面积包括青云、泉沟、汶南、翟镇、羊流等乡镇办事处大批良田和数百家企事业单位。
灌区内人口45万，耕地总面积33万亩，工农业总产值达六十亿元，是新泰市经济和文化事业发展的龙头。
该灌区已建成运行30年，老化损坏严重，现有的干支渠系建筑物完好率仅20％，干支渠道工程完好率40％，
目前，只有部分灌渠发挥作用，主要以井灌为主，能耗高，效益低，由于采用传统的大水漫灌方式，水的利用率不高，仅为0.5左右。
斗农排水沟道配套比较完善，但淤积比较严重。
农业生产科技水平低，农业产业化水平和农民组织化程度低，农业节水科技推广服务体系比较健全，农业标准化低。
该灌区主要干渠存在问题有：
（1）、渠道严重淤积，个别地段淤积厚度达1.5米厚。
（2）、大部渠道岸墙坍塌。
（3）、渡槽、涵洞、闸门等渠系建筑物大部分损坏严重，需加固或改建。
（4）、渠道渗漏严重，沿途水量损失严重，现渠道水利用系数仅为0.5。
新泰市委和市政府十分重视新泰的水利建设，鼓励支持争取资金，要求利用国家加大水利建设的机会，力争在水库保安全工程完工的基础上，继续加大东周水库灌区的投资，把东周水库的兴利除害的功能完善起来，最大程度的发挥水库的社会和经济效益。
2灌区水源分析
2.1灌区水源总量、可利用量计算分析
东周水库灌区水资源非常短缺，人均占有水资源量427m3，低于全省平均水平。
按照世界人均标准低于1000m3属水资源极度贫乏区。
灌区水资源时空分布特征：
灌区年内降水量分布很不均匀，年内降雨多集中于6～9月份，占全年降水量的76％，年际变化较大。
径流量也主要集中在汛期6～9月份，汛期多年平均径流量占全年的78％左右，而主要灌溉期（3～5月）径流量仅占全年径流7.4％，形成春旱、夏涝、晚秋又旱的气候特点.
水资源地域分布不均匀，主要受降雨量和地形、地貌、水文地质条件的影响。
灌区降雨量在地区上的分布自东向西呈减少的趋势，山丘区降水量大于平原区，地表径流也自东向西递减；在南部山区和东北部山区，地表径流量较大，多年平均径流深在300毫米以上，平原区一般在200～280mm之间。
由于受大气降水和地质条件的影响，地下水分布在年际、年内和地域上都有很大差异，灌区平均地下水资源模数为14.5万m3/Km2,一般山丘区地下水资源模数为9.6万m3/Km2，岩溶山区为26.5万m3/Km2，平原区为16.3万m3/Km2。
东周水库灌区主要水源地为东周水库，其他为机井、塘坝、河道等为补充水源地，东周水库水源地周围无污染源，天然水质较好，是低矿化度的HCO3-Ca及HCO3-Ca-Mg型水，PH值在7.0左右，为中性水，矿化度小于0.5g/l，硬度为8-15德国度，是良好的工业、农业、生活用水水源。
对东周水库进行丰、平、枯三个季节多项水质分析，分析结果各项指标均符合工农业用水标准，水质未污染。
经计算分析50%、75%、90%水平年灌区水源总量和灌溉可利用量。
见表2-1。
表2-1灌区水资源总量及灌溉可利用量汇总表单位：
万m³
灌区名称
水平年
来水保证率
（%）
水资源量总量
灌溉可利用量
机井
水库
河道
合计
机井
水库
河道
其他
合计
**灌区
多年平均
平水年
50%
3600
4700
1800
10100
2200
2600
400
5200
偏枯年
75%
3500
4500
1500
8500
2000
2276
300
4576
枯水年
90%
3300
4000
1300
8300
1800
2000
300
4100
2.2灌区水源利用现状和需求预测
（1）灌区水源利用现状
通过对规划灌区内的水源进行调查，分别统计得出现状年灌区总用水量、生活用水量、工业用水量、农业用水量、生态与环境用水量。
见表2-3。
表2-3灌区水资源利用现状表单位：
万m³
灌区名称
用水现状
合计
生活
工业
农业
生态与环境
灌溉
其他
东周水库灌区
10976
3000
2400
4576
500
500
（2）灌区水资源需求预测
根据本县经济社会发展需求，参照相关专项规划成果，按照生活、工业、农业等用水定额，依据本地农作物种植制度和灌溉制度，分别预测灌区到规划水平年生活、工业、生态与环境、灌溉保证率P=50%、P=75%、P=90%时的农业灌溉需水量及林、牧、渔等需水量。
见表2-4。
表2-4灌区各水平年用水需求预测表单位：
万m³
水平年
用水类别
东周水库
灌区
现状年
农业
灌溉
4576
其他
500
工业
2400
生活
3000
生态与环境
500
2015年
农业
灌溉
P=50%
5300
P=75%
4800
P=90%
4350
其他
800
工业
2800
生活
3400
生态与环境
600
2020年
农业
灌溉
P=50%
5450
P=75%
5100
P=90%
4500
其他
900
工业
3200
生活
3600
生态与环境
1200
2.3灌区水资源供需平衡分析
以水资源可持续利用为目标，按照最严格水资源管理制度的要求，对灌区水资源实行统一管理和优化配置，生产、生活、生态用水兼顾，根据可供水量和需水量预测的结果，进行灌区水资源供需平衡计算。
见表2-5。
表2-5灌区各水平年水资源供需平衡情况表单位：
万m³
水平年
保证率
水量
**灌区
现状年
需水量
10976
供水量
9500
余缺水量
1476
2015年
50%
需水量
12900
供水量
10900
余缺水量
2000
75%
需水量
12400
供水量
10200
余缺水量
2200
90%
需水量
11950
供水量
9500
余缺水量
2450
2020年
50%
需水量
14350
供水量
12000
余缺水量
2350
75%
需水量
14000
供水量
11500
余缺水量
2500
90%
需水量
13400
供水量
11000
余缺水量
2400
3灌区灌溉制度和建设规模确定
本次规划是在广泛收集灌区灌溉资料的基础上，根据灌区水资源利用现状与“两高一优”现代化农业对水的需求，把水资源作为决定灌区产业发展的制约条件，也就是“以水定产，以供定需”，在充分考虑节水以及灌区对农业生产布局和种植结构调整的前提下进行。
1、灌区灌溉面积和作物组成
目前灌区的主要作物有小麦、玉米、果林、蔬菜、及其他经济作物。
按照作物种植结构现状，结合新泰市国民经济发展规划，在保持现有灌溉面积的基础上，对灌区农业种植结构进行适当调整，减少那些灌溉定额大、市场效益不好的作物如玉米、小麦的种植面积，增加果林和蔬菜地面积，发展都市农业，以提高单方水的产出率。
2、灌区灌溉制度
实施科学合理的灌溉必须以确定作物灌溉制度为基础，作物灌溉制度随作物种类、品种、自然条件及农业技术措施的不同而变化，因此在确定灌溉制度时，必须从当地、当年的具体条件出发进行分析研究。
根据海子灌区以引海子水库水为主、地下水为辅的水资源条件和“两高一优”现代农业对水的需求，结合灌区多年来的灌溉实践，依据《21世纪北京水资源可持续发展规划》、《节水灌溉技术规范》等规范和标准，制定本灌区灌溉制度，见表2-7。
表2-7灌区典型年灌溉制度表单位：
m3/亩
水文年
作物名称
灌水方式
灌水次序
作物生育期
灌水定额
灌溉定额
P=50%
小麦
喷灌
1
冬灌
40
160
2
返青
40
3
拔节
40
4
灌浆
40
玉米
喷灌
1
拔节
30
70
2
抽穗
40
果林
微灌管灌
生长期
140
蔬菜
微灌管灌
生长期
620
P=75%
小麦
喷灌
1
播前
15
175
2
冬灌
40
3
返青
40
4
拔节
40
5
灌浆
40
6
抽穗
40
玉米
喷灌
1
播前
15
85
2
拔节
30
3
抽穗
40
果林
微灌管灌
生长期
160
蔬菜
微灌管灌
生长期
660
3、灌溉面积的确定
东周水库灌区原设计灌溉面积13万亩，灌溉效益十分显著。
但由于东周水库现还承担城市居民生活用水和工业供水任务，并随着城市经济发展用水量逐渐增多，水库来水量和实际利用率在近年呈现了逐年减少的趋势。
根据灌区水土资源平衡结果，考虑灌区农业布局和种植业结构调整，建设节水工程和节水措施的推广，适当发展工业，改善生态环境，在全方位节水及充分利用地下水资源的基础上，该灌区水源地东周水库可提供2400万方水的灌溉水量。
经计算，可满足灌区6万亩灌溉面积75%灌溉保证率的所需水量，其中可利用地下水3500万，地表水6000万方，可用水资源量为8500万立方米，水资源量可满足该次规划需水量。
因此，本灌区采用充分灌溉制度，使灌区达到75%灌溉保证率的要求，规划有效灌溉面积6万亩，其中东干渠2万亩，西干渠6万亩。
4建设内容及主要工程量
（1）灌区布局
东周水库灌区配套与改造的目的在于改善农业生态环境，促进发展“二高一优”农业和农业现代化，实现水资源的可持续利用。
在拟定续建配套与改造工程时依据以下原则：
1、灌区要以节水增效为中心，依靠科技进步，采取工程措施、农业措施和管理措施，提高灌区灌溉水的利用率、水分生产效率，实现水资源的可持续利用。
2、本规划要与灌区所在地区的社会、经济可持续发展规划以及国土规划、流域规划、农业区划相协调，科学、合理地利用好地表水和地下
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