2022年一级消防工程师-消防综合能力-精讲班（1-57讲）讲义.docx
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一、考试简介
1.考试时间：
2022年11月5、6日。
2.考试科目与题型
考试时间
考试科目
考试时间
题型题量
分值
合格标准
11月5日上午
消防安全技术实务
2.5小时
单选80题
多选20题
120分
72分
11月5日下午
消防安全技术综合能力
2.5小时
单诜80题
多诜20题
120分
72分
11月6日上午
消防安全案例分析
3小时
多选题主观题共6题
120分
72分
二、本科目考试特点
1、考点覆盖面大，难以把握重点。
2、每年都会出现技术实务教材中出现的知识点，但是本科目教材中没有出现的知识点，要引起重视。
3、会出现超出3本教材的内容。
只对频繁出现的考点掌握即可。
三、分值分布
《消防安全技术综合能力》
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
第一篇消防法及相关法律法规与消防职业道德
8
6
8
8
9
10
12
31
37
38
12
3U
公
第三篇消防设施检杳、检测与维护管理
64
64
59
59
59
59
47
第四篇消防安全评估方法与技术
4
2
4
4
2
1
0
第五篇消防安全管理
8
11
12
11
13
20
35
合计
120
120
120
120
120
120
120
四、授课思路
1、根据真题总结重点内容，借助图片或动画，简单回顾技术实务科目中的原理，主要讲解本科目本身的重点知识点。
2,课件中会总结部分知识点的记忆技巧，但是精讲课重在理解，后期再专门记忆。
3、由于考试覆盖面广，课时限制，听完课程后仍然需要看教材中其它内容。
但是一定要先掌握讲义中出现的内容。
第01讲消防法及相关法律法规
（一）
第一篇消防法及相关法律法规与消防职业道德
AA- Ajjr
第一篇
2015
（8分）
2016
（6分）
2017
（8分）
2018
（8分）
2019
（9分）
2020（10分）
2021（12分）
第一章消防法及相关法律法规
6
5
8
8
8
8
12
第二章注册消防工程师执业
2
1
0
0
1
2
0
第一章消防法及相关法律法规
第一节中华人民共和国消防法
一、消防工作的方针、原则和责任制
方针：
预防为主、防消结合
原则：
政府统一领导、
部门依法监管、
单位全面负责、
公民积极参与。
责任制：
实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
二、单位的消防安全责任
（1）任何单位都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何单位（任何成年人）都有参加有组织的灭火工作的义务:
应当加强对本单位人员的消防宣传教育。
单位消防安全职责
消防安全重点单位还应当履行
①落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案
②按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置
①确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管
消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有
效；
③对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；
④保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
⑤组织防火检查，及时消除火灾隐患：
⑥组织进行有针对性的消防演练；
理工作；
②建立消防档案,确定消防安全重点部拉，设置防火标志，实行严格管理；
③实行每日防火巡杳,并建立巡查记录；
④对职工讲行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
（4）同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全垢仟,并确定4仟人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
（6）任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警；严禁谎报火警；发生火灾，必须立即组织力量扑救，邻近单位应当给予支援；火灾扑灭后，发牛火灾的单位和相关人员应当按照消防救援机构的要求保护现场，接受事故调杳，如实提供与火灾有关的情况。
人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员硫散.
被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位，应当在整改后向做出决定的部门或者机构报告,经检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。
当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的部门或者机构强制执行。
任何单位都有权对住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。
四、建设工程消防设计审查验收制度
建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院住房和城乡建设主管部门规定。
国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部n审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。
其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。
特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。
国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。
其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。
依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。
五、公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查
（1）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。
公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责。
消防救援机构对申请人提交的材料进行审查；申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以许可。
消防救援机构应当根据消防技术标准和管理规定，及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行检查。
经检查符合消防安全要求的，应当予以许可。
公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。
七、消防产品的管理制度
（1）消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的，必须符合行业标准。
禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。
（2）依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。
新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院应急管理部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的,方可投入生产、销售和使用。
（3）产品质量监督部门、工商行政管理部门、消防救援机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。
86.某会展中心工程按照现行国家标准设计了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统和消火栓系统等消防设施。
根据《中华人民共和国消防法》，下列选择使用消防产品的要求正确的有（ ）。
（2018）
A.有国家标准的消防产品必须符合国家标准
B.优先选用专业消防设备生产厂生产的消防产品
C.没有国家标准的消防产品，必须符合行业标准
D.优先选用经技术鉴定的消防产品
E.禁止使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品
【答案】ACE
第02讲消防法及相关法律法规
（二）
八、消防技术服务机构和执业人员
情形
法律责任
消防技术服务机构，不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的。
责令改正，处5万元以上10万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款。
不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的。
责令改正，处5万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其它直接责任人员处1万元以下罚款。
出具失实文件,给他人造成损失的。
依法承担赔偿责任；造成重大损失的，责令停止执业或者吊销相应资格，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。
情形
法律责任
依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格,擅自施工的；
责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处3万元以上30万元以下罚款。
依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的；
其他建设工程验收后经依法抽查不合格,不停止使用
的；
公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的。
建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的。
责令改正，处五千元以下罚款。
情形
法律责任
建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；
责令改正或停止施工，并处1万元以上10万元以下罚款。
建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；
建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的:
工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。
情形
法律责任
（-）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
责令改正，并处5千元以上5万元以下罚款。
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
个人违反二、三、四、五项之一的，处警告或者500元以下罚款。
（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
（七）对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。
情形
法律责任
生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内（包括其他物品），或者未与居住场所保持安全距离。
责令停产停业，并处5千元以上5万元以下罚款■.
人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品
责令限期改正；逾期不改正的，处5千元以上5万元以下罚敖，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任皿处5百元以上2千元以下罚款:
情节严重的，责令停产停业。
电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定。
责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1千元以上.5千元以下罚款。
情形
法律责任
违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
处警告或者5百兀以下罚款:
情节严重的，处阻以下拘留.
违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务。
情节严重，尚不构成犯罪的，处5日以上10日以下拘留。
情形
法律责任
（-）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；
尚不构成犯罪的，处10日以上15日以下拘留,可以并
处5百元以下罚款:
情节较轻的，处警告或者5百元以下
（二）过失引起火灾的；
（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；
（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；
罚款。
（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；
（六）擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位的。
74.某酒店建筑面积为3000m，，未经消防救援机构许可擅自投入使用。
根据《中华人民共和国消防法》，酒店将面临的行政处罚是（ ）。
（2021）
A.主要负责人被警告
B.被责令停业
C.被罚款一万元
D.主要负责人被罚款五百元
【答案】B
75.某消防技术服务机构在不具备从业条件的情况下开展了消防技术服务活动。
根据《中华人民共和国消防法》，消防救援机构应责令改正，对该消防技术服务机构处五万元以上十万元以下罚款，并（ ）。
（2021）
A.对该消防技术服务机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款
B.对该消防技术服务机构主要负责人处警告
C.吊销该消防技术服务机构营业执照
D.查封该消防技术服务机构办公场所
【答案】A
10.某商场地上二层疏散楼梯间设置的防火门的结构与其型式检验报告中的描述不一致，被消防救援机构责令限期改正,该商场逾期未改正。
根据《消防产品监督管理规定》（公安部令第122号），消防救援机构应（ ）。
（2021）
A.对防火门生产企业处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款
B.对防火门生产企业处五万元以上十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款
C.对该商场处五万元以上十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款
D.对该商场处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款
【答案】D
1.某公司租用创业大厦十五层办公，公司总经理发现防烟楼梯间的前室面积较大，遂摆放沙发作为公司休息室使用。
该公司的行为违反了《中华人民共和国消防法》，应责令其改正，并（ ）。
（2019）
A.处一千元以上五千元以下罚款
B.对总经理处一日以上三日以下拘留
C.对责任人处五日以上十日以下拘留
D.处五千元以上五万元以下罚款
【答案】D
第03讲消防法及相关法律法规（三）
第二节相关法律
四、《中华人民共和国安全生产法》
（二）安全生产工作方针和工作机制
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
（四）从业人员的权利和义务
（1）从业人员与生产经营单位订立的劳动合同应当载明与从业人员劳动安全有关的事项，以及生产经营单位不得以协议免除或者减轻安全事故伤亡责任。
（2）从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
（3）从业人员有权对本单位存在的安全问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
（4）从业人员有权在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，生产经营单位不得因从业人员采取上述措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
（5）因生产安全事故受到损害的从业人员享有有关赔偿的权利。
（6）在规定从业人员权利的同时，也要求从业人员必须遵守安全生产法律法规以及规章制度，照章操作；接受安全生产培训；对事故隐患或者不安全因素进行报告等义务。
五、《中华人民共和国行政处罚法》
（-）行政处罚的概念和种类
《行政处罚法》规定的行政处罚种类有：
警告：
罚款：
没收违法所得，没收非法财物：
通报批评：
限制开展生产经营活动：
责令停产停业：
暂扣或吊销许可证：
行政拘留。
（二）行政处罚的设定
《行政处罚法》对行政处罚种类严格加以限制的同时，又对法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章各自的行政处罚设定权予以明确的规定。
除此之外，任何规范性文件不得设定行政处罚。
（三）行政处罚的原则
1.处罚法定原则
2.处罚公正、公开原则
3.处罚与教育相结合原则
4.权利保障原则
行政相对人享有陈述权、申辩权、申请复议权、行政诉讼权、要求行政赔偿的权利以及要求举行听证的权利。
5.一事不再罚原则
（四）行政处罚的程序
程序
适用
简易程序
违法事实确凿并有法定依据，当场做出的处以警告或较少
罚款的行政处罚.
一般程序（受案、调查取证、告知、听取申辩和质证、决定）
虹证作为其中可能经历的一个阶段，只适用于行政机关作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处
5L_
（五）违法处罚的法律责任
对违法实施行政处罚的人员追究法律责任。
根据其行为的性质和程序,构成犯罪的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
98.消防救援机构对某技术服务机构的违法行为做出了二万元罚款的行政处罚，该技术服务机构收到处罚决定书后，对该行政处罚不服。
根据《中华人民共和国行政处罚法》，该服务机构有权依法（ ）。
（2020）
A.申请行政复议
B.申请仲裁
C.进行申辩
D.提起行政诉讼
E.要求举行听证
【答案】AD
七、《中华人民共和国刑法》
罪名
行为
失火罪
过去引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为
消防责任事故罪
经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行。
重大责任事故罪
在生产、作业中违反有关安全管理规定。
强令违章冒险作业罪
强令他人违章冒险作业。
重大劳动安全事故罪
安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定。
大型群众性活动重大安全事故罪
举办大型群众性活动违反安全管理规定。
工a重大安全事故罪
单位违反国家规定，降低工程质量标准。
罪名
立案标准（以上，或）
刑罚
失火罪
1死、3重伤、50万、森林2公顷、其他4、10户
3-7年；轻，3年以下
消防责任事故罪
1死、3重伤、100万
3-7年；3年以下或拘役
重大责任事故罪
1死、3重伤、100万
3-7年；3年以下或拘役
重大劳动安全事故罪
1死、3重伤、100万
3-7年；3年以下或拘役
大型群众性活动重大安全事故罪
1死、3重伤、100万
3-7年；3年以下或拘役
强令违章冒险作业罪
1死、3重伤、50万、矿山100万
5年以上；5年以下或拘役
工程重大安全事故罪
1死、3重伤、50万
5/0年；5年以下或拘役，并罚金
最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
（一）》
（公通字［2008］36号）
第一条［失火案（刑法第一百一十五条第二款）］过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（-）导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；
（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；
（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；
（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；
（五）其他造成严重后果的情形。
第八条［重大责任事故案（刑法第一百三十四条第一四）］在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（-）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
（二）造成直捷经济损失百十万元以上的：
（三）发牛矿山牛产安全事故，造成直辖经济损失一百万元以卜的：
（四）其他造成严重后果的情形.
第九条I强令违章冒险作业案（刑法第一百三十四条第二款）1弓虽令他人违章冒险作业,涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（-）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
（二）造成直接经济损失五十万元以上的；
（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；
（四）其他造成严重后果的情形。
第十条I重大劳动安全事故案（刑法第一百三十五条）I安全生产设施或者安全牛产条件不符合国家规定,涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（-）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
（二）造成直接经济损失五十万元以上的：
（三）发）矿山生产安全事故，造成直楂经济损失一百万元以上的：
（四）其他造成严重后果的情形。
第十一条［大型群众性活动重大安全事故案（刑法第一百三十五条之一）1举办大型群众性活动违反安全管理规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（-）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
（二）造成直接经济损失五十万元以上的：
（=）其他造成严重后果的情形。
第十三条I工程重大安全事故案（刑法第一百三十七条）1建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（-）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
（二）造成直接经济损失五十万元以上的；
（三）其他造成严重后果的情形.
第十五条［消防责任事故案（刑法第一百三十九条）1违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（-）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
（二）造成直接经济损失五十万元以上的：
（三）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；
（四）其他造成严重后果的情形。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（2015）22号第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款（重大责任事故罪）、第一百三十五条（重大劳动安全事故罪）、第一百三十五条之一（大型群众性活动重大安全事故罪）、第一百三十六条、第一百三十九条（消防责任事故罪）规定的行为,因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（-）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；
（二）造成直接经济损失一百万元以上的；
（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
实施刑法第一百三十四条第二款（强令违章冒险作业罪）规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果“，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
实施刑法第一百三十七条（工程重大安全事故罪）规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
罪名
立案标准（以上，或）
刑罚
失火罪
1死、3重伤、50万、森林2公顷、其他4、10户
3-7年；轻，3年以下
消防责任事故罪
1死、3重伤、100万
3-7年；3年以下或拘役
重大责任事故罪
1死、3重伤、100万
3-7年；3年以下或拘役
重大劳动安全事故罪
1死、3重伤、100万
3一7年；3年以下或拘役
大型群众性活动重大安全事故罪
1死、3重伤、100万
3-7年；3年以下或拘役
强令违章冒险作业罪
1死、3重伤、50万、矿山100万
5年以上；5年以下或拘役
工程重大安全事故罪
1死、3重伤、50万
5/0年；5年以下或拘役，并罚金
7.根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，下列事故中，应按照重大责任事故罪予以立案追诉的是（
）.（2017）
A.违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，导致发生死亡2人的火灾事故
8.在生产、作业中违反有关安全管理规定，导致发生重伤4人的事故
C.强令他人违章冒险作业，导致发生直接经济损失60万元的事故
D.安全生产设施不符合国家规定，导致发生死亡2人的事故
【答案】B
3.
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