化工企业生产安全事故应急救援预案.docx

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化工企业生产安全事故应急救援预案

公司安全生产事故应急救援预案

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2011/03/30

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编制：

公司生产安全事故应急救援预案

安全生产事故应急救援预案

第一部分综合应急预案

一、总则：

1、编制目的：

为贯彻落实国家安全生产监督管理总局《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》精神，确保我公司在安全事故情况下减少伤亡、减少损失，特建立应急救援机制，明确职责，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－2006）、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《危险化学品安全管理条例》、《消防法》等法律、法规及有关规定制定本预案。

3、适用范围：

适用于XXXXX有限公司在生产过程中发生的各类事故应急救援，由应急救援小组总指挥发布命令，启动应急救援预案。

4、应急预案体系：

根据我公司的实际灾害情况，制定危险化学品、地面火灾、氨气中毒、灾害天气等专项应急救援预案和事故现场应急处置方案。

5、应急救援工作原则：

（1）以人为本，安全第一。

生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，密切配合。

由总指挥统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作,有关部门密切配合协作。

（3）依靠科学，依法规范。

遵循科学原理，充分发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策；依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，备战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持事故应急与预防相结合。

按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。

二、主要灾害危险性分析：

1、公司概况：

XXXXX有限公司是一个利用磷酸、尿素、硫酸为主要原料生产加工聚磷硫铵、副产硫酸铵的化工企业，坐落于XXX县XXX镇工业集中区（西关村），居XXX镇驻地1.5KM，厂区在XXX西关村村西0.5KM处。

公司现有1.2×31m窑炉一座，40t桶装磷酸仓库一座，40t尿素堆场一座，14m3硫酸储罐一个。

2、危险源与风险分析

（1）危险化学品：

我公司的主要危险化学品是硫酸、磷酸及水质化验所用化学药品，如果其储存不符合规定，在装卸、使用、操作过程中出现违反规定现象，会出现外溢、喷溅等现象，由于硫酸、磷酸都是高浓度的，所以会对人体及其他造成伤害事故。

（2）氨气中毒：

①尿素加温溶解产生较多的氨气、若混合釜密封不严时，容易泄漏氨气；

②氨气泄漏等原因造成的人员氨气中毒；

③尾气管道、阀门不严造成的漏气。

（3）地面火灾：

造成地面火灾的因素很多，一般分为外因火灾和自燃火灾。

外因火灾是造成安全生产的主要隐患之一，主要是生产过程中，因明火引燃、机械摩擦、电气设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊等引起的火灾。

（4）灾害天气：

根据我公司所处的地理位置，主要受台风、地震、暴雨、冰雹、暴风雪、雷电等其它异常灾害天气的威胁。

三、组织机构及职责：

1、应急救援体系：

公司成立生产安全事故应急救援领导小组，负责事故决策及救援。

总指挥：

经理

副指挥：

生产经理、副经理。

成员：

安全科、生产科、检修车间、办公室、保卫科、供销科等有关部门负责人。

总指挥部设在公司会议室（电话：

）。

2、指挥部下设6个组：

①项目部安全应急救援小组（工地指挥部）：

主要任务是针对本工地所存在的重大安全隐患进行预防、控制，对突发安全事故进行抢险指挥、责任查处管理工作等。

②行动组：

主要是在施工现场看见或听见灾害事故，立即召集应急人员迅速赶到现场救护，并派人迅速报告项目部安全应急救援指挥部。

同时采取有效应急措施，防止事故的进一步扩大，尽可能把事故危害和经济损失控制在最小限度，并减小对环境的污染。

③报警组：

主要任务是在第一时间按照有关程序上报灾情。

报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、初步损失、事故是否造成人员伤亡等情况。

报警后，要立即派人在驻地门口和交叉路口迎接救援人员和车辆。

④通讯联络组：

主要任务是上传下达领导指令和有关情况，以便及时组织抢险工作并确保抢险工作的顺利进行。

⑤救护组：

主要任务是及时赶到事故现场救护伤员，受伤严重者及时送往附近医院进行抢救，同时做好事故现场的卫生防疫工作。

⑥疏散引导组：

事故发生时，疏散组长立即带领本组人员根据工程疏散出口和消防通道情况，引导人员正确逃生，在要道关口处设专人指挥，避免慌乱拥挤现象。

四、预防与预警：

1、事故预防：

根据公司的实际情况，重点对危险化学品（硫酸、磷酸、氨气）、电气、混合釜、窑炉、灾害天气等监管场所进行重点监管。

2、事故预警：

各生产场所及主要岗位场所、控制室等安设电话，保持畅通，发生各类事故时，现场人员立即用电话向公司安全科或夜间值班领导汇报；公司值班人员必须坚守岗位24小时值班，由公司值班领导根据险情立即通知救灾指挥部成员及相关单位；由应急救援小组总指挥针对事故情况启动应急救援预案，并向上级主管部门、县级以上人民政府各部门汇报，请求支援。

3、信息报告：

重伤、死亡或有可能造成重伤、死亡的伤亡事故或较大设备事故发生后，必须在1小时内报告集团公司办公室、集团公司安全科、XXX县安全生产监督管理部门。

五、应急响应

1、信息报告和处理

1）按照统一领导，分级响应，及时抢救，救人优先，属地为主的原则。

2）主控室接到危险险情汇报、通过报告知道险情及接到上级灾害通知通报时先按照公司经理授权命令下令撤人，再汇报应急救援指挥部进行事故救援，下令、汇报要准确及时，不得延误时机。

3）应急救援指挥部要根据灾情及时向上级有关部门汇报，请求支援。

4）事故报告的基本要求和内容要实现快速、准确、有序、有效的处置目标，报警、接警为应急响应的首要环节。

其基本要求和内容如下：

（1）事故现场人员的重要责任和义务之一是将事故发生情况以各种方式报告主控室。

（2）要选择最快的通信方式和最近的地点报告现场事故情况，直接报告主控室。

报告人要沉着、冷静、清晰地报告以下内容:

①报告人的姓名、单位、工种、职务;

②发生事故的单位及事故发生的准确时间、准确地点;

③事故的简要经过、遇险人数、脱险人数、姓名，脱险方式及撤离路线等;

④事故原因，性质的初步判断;

⑤已采取的自救、互救措施;

⑥事故现场情况及救援建议。

2、响应分级：

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将安全生产事故应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应等。

（1）出现下列情况时启动Ⅰ级响应：

造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。

（2）出现下列情况时启动Ⅱ级响应：

造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重伤，或造成5000-10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。

（3）出现下列情况时启动Ⅲ级响应：

造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或造成直接经济损失较大，或较大社会影响等。

（4）出现下列情况时启动Ⅳ级响应：

造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。

3、响应程序

（1）事故灾害的初步评估：

应急指挥部应在收集到尽可能详细的事故灾害资料基础上，组织行动组对事故灾害进行初步评估。

估计灾害的性质、种类、遇险人数、现场破坏程度、抢险救援难易程度、所需救援队伍规模、配备的装备、继发事故和诱发事故的可能性、可能存在的事故诱发因素等。

（2）分级响应：

1）发生Ⅳ级安全生产事故，执行Ⅳ级响应程序。

按照XXX市人民政府安全生产应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动公司预案、XXX市人民政府安全生产应急预案预备；

2）发生或可能是发生Ⅲ级安全生产事故，执行Ⅲ级响应程序。

按照XXX市人民政府安全生产应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动公司预案和XXX市人民政府安全生产预案，省级安全生产应急预案预备；

3）发生或可能是发生Ⅱ级安全生产事故，执行Ⅱ级响应。

按照山东省人民政府安全生产应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动公司应急预案、XXX市人民政府安全生产预案和山东省安全生产应急预案，国家安全生产应急预案预备；

4）根据我公司实际情况，基本不可能发生Ⅰ级安全生产事故。

4、指挥和协调：

按照安全生产应急救援预案规定的要求设立现场应急指挥部和场外应急指挥协调机构，现场应急指挥部有经理负责，场外应急指挥有生产经理负责与XXX县人民政府安全生产预案衔接，成立现场应急指挥部及相关专业组，承担其职责。

按照信息报告和处理、分级响应程序、救护资源调度、事故灾害初步评估、制定和修改完善抢救方案、应急处置、事态控制、扩大响应、信息发布、应急结束等应急处置程序进行指挥与协调。

5、现场紧急处置：

（1）现场应急处置主要依靠现场应急处置力量，事故发生后，各部门现场管理人员、班组长立即组织职工开展自救、互救，并立即汇报主控室组织有关专业救援队伍。

（2）要充分依靠公司安全生产救护队的力量，立即组织实施应急救援工作，组织本单位医疗救护队伍进行现场医疗救治。

（3）参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。

（4）协助属地政府清除厂区周围和抢险通道上的障碍物。

协助当地政府公安、武警、交通管理等部门开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。

（5）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，全力配合有关单位实施紧急处置措施。

6、应急救援人员的安全防护：

1、在抢险救灾过程中，救援队伍人员应根据事故的类别、性质，要采取可靠的安全防护措施。

2、严格控制进入灾区人员的数量，救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。

3、在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。

7、信息发布

由XXX恒润工贸有限公司根据事故情况，实事求是向新闻媒体发布事故信息。

六、应急结束：

事故发生后，通过现场行动组、救护队人员确认现场人员全部撤出，现场重大隐患全部消除，抢险工作结束，由应急救援小组组长宣布应急结束。

由应急救援小组根据事故灾害状况、性质，在规定时间内向公司、地方人民政府汇报，向事故调查处理小组如实反映事故经过、现场勘察的情况等，提交事故应急救援工作总结报告。