特种设备应急预案样本.docx

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特种设备应急预案样本

特种设备事故应急预案

1、总则

1.1编制目

为妥善应对也许或突然发生特种设备重大安全事故，保证迅速、高效、有序地开展特种设备特大安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常生产秩序，依照《特种设备安全监察条例》及集团公司关于特种设备事故应急预案告知精神，制定本预案。

1.2编制根据

《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、

《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》﹙国务院第302号令﹚、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》、《陕西省特种设备安全监察条例》、国家质检总局印发《特种设备特大事故应急预案》及《陕西彬长矿业集团有限公司特种设备事故应急预案》

1.3合用范畴

有下列状况之一特种设备安全事故应对工作，合用本预案：

1、导致1人及以上死亡，或者3人以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失事故；

2、锅炉、压力容器、压力管道爆炸；

3、起重机械整体倾覆。

1.4工作原则

特种设备重大安全事故应急救援工作坚持“以人为本”理念。

“安全第一、防止为主、综合治理”方针，遵循政府领导、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合原则。

应急救援体系力求职责明确、规范有序，构造完整、功能全面，反映敏捷、运转高效。

2、救援指挥体系及职责

2.1救援组织体系

成立江苏天楹环保能源有限公司特种设备重大安全事故应急救援领导小组。

特种设备重大安全事故应急救援工作在特种设备重大安全事故应急救援领导小组统一领导下，各关于部门分工合伙、各司其职、密切配合，迅速、高效、有序开展。

2.2领导小组及职责

江苏天楹环保能源有限公司特种设备重大安全事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，成员由办公室负责人、总经理助理、运营部负责人、安监负责人、财务部等构成。

应急联动指挥中心设在综合楼会议室，作为突发事件总体应急联动先期处置职能机构和指挥平台。

2.3应急救援领导小组办公室及职责

领导小组办公室设在生产技术部，负责传达小组指令，协调组织各关于部门力量进行紧急救援工作，组织贯彻事故应急救援各项准备工作。

办公室主任由总经理助理担任，详细职责是：

2.3.1、组织建立与关于部门和各项目部之间联系协调机制；

2.3.2、研究事故防止、救援办法，制定特种设备应急预案；

2.3.3、跟踪应急预案实行状况，并为公司应急救援工作提供决策和根据；

2.3.4、依照事故隐患或者事故发生状况，提出在公司范畴内发布特种设备安全预警建议；

2.3.5、按照公司规定组织或参加特种设备特大事故应急救援和调查解决工作。

2.3.6、完毕应急领导小组交办其她工作。

2.4部门职责

2.4.1、生产技术部职责：

对本单位特种设备使用单位根据《特种设备安全监察条例》开展安全监察；形成档案和数据库，提供特种设备特大安全事故应急救援技术支持；负责公司应急救援领导小组交办各项工作，发生事故后会同关于部门依照事故现场及发展状况，协调有关单位开展应急救援工作；就事故现场和受影响地区安全状况向应急领导小组提出建议；建立完善应急组织救援预案；负责事故现场污染应急监测，提供环境污染范畴和污染限度报告及污染事故调查解决；向集团公司提出环境污染处置应急方案；配合参加污染物质处置工作。

2.4.2、安监负责人职责：

监督检查各单位特种设备安全状况，协助关于单位实行事故救援工作；参加事故调查。

2.4.3、办公室职责：

协助应急车辆调度，联系医疗卫生应急救援队伍；及时向公司报告事故伤病人员救治工作状况；参加协调特种设备事故应急和善后解决工作。

2.4.4、后勤保障职责：

负责督促施工单位制定房屋建筑工地起重机械事故应急工作制度和办法；

2.4.5、财务部职责；负责督促贯彻事故单位应急物资、设备资金状况。

2.4.6、别的各部门及参建单位职责：

分别负责协调本单位特种设备事故应急救援和善后解决工作。

3、预警和防止机制

3.1预警范畴

重点对如下特种设备重大危险源实行重点安全监控：

1、发生事故易导致群死群伤特种设备；

2、存在重大事故隐患特种设备：

3、公共汇集场合使用特种设备：

4、关系重大经济安全特种设备；

5、发生事故也许导致严重社会影响特种设备；

3.2防止办法

3.2.1，特种设备使用单位必要履行安全主体责任。

对特种设备重大危险源，使用单位必要制定并严格遵守如下规定：

﹙1﹚建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真设施；

（2）生产部配备专职人员负责特种设备安全工作；

（3）适时分析特种设备安全状况，制定、完善事故应急预案；

﹙4﹚及时办理特种设备使用登记，保证设备登记率达100%；

（5）按期申报特种设备定期检查，保证定期检查率达100%；

（6）特种设备作业人员持证上岗达到100%；

（7）特种设备隐患整治率达到100%;

3.2.2、生产部应当按照《特种设备安全监察条例》规定，严格履行特种设备安全监察职责。

3.2.3、预警信息采集

（1）、逐渐建立完善特种设备安全监察信息化网络，积极发挥检查检测机构，使用单位及时掌握特种设备安全状况。

（2）、建立有关技术支持平台，保证信息传递精确、快捷、高效。

3.2.4、预警行动

当如下事故发生时，应当做好启动本预案准备：

（1）特种设备设备使用单位发生爆炸，火灾事故；

（2）其她也许引起特种设备事故灾害性事故。

3.2.5、预警办法

特种设备使用单位作为安全责任主体，应按照《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和本预案规定，结合实际，制定、贯彻如下办法：

﹙1﹚建立公司特种设备安全评估、辨识、分级、登记等制度。

对特种设备安全状况评估、分级管理。

（2）健全应急救援组织体系和人员队伍，并保证通信、交通联系畅通；

（3）制定针对本单位特种设备也许发生也许发生科学、规范、可操作应急救援技术办法和实行程序；

（4）建立能保障应急处置需求物资、器材、装备及设施准备，并保持其性能、状态完好。

（5）明拟定点联系医疗、卫生、环保部门；明确责任；

（6）定期组织职工进行救援知识、技能专门培训、学习；

（7）建立应急救援定期演习制度，按期进行演习并对每次演习状况进行记录、评估、总结、改进。

4、应急响应

4.1事故报告

4.1.1、发生特种设备重特大事故后、事故发生单位应当按照特种设备事故报告关于规定，及时报告矿业公司调度室及有关主管部门，事故报告时间最迟不超过30分钟；

4.1.2、事故报告内容应当涉及：

事故发生单位名称，联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡；经济损失以及事故概况。

4.2分级响应程序

4.2.1、特种设备特大事故发生后，事故发生单位应当及时启动本单位应急预案由重要领导组织开展自救工作。

4.2.2、当浮现本预案一、（三）范畴内事故时，各使用单位应急救援指挥领导小组应当及时向矿业公司调度室报告，由矿业公司救援领导小组决定与否启动本预案。

4.2.3、当不能有效控制事故危害时，事故救援领导小组应当征求海安集团批准后，及时报上级质量技术监督部门，祈求派浮现场指引协调组到现场参加救援。

4.3公司应急领导小组现场指引协调重要内容

4.3.1、依照现场应急救援工作需要，协助指挥部开展协调应急救援行动。

4.3.2、组织关于人员现场待命，协助海安集团提出救援方案，制定防止事故引起次生灾害。

4.3.3、针对事故引起或也许引起次生灾害，提出防范办法和启动有关应急预案建议。

4.3.4、协助现场指挥部协调事故发生地相邻地区配合、增援救灾工作。

4.4现场紧急解决工作程序及规定

4.4.1、对事故危害状况初步评估。

先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生基本状况作出初始评估，涉及事故范畴及事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失状况等。

4.4.2、封锁事故现场。

禁止一切无关人员、车辆及物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出安全通道，维持事故现场社会治安和交通秩序。

4.4.3、探测危险物质及控制危险源。

依照发生事故特种设备构造、工艺特点以及所发生事故类别，迅速展开必要技术检查、监测工作，确认危险物资类型和特性，制定抢险救援技术方案，并采用有针对性安全技术办法，及时有效地控制事故扩大，消除事故危害和影响，并防止也许发生次生灾害。

4.4.4、建立现场工作区域。

应当依照事故危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援安全工作区域。

对特种设备事故引起危险介质泄露应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

4.4.5、抢险受害人员。

及时、科学、有序地开展受害人员现场急救或者安全转移，尽最大也许减少人员伤亡、减少事故所导致财产损失。

4.4.6、设立人员疏散区。

依照事故类别、规模和危害限度，在必要时，应当坚决迅速地划定危险波及范畴和区域，在必要时，组织有关人员和物资安全撤离危险波及范畴和区域。

4.4.7、清理事故现场。

针对事故对人体、土壤、水源、空气已导致和也许导致危害，迅速采用封闭，隔离、清洗、化学中和等技术办法进行事故解决，防止危害继续和环境污染。

4.5应急人员安全防护

参加应急抢险救援工作人员，应当按照应急预案规定，装备齐全各种安全防护用品，事故现场应当在专业部门专业人员指引下进行必要技术解决。

事故现场应当开辟应急抢险人员和车俩出入专用通道和安全通道。

4.6群众安全防护

依照事故发生特性和应急救援需要，提出事故周边职工疏散建议，由公司应急救援领导小组下达人员疏散指令。

4.7动员与参加

在应急抢险救援过程中，需要调动、征用关于单位人员、物资、设备、器材以及占用场地时。

关于单位和个人应当予以支持配合并提供便利条件，任何单位和个人不得迟延、阻拦和回绝。

4.8现场解决

特种设备事故现场处置由现场指挥部负责，承担现场应急救援工作。

详细规定如下：

警戒保卫：

由安所有负责，负责现场保卫和维持治安与交通秩序；协助事故现场必要人员和物资疏散；

抢险救灾：

由生产部负责，配合海安集团、公司制定抢险救灾技术方案和实行。

并对也许发生次生灾害和事故提出处置建议；

医疗救护、物资保障、生活后勤保障及善后工作：

由办公室负责，配合联系医院对事故中受伤人员进行救治和转运；提供应急救援所需物资、装备和保障，并负责伤亡人员及家属安抚和理赔等善后和社会稳定工作。

4.9特种设备重特大事故调查分析

特种设备重特大事故发生后，事故领导小组配合质量技术监督部门按照国家关于规定组织事故调查组，在进行救援同步，开展事故调查和现场取证，进行事故分析，提出事故调查解决意见。

4.10应急救援结束

同步具备下列条件时，事故领导小组依照应急救援实际状况，在报请集团批准后宣布特种设备特大事故应急救援结束：

1、死亡和失踪人员已经查清；

2、事故危险得以控制；

3、次生事故因素已经消除；

4、受伤人员基本得到救治；

5、紧急疏散人员恢复正常生活。

5、后期解决

5.1善后解决

应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地发生费用，按关于规定执行。

发生特种设备事故后，必要经生产部审核，由质量技术监督部门依法核准有资格单位对特种设备进行全面检修，经检查合格后放可重新投入使用。

对严重损毁、无维修价值，应当予以报废。

特种设备事故中，涉及到毒性介质泄露或者邻近建筑物崩塌损坏，应经集团公司工程部检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

事故救援结束后，事故发生单位当作好安抚、抚恤、社会救济、保险理赔等善后解决事项，尽快恢复受影响职工正常生活和生产活动。

5.2事故调查报告

各部门及单位应积极配合事故调查工作组，按照国家关于规定组织事故调查，提出调查报告。

5.3应急救援工作总结

应急救援工作结束后，事故领导小组应当及时进行总结分析，提出改进工作