安全文明卫生管理制度.docx

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安全文明卫生管理制度

企业标准

安全文明卫生管理制度

目录

第一章组织机构与安全会议制度…………………………………………1页

第二章安全生产责任制……………………………………………………1页

第三章目标管理……………………………………………………………7页

第四章施工组织设计（方案）………………………………………………8页

第五章安全技术交底………………………………………………………9页

第六章安全检查……………………………………………………………9页

第七章安全教育……………………………………………………………10页

第八章班前安全活动………………………………………………………11页

第九章特种作业人员管理…………………………………………………11页

第十章工伤事故报告调查处理……………………………………………12页

第十一章安全标志…………………………………………………………13页

第十二章劳保用品、安全防护、临时设施费与备案证管理……………13页

第十三章设备、设施验收检测……………………………………………15页

第十四章文明施工…………………………………………………………16页

第十五章安全技术资料的管理……………………………………………22页

第十六章奖罚制度…………………………………………………………22页

附表各级人员安全生产责任制评分表……………………………………23页

第一章组织机构与安全会议制度

一、组织机构

1、集团公司成立安全生产委员会，总经理任主任，经管会成员为安全生产委员会成员，安全生产委员会负责集团公司安全工作的总结、分析、改进及重大安全问题的决策。

2、工程管理部是集团公司负责施工生产安全工作的主要职能部门，负责各项施工生产安全工作的监督和指导工作。

3、分公司成立安全生产领导小组，分公司经理任组长，分公司安全科长、工程科长等有关人员为成员。

分公司安全生产领导小组负责本公司内安全工作的组织与决策工作，分公司安全科负责本分公司安全工作的具体落实。

4、项目部成立安全生产小组，项目经理为安全生产小组组长，其他管理人员为安全生产小组成员。

项目部安全生产小组负责本项目部安全工作的具体实施。

建筑面积≥10000平方米的项目部至少设专职安全员2人，建筑面积≥5000、＜10000平方米的项目部至少设专职安全员1人，建筑面积＜5000平方米的项目部至少设专（兼）职安全员1人。

项目部安全生产小组负责本施工现场安全工作的计划、组织、安排等工作。

专（兼）职安全员具体负责本项目部各项安全工作的执行与监督、检查工作。

5、各生产班组必须设专（兼）职安全员1人。

二、安全会议制度

1、安全生产委员会每年召开两次安全生产例会（即与集团公司半年及年初总结大会合并进行），总结评比安全生产情况，表彰先进单位和个人。

制定安全生产措施，总结经验教训。

2、各单位在集团公司定时召开的经营管理会和生产调度会上，汇报总结其他工作的同时，汇报安全生产情况，布置安全工作。

3、集团公司每年召开两次安全生产现场会议，总结经验教训，抓典型、树样板，深入开展安全生产竞赛活动，促进安全生产管理。

4、集团公司工程管理部每月召开一次工程科长会议，及时传达上级部门有关安全管理的信息，总结本月份安全生产情况，布置下个月的安全生产工作安排。

5、分公司安全生产领导小组根据本单位情况适时召开安全会议。

6、项目部每天组织班前或班后会，每周召开一次安全生产总结会。

7、施工班组每天召开班前、班后会。

第二章安全生产责任制

一、各级人员安全生产责任制

1、企业总经理对本企业的安全生产和劳动保护负总责任。

（1）建立健全集团公司的安全生产责任制；

（2）组织制定集团公司安全生产规章制度和操作规程；

（3）建立健全本单位的安全生产保证体系；

（4）保证集团公司安全生产投入的有效实施；

（5）督促、检查集团公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（6）总结和推广安全生产先进经验；

（7）组织制定并实施集团公司的生产安全事故应急救援预案；

（8）对公司内出现的重大伤亡事故，提出明确的处理意见和改进措施，并及时、如实向上级部门报告生产安全事故。

2、主管生产的副总经理、公司安全负责人对企业的安全生产工作负分管责任。

（1）认真贯彻执行安全生产方针政策、法令、规章制度；

（2）在生产调度会议上报告企业安全生产情况和措施；

（3）负责劳动条件的改善和实施；

（4）建立安全生产教育培训制度，对职工进行安全教育；

（5）主持公司内出现的重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施；

（6）督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安全工作。

3、企业总工程师对本企业的劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。

（1）负责审批施工组织设计及专项施工方案；

（2）在采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施；

（3）负责提出改善劳动条件的项目和实施措施；

（4）对职工进行安全技术教育；

（5）及时解决施工中的安全技术问题；

（6）参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

4、公司专职安全管理机构负责人对企业的安全生产工作负监督责任。

（1）认真贯彻落实上级部门和集团公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好集团公司的安全生产工作；

（2）认真检查监督各分公司劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况；

（3）负责对管理人员进行安全教育，监督分公司对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育；

（4）每月组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改的意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导；

（5）负责组织审核安全施工组织设计，并检查监督执行情况；

（6）组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型；

（7）按照伤亡事故管理规定，做好事故的处理、分析总结和上报工作；

（8）负责安全管理资料的编制、收集和上报工作。

5、集团公司安全监督员责任。

（1）协助部门负责人对安全规程措施的落实和劳动保护用品的发放和使用情况进行监督检查；

（2）对施工现场进行经常的巡回检查，协助组织好安全大检查，对查出的问题，督促有关人员进行及时整改，对冒险作业和违章者进行教育和制止；

（3）协助部门负责人做好对管理人员的安全教育及对新工人安全教育的监督；

（4）对安全施工方案和安全措施的落实进行督促检查；

（5）及时收集有关资料，并加以整理、保管，及时总结经验，推广先进典型。

6、分公司经理、分公司安全负责人对本单位的安全生产、劳动保护负具体的领导责任。

（1）认真贯彻执行集团公司的安全生产规章制度，建立健全本单位的安全生产保证体系；

（2）制定本单位年度安全生产目标，并分解至各有关科室及项目部；

（3）制定和实施分公司的安全技术措施；

（4）定期研究解决安全生产中的问题，组织本公司有关人员每月进行2次安全生产检查，对查出的问题督促有关人员及时整改，消除事故隐患，制止违章指挥，违章作业，并定期向本公司的职工大会报告企业的安全生产情况及所采取的措施。

（5）对职工进行安全技术培训和安全纪律教育；

（6）发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实施改进措施，并督促实施，抓好落实；

（7）要熟知安全管理规定，与总公司安全体系挂钩，对本公司的安全管理负全部责任。

7、项目经理对所分管工程的安全生产负直接责任。

（1）制定本工程的安全生产管理目标，并进行分解至施工班组及个人，并定期考核；

（2）组织编制本工程的施工组织设计和安全专项施工方案；

（3）组织实施安全技术措施，组织进行安全技术交底；

（4）组织本项目部有关人员每周进行安全检查工作，对查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录；

（5）组织召开班前安全会议，要向工人强调安全事宜，把安全工作贯穿到生产的全过程；

（6）不违章指挥；

（7）对施工现场搭设的脚手架、临时用电、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方可使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题；

（8）负责组织落实工人的安全教育、培训和持证上岗的管理工作，并做好记录，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育工人不违章作业；

（9）认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即如实上报，保护好现场，参加调查处理；

⑽确保安全生产费用的有效使用。

8、安全员责任

（1）积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况；

（2）制定安全工作计划，进行目标管理；

（3）协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度，并记录好《安全日志》；

（4）参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性；

（5）对广大职工进行安全教育，做好特殊工种的培训、考核工作，并记录好《职工安全教育档案》及《年度安全培训考核记录》；

（6）深入基层分析研究安全动态，提出改正意见，监督安全技术交底的实施，制止违章作业；

（7）作好本项目部的周检及日常检查工作，并做好《检查记录》；

（8）及时填报《施工现场职工伤亡事故月报表》，协助有关部门搞好安全生产教育，预测事故发生的可能性；

（9）参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见；

⑽鉴定劳动保护用品，并监督其使用是否符合要求。

9、技术人员责任

（1）认真贯彻国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准；

（2）编制施工组织设计、专项施工方案和季节性安全技术施工措施；

（3）做好有针对性的书面安全技术交底；

（4）积极配合施工员、安全员做好现场安全防护设施验收及内业管理等工作；

（5）负责对安全隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故重复发生。

10、施工员责任

（1）对所领导的生产班组的安全生产负责，不违章指挥，制止冒险作业；

（2）协助工地负责人，对所管区域内的一切安全防护设施是否符合要求负责，对整改指令书和隐患通知单中的整改内容要组织落实改进；

（3）落实好有针对性的书面安全交底；

（4）领导所属班组搞好安全活动日，组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，检查执行情况；

（5）发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护现场并立即上报，协助上级分析、调查事故；

（6）有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

11、材料员责任

（1）负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护措施所用材料，凡不符合材质规定要求的不得下发；

（2）负责周转材料在周转过程中的质量检测，凡施工中损坏已不符合要求的材料不得重新使用发放；

（3）把好施工材料进场关，严格控制质量，确保“三证”齐全，管好进场抽验工作，以确保使用安全；

（4）按品种规格堆放料具，做到场地整洁，道路畅通，实现文明施工；

（5）认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃、易爆用品要分别摆放，确保危险品的运输和保管安全；

（6）安全“三宝”和电器绝缘用具，必须保质保量满足供应。

12、安全资料员责任

（1）安全资料员在施工员、质检员、技术员的积极配合下，做好安全资料的搜集、整理工作；

（2）协助制定施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作；

（3）准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录的搜集、检查；

（4）对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和管理水平；

（5）资料员必须忠于职守，不断总结提高本身的业务能力，更好地做好本职工作。

13、设备员责任

（1）负责设备进场的检