安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)解读.pptx

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安全生安全生产产治本攻治本攻坚坚三年行三年行动动方案方案(2024-20262024-2026年)年)解解读读ABCABC安全安全EHSEHS领领域域资资料最全料最全!

目目录录一一、概概述述二二、总总体要体要求求三三、主要任主要任务务四四、保障措保障措施施五五、亮点工亮点工作作安全生安全生产产治本攻治本攻坚坚三年行三年行动动方案方案(2024202620242026年年)安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年是为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,制定的行动方案。

安全生安全生产产治本攻治本攻坚坚三年行三年行动动方案方案(2024202620242026年年)2024年3月5日,2024年政府工作报告指出,着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础,增强应急处置能力。

扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,加强重点行业领域风险隐患排查整治,压实各方责任,坚决遏制重特大事故发生。

一、概述一、概述安全生安全生产产治本攻治本攻坚坚三年行三年行动动方案方案(2024202620242026年年)解解读读为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,国务院安委会近日印发安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年),部署各地区、各有关部门和单位深入开展安全生产治本攻坚三年行动,着重在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

一、概述一、概述方案共提出了八个方面20条具体措施,同时国务院安委会办公室集中印发了各部门牵头制定的31个部门子方案,形成了“1+31”的安全生产治本攻坚行动总体框架,利用三年时间,深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”,推动地方党委政府、部门及生产经营单位进一步强化统筹发展和安全的理念;重点行业领域建立健全全链条排查整治重大事故隐患的责任体系,安全监管能力显著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制;针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升;全国安全生产形势持续稳定向好,重特大生产安全事故多发势头得到有效遏制。

一、概述一、概述方案强调,各省级安委会、国务院安委会各有关成员单位、有关中央企业要建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,切实加大督促推动力度。

要强化安全生产相关工作投入,科学合理安排预算,确保重大事故风险隐患治理资金,切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。

要进一步强化法治思维,加快推进安全生产法律法规制修订,健全常态化工作机制,切实提升安全生产依法治理能力和水平。

要把治本攻坚三年行动作为安全生产和消防工作考核巡查重点,优化考核巡查方式方法,将“多通报、多发督促函、多暗访”作为安全督查长效机制,严格问责问效,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

一、概述一、概述二、二、总总体要求体要求安全生安全生产产治本攻治本攻坚坚三年行三年行动动方案方案(2024202620242026年年)解解读读以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险,着力消减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,着力整治群众身边突出安全隐患开展安全生产治本攻坚“八大行动”,落细落实安全生产十五条硬措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

一、指一、指导导思想思想通过三年治本攻坚,地方党委和政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化,坚守安全红线的意识更加强烈,消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强;重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管,全链条排查整治重大事故隐患的责任体系,安全监管能力显著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制;针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升;全国安全生产形势持续稳定向好,重特大生产安全事故多发势头得到有效遏制。

二、主要目二、主要目标标三、主要任三、主要任务务安全生安全生产产治本攻治本攻坚坚三年行三年行动动方案方案(2024202620242026年年)解解读读重点分重点分22个个专题专题和和2020个方面深入推个方面深入推动实动实施。

施。

三、主要任三、主要任务务8个个专题专题20个方面个方面三、主要任三、主要任务务(一一)开展生开展生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人安全教育培人安全教育培训训行行动动。

1.1.会同中央党校集中开展重点行会同中央党校集中开展重点行业领业领域生域生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人人专题专题安全教安全教育培育培训训,固化完善固化完善“中央党校主中央党校主课课堂堂+各地区分各地区分课课堂堂”同步的模式,推同步的模式,推动动相关重相关重点行点行业领业领域生域生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人教育培人教育培训训全覆盖,其中全覆盖,其中:

2024:

2024年,重点开展年,重点开展矿矿山企山企业业主要主要负责负责人和二人和二级级三三级级医院消防安全医院消防安全责责任人集中培任人集中培训训;2025;2025年,重点开年,重点开展金属冶展金属冶炼炼生生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人、重点文物保人、重点文物保护护等等单单位消防安全位消防安全责责任人集任人集中培中培训训;2026;2026年,重点开展大型商年,重点开展大型商业综业综合体消防安全合体消防安全责责任人集中培任人集中培训训。

各地区及。

各地区及国国务务院安委会有关成院安委会有关成员单员单位要位要结结合合实际实际,组织对组织对未覆盖到的有关重点行未覆盖到的有关重点行业领业领域域生生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人开展安全教育培人开展安全教育培训训。

三、主要任三、主要任务务(二二)开展重大事故开展重大事故隐隐患判定患判定标标准体系提升行准体系提升行动动。

2.2.总结总结重大事故重大事故隐隐患患专项专项排排查查整治整治20220233行行动经验动经验做法,修做法,修订订一批、提升一批一批、提升一批重大事故重大事故隐隐患判定患判定标标准准,形成覆盖各行形成覆盖各行业领业领域的域的较为较为完完备备的的标标准体系。

准体系。

对对于已于已经经出台重大事故出台重大事故隐隐患判定患判定标标准的行准的行业领业领域域,要及要及时时修修订订完善完善,增增强强操作性和操作性和实实用性用性,并并针对针对新新问题问题、新、新风险补风险补充完善充完善标标准要求准要求;对对于以推荐性于以推荐性标标准或以准或以试试行、行、暂暂行行办办法法等文件出台的等文件出台的,202,20244年底前要年底前要积积极极总结总结提升提升为为部部门规门规章、章、强强制性国家制性国家标标准等准等,增增强强权权威性。

威性。

结结合行合行业领业领域域实际实际情况,情况,针对针对性制修性制修订订重大事故重大事故隐隐患判定患判定标标准解准解读读、检检查查指引指南等配套文件、制作有关指引指南等配套文件、制作有关视频视频,规规范事故范事故隐隐患排患排查查工作流程、提升排工作流程、提升排查查整改整改质质量。

量。

三、主要任三、主要任务务(三三)开展重大事故开展重大事故隐隐患患动态动态清零行清零行动动。

3.因地制宜建立完善各因地制宜建立完善各类发类发展展规规划的安全划的安全风险评风险评估会商机制估会商机制,有效有效衔衔接国土空接国土空间规间规划和全国自然灾害划和全国自然灾害综综合合风险风险普普查查成果等成果等:

结结合地区合地区实际实际制定开制定开发发区、高新区区、高新区、工、工业业园区、化工园区等重点区域安全生园区、化工园区等重点区域安全生产产禁止和限制禁止和限制类产业类产业目目录录,严严格准入格准入,强强化重大安全化重大安全风险风险源源头头管控。

管控。

4.健全完善生健全完善生产经营单产经营单位重大事故位重大事故隐隐患自患自查查自改常自改常态态化机制化机制,生生产经营单产经营单位主要位主要负负责责人要每季度人要每季度带队对带队对本本单单位重大事故位重大事故隐隐患排患排查查整治情况至少开展整治情况至少开展11次次检查检查(高危行高危行业领业领域每月至少域每月至少11次次),),完善并落完善并落实实生生产经营单产经营单位全位全员员安全生安全生产岗产岗位位责责任制。

完善行任制。

完善行业领业领域域专专家、企家、企业业退休技安人退休技安人员员以及以及专业专业技技术术服服务务机构参与排机构参与排查查整治工作的整治工作的长长效效机制,加大支撑保障力度,提高排机制,加大支撑保障力度,提高排查查整治整治专业专业性。

性。

对对于未开展排于未开展排查查、明明有、明明有问题问题却却查查不出或者不出或者查查出后拒不整改等出后拒不整改等导导致重大事故致重大事故隐隐患患长长期存在的,参照事故期存在的,参照事故调查处调查处理,理,查查清清问题问题并依法依并依法依规严肃责规严肃责任追究。

任追究。

三、主要任三、主要任务务(三三)开展重大事故开展重大事故隐隐患患动态动态清零行清零行动动。

5.完善地方政府完善地方政府对对于重大事故于重大事故隐隐患治理的督患治理的督办办制度制度,建立政府建立政府负负有安全有安全监监管管职职责责有有关部关部门审门审核把关核把关销销号机制,加大号机制,加大专业专业指指导导力度力度,确保重大确保重大隐隐患患闭环闭环整改到位整改到位。

20242024年底前建立健全分区域、分行年底前建立健全分区域、分行业业重大事故重大事故隐隐患患统计统计分析机制,分析机制,对进对进展展缓缓慢的及慢的及时时采取函告、通采取函告、通报报、约谈约谈、曝光等措施。

修、曝光等措施。

修订订安全生安全生产产事故事故隐隐患排患排查查治理治理暂暂行行规规定定,进进一步加一步加强强事故事故隐隐患排患排查查治理的治理的监监督管理。

督管理。

6.健全重大事故健全重大事故隐隐患数据患数据库库,2024,2024年底前完善数据年底前完善数据库库运行管理机制,运行管理机制,实现实现企企业业自自查查上上报报、督、督导检查发现导检查发现、群众、群众举报查实举报查实等各渠道排等各渠道排查查的重大事故的重大事故隐隐患全量患全量汇汇总总,推推动动重大事故重大事故隐隐患信息共享集中。

及患信息共享集中。

及时时将重大事故将重大事故隐隐患信息通知到相关生患信息通知到相关生产产经营经营单单位的主要位的主要负责负责人、人、实际实际控制人控制人,实实行清行清单单制管理并制管理并动态动态更新整改落更新整改落实实情况情况,推,推动动照照单单逐条整改逐条整改销销号。

号。

三、主要任三、主要任务务(四四)开展安全科技支撑和工程治理行开展安全科技支撑和工程治理行动动。

7.7.加快推加快推动动安全生安全生产监产监管模式向事前管模式向事前预预防数字化防数字化转转型,推型,推进进人工智能、大数人工智能、大数据、物据、物联联网等技网等技术术与安全生与安全生产产融合融合发发展展,持持续续加大危化品重大危加大危化品重大危险险源、源、矿矿山、尾山、尾矿库矿库、建筑施工、交通运、建筑施工、交通运输输、水利、能源、消防、水利、能源、消防、钢铁钢铁、铝铝加工加工(深井深井铸铸造造)、粉、粉尘尘涉爆、烟花爆竹、油气涉爆、烟花爆竹、油气储储存、石油天然气开采等行存、石油天然气开采等行业领业领域安全域安全风险监测预风险监测预警系警系统统建建设应设应用和升用和升级级改造力度,改造力度,20242024年底前建年底前建设设完善危化品、完善危化品、矿矿山等高危企山等高危企业业安安全生全生产电产电力力监测监测分析系分析系统统,20252025年底前年底前实现实现危化品重大危危化品重大危险险源、煤源、煤矿矿、钢铁钢铁、铝铝加加工工(深深井井铸铸造造)、重重点点粉粉尘尘涉涉爆爆等等企企业业安安全全风风险险监监测测预预警警全全覆覆盖盖,2026,2026年年底底前前安安全全生生产产风风险险智智能能化化管管控控能能力力显显著著增增强强。

分分级级建建成成一一批批安安全全发发展展示示范范城城市市,带动带动提升城市安全提升城市安全风险监测预风险监测预警能力。

警能力。

三、主要任三、主要任务务(四四)开展安全科技支撑和工程治理行开展安全科技支撑和工程治理行动动。

8.8.及及时时更新先更新先进进适用技适用技术术装装备备推广及淘汰落后安全生推广及淘汰落后安全生产产工工艺艺技技术设备术设备目目录录,明确在用明确在用设备报废标设备报废标准,加大危化品、准,加大危化品、矿矿山、尾山、尾矿库矿库、工、工贸贸、烟花爆竹、建、烟花爆竹、建设设施施工、交通运工、交通运输输、燃气等行、燃气等行业领业领域淘汰更新力度。

依法加快推域淘汰更新力度。

依法加快推进进“小散乱小散乱”企企业业有序有序关关闭闭、尾、尾矿库闭库销矿库闭库销号、老旧直流内燃机号、老旧直流内燃机车报废车报废、老旧、老旧渔渔船更新改造、老旧化工船更新改造、老旧化工生生产产装置改造提升、装置改造提升、“大吨小大吨小标标”货车违规货车违规生生产销产销售治理售治理,202,20255年底前推年底前推动变动变型拖型拖拉机全部淘汰退出。

聚焦突出重大拉机全部淘汰退出。

聚焦突出重大风险隐风险隐患,加大安全生患,加大安全生产产科技科技项项目攻关力度,目攻关力度,加快突破重要安全生加快突破重要安全生产产装装备备关关键键核心技核心技术术大力推大力推进进“机械化机械化换换人、自人、自动动化减人化减人”,”,提升提升矿矿山、危化品、烟花爆竹、山、危化品、烟花爆竹、军军工、民爆、隧道施工等行工、民爆、隧道施工等行业领业领域自域自动动化、智能化、智能化水平。

推化水平。

推进进小型生小型生产经营场产经营场所、所、经营经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报报警和警和灭灭火装置。

研究制定火装置。

研究制定强强制性制性标标准推准推进进道路运道路运输车辆输车辆主主动动安全装置安装安全装置安装应应用。

用。

三、主要任三、主要任务务(四四)开展安全科技支撑和工程治理行开展安全科技支撑和工程治理行动动。

9.9.深入开展老旧深入开展老旧场场所消防所消防设设施升施升级级改造、公路安全生命防改造、公路安全生命防护护工程建工程建设设、水、水库库除除险险加固、加固、电电梯安全筑底、梯安全筑底、铁铁路平交道口改造、路平交道口改造、应应急逃生出口和消防急逃生出口和消防车车通道打通道打通等工程治理行通等工程治理行动动。

组织组织开展建开展建设设工程消防工程消防设计审查验设计审查验收收违违法法违规专项违规专项治理。

治理。

20252025年底前基本年底前基本实现实现城城镇镇建成区消防供水全覆盖、存在安全建成区消防供水全覆盖、存在安全隐隐患自建房整治全患自建房整治全覆盖,持覆盖,持续续推推动动安全基安全基础设础设施提施提质质增效,增效,强强化本化本质质安全。

安全。

三、主要任三、主要任务务(五五)开展生开展生产经营单产经营单位从位从业业人人员员安全素安全素质质能力提升行能力提升行动动。

1010.推推动动危化品、石油天然气开采、危化品、石油天然气开采、矿矿山、金属冶山、金属冶炼炼、烟花爆竹等高危行、烟花爆竹等高危行业业生生产经营单产经营单位从位从业业人人员员安全技能培安全技能培训训深化提升,深化提升,严严格高危行格高危行业业生生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人、安全生人、安全生产产管理人管理人员员安全生安全生产产知知识识和管理能力考核以及特种作和管理能力考核以及特种作业业人人员员安安全技全技术术培培训训考核,将重大事故考核,将重大事故隐隐患排患排查查整治有关要求作整治有关要求作为为培培训训考核的重要内容。

考核的重要内容。

出台安全生出台安全生产产培培训训机构基本条件机构基本条件标标准,加准,加强强设备设备配配备备和和设设施建施建设设,对对安全安全生生产产培培训训机构机构进进行一行一轮轮全覆盖条件复核,全覆盖条件复核,20220244年底前清退一批不符合条件的机年底前清退一批不符合条件的机构。

构。

优优化特种作化特种作业业考考试试和和许许可管理,可管理,20220255年底前建成国家年底前建成国家层层面面统统一的一的“互互联联网网+特种作特种作业业人人员综员综合管理服合管理服务务”系系统统,推,推动动特种作特种作业业人人员员持持证证上上岗岗,督促生,督促生产经营产经营单单位位严严格格电电气气焊焊作作业业等特种作等特种作业业人人员员管理,管理,严严格遵守消防安全、生格遵守消防安全、生产产安全等操安全等操作作规规程。

程。

三、主要任三、主要任务务(五五)开展生开展生产经营单产经营单位从位从业业人人员员安全素安全素质质能力提升行能力提升行动动。

11.结结合合各各行行业业领领域域实实际际情情况况,2024,2024年年底底前前全全面面细细化化完完善善生生产产经经营营单单位位各各类类从从业业人人员员安安全全生生产产教教育育培培训训的的频频次次、内内容容、范范围围:

时时间间等等规规定定要要求求,健健全全教教育育培培训训效效果果督督导导检检查查机机制制,切切实实强强化化教教育育培培训训动动态态管管理理。

明明确确有有关关从从业业人人员员的的安安全全准准入入机机制制以以及及不不符符合合安安全全条条件件要要求求的的退退出出机机制制,提提升升从从业业人人员员整整体体能能力力水水平平。

推推动动生生产产经经营营单单位位加加强强对对外外包包外外租租等等关关联联单单位位的的安安全全生生产产指指导导、监监督督,将将接接受受其其作作业业指指令令的的劳劳务务派派遣遣、灵灵活活用用工工等等人人员员纳纳入入本本单单位位安安全全生生产产管管理理体体系系,严严格格安安全全培培训训和和管理,切管理,切实实提升有关从提升有关从业业人人员员的安全素的安全素质质和能力。

和能力。

12.聚焦从聚焦从业业人人员员疏散逃生避疏散逃生避险险意意识识能力提升,推能力提升,推动动生生产经营单产经营单位每年至少位每年至少组织组织开开展展11次疏散逃生演次疏散逃生演练练(高危行高危行业领业领域每半年至少域每半年至少11次次),让让全体从全体从业业人人员员熟知逃生通熟知逃生通道、安全出口及道、安全出口及应应急急处处置要求,形成常置要求,形成常态态化机制。

推化机制。

推动动高危行高危行业业生生产经营单产经营单位位全面依法建全面依法建设设安全生安全生产应产应急救援急救援队队伍,伍,满满足安全足安全风险风险防范和事故防范和事故抢险抢险救救援需要。

援需要。

三、主要任三、主要任务务(六六)开展生开展生产经营单产经营单位安全管理体系建位安全管理体系建设设行行动动。

13.结结合合国国际际通通用用的的安安全全管管理理体体系系经经验验做做法法,2024,2024年年试试点点建建设设中中国国特特色色的的安安全全生生产产管管理理体体系系标标准准,20252025年年聚聚焦焦大大中中型型企企业业修修订订完完成成企企业业安安全全生生产产标标准准化化管管理理体体系系基基本本规规范范,研研究究制制定定小小微微企企业业安安全全生生产产标标准准化化管管理理体体系系基基本本规规范范,适适时时更更新新相相关关行行业业安全生安全生产标产标准化定准化定级标级标准。

准。

14.探探索索实实行行安安全全生生产产标标准准化化管管理理体体系系定定级级制制度度,积积极极推推动动引引导导有有关关行行业业领领域域各各类类企企业业单单位位创创建建安安全全生生产产标标准准化化管管理理体体系系大大力力选选树树各各行行业业安安全全生生产产标标准准化化建建设设标标杆杆企企业业单单位位,落落实实安安全全生生产产标标准准化化达达标标企企业业在在减减少少检检查查频频次次、复复产产验验收收优优先先、优优化化安安全全生生产产责责任任保保险险和和工工伤伤保保险险费费率率、信信贷贷信信用用等等级级评评定定等等方方面面的的激激励励政政策策20252025年年底底前前,打打造造一一批批安安全全生生产产标标准准化化标标杆杆企企业业单单位位,推推广广安安全全管管理理体体系系先先进进经验经验。

三、主要任三、主要任务务(七七)开展安全生开展安全生产产精准精准执执法和帮扶行法和帮扶行动动。

15.15.建立健全各行建立健全各行业领业领域安全生域安全生产举报产举报制度机制制度机制,落落实奖实奖励励资资金、完善保密制金、完善保密制度度,充分充分发动发动社会公众和从社会公众和从业业人人员举报员举报或或报报告生告生产经营单产经营单位存在的重大事故位存在的重大事故隐隐患患,及,及时发现时发现生生产经营单产经营单位的各位的各类违类违法法违规违规行行为为。

推。

推动动生生产经营单产经营单位建立健全事位建立健全事故故隐隐患患报报告告奖奖励励机机制制,完完善善物物质质和和精精神神双双重重奖奖励励措措施施,对对报报告告重重大大事事故故隐隐患患等等突突出出问问题题的的予予以以重重奖奖,激激励励从从业业人人员员积积极极向向生生产产经经营营单单位位报报告告身身边边的的事事故故隐隐患患、提提出出整改的合理化建整改的合理化建议议,提升从提升从业业人人员爱员爱企如家的企如家的强强烈安全意烈安全意识识。

三、主要任三、主要任务务(七七)开展安全生开展安全生产产精准精准执执法和帮扶行法和帮扶行动动。

1616.综综合运用合运用“四不两直四不两直”明明查查暗暗访访、异地交叉、异地交叉执执法等方式法等方式,聚焦重大事故聚焦重大事故隐隐患排患排查查整治整治,深入推深入推进进精准精准执执法法,集中挂牌、公布、曝光、集中挂牌、公布、曝光、处处理一批重大事故理一批重大事故隐隐患患,对对“零零处罚处罚”、“只只检查检查不不处罚处罚”等等执执法法“宽宽松松软软虚虚”的地区的地区进进行行约谈约谈通通报报。

对对无需无需审审批批备备案但具有案但具有较较大安全大安全风险风险的生的生产经营产经营活活动动,加大,加大现场执现场执法法检查检查力度力度,完善完善“双随机双随机”抽抽查检查查检查工作机制,工作机制,严严防小施工、小作防小施工、小作业业惹大事。

惹大事。

对严对严重重违违法行法行为为依法采取停依法采取停产产整整顿顿、关、关闭闭取取缔缔、上限、上限处罚处罚、联联合合惩惩戒戒“一案双一案双罚罚”等手段等手段,落落实实行刑行刑衔衔接机制,接机制,严厉严厉打打击击各各类类非法非法违违法行法行为为。

对发对发生重特大事故生重特大事故负负有有责责任的生任的生产经营单产经营单位的主要位的主要负责负责人,明确人,明确终终身不得担任本行身不得担任本行业业生生产经营单产经营单位的主要位的主要负责负责人。

人。

20220244年底前,年底前,建立健全各行建立健全各行业领业领域安全生域安全生产监产监管管监监察察执执法法统计统计、执执法考法考评评和典型案例和典型案例报报送制度送制度,完善行政裁量完善行政裁量权权基准基准,组织组织开展开展

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