高中历史 第一单元 古代中国经济的基本结构与特点 第4课 古代的经济政策学案 新人教版必修2.docx

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高中历史第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策学案新人教版必修2

第4课　古代的经济政策

[测试内容及要求]　古代中国的土地制度及经济政策

1.了解中国古代土地制度的演变。

2.理解“重农抑商”。

3.理解“海禁”和“闭关锁国”。

一、土地制度的演变

1．概况

（1）原始社会：

土地为氏族公社所有。

（2）夏、商、西周时期：

井田制，土地国有制度。

（3）春秋时期：

井田制遭到破坏。

公元前594年，鲁国按亩收税的改革实际上承认了土地私有的合法性。

（4）战国时期：

秦国的商鞅变法，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。

2．抑制土地兼并

（1）目的：

维护小农经济，巩固统治。

（2）原因：

在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。

（3）措施：

北魏至唐朝前期实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩的多寡收取赋税。

（4）结果：

起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。

[易混易错]　土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下的小农也占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破产。

二、“重农抑商”

1．含义：

战国时期国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。

2．原因：

商人积聚大量财富，势力越来越大，影响农业生产甚至危及封建政权统治。

3．目的：

保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。

4．提出：

战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。

5．发展

（1）西汉

①原因：

经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。

②措施：

汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等经济政策。

③作用：

在一定程度上抑制了富商大贾的势力。

（2）明清

①措施：

封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。

②影响：

抑制了资本主义萌芽的发展。

[易混易错]　古代中国的重农抑商政策有利于封建制度的巩固和封建经济的发展，有利于维护国家统一，但在封建社会后期压制了资本主义萌芽的发展。

[概念阐释]　重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。

从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉武帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。

三、“海禁”与“闭关锁国”

1．明朝“海禁”

（1）原因：

担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。

（2）表现：

人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。

2．清代“闭关锁国”

（1）原因：

为对付东南沿海的抗清斗争。

（2）表现：

政府厉行海禁，禁止官民私自出海。

（3）危害

①妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。

②使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。

[深度分析]　小农经济的封闭性是“闭关锁国”这一政策产生的经济根源，这一政策造成了中国逐步落后于世界潮流并最终遭到西方列强的侵略，但在当时也确实起到了一定的防范外敌作用。

主题一　古代中国的土地制度

1．土地制度的变化

图一　　　　　　　　　　图二

[史料解读]

图一“围剿公田”反映了春秋战国时期井田制的瓦解；图二“废井田开阡陌”是商鞅变法的内容之一，说明了井田制的废除。

[问题思考]

材料反映出土地制度发生了怎样的变化？

变化的根本原因是什么？

这一变化对社会产生了怎样的影响？

提示　变化：

井田制被废除，土地私有制从法律上得以确认。

原因：

铁犁牛耕的出现与推广。

影响：

土地私有制的确立适应了生产力的发展要求，推动了生产的发展，但是土地私有制的发展造成土地兼并，严重影响了国家的收入。

农民失去土地，生活困难，引起社会动荡不安。

2．土地兼并

材料　①金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而独无恙。

故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，②赢十百金，即莫不志在良田。

——陶煦《租核·推原》

[史料解读]

由划线部分①中的“惟有田者，岿然而独无恙”和②中“志在良田”得出土地观念。

[问题思考]

材料反映了古代中国人怎样的观念？

结合所学分析此观念的影响。

提示　观念：

以土地为根本，热衷于买田置地。

影响：

加剧了土地兼并；资本用于购置田地，不再扩大再生产，阻碍了资本主义萌芽的发展。

[史论总结]

中国封建土地所有制的特点、主要形式及演变规律

（1）特点

①封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民的土地。

②广大农民只有很少土地（或完全没有土地），受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。

③封建政府和皇帝直接掌握一部分土地。

（2）主要形式

①封建地主土地所有制：

是封建生产关系的基础，在封建社会中占有支配地位。

形成于春秋战国时期，至新中国成立后才被彻底消灭。

②封建土地国有制：

包括均田制和屯田制等形式。

③农民土地所有制：

是对封建生产关系的重要补充。

（3）演变规律：

官僚、地主和贵族通过各种手段兼并农民甚至国家的土地，地主土地私有制不断扩大，自耕农和国家所有的土地逐渐减少。

主题二　“重农抑商”和“海禁”政策

1．重农抑商

材料　天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人）不得衣丝乘车。

重租税以困辱之。

……市井之子孙（商人子弟）亦不得仕宦为吏。

[史料解读]

材料反映了政府从三方面限制商人，抓住关键词“不得……重……亦不得”去分析。

[问题思考]

根据材料指出西汉初年政府商业政策的主要内容。

提示　采取歧视商人的政策，对其生活方式进行限制，提高其所交税额，限制其政治地位，不许为官等。

2．“海禁”政策

材料　①明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。

②《皇明祖训》记朱元璋认为，日本、安南（今越南）、暹罗（今泰国）等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。

朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。

——摘编自李金明《明代海外贸易史》

[史料解读]

材料分两层意思。

①为一层，着眼于消灭反明势力；②为一层，体现了朱元璋的“天朝上国”观念，轻视对外交往和贸易。

[问题思考]

根据材料并结合所学知识，概括指出明初实行“海禁”政策的背景。

提示　明朝的残余敌对势力利用大海继续对抗；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；自然经济的影响；统治者（朱元璋）对海外诸国的轻视。

1．钱穆《国史大纲》中评价某土地制度“用意并不在求田亩之绝对均给，只求富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水准”。

该土地制度是（　　）

A．井田制B．屯田制

C．均田制D．王田制

答案　C

解析　由材料信息“富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水准”可知这一土地制度为均田制，故C项正确。

2．《新唐书》载（太宗）谓房玄龄曰：

“……工商杂流，假使技出等夷（等夷意指同行），正当厚给以财，不可假以官，与贤者比肩立、同坐食也。

”这反映唐太宗的主张是（　　）

A．推行重农抑商的政策

B．严禁工商业者的技术发明

C．提高商人的政治地位

D．遏制商人对高利润的追求

答案　A

解析　材料表明唐太宗认为工商业者是杂流，不可以给予官职，反映出其主张是抑制工商业。

3．明朝于1381年规定：

“商贾止衣绢、布，农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。

”这种规定表明明朝实行过（　　）

A．手工业官营政策

B．休养生息政策

C．海禁政策

D．抑商政策

答案　D

解析　根据材料“商贾止衣绢、布，农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱”可知明朝实行的是重农抑商政策，故D项正确。

4．（2017·扬州质检）下图为清朝时期绘制的西洋铜版画《中国皇帝亲耕图》。

此图可以用来说明清朝统治者（　　）

A．“敬天法祖”的宗教观念

B．天下一家的民族认同理念

C．以农为本的治国思想

D．笼络汉族士子的文化政策

答案　C

解析　这项举措形式上表明统治者对农业的重视，表达以农为本的治国思想，故C项正确。

5．（2017·江苏南通期末）下图为乾隆六十年（1795年）浙江地方政府颁发的执照，用来管理对日本贸易的中国船。

上书：

“如敢私行顶替，及夹带违禁……将该船户舵水一并拏送，以凭严究，解宪治罪，毋违。

”材料可以佐证当时（　　）

A．政府严格管理海外贸易

B．仅留广州一处对外通商

C．限制外国商人来华贸易

D．倭寇勾结沿海居民为患

答案　A

解析　根据题目中政府颁发的对日本贸易的执照，可以看出政府严格管理海外贸易，故A项正确。

6．阅读下列材料，回答问题。

材料一　今背本而趋末……是天下之大残也……今驱民而归之农……使天下各食其力。

末技游食之民转而缘南亩，则畜积足而人乐其所矣。

——贾谊《论积贮疏》

材料二　既禁之后，百货不通，民生自蹙。

居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千金所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。

……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。

——《论南洋事宜书》

（1）材料一体现了怎样的经济政策？

在封建社会早期它起到怎样的作用？

（2）材料二反映了清政府的什么政策？

（3）两则材料反映的政策产生的相同的不利影响是什么？

答案　

（1）重农抑商。

有利于维护封建统治，有利于社会经济的发展。

（2）“海禁”政策。

（3）不利于工商业的发展，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展。

解析　材料一体现了重农抑商思想，注意其在封建社会早期所起作用主要是积极的。

材料二体现了“海禁”政策。

两种经济政策产生的相同的不利影响是阻碍了商品经济的发展，抑制了资本主义生产方式的产生与发展，使中国逐渐脱离了世界发展潮流。

[基础达标]

1．（2016·江苏宿迁期末）《诗经·小雅·大田》中记载：

有苗萋萋，兴雨祁祁，雨我公田，遂及我私。

下列对此则材料理解错误的是（　　）

A．反映土地所有制发生变化

B．表明私田已占据主导地位

C．体现了生产力水平的提高

D．体现时人对农业丰收的向往

答案　B

解析　“雨我公田，遂及我私”表明井田制开始瓦解，故A项正确，不符合题意；井田制开始瓦解，但公田仍然占据主导地位，故B项错误，符合题意；私田的出现体现了生产力水平的提高，故C项正确，不符合题意；“有苗萋萋，兴雨祁祁”体现了人们对农业丰收的向往，故D项正确，不符合题意。

2．明朝后期，土地高度集中，太湖流域90%的土地都在官僚和地主手中。

造成这一现象的根本原因是（　　）

A．太湖流域开发较早

B．统治者“不抑兼并”

C．土地私有制的发展

D．明朝中后期政治腐败

答案　C

解析　材料反映的主旨是土地高度集中的现象，而土地高度集中现象的根本原因恰恰是土地私有制的发展，而不是其他原因所造成的，故C项符合题意。

3．（2017·江苏宿迁学业水平模拟）“一亩三分地”是老北京人口中常说的一句口头禅，意为自己的势力范围，其来源与先农坛皇帝“亲耕”耤田有关。

明清两代，每年仲春亥日，皇帝都要到先农坛行祭农耕耤之礼，其“亲耕”的地块面积恰好是“一亩三分”。

皇帝“亲耕”反映了中国古代（　　）

A．敬天法祖的宗教观念

B．家国一体的国家理念

C．以农为本的治国思想

D．笼络士子的文化政策

答案　C

解析　“皇帝都要到先农坛行祭农耕耤之礼，其‘亲耕’的地块面积恰好是‘一亩三分’”反映了国家对农业的重视，没有体现敬天的内容，故A项错误；材料体现了对农业的重视，没有家国一体的理念，故B项错误；通过皇帝亲耕体现对农业的重视，故C项正确；重耕与士子关系不明显，故D项错误。

4．中国封建社会始终固守“重农抑商，奖励耕织”的基本经济政策，主要反映了（　　）

A．商品经济的特征

B．自然经济的特征

C．对外贸易的需要

D．手工业发展的要求

答案　B

解析　古代中国之所以采取“重农抑