市政工程应急预案.docx
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市政工程应急预案
郑州市中原区城乡建设局宋庄街（中原西路-苑南路）三标段道路建设
（GF-2013-0201）
施工安全事故应急救援预案
编制人：
曹云鹏
审核人：
王志刚
郑州豫通建设工程有限公司
郑州市宋庄街道路工程施工项目部
2017年1月13日
第一章基本原则与方针………………………………………02
第二章工程项目基本的情况…………………………………02
第一节工程概况…………………………………………02
第二节施工现场内外医疗设施及人员状况……………03
第三章施工现场内外的消防、救助设施及人员状况………04
第一节施工现场…………………………………………04
第二节现场外设施………………………………………04
第四章可能发生事故的确定和影响…………………………05
第五章应急机构的组成、责任和分工………………………05
第一节指挥机构及其成员………………………………05
第二节职责和分工………………………………………06
第六章报警信号和通讯………………………………………07
第一节工地报警联络地址………………………………07
第二节报警注意事项……………………………………07
第三节报警救援及其他联络电话………………………08
第七章事故应急与救援………………………………………08
第一节应急程序…………………………………………09
第二节事故的应急救援措施基本要求…………………09
第三节各种事故的应急处理……………………………10
第八章有关规定和要求………………………………………15
第九章支持性文件……………………………………………17
第十章附件……………………………………………………17
第一节应急救援组织机构图……………………………17
郑州市中原区城乡建设局宋庄街（中原西路-苑南路）三标段道路建设工程
应急预案
第一章基本原则与方针
严格执行《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法令法规：
坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产；事故发生后，应科学救援，应反应迅速，措施得当等原则和方针。
达到目的：
指挥施工现场发生常见灾害时，在医生到来之前或送医院诊治之前进行的急救处理，防止由于对伤者处理不当而扩大伤情，或不处理而贻误时机。
第二章工程项目基本的情况
第一节工程概况
郑州市宋庄街道路工程，位于郑州市中原区，道路性质为南北向城市支路，本次工程南起中原西路，北至苑南路，路段全长518.90m；道路断面为一幅路形式，标准断面：
25m（红线）—3.5m（人行道）—18m（行车道）—3.5m（人行道）
一、工程规模
1、本工程施工范围
本次施工范围包括道路、雨污、绿化、照明、交通工程。
2、现场条件概况
（1）本次工程南起中原西路，北至苑南路，其交通非常便利；
（2）本工程为新建路；道路两侧企业及住宅区，在施工时不仅要做交通疏解，还要做到施工不扰民。
（3）施工用水、用电；用水、用电接驳口均由承包人自行解决，但因本工程在市区内，沿线均可接驳。
（4）场区内道路；现有场区内施工车流繁忙，施工时应注意交通安全。
二、道路横断面设计概况
本次设计标准横断面宽25m，（红线）—3.5m（人行道）—18m（行车道）—3.5m（人行道）。
第二节施工现场内外医疗设施及人员状况
一、施工现场内外医疗设施状况
本工程项目部自配医疗急救箱，并配备必需的急救器材和急救药品，同时与现场相隔较近的医疗部门取得联系，达成医疗服务协议，对本工程进行检查卫生和其它疾病预防工作，有必要的保健医药设施。
二、施工现场医疗设施及人员状况
保健医药箱及抢救设施：
配有体温计、冰袋（放于厨房冰箱内）、医用酒精、碘酒、过氧化氢（双氧水）、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、持物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪刀、手术刀、常用小夹板、担架（三付）；止血带、（三个）等。
放置于现场办公室，安全员马永建进行管理。
第三章施工现场内外的消防、救助设施及人员状况
第一节施工现场
施工现场严格按有关要求设置消防设施。
灭火器配备，办公、生活区和电器设备附近全部采用手提式干粉灭火器，施工现场及机械设备部分采用泡沫灭火器，并设消防高压消防水管，配消防栓，具体布置根据现场施工进行布置。
救助设施：
4个防烟面具，2个有供氧防毒面具（放置在办公室）。
千斤顶（2个）、链葫芦（4副）、铁铲10把、手电筒20把，应急灯5个等（放置在设备仓库）。
第二节现场外设施
火灾时工地临近的郑州市公安局中原区桐柏路222号消防支队及郑州市中原区三官庙街道湖光苑社区可提供即时救援。
中原区桐柏路222号消防支队：
联系电话：
9 ；
郑州市中原区三官庙街道湖光苑社区：
联系电话：
2
第三章可能发生事故的确定和影响
根据施工特点和任务，本工程项目可能发生的安全事故有：
基坑坍塌事故、气休中毒事故、物体打击事故、触电事故、机械伤人事故、起重伤害、火灾事故等。
因在建工程离其他建筑物距离较近，附近房建施工场地存在重大危险源和重要设施，事故的发生会对周围的环境、人和物的影响较大。
第五章应急机构的组成、责任和分工
第一节指挥机构及其成员
工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理及有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。
应急救援指挥领导小组设在施工项目部内，日常工作由项目副经理兼管负责。
发生较大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗位的，由所在单位按指挥机构组成名单排序递补。
以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由项目经理为总指挥，项目副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。
指挥机构组成员见下附表：
指挥部（小组）领导成员：
吕俊慧、王志刚
总指挥：
吕俊慧
副总指挥：
王志刚
应急救援技术组成员：
马永建
救援后勤保障组成员：
曹云鹏、赵磊磊
第二节职责和分工
一、指挥部（领导小组）
1）负责制定和修订本工程项目的“施工安全事故应急救援预案”；
2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
4）事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。
5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。
二、人员分工和职责
总指挥：
负责组织和指挥整个应急救援工作；
副总指挥：
协助总指挥负责应急救援的整个具体指挥工作和负责日常工作；
施工、安全负责人：
协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；
保卫负责人：
负责消防、警戒、治安保卫、疏散和道路管制等工作；
救援专业小组成员：
现场救援工作。
第六章报警信号和通讯
第一节工地报警联络地址
郑州市中原区中原西路须水派出所
中原西路166号中原路与西三环交叉口向西500米
电话:
0
第二节报警注意事项
1、按写出的工地报警联络地址说明，讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、附近有什么特征。
2、报告事故类型：
说明伤（病情、灾情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。
如火灾报警时说明燃烧或爆炸物质、燃烧程度、人员伤亡、发生火灾楼层等。
3、说明单位（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）同时找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。
基本打完报救电话后。
应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车）同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以便救护车到达后，能即使进行抢救。
4、如几部电话和手机，可由数人同时分别向有关救援单位报警求救。
以便让各种救援单位都能以最快的速度到达事故现场。
第三节报警救援及其他联络电话
报警救援及其他联络电话，见表1
表1报警救援及其他联络电话
单位或姓名
电话
单位或姓名
电话
火警
119
中原城乡建设局
837888939
公安
110
安监站
820002478
医疗
120
桐柏路222号消防支队
9
交通
122
郑州市交巡警二大队
7
郑州豫通建设工程有限公司
2
第七章事故应急与救援
安全事故的应急和救援措施应根据事故的发生环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。
因此本《事故应急与救援》是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
第一节应急程序
一、重大事故
首先发现者紧急大声呼救、同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人→条件许可紧急实施救援→报告联络有关人员（紧急时立该报报警、打救助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等→善后处理。
二、一般伤害事故
首先发现者紧急大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员→实施应急求援、保护事故现场第→事故调查处理。
第二节事故的应急救援措施基本要求
1、各有关人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。
尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤者得到及时、正确的施救。
2、当事故发生后，要立即与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即与120急救中心或光明医院联系。
或立即拔打110等求助有关部门或机构。
3、当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止或施弃施救。
4、当事故发生后，或发现事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便救援的实施发现事故预兆时，应立即停止作业，采取必要的应急措施后迅速组织撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的发展，尽可能采取科学有效措施，避免事故的发生。
5、当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立就应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，本应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。
第三节各种事故的应急处理
表2现场应急救援措施
序号
事故类别
事故原因
现场救援措施
备注
1
机
械
伤
人
、
触
电
1、机架倒塌；
2、未使用安全电压，井下触电；
3、坠物或坠落伤人等。
1、最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警，原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目救助。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3、有关人员迅速与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地和联系报120急救中心。
4、迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，未使用安全电压触电，必须先切断电源。
5、急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
6、现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。
2
火
灾
1、电器使用、线路短路等；
2、使用明火或电焊等。
1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取争取方法扑救，当判断火势无法控制时，要迅速报警或向有关人员报告。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3、义务消防队员和其他救援专
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