泰安市全市科技工作要点.docx

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泰安市全市科技工作要点

泰安市2012年全市科技工作要点

（泰安市科技局）

　2012年是全面实施“十二五”科技发展规划的关键之年，也是深入实施人才强市和科教兴泰战略，加快推进创新型城市建设的重要一年。

做好今年的科技工作，对于支撑转方式调结构和推进富民强市、建设幸福泰安具有重要意义。

　一、工作思路

　市科技局确定把2012年作为“科技合作年”。

2012年，全市科技工作的整体思路是：

深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化科技合作为突破口，健全完善科技管理机制，着力构筑科技金融合作机制，加快推进七大工程建设（重点高新技术产业壮大、战略性新兴产业培育、农业科技带动、社会发展领域科技支撑、科技创新体系建设推进、知识产权战略提升、阳光科技打造工程），大力提升自主创新能力，切实增强经济发展的内生动力，努力为富民强市、幸福泰安提供有力支撑，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　二、主要目标

　——全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比2011年底提高1个百分点以上，超额完成省高新技术产业发展考核指标。

　——全市国家级高新技术企业达到65家。

　——全市专利申请量保持稳定，质量明显提高，在全省的位次继续前移，发明专利申请量占总申请量的比重达到25%以上。

　——取得一批具有国内领先、国际先进的重大研究成果，引领与支撑我市经济与社会的全面进步。

　——对上争取工作力争新突破，新认定省级工程技术研究中心、院士工作站、企业重点实验室等15家，全年对上争取科技经费超过4000万元。

　三、重点工作

（一）实施重点高新技术产业壮大工程。

一是大力培育高新技术企业。

利用驻泰高校人才密集、科技成果众多等优势资源，培养一批“小而精、小而特、小而优”的高科技型小微企业。

充分利用各类政策性引导计划、创业投资基金、中小企业基金等，重点扶持一批中小企业，组织开展市级高新技术企业认定，筑牢高新技术产业发展的基础。

加强国家级高新技术企业、创新型（试点）企业争取认定工作，用足用好国家、省扶持高新技术企业发展的政策，着力培育一批龙头骨干企业。

二是加强关键核心技术攻关。

围绕提升我市优势主导产业核心竞争力，在输变电设备、装备制造、汽车及零部件、化工、纺织等领域加大创新力度，开展制约产业发展的重大关键技术研发，统筹安排好市县两级科技计划，加强顶层设计，凝练重大项目，力争获得国家、省重大科技项目支持，加快攻克一批制约企业发展的重大关键技术，研发一批具有自主知识产权和市场竞争力的重大战略产品，培植壮大一批优势产业集群。

三是加强园区科技创新工作。

深入贯彻全市园区建设会议精神，注重提升各类开发区科技含量。

积极配合市高新区做好对接工作，力争市高新区尽快成为国家级园区；帮助市农高区完善规划，突出特色，扩大规模，聚集要素，提升档次，争取尽快进入国家级示范区行列；积极培育和创建新的高新技术园区，进一步提升全市经济发展的质量和效益。

四是运用信息技术改造传统产业。

继续实施制造业信息化工程，鼓励和支持企业用信息技术嫁接传统产业，提升一批传统企业成为高新技术企业。

（二）实施战略性新兴产业培育工程。

一是扶持一批重点产业。

围绕新材料、新能源与节能环保、电子信息、生物医药与生物育种四大战略性新兴产业，设立战略性新兴产业培育与提升专项计划，强化关键核心技术的研发开发，重点支持玻璃纤维及制品等无机非金属材料、高性能结构材料等高分子材料、生物化学品及中间体等精细化工材料，支持太阳能、风能、地热能、生物质能等高效利用技术，支持矿山电子信息设备，、新型电子元器件、基于3G的通信系统配套技术、基于物联网的相关技术的研发、集成与应用，开发一批拥有自主知识产权、科技含量高、市场前景好的产品。

二是培育一批骨干企业。

积极引导煤炭、化工、食品、纺织等领域企业运用新兴科技和高新技术改造提升传统产业，鼓励有条件的企业向战略性新兴产业领域转型升级。

对于现有的战略性新兴产业企业，切实加大培育扶持力度，在技术研发、人才引进、项目申报等方面予以政策倾斜和优先扶持，遴选一批成长性好、竞争力强、创新能力突出的中小企业，储备一批战略性新兴产业项目，力争获得国家、省科技计划支持。

三是引进一批高新项目。

继续开展多角度、深层次的科技合作交流，建立与中科院、西安交大、东华大学、省科学院等大院大所定期交流机制，帮助企业解决技术难题，积极促进高校科研单位优秀创新成果在我市转化，大力推进硕力机械“船体三维曲面外板数控冷弯加工成套技术与装备”项目在我市产业化。

鼓励驻泰高校老师创办、领办一批新兴产业企业，支持力博科技、蓝光计算机等企业壮大做强，进而上市。

加大科技招商力度，积极争取一批战略性新兴产业项目落户建设。

　（三）实施农业科技带动工程。

一是继续实施农业良种工程。

以小麦、玉米、蔬菜、苗木花卉、奶业、中药等为重点，实现良种与繁殖、制种、高效生产、深加工等工程化技术配套；大力培育具有自主知识产权的农作物新品种，推广应用一批良种良法配套技术。

二是推进农村科技信息服务进村入户工程。

依托泰安市科技信息协会，加快“12396”农村科技信息服务体系建设，完善农村科技信息服务平台，实现泰山农科网与党员干部现代远程教育网连接。

三是推进科技特派员工程。

严格科技特派员的选派，强化考核监督；继续实施科技特派员科技项目，鼓励科技特派员带领农民创新创业；加强对现有市、县两级科技特派员的规范化管理，营造有利于科技特派员工作和创业的环境。

四是推进名特优农产品科技精品示范工程。

建立肥城桃、大樱桃、大枣、泰山板栗、泰山核桃等一批我市具有相对优势的名特优农产品的科技示范样板，培植精品样板园片；加大推广“苹果高光效树型改造综合配套技术”力度，探索高光效树型改造综合配套技术在其他果树上的应用。

五是开展农业科技示范园区创建。

抓好省级、市级园区的建设，新建一批农业科技示范园区。

　（四）实施社会发展领域科技支撑工程。

一是抓好新农村民生科技示范。

加快省、市级新农村示范村、示范乡镇建设，推广一批改善农村民生的适用科技成果；认定一批新农村建设民生科技示范试点，使其成为新农村建设的样板。

二是加大对环境保护、节能减排科技项目的支持和推广力度。

加强节能降耗、控制减排、资源节约和循环经济等关键技术的集成应用，研究开发一批具有自主知识产权的关键技术和产品，推广转化一批关键共性技术和产品，建立节能减排和循环经济的示范试点。

三是抓好人口与健康科技示范。

力争在重大疾病预防与治疗，常见病、职业病、地方病综合防治与诊断技术，公共卫生技术、全民健康技术及新药开发等方面研发一批具有自主知识产权的技术与产品，推广应用一批科技成果。

　（五）实施科技创新体系建设推进工程。

一是加快技术创新平台建设。

切实加强现有企业重点实验室、工程技术研究中心等各类创新平台的管理，着力构建运行高效、功能完善、人才聚集的各行业技术创新平台；积极整合资源，争创国家级、省级技术创新平台，建设一批市级创新平台。

二是大力发展科技中介服务平台。

落实科技服务业发展的各项政策，支持各级各类生产力促进中心、专利服务机构的发展，提升创新服务能力，为中小企业的发展提供优质服务。

推进泰安市科技创新创业服务中心建设，强化服务功能，增强服务手段。

支持科技创业促进机构的建设，为科技创新创业提供全方位服务。

三是加快科技合作平台建设。

坚持以科技合作为突破口，带动科技工作的全面提升。

围绕我市特色优势产业，充分借助驻泰高校、科研院所创新资源，以企业发展需求和各方共同利益为基础，构建一批产业技术创新战略联盟，拓展合作领域；重点鼓励和支持企业开展与中科学院、西安交大、北京科技大学、东华大学、省科学院等大院大所的合作，引进一批高层次科技人才，培养一批创新团队，解决一批技术难题，启动一批科技合作项目，搭建一批院士工作站、国际科技合作基地。

四是探索建立科技金融合作平台。

积极探索科技与金融结合的新途径，打造科技金融服务平台。

充分发挥泰山科技创业资金作用，为更多的科技型中小企业解决好发展中的资金瓶颈问题。

抓住国家支持科技型中小企业发展的机遇，积极探索科技与金融有效结合的新途径，构筑高效畅通的科技型中小企业融资平台。

五是继续实施人才项目基地一体化工程。

以项目为纽带，以基地为依托，把引进人才、使用人才和培养人才有机结合，实现科技人才与科技事业共同成长。

（六）实施知识产权战略提升工程。

一是深入实施企业知识产权战略。

围绕我市战略性新兴产业、重点企业集团、高新技术企业等，加大知识产权服务力度，引导推动企业大力实施知识产权战略。

重点培育年专利申请30件以上的优势企业、年专利申请超50件的典型企业及年专利申请量超过100件的专利申请大户。

二是加强知识产权执法与维权援助。

继续开展知识产权执法专项行动，加强对专利商品的日常监管，加大对专利纠纷案件的调处。

强化对知识产权维权援助业务的宣传力度，建立知识产权侵权举报、投诉制度，提高12330知识产权举报投诉公益电话的社会知晓度。

畅通知识产权维权渠道，健全知识产权案件转交、督办及反馈机制，推动知识产权维权援助工作深入开展。

三是提高专利信息运用能力。

依托省知识产权局专利信息服务平台，建设并开通泰安专利信息服务分平台，为我市重点产业和优势企业提供更加全面、及时、便捷的专利信息服务，不断提升专利信息服务水平。

逐步打造功能较完备的“泰安市网上专利技术交易市场”，促进专利转化交易，推动专利技术的实施和产业化。

四是大力营造知识产权文化氛围。

开展多层次、全方位的知识产权宣传培训活动，不断提高社会公众的知识产权意识。

广泛开展对公务员、企业负责人和技术开发人员、专业技术人员、知识产权行政管理人员等的知识产权培训。

继续深入开展“知识产权进校园活动”，加大对我市大、中、小学生的知识产权培训，激发青少年的创新热情。

　（七）实施阳光科技打造工程。

一是加强工作标准化建设。

在前两年工作标准化基础上，进一步梳理、规范工作流程，健全完善制度，实现科技计划、科技成果、科技项目管理的科学化、电子化、规范化和协同化，提升工作效能，着力打造阳光科技。

二是加强干部队伍素质建设。

建立健全各项内部管理制度，规范科技管理，提高干部队伍素质，夯实科技创新服务基础。

切实加强调查研究，摸清掌握工作实情，制定切实可行的工作思路；加强理论学习和业务知识学习，提升政治素养和服务能力，进一步改进工作方法，转变政府职能。

三是加强政风行风建设。

牢固树立“为民、务实、清廉”执政理念，开展“创优环境兴泰安，改进作风促发展”机关作风建设，严格执行本局及上级有关廉政建设的各项制度规定，树立廉政高效的机关形象。

四是加强科技宣传工作。

加强与各种新闻媒体的沟通协调，开展分专题系列化的集中宣传和多角度经常性的宣传，充分反映本地区科技创新工作的热点、亮点和特点，在全市上下营造重视、支持科技发展的浓厚舆论氛围。